1 1 Plats och tid Rådhuset, kl 14.00-16.00 Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Kristina Åhberg samhällsbyggnadsförvaltningen, Björkegrenska gården 2016-11-16, kl 10:30 Underskrifter Paragrafer 114-127 Sekreterare Annette Knutsson Ordförande Thomas Hansson Justerande Kristina Åhberg Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2016-11-16 Datum för anslags nedtagande 2016-12-08 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen, Björkegrenska gården Underskrift Annette Knutsson
2 Beslutande: Ann-Christin Råberg (S), utom 120 (jäv) Fredrik Olsson (S), tjänstgör för Ann-Christin Råberg 120 Ulf Bengtsson (S) Anders Thuresson (C), tjänstgör för Jan Persson (C) Beat Senn (ÖP), utom 120-121 (jäv) Ylva Stockelberg Deilert (L), tjänstgör för Beat Senn (ÖP), 120-121 Thomas Hansson (MP), ordförande Kristina Åhberg (M) Kristina Nilsson (M) Daniel Kronvall (SD) Lotta Rydell (F!) Övriga närvarande: Fredrik Olsson (S), 114-119, 121-127 Ylva Stockelberg Deilert (L), 114-119, 122-127 Roland Thord (MP) Anita Lindqvist (M) Laila Lindström (SD) Jacques Öhlund (F!), utom 120 (jäv) Anna Eliasson, enhetschef plan/bygglov Bengt Persson, tf samhällsbyggnadschef Hanna Wiberg, byggnadsinspektör Karl Gustavson, bygglovshandläggare Magdalena Svensson, byggnadsinspektör/bygglovshandläggare Simret Kidane, ekonom, 115 Annette Knutsson, nämndsekreterare
3 Innehållsförteckning Ändring av föredragningslista, 114 Sid 4 Information, 115 Sid 5 Redovisning av delegeringsbeslut, 116 Sid 6 Vemmerlöv 5:4, 5:6 och 5:8, ombyggnad och ändrad användning från Sid 7 verksamhetslokal till bostad, 117 (2016/523) Simrishamn 3:44, tillbyggnad av tillagningskök samt ändrad Sid 9 användning från mottagningskök till tillagningskök, 118 (dnr 2016/273) Kvarnby 155:22, fasadändring med takfönster, 119 (dnr 2016/518) Sid 11 Gladsax 134:1, olovligt byggande, 120 (dnr 2016/569) Sid 13 Kvarnby 158:4, fasadändring dörrar samt byte av fasadfärg (annex), Sid 16 121 (dnr 2016/579) Kvarnby 173:2, inrättande av bevakningsbostad och plan 2, 122 (dnr Sid 19 2015/660) Rörum 4:18, 123 (2016/477) Sid 21 Sammanträdesdagar 2017, 124 (dnr 2016/650) Sid 23 Bostadsförsörjningsprogram för Simrishamns kommun, Skåne län, Sid 25 125 (dnr 2016/624) Kurser och konferenser, 126 (dnr 2016/343) Sid 26 Meddelanden, 127 (dnr 2016/8) Sid 27
4 114 Ändring av föredragningslistan MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Följande ärende tillkommer vid dagens sammanträde: 1. Rörum 4:18, startbesked (dnr 2016/477) 2. Ekonomisk rapport/prognos
5 115 Information Kundundersökning januari-augusti 2016 Anna Eliasson, enhetschef plan/bygglov Utbildningsdag 12 december 2016 Anna Eliasson, enhetschef plan/bygglov Ekonomisk rapport/prognos Simret Kidane, ekonom. Prognos delas ut vid dagens sammanträde.
6 116 Dnr 2016/7 Redovisning av delegeringsbeslut MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Godkänna redovisningen av delegeringsbeslut som framgår av bilagor.
7 117 Dnr 2016/523 Vemmerlöv 5:4, 5:6 och 5:8, ombyggnad och ändrad användning från verksamhetslokal till bostad Ärendebeskrivning Ansökan om bygglov för ändrad användning av en verksamhetslokal med kontor, en f.d. minkfarm till fritidsbostad på fastigheten Vemmerlöv 5:4/5:6/5:8 kom in till samhällsbyggnadsförvaltningen den 8 september 2016. Fastigheten ligger utanför detaljplanerat område och sammanhållen bebyggelse. Berörda myndigheter och grannar har beretts tillfälle till yttrande. Yttrande utan erinran har inkommit från fastighetsägare till Vemmerlöv 5:3, 4/6/8, 5, och 5:11. Yttrande har inte inkommit från fastighetsägare till Vemmerlöv 96:3. Beslutsunderlag Plan- och bygglagen 2010:900 (PBL) 2 kap. samt 9 kap. 2, 31. Simrishamns kommuns översiktsplan Framtiden antagen av kommunfullmäktige 2015-11- 30, 216 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2016-10-27 MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Med hänvisning till redovisade förhållanden bedöms bygglov för ändrad användning av befintliga lokaler enligt ansökan kunna beviljas utan fara för människors hälsa och säkerhet, betydande olägenhet på annat sätt eller väsentlig skada för natur- och kulturmiljön på platsen. Bygglov beviljas Kontrollplan daterad 7 september 2016 godkänns och startbesked för att påbörja åtgärden meddelas härmed med stöd av 10 kap. 23 PBL. Avgifter Bygglov: (17+8) x 6 x 44,3 x 0,7 Underrättelse: 65 x 44,3 = 4 651 kronor = 2 880 kronor 7 531 kronor I avgift för bygglov ingår startbesked och fastställande av kontrollplan.
8 117 forts Dnr 2016/523 Avgifterna är antagna av Kommunfullmäktige och baseras på handläggaravgift, storlek och prisbasbelopp. Mervärdesskatt tas inte ut på avgifter som baseras på myndighetsutövning. Upplysningar Bygglovet har ännu inte vunnit laga kraft och kan fortfarande överklagas. Eventuella överklaganden meddelas. För information om när beslutet vunnit laga kraft kontakta samhällsbyggnadsförvaltningen, 0414-81 92 00. Bygglovet upphör att gälla om arbetet inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från den dagen beslutet vinner laga kraft. Innan åtgärden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt plan- och bygglagen 10 kap. 4. Vid eventuellt avsteg från beviljat bygglov under arbetets genomförande ska kontaktas för godkännande. Beslutet expedieras till: Pontus Nilsson
9 118 Dnr 2016/273 Simrishamn 3:44, tillbyggnad och ändrad användning av lokaler Ärendebeskrivning Fastighetsenheten, Simrishamns kommun har kommit in med ansökan om bygglov för tillbyggnad och ändrad användning av lokaler på Simrislundsskolan, Annelundsvägen 12 inom fastigheten Simrishamn 3:44. Fastigheten ligger inom detaljplan som medger verksamhet för allmänt ändamål. Total berörd yta är 613 kvm. Ansökan överensstämmer med detaljplanens bestämmelser men har remitterats berörda myndigheter, Ystad-Österlenregionens Miljöförbund samt VA-och gata/park-enheten, Simrishamns Kommun. Beslutsunderlag Plan- och bygglagen (SFS 2010:900) 9 kap. 30 Detaljplan 92 Simrishamn, Laga Kraft 1978-11-06 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2016-11-07 Överläggningar Karl Gustavson, bygglovshandläggare, redogör för ärendet. MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Bygglov beviljas. Byggnationen får inte påbörjas förrän startbesked meddelats. Startbesked kommer att meddelas då förslag till kontrollplan och tekniska handlingar inkommit och godkänts. Byggherren ska kontakta, kontakt samhällsbyggnad 0414-819200, för tekniskt samråd. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godkänns Ronny Wallin enligt ansökan, med behörighet K, (CS 1152-13), gällande till 2018-10-21.
10 118 forts Dnr 2016/273 Upplysningar Ystad-Österlenregionens direktiv beträffande hygien vid livsmedel/möblering/exponering ska följas. Bygglovet har ännu inte vunnit laga kraft och kan fortfarande överklagas. För information när beslutet vunnit laga kraft kontakta samhällsbyggnadsförvaltningen, eventuella överklaganden meddelas. Bygglovet upphör att gälla om arbetet inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från den dag beslutet vinner laga kraft. Innan byggnationen får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt plan- och bygglagen 10 kap. 4. Avgifter Bygglov: (19+28) x 12 x 44,3 = 24 985 kronor Underrättelse: 5 x 44,3 = 221 kronor Summa: 25 206 kronor I avgifterna för bygglov ingår startbesked, tekniskt samråd, fastställande av kontrollplan, ett arbetsplatsbesök samt slutsamråd och slutbesked. Avgifterna är antagna av kommunfullmäktige och baseras på handläggaravgift, storlek och prisbasbelopp. Mervärdeskatt tas inte ut på avgifter som baseras på myndighetsutövning Beslutet expedieras till: Samhällsbyggnadsförvaltningen, fastighetsenheten
11 119 Dnr 2016/518 Kvarnby 155:22, fasadändring med takfönster Ärendebeskrivning En ansökan om fasadförändring, takfönster, kom in till myndighetsnämnden 6 september 2016. Åtgärderna planeras på fastigheten Kvarnby 155:22 på takfallet som vetter in mot gården. Fastigheten ligger inom detaljplan Förslag till ändring av stadsplan för Kv Mars mm i Skillinge samhälle, Simrishamns kommun. (9L) Ansökan har remitterats berörda grannar då den avviker från detaljplan beträffande fasadförändring med takfönster på fastighet Kvarnby 155:22 och på ett takfall som enligt kommunens Riktlinjer för takkupor och takfönster antagna av kommunfullmäktige 1985 får förses med högst två takkupor eller takfönster. Yttrande utan erinran har inkommit från fastighetsägare till Kvarnby 15:109, 159:1 och 155:22. Beslutsunderlag Plan- och bygglagen SFS 2010:900 (PBL) 9 kap. 31 b Detaljplan: Förslag till ändring av stadsplan för Kv Mars mm i Skillinge samhälle, Simrishamns kommun. (9L) (laga kraft 1973-01-10) Riktlinjer för takkupor och takfönster antagen 1985-01-14 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2016-10-27 MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Med hänvisning till redovisade förhållanden och med en avvägning gjord mellan allmänna och enskilda intressen bedöms föreslagen åtgärd med sin utformning ta tillräcklig hänsyn till områdets karaktär. Åtgärden bedöms inte medföra en betydande olägenhet för omgivningen. Bygglov beviljas. Kontrollplan daterad, 2016-09-03, godkänns och startbesked för att påbörja åtgärden meddelas härmed med stöd av 10 kap. 23 PBL. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende.
12 119 forts Dnr 2016/518 Åtgärden får tas i bruk innan slutbesked har meddelats enligt 10 kap. 4 PBL. Ärendet avslutas och slutbesked meddelas när verifierad kontrollplan och eventuella intyg har inkommit till. Upplysningar Beslutet har ännu inte vunnit laga kraft och kan fortfarande överklagas. Eventuella överklaganden meddelas. För information om när beslutet vunnit laga kraft kontakta samhällsbyggnadsförvaltningen, 0414-81 92 00. Vid eventuellt avsteg från beviljat bygglov under arbetets genomförande ska kontaktas för godkännande. Avgifter Bygglov: (9 + 8) x 2 x 1,1 x 44,3 Underrättelse: 45 x 44,3 = = 1 657 kronor = 1 994 kronor 3 651 kronor Avgifterna är antagna av Kommunfullmäktige och baseras på handläggaravgift, storlek och prisbasbelopp. Mervärdesskatt tas inte ut på avgifter som baseras på myndighetsutövning. Beslutet expedieras till: Helena Karlén
13 120 Dnr 2016/569 Gladsax 134:1, olovligt byggande Ärendebeskrivning En tillsynsanmälan kom den 27 september 2016 in till samhällsbyggnadsförvaltningen. Anmälan, bestående av ett foto visar på en hög mur, belägen intill Gladsax kyrka på fastigheten Gladsax 134:1. Samhällsbyggnadsförvaltningen har varit i kontakt med Länsstyrelsen som meddelar att skriftligt tillstånd till rampen utifrån Kulturmiljölagen har avgivits. Plan- och bygglovsenheten besökte fastigheten den 3 oktober. Vid besöket kunde konstateras att en mur uppförts. Fastigheten Gladsax 134:1 omfattas av områdesbestämmelser för Gladsax by (laga kraft 1999-03-30). En skrivelse med förvaltningens bedömning skickades till fastighetsägaren den 4 oktober. Fastighetsägaren gavs möjlighet till yttrande. Yttrande inkom den 13 oktober och har redovisats i sin helhet. Synpunkter från allmänheten har inkommit till samhällsbyggnadsförvaltningen. En förtydligande bedömning skickades till fastighetsägaren den 21 oktober. Fastighetsägaren gavs möjlighet till bemötande. Samhällsbyggnadsförvaltningen har idag, 15 november 2016, besökt fastigheten och kunnat konstatera att muren fortfarande finns kvar. Beslutsunderlag Plan- och bygglagen (SFS 2010:900), PBL 9 kap. 31 och 11 kap. 51 Plan- och byggförordningen (SFS 2011:338), PBF Områdesbestämmelser för Gladsax by, 1999-03-30 Anmälan, 2016-09-27 Fotodokumentation från besök på plats, 2016-10-03 Förvaltningens bedömning, 2016-10-04 Bemötande från fastighetsägare, 2016-10-13 Förtydligande av förvaltningens bedömning, 2016-10-21
14 120 forts Dnr 2016/569 Jäv Ann-Christin Råberg (S) anmäler jäv och är inte närvarande vid överläggningar och beslut i ärendet. I hennes ställe tjänstgör Fredrik Olsson (S). Beat Senn (ÖP) anmäler jäv och är inte närvarande vid överläggningar och beslut i ärendet. I hans ställe tjänstgör Ylva Stockelberg Deilert (L). Jacques Öhlund (F!) anmäler jäv och är inte närvarande vid överläggningar och beslut i ärendet. Överläggningar Hanna Wiberg, byggnadsinspektör, redogör för ärendet. MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Med hänsyn till konstruktionens höjd, längd, genomsiktlighet och utformning bedöms uppförd konstruktion vara en bygglovspliktig mur enligt 6 kap. 1 punkt 7 plan- och byggförordningen. Med hänvisning till redovisade förhållanden och med en avvägning gjord mellan allmänna och enskilda intressen bedöms uppförd mur inte ta hänsyn till områdets karaktärsdrag samt strida mot områdesbestämmelser för Gladsax by. Vidare bedöms murens utformning inte ge en god form-, material- eller helhetsverkan. Förutsättningarna för att bevilja bygglov i efterhand enligt 9 kap. 31 PBL anses inte uppfyllda. Det är s bedömning att en överträdelse av 10 kap. 3 plan- och bygglagen har inträffat då mur är uppförd. beslutar därför att: Med stöd av 11 kap. 51 plan- och bygglagen påföra fastighetsägaren, Simrishamns församling, organisationsnummer 252004-0151, Box 12, 272 21 Simrishamn, en byggsanktionsavgift på 9 082 kronor. Byggsanktionsavgiften ska betalas inom två månader efter att detta beslut eller dom vunnit laga kraft. Kommunen kommer då att fakturera fastställt belopp. Muren som avses markeras med en ring på fotografier och framgår av bilaga 1.
15 120 forts Dnr 2016/569 Upplysningar Av 9 kap. 2 PBF, framgår om en byggsanktionsavgift har beslutats för en överträdelse och den avgiftsskyldige därefter inte vidtar rättelse, ska en ny avgift för överträdelsen tas ut. Varje sådan ny avgift tas ut med dubbla det belopp som togs ut senast i enlighet med detta kapitel. Den sammanlagda avgiften för överträdelsen får dock uppgå till högst 50 prisbasbelopp. En ny avgift får beslutas endast om den avgiftsskyldige har fått skälig tid att vidta rättelse. Beslutet expedieras till: Simrishamns församling Jaques Öhlund (för kännedom) Hur man överklagar Om ni vill överklaga s beslut ska ni skriva till: Simrishamns kommun,, 272 80 SIMRISHAMN. Överklagandet ska ha inkommit inom tre veckor från den dag ni fick del av beslutet. Har överklagandet kommit in i rätt tid överlämnas ärendet till länsstyrelsen för prövning. Av överklagandet ska framgå vilket beslut ni överklagar och hur ni vill att beslutet ska ändras. Anteckna ärendets diarienummer, paragraf och beslutsdag. Ange även fastighetsbeteckning. Ni bör också tala om varför ni anser att beslutet ska ändras. Har ni handlingar eller annat som stöder er uppfattning kan ni bifoga detta. Underteckna ert överklagande samt förtydliga namnteckningen. Uppge adress och telefonnummer. Anlitar ni ombud ska ombudet underteckna skrivelsen. I så fall ska fullmakt för ombudet sändas med.
16 121 Dnr 2016/579 Kvarnby 158:4, fasadändring dörrar samt byte av fasadfärg (annex) Ärendebeskrivning En ansökan om fasadförändring dörrar samt byte av fasadfärg (annex) kom in till myndighetsnämnden 4 oktober 2016. Åtgärderna planeras på fastigheten Kvarnby 158:4. Fastigheten ligger inom detaljplan Förslag till ändring av stadsplan för Kv Värnen mm i Skillinge. (7L) Enligt ansökan ska annexets nuvarande vita fasad målas i en sandfärg som harmoniserar med teglet på huvudbyggnaden. Redan existerande fönster på annexets östra gavel ersätts med två glasdörrar i samma utförande som glasdörrar i huvudbyggnaden. Två existerande trädörrar i annexet byts till två glasdörrar i samma utförande som glasdörrar i huvudbyggnaden. Träpartiet i överkant på annexet målas i samma kulör som fönstren. Ansökan har remitterats berörda grannar då berört annex ligger i fastighetsgräns. Yttrande utan erinran har inkommit från fastighetsägare till Kvarnby 158:4, 158:5 och 15:285. Yttrande med synpunkter har inkommit från fastighetsägare till Kvarnby 15:205. Yttrandet har redovisats i sin helhet. Svarsyttrande har inkommit från sökande och redovisats i sin helhet. Beslutsunderlag Plan- och bygglagen SFS 2010:900 (PBL) 9 kap. 30 Detaljplan: Förslag till ändring av stadsplan för Kv Värnen mm i Skillinge. (7L) (laga kraft 1968-11-29) Förvaltningens tjänsteskrivelse 2016-11-08 Jäv Beat Senn (ÖP) anmäler jäv och är inte närvarande vid överläggningar och beslut i ärendet. I hans ställe tjänstgör Ylva Stockelberg-Deilert (L)
17 121 forts Dnr 2016/579 Överläggningar Magdalena Svensson, byggnadsinspektör/bygglovshandläggare, redogör för ärendet. MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Med hänvisning till redovisade förhållanden och med en avvägning gjord mellan allmänna och enskilda intressen bedöms föreslagen åtgärd med sin utformning ta tillräcklig hänsyn till områdets karaktär. Åtgärden bedöms inte medföra en betydande olägenhet för omgivningen. Bygglov beviljas. Kontrollplan daterad, 2016-10-04, godkänns och startbesked för att påbörja åtgärden meddelas härmed med stöd av 10 kap. 23 PBL. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Åtgärden får inte tas i bruk innan slutbesked har meddelats enligt 10 kap. 4 PBL. Ärendet avslutas och slutbesked meddelas när verifierad kontrollplan och eventuella intyg har inkommit till. Beslutet expedieras till: Tomas Gärdfors Fastighetsägare till Kvarnby 15:205
18 121 forts Dnr 2016/579 Hur man överklagar Om ni vill överklaga s beslut ska ni skriva till: Simrishamns kommun,, 272 80 SIMRISHAMN. Överklagandet ska ha inkommit inom tre veckor från den dag ni fick del av beslutet. Har överklagandet kommit in i rätt tid överlämnas ärendet till länsstyrelsen för prövning. Av överklagandet ska framgå vilket beslut ni överklagar och hur ni vill att beslutet ska ändras. Anteckna ärendets diarienummer, paragraf och beslutsdag. Ange även fastighetsbeteckning. Ni bör också tala om varför ni anser att beslutet ska ändras. Har ni handlingar eller annat som stöder er uppfattning kan ni bifoga detta. Underteckna ert överklagande samt förtydliga namnteckningen. Uppge adress och telefonnummer. Anlitar ni ombud ska ombudet underteckna skrivelsen. I så fall ska fullmakt för ombudet sändas med.
19 122 Dnr 2015/660 Kvarnby 173:2, inrättande av bevakningsbostad och plan 2 Ärendebeskrivning En ansökan om ändring av bygglov på fastigheten Kvarnby 173:2 kom den 18 augusti 2016 in till plan- och bygglovsenheten. Bygglov beviljades 2016-01-19 2004 för nybyggnad av kontor/handelsbyggnad. Ansökan avser ändrad användning inredning av bevakningsbostad på ovanvåning. Ärendet har kompletterats efter bekräftelse från plan- och bygglovsenheten. Fastigheten ligger inom detaljplanerat område. Yttrande finns från VA-enheten och Gata/Park-enheten som underlag för delegationsbeslut 2016-01-19 2004. Beslutsunderlag Plan- och bygglagen 2010:900 (PBL) 9 kap. 30 Detaljplan: Skillinge hamn (Skillinge 41) laga kraft 2012-11-23 Delegationsbeslut, 2016-01-19 2004 Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2016-11-07 Överläggningar Hanna Wiberg, byggnadsinspektör, redogör för ärendet. MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Föreslagen bevakningsbostad på ovanvåning bedöms underordna sig angivna verksamhetsytor på bottenplan och vara ett komplement till verksamheten. Bygglov beviljas för bevakningsbostad. Föreskrifter, meddelade tidigare, gäller. Upprättad kontrollplan, 2016-08-04 rev. 2016-08-18, godkänns och startbesked för att påbörja etapp 2 resterande arbete meddelas härmed med stöd av 10 kap. 23 och 24 plan och bygglagen, PBL.
20 122 forts Dnr 2015/660 Ett arbetsplatsbesök ska ske i samband med tätt hus (synliga takstolsinfästningar). Ett slutsamråd ska ske i samband med färdigställande av byggnadsprojekt. Kontrollansvarig meddelar tid för besök. Följande handlingar ska redovisas som underlag för beslut om slutbesked: Verifierad kontrollplan Utlåtande från berörd kontrollansvarig enligt 10 kap. 11 PBL Dimensioneringsintyg Relationshandlingar A,K och VVS Kvalitetsdokument för tätskikt i våtrum Provtryckningsprotokoll för vatten- och värmeledningar Utlåtande brandsakkunnig Brandskyddsdokumentation Funktionskontroll av ventilationen, OVK-protokoll Luftflödesprotokoll Upplysningar Bygglovet har ännu inte vunnit laga kraft och kan fortfarande överklagas. Eventuella överklaganden meddelas. För information om när bygglovet vunnit laga kraft ring kontakt samhällsbyggnad, 0414-81 92 00. Bygglovet upphör att gälla om arbetet inte påbörjats inom två år och avslutas inom fem år från 2018-02-22 (laga kraft datum för beslut 2016-01-19 2004). Innan byggnationen får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt Plan- och bygglagen 10 kap 4. Vid eventuella avsteg från beviljat bygglov under arbetets genomförande ska kontaktas för godkännande. Avgifter Bygglov (tidsersättning): 1 x 613 + 2 x 796 Underrättelse: 5 x 44,3 = 2 205 kronor = 222 kronor 2 427 kronor Avgifterna är antagna av Kommunfullmäktige och baseras på handläggaravgift, storlek och prisbasbelopp. Mervärdesskatt tas inte ut på avgifter som baseras på myndighetsutövning. Beslutet expedieras till: Skillinge Hamnpark 1 AB
21 123 Dnr 2016/477 Rörum 4:18, startbesked Ärendebeskrivning Bygglov beviljades 13 september 2016, 2219 för nybyggnad av enbostadshus och komplementbyggnad på fastigheten Rörum 4:18. Tekniskt samråd hölls 17 oktober 2016. Vid mötet framgick att färdigställandeskydd krävs för att startbesked ska beviljas. Fastighetsägaren kom in med e-post från försäkringsbolag som nekar utfärdande av färdigställandeskydd då entreprenören har för dålig rating och är skuldsatt hos kronofogden. Dialog har förts med fastighetsägaren om möjligheten för entreprenören att teckna en bankgaranti. Fastighetsägaren har fått förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 9 november 2016, för bemötande. Bemötande av tjänsteskrivelsen har kommit in till förvaltningen 15 november 2016 och har redovisats vid myndighetsnämndens förmöten inför dagens möte. Bemötandet innehåller en ekonomisk redogörelse av överenskomna arbetskostnader. Beslutsunderlag Plan- och bygglagen (SFS 2010:900), PBL, 10 kap. 23 Lag om färdigställandeskydd (2014:227) s delegationsbeslut, 2016-09-13 2219 E-post från fastighetsägaren 2016-11-09 Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2016-11-09 Bemötande, Överläggningar Magdalena Svensson, byggnadsinspektör/bygglovshandläggare, redogör för ärendet. MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Det är myndighetsnämndens bedömning att åtgärden uppfyller bestämmelserna i 10 kap. 23 PBL. Startbesked beviljas. Det är myndighetsnämndens bedömning att färdigställandeskydd inte erfordras för detta byggnadsprojekt då de arbetskostnader som har redovisats enligt bemötande,
22 123 forts Dnr 2016/477 inkommet 15 november 2016 inte uppgår till 10 prisbasbelopp för någon av de tre största anlitade entreprenörerna. Upprättad kontrollplan, 2016-09-13, godkänns och startbesked för att påbörja åtgärden meddelas härmed med stöd av 10 kap. 23 och 24 plan och bygglagen, PBL. Utstakning ska utföras av Simrishamns kommun MBK-enheten. Ett arbetsplatsbesök ska ske i samband med tätt hus (synliga takstolsinfästningar). Ett slutsamråd ska ske i samband med färdigställande av byggnadsprojekt. Kontrollansvarig meddelar tid för besök minst två veckor innan mötet. Följande handlingar ska redovisas som underlag för beslut om slutbesked: Upplysningar Verifierad kontrollplan Utlåtande från berörd kontrollansvarig enligt 10 kap. 11 PBL Besiktningsprotokoll för eldstad och rökkanal, imkanal Kvalitetsdokument för tätskikt i våtrum Provtryckningsprotokoll för vatten- och värmeledningar Ritningar golvvärme Elintyg Säker vatten intyg Dimensioneringsintyg konstruktör Åtgärden får inte tas i bruk innan slutbesked har meddelats. Ett startbesked för lovpliktiga åtgärder upphör att gälla den dag då beslutet om lov upphör att gälla. Det är på egen risk att påbörja åtgärderna innan beslut om lov vunnit laga kraft. Beslutet expedieras till: Hanna Byrfors
23 124 Dnr 2016/650 Sammanträdesdagar 2017 Ärendebeskrivning Förslag till sammanträdesdagar under år 2017 har upprättats. Förslaget innebär att det hålls 10 sammanträden under året. Sammanträdestid är tisdagar klockan 14.00. Presidieberedningar, vanligen, torsdagar klockan 13.00. Förslaget grundar sig på beslut av kommunfullmäktige som uppmanar nämnderna att lägga sina nämndssammanträden i veckorna 2, 7, 10, 14, 20, 23, 33, 38, 42, 46 och 49. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att vecka 2 undantas. Förslag enligt följande: Sammanträdesdag presidieberedning 14 februari 2 februari 7 mars 23 februari 4 april 23 mars 16 maj 4 maj 5 juni (måndag) 24 maj (onsdag) 15 augusti 3 augusti 19 september 7 september 17 oktober 5 oktober 14 november 2 november 5 december 23 november Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2016-11-07 Överläggningar 5 juni kan vara en olämplig dag då det är dagen innan helgdag. Föreslås en ändring till tisdag 13 juni.
24 124 forts Dnr 2016/650 MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Sammanträdesdagar fastställs i enlighet med framlagt förslag med undantag av 5 juni som istället blir 13 juni 2016. Beslutet expedieras till: kommunledningskontoret
25 125 Dnr 2016/624 Bostadsförsörjningsprogram för Simrishamns kommun Ärendebeskrivning Bostadsförsörjningsprogrammets syfte är arbeta med bostadsfrågorna ur ett attraktivitetsperspektiv. Alla i kommunen ska kunna leva i goda bostäder. Simrishamns kommun vill kommunicera och inspirera till inflyttning genom en strategisk och tydlig genomförandeinriktad bostadspolitik som engagerar lokalsamhället. Kommunen ska tydliggöra vilka områden för bostadsförsörjning man aktivt vill arbeta med att förverkliga, på kort och lång sikt. Bostadsförsörjningsprogrammet ska ge förslag till åtgärder för att nå målen. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2016-09-22 130 att godkänna programmet för samråd. Programmet handläggs enligt plan- och bygglagen 2010:900. Synpunkter ska vara lämnade senast 19 december 2016. Beslutsunderlag Kungörelse, 2016-09-27, bostadsförsörjningsprogram, samrådshandlingar MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Lämna följande synpunkter: Det bör av programmet framgå att planerna bör uppdateras så att bygglov kan ges för att uppnå programmets mål. Beslutet expedieras till: samhällsbyggnadsnämnden
26 126 Dnr 2016/343 Kurser och konferenser Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsförvaltningen fick vid nämndens sammanträde 25 oktober 2016, 113 i uppdrag att sätta ihop ett utbildningspaket, alternativa datum 5 december eller 12 december 2016 (heldag med jullunch). Det kommer att genomföras en utbildning i PBL den 12 december 2016. En internutbildning kommer att genomföras av Byggutbildarna Rune Johansson AB, en heldagsutbildning, förlagd till Blåsingsborg. MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Anmälan ska göras till Annette Knutsson, sista anmälningsdag 21 november 2016. Var och en ombesörjer själv sin transport dit. Samåkning förordas.
27 127 Dnr 2016/8 Meddelanden Följande meddelanden redovisas som information: 1. Länsstyrelsen beslutade 2016-10-04 att upphäva s beslut 2016-06-21, 56 om föreläggande om att ansöka om lov för förrådsbyggnad på fastigheten Gladsax 8:15. Ärendet återförvisas till för fortsatt handläggning och utredning avseende om byggnaden är en bygglovspliktig åtgärd alternativt en ekonomibyggnad. 2. Mark- och miljööverdomstolen beslutade 2016-10-12 att undanröja s delegationsbeslut 2015-09-03, 2280 om att bevilja bygglov för plank på fastigheten Brantevik 10:8. Mark- och miljööverdomstolen undanröjer Länsstyrelsens och Mark- och miljödomstolens beslut om att avslå överklagandet av s beslut och återförvisar målet till för fortsatt handläggning då man anser det finns brister i ritningsunderlaget som ska avhjälpas. 3. Länsstyrelsen beslutade 2016-07-04 att upphäva s beslut 2016-02-15, 8 om att lämna positivt förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Hjälmaröd 3:15. Mark- och miljödomstolen fastställde i beslut 2016-10-20 s beslut med ändringen att villkor om avstånd till väg ska ändras enligt Trafikverkets anvisningar. 4. Länsstyrelsen beslutade 2016-10-20 att avslå överklagande av myndighetsnämndens delegationsbeslut 2016-09-02 om att avskriva ett tillsynsärende gällande ovårdad tomt. Ärendet överlämnas till för ny handläggning och nytt beslut. Frågan om ovårdad tomt ska prövas utifrån rätt fastighet. 5. Länsstyrelsen beslutade 201610-20 att avslå överklaganden av myndighetsnämndens delegationsbeslut att avskriva en anmälan gällande fastigheten Baskemölla 88:20 om uppfört plank och parkering. Planket har uppförts i enlighet med beviljat bygglov. 6. Lantmäteriet beslutade 2016-10-25 att ställa in en förrättning avseende avstyckning av en sidobyggnad för bostadsändamål på fastigheten Hjälmaröd 3:29 då den bedöms strida mot 3 kap 2 Fastighetsbildningslagen. har i tidigare samrådsyttrande avstyrkt förrättningen då detaljplanen inte kan anses medge bildande av någon ny bostadsfastighet.
28 127 forts Dnr 2016/8 Sammanfattning/statistik avseende överklagade bygglovsbeslut och beslut om förhandsbesked under perioden 2016: Meddelanden till MN Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Tidigare beslut som 6 3 1 3 2 6 2 2 2 3 överprövats första rättsinstansen (LST) varav positiva för MN 6 2 1 2 2 4 0 1 1 1 varav negativa för MN 0 1 0 1 0 2 2 1 1 2 varav pga formellt fel 0 0 0 0 0 0 0 1 1 2 Rättsäkerhet % 100 67 100 67 100 67 0 50 50 33 Totala antal beslut om bygglov (delegat+mn) Varav under månaden överklagade beslut 15 19 11 24 28 65 14 42 33 23 7 2 5 1 1 0 6 0 3 2