Utlysningen FRÖN - För ökad innovation i offentligt finansierad verksamhet Informationsmöte 26 augusti 2015
Agenda Inledning (Karin Eriksson, ansvarig för Innovationskraft i offentlig verksamhet) Om FRÖN (Nina Widmark, utlysningsansvarig) Några juridiska/ formella frågor (Björn Skarp, jurist) Frågestund (moderator: Karin Eriksson) VINNOVA informerar om vanligt förekommande frågor Frågor från publiken, Twitter #InnOff och e-post marianne.lofgren@vinnova.se Avslutning
Inledning
Offentlig verksamhet är en motor för Sverige Mikael Damberg, Agenda för Hälsa och Välstånd, ForskaSverige 6 maj 2015
Implementera och ersätta Utveckla och testa idéer och lösningar Skapa strukturer, utveckla processer och identifiera behov
www.vinnova.se/innoff
VINNOVAs utlysningar
Använd gärna #InnOff i dina Twitterinlägg!
Om FRÖN
Vad är FRÖN? En VINNOVA-satsning på ökad innovationskraft i offentligt finansierad verksamhet
Nyskapande och bärkraftiga lösningar för offentligt finansierad verksamhet......planeras...utvecklas införs och bidrar på så sätt till ökad samhällsnytta och hållbar tillväxt
Videostöd för förbättrad sjukvårdsrådgivning En ny inkluderande stadsbyggnadsprocess Återvinningscentraler som är öppna dygnet runt Nytt sätt att använda data som kan förbättra sjötrafiksstatistiken Handskställslösning för att minska bakteriekontanimering i vården Kostnadsfri utbildning om musik som ett verktyg i demensvård
Aktörer inom offentligt finansierade verksamheter som om äger ett förändringsbehov och vill utveckla sitt utbud av samhällsservice och förbättra sin effektivitet med hjälp av innovationer Vilka kan söka finansiering i FRÖN? Innovation = en bärkraftig och nyskapande lösning, som organisationsmodeller, processer, varor och tjänster
Offentligt finansierad verksamhet? Utförare av offentliga tjänster, dvs sådana tjänster som utförs av eller för en offentlig verksamhets syften. Kan vara i offentlig eller privat regi. Exempel Kommuner, landsting, regioner, statliga myndigheter, kommunala och statliga bolag, kommunalförbund, regionförbund, privata organisationer som utför offentligt finansierade tjänster, intresse-/ branschorganisationer för offentligt finansierad verksamhet etc.
När kan man söka FRÖN? När man har identifierat: en tidigare oprövad idé om en bärkraftig och nyskapande lösning för sin verksamhet, och vill planera hur idén kan utvecklas vidare. behov av en bärkraftig och nyskapande lösning för sin verksamhet, och vill utveckla en lösning, eller bidra till att lösningar utvecklas.* en färdigutvecklad bärkraftig och nyskapande lösning som ännu inte har använts, och vill införa lösningen i sin verksamhet. *) Ett möjligt sätt är till exempel upphandling av innovation.
Avgränsning Ej grundforskning eller tillämpad forskning, utan främst experimentell utveckling, processinnovation eller organisationsinnovation. Dock kan forskning vara en (mindre) del av projektet. Ej så kallade kapacitetsbyggande strukturerer Testbäddar, innovationsslussar, system för innovationsledning, arenor, forum, nätverk eller plattformar. Kapacitetsbyggande strukturer dock är viktiga, då de möjliggör och underlättar uppkomsten av specifika planerings-, utvecklings- och införandeprojekt, det vill säga den typ av projekt som VINNOVA finansierar inom FRÖN. Se till exempel VINNOVAs utlysning Idéslussar i kommuner - förstudier 2015 som stänger 2015-08-31.
Tre faser Planering Utveckling Införande
Innovationskraft i offentligt finansierad verksamhet FRÖN planering Planering av nya idéer för offentligt finansierad verksamhet. Det kan handla om att ta fram beslutsunderlag och projektplan. Projekten ska kunna föras vidare i utvecklings- och införandefas. Andra möjliga resultat: interna fortsättningsprojekt, ansökningar till andra finansiärer etc. Vad? Konkretisering av en tidigare oprövad idé för er offentligt finansierad verksamhet Hur mycket? 3 miljoner kronor vid utlysningen hösten 2015 Vem? Utförare av offentligt finansierade tjänster i offentlig eller privat regi som äger förändringsbehov Ansökan 7 oktober 2015 Urval Ansökningarna bedöms av VINNOVA Beslut 4 dec. 2015 (även tidigaste dagen för projektstart)
Innovationskraft i offentligt finansierad verksamhet FRÖN utveckling Utveckling av nya lösningar för offentligt finansierad verksamhet. Det kan handla om att en organisationsmodell, process, vara eller tjänst tas fram, prövas och utvärderas. Projekten ska kunna föras vidare i en införandefas. Vad? Utveckling av en nyskapande och bärkraftig lösning för offentligt finansierad verksamhet Hur mycket? 12 miljoner kronor vid utlysningen hösten 2015 Vem? Utförare av offentligt finansierade tjänster i offentlig eller privat regi som äger förändringsbehov Ansökan 7 oktober 2015 Urval Ansökningarna bedöms av VINNOVA och externa experter Beslut 4 dec. 2015 (även tidigaste dagen för projektstart)
Innovationskraft i offentligt finansierad verksamhet FRÖN införande Införande av nya lösningar för offentligt finansierad verksamhet. Det kan handla om nya rutiner och arbetssätt, kompetensutveckling för ledare eller medarbetare och aktiviteter för att åstadkomma kulturförändringar Vad? Införande av en nyskapande och bärkraftig lösning i offentligt finansierad verksamhet Hur mycket? 5 miljoner kronor vid utlysningen hösten 2015 Vem? Utförare av offentligt finansierade tjänster i offentlig eller privat regi som äger förändringsbehov Ansökan 7 oktober 2015 Urval Ansökningarna bedöms av VINNOVA och externa experter Beslut 4 dec. 2015 (även tidigaste dagen för projektstart)
Det går bra att söka till fas 2 eller 3 utan att tidigare ha fått finansiering inom FRÖN
Ansökningar FAS 1: PLANERING Framtagning av projektplaner och beslutsunderlag Typisk projekttid: 3 9 månader (maximalt 9 månader) Finansiering Nivå på bidrag för stödberättigade kostnader som VINNOVA beviljar: upp till 80% Budget Budget hösten 2015: 3 000 000 kr Antal planeringsprojekt VINNOVA planerer att finansiera: 6 till 10 projekt Finansiering och budget hösten 2015 Finansiering Budget Ansökningar FAS 2: UTVECKLING Utvecklingsprojekt genomförs Typisk projekttid: beror på projektets karaktär Nivå på bidrag för stödberättigade kostnader som VINNOVA beviljar: upp till 50% Budget hösten 2015: 12 000 000 kr Antal utvecklingsprojekt VINNOVA planerar att finansiera: 8 till 10 projekt Finansiering Budget Ansökningar FAS 3: INFÖRANDE Nyskapade lösningar införs Typisk projekttid: beror på projektets karaktär Nivå på bidrag för stödberättigade kostnader som VINNOVA beviljar: upp till 30% Budget hösten 2015: 5 000 000 kr Antal införandeprojekt VINNOVA planerar att finansiera: 6 till 10 mindre eller större projekt
http://www.vinnova.se/sv/ansoka-och- rapportera/utlysningar/effekta/fron-- -For-okad-innovation-i-offentligtfinansierad-verksamhet/ Utlysningens hemsida
Hur ansöker man?
Skapa ett användarkonto på ansökningstjänsten på VINNOVAs intressentportal. Logga in på ansökningstjänsten. Fyll i de elektroniska blankettsidorna. Beskrivningen av projektet i ansökan ska möjliggöra bedömning enligt kriterierna som definieras i avsnitt 5.1 i utlysningstexten. Blankettsidorna innehåller instruktioner om vad som ska ingå i beskrivningen av projektet, samt tabeller för budgetsredovisning. Inga bilagor får lämnas. Ansökan som lämnats in på ett annat sätt kommer inte att bedömas.
Tänk på! Man behöver inte göra ansökan i ett svep, det går att spara och fortsätta på ansökningstjänsten. Att titta på checklistan i bilaga 1, utlysningstexten. Att den som skickar in ansökan har mandat att göra det för sökande organisation. Var ute i god tid! Ansökan måste vara inne senast kl. 14 sista ansökningsdag Vägledning för att fylla i en ansökan kommer inom kort på utlysningens hemsida.
Bra att veta Ett projekt kan drivas både av en eller flera aktörer Projektledaren behöver inte komma från koordinatorn Underleverantörer får användas, men inte för mer än 50% av total projektkostnad Medfinansiering kan utgöras av så kallad inkind, som t.ex. egenfinansierad tid För mer info, se Vanliga frågor på utlysningens hemsida.
Vad händer efter ansökan? Ansökningar som efter granskning uppfyller de formella kraven kommer att bedömas. Bedömningarna görs med hjälp av de kriterier som angetts för faserna se utlysningstexten. Fas utveckling och införande: bedöms av externa experter som lämnar rekommendationer till VINNOVA om vilka projekt som bör gå vidare till intervju. VINNOVA fattar beslut om vilka projekt som ska beviljas finansiering och vilka som ska avslås. Beslut skickas ut till sökande. VINNOVA publicerar beslutet på sin hemsida samt skickar ut en pressrelease över beviljade projekt.
Kontaktpersoner Nina Widmark Utlysningsansvarig Telefon +46-8-473 30 52 nina.widmark@vinnova.se Karin Eriksson Område Hälsa Telefon +46-8-473 31 09 karin.eriksson@vinnova.se Johanna Ulfvarson Område Hälsa Telefon +46-8-473 32 18 johanna.ulfvarson@vinnova.se Filip Kjellgren Område Transport och miljö Telefon +46-8-473 32 36 filip.kjellgren@vinnova.se Jonny Ivarsson Paulsson Övriga frågor Telefon +46-8-473 32 42 jonny.paulsson@vinnova.se Annie Palm Utlysningsadministratör Telefon +46-8-473 30 37 annie.palm@vinnova.se Madeleine Siösteen Thiel Område IT-användning Telefon +46-8-473 31 42 madeleine.siosteen-thiel@vinnova.se
Om något krånglar med det tekniska.. Kontakt för frågor om ansökningsfunktionen är: VINNOVAs IT-support Telefon 08-473 32 99 helpdesk@vinnova.se
Vad hoppas VINNOVA ska hända med FRÖNprojekten?
Aktiviteter FAS 1: PLANERING Framtagning av projektplaner och beslutsunderlag Resultat Färdiga projektplaner och beslutsunderlag Utfall Utvecklingsprojekt genomförs Ökad medvetenhet om potantialen i innovationsprojekt Önskade resultat, utfall och effekter Aktiviteter Resultat Utfall FAS 2: UTVECKLING Utvecklingsprojekt genomförs Nya lösningar (processer, varor och tjänster) finns tillgängliga anskaffas Nyskapande lösningar införs i offentligt finansierad verksamhet Leverantörer får första kund Aktiviteter Resultat Utfall Effekter FAS 3: INFÖRANDE Nyskapade lösningar införs i offentligt finansierad verksamhet Nyskapande lösningar används i reguljär verksamhetet Ny samhällsservice erbjuds Ökad effektvitet i offentligt finansierad tjänsteproduktion Mer samhällsnytta för skattepengarna Leverantörer får första kund Ny marknad för leverantörer Ökad vinst och antal anställda hos leverantörer Hållbar tillväxt
Bild 33 TACK!
Några juridiska/ formella frågor
FRÖN Några juridiska/formella frågor - Projektets aktörer - Grunder för stöd - Kostnader Stockholm 2015-08-26 Björn Skarp
PP - Projektpart Ko - Koordinator BM - Bidragsmottagare UL - Underleverantör F - Finansiär VINNOVA (F) Ett projekt: Ingen egen juridisk person PP:ernas avtalskonstruktion Guide till projektavtal PP/Ko/BM 50% Stödnivå räknas per PP PP/BM 100% PP 0% PP/BM 50% PP/BM 50% UL F Alla aktörer inom den stora cirkeln (PROJEKTET) är projektparter
Avtalsinnehåll Parter Vem gör vad och när (omfattning) Organisation, styrning Äganderätt och användning av resultat Användning av bakgrundsinformation Publicering Konfidentiell information Avtalsperiod, upphörande Ansvar och skadestånd Tvistelösning 37 / 18
Ansökan Beslut Basrapport, inkl. Projektparters godkännande 1:a Lägesrapport. Avtal träffat (dock ej nödvändigt i Planeringsprojekt) Slutrapport
Projektparts godkännande Blankett från VINNOVA En blankett per projektpart Undertecknas av behörig firmatecknare Förutsättning för utbetalning
VINNOVAs stödgrunder Inte statsstöd VINNOVAs instruktion Statsstöd VINNOVAs stödordning & gruppundantaget Försumbart stöd VINNOVAs stödordning de minimis Bild 40
Statsstöd - ekonomisk verksamhet bedrivs av bidragsmottagaren i projektet all verksamhet som går ut på att erbjuda varor och tjänster på en marknad utgör ekonomisk verksamhet
Exempel på icke-ekonomisk verksamhet Utöva offentliga befogenheter T.ex. polisen, flygnavigationssäkerhet Allmän, icke-kommersiell infrastruktur T.ex. vägar, broar Kommuner/Skolor undervisningen (sannolikt) Landsting/Sjukhus vården (sannolikt) Universitet och högskolor/ Forsknings-organisationer oberoende FoU eller resultatspridning av oberoende FoU genom undervisning, offentliggörande eller kunskapsöverföring
Stödberättigande kostnader Personalkostnader Utrustning, mark, byggnader Konsulttjänster, licenser, m.m. Övr. direkta kostnader Indirekta kostnader (OH) Icke stödberättigande kostnader Ideellt arbete Arbete före projektstart m.m.
Något om stödberättigande kostnader Personalkostnader Inga schabloner PP som inte är UoH: Max 800 kr/h. För forskningsinstituten i deras icke-ek- verksamhet dock särskild ö.k. Arbetar i projektet men tar inte ut lön? 0 kr. Utrustning, mark, byggnader Om den ej är avskriven Konsulttjänster, licenser m.m. Armlängds avstånd Övriga direkta kostnader Indirekta omkostnader (OH) UoH & RISE: Deras fullkostnadsprinciper Övriga: Max 30 % på personalkostnaderna Avskrivningskostnaden 44 / 18
Vad är inte är stödberättigande kostnader - exempel Kostnader för avtalsförhandlingar - Oftast inte del av projektet; kan dock vara det i Planering MOMS Oftast inte en faktisk kostnad (undantag om parten inte är momspliktig) - redovisa kostnader utan moms Bidraget inte momspliktigt Licenskostnader för bakgrundsinformation från projektpart eller närstående - Oftast inte någon faktisk kostnad Arbetar i projektet men tar inte ut någon lön - Inte någon faktisk kostnad Men: Egna insatser kan påverka bedömningen av ansökan positivt. Utrustning som är helt avskriven - Inte någon faktisk kostnad Kostnader för revisorsintyg utöver 30 000 kr 45 / 18
vinnova.se FAQ på FRÖNs hemsida Allmänna villkor för bidrag 2015 Utlysningstexten Särskilda villkor för FRÖN Länk Juridisk information VINNOVAs Guide ang stödberättigande kostnader VINNOVAs Guide för projektavtal VINNOVAs Guide ang nyttjanderätt
Frågestund
Frågor från publiken Twitter: #InnOff e-post: marianne.lofgren@vinnova.se
Sveriges innovationsmyndighet Vi stärker Sveriges innovationskraft för hållbar tillväxt och samhällsnytta www.vinnova.se
Potential Genomförbarhet Aktörer FAS PLANERING Idéns bärkraft och nyskapande karaktär På vilket sätt idén skiljer sig från redan existerande lösningar (varor, tjänster, processer och metoder)? Förväntad betydelse av resultat och effekter Leder planeringsprojektet till framtida projekt som omfattar utveckling av nya framgångsrika lösningar, som i sin tur stärker och förnyar aktörernas verksamhet? Angreppssätt i ansökan för att ta fram en projektplan som kan användas framöver Ansökans realism i förhållande till mål, tidplan och budget Planer och aktiviteter som säkerställer att offentliga aktörers och medborgares intressen tas tillvara Förmåga hos projektteamet att genomföra projektet Trovärdighet och förmåga att på lång sikt bygga upp och förankra ny kunskap hos projektparterna genom att involvera relevanta aktörer även utanför projektteamet Generaliserbarhet Kan projektet i framtiden leda till att flera, både utanför och innanför den egna organisationen, kan ta del av lösningen? FAS UTVECKLING Idéns bärkraftighet och nyskapande karaktär På vilket sätt idén skiljer sig från redan existerande lösningar (varor, tjänster, processer och metoder)? Förväntad betydelse av resultat och effekter Leder projektet till utveckling av nya framgångsrika lösningar som stärker och förnyar aktörernas verksamhet? Angreppssätt i ansökan för att utveckla nyskapande och framgångsrika lösningar Ansökans realism i förhållande till mål, tidplan och budget Planer och aktiviteter som säkerställer att offentliga aktörers och medborgares intressen tas tillvara Förmåga hos projektteamet att genomföra projektet Trovärdighet och förmåga att på lång sikt bygga upp och förankra ny kunskap hos projektparterna genom att involvera relevanta aktörer även utanför projektteamet Generaliserbarhet Kan projektet leda till att flera, både utanför och innanför den egna organisationen, kan ta del av lösningen? Planer och aktiviteter för spridning av resultat FAS INFÖRANDE Lösningens bärkraftighet och nyskapande karaktär På vilket sätt lösningen skiljer sig från de varor, tjänster, processer och metoder som redan används? Förväntad betydelse av lösningens effekter Leder införandet av lösningen till att aktörerna erbjuder ny samhällsservice eller ökar sin effektivitet? Angreppssätt i ansökan för att införa nyskapande och framgångsrika lösningar Ansökans realism i förhållande till mål, tidplan och budget Planer och aktiviteter som säkerställer att offentliga aktörers och medborgares intressen tas tillvara Förmåga hos projektteamet att genomföra projektet Trovärdighet och förmåga att på lång sikt förvalta och vidareutveckla lösningarna Generaliserbarhet Kan projektet leda till att flera, både utanför och Planer och aktiviteter för spridning av resultat