SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Plats och tid Rådhus Skåne, kl. 10:00-11:30. Beslutande Heléne Fritzon (S) Pierre Månsson (FP) Peter Johansson (M) Anders Svensson (S) Sven Nilsson (C) Niclas Nilsson (SD) Katarina Honoré (S), 217-225, 227 Övriga närvarande Christel Jönsson, kommundirektör Marie Färm, tillförordnad kanslichef Anna Stridsberg, avdelningschef, 217 Leif Rülf, HR-direktör Eva Mårtensson, informationschef Anders Magnusson, utvecklingsledare Hanna Nicander, nämndsekreterare Utses att justera Peter Johansson Justeringens tid och plats Rådhus Skåne 2015-10-14 Sekreterare... Paragrafer Hanna Nicander 217, 219-227 Ordförande... Pierre Månsson Justerare... Peter Johansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Styrelse/Nämnd Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-07 Datum då anslaget sätts upp 2015-10-15 Datum då anslaget tas ned 2015-11-06 Förvaringsplats för protokollet Rådhus Skåne Underskrift... Hanna Nicander
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Plats och tid Rådhus Skåne, kl. 10:00-11:30. Beslutande Heléne Fritzon (S) Pierre Månsson (FP) Peter Johansson (M) Anders Svensson (S) Sven Nilsson (C) Niclas Nilsson (SD) Katarina Honoré (S) Övriga närvarande Christel Jönsson, kommundirektör Marie Färm, tillförordnad kanslichef Leif Rülf, HR-direktör Eva Mårtensson, informationschef Anders Magnusson, utvecklingsledare Hanna Nicander, nämndsekreterare Utses att justera Peter Johansson Justeringens tid och plats Rådhus Skåne 2015-10-07 Sekreterare... Paragrafer 218 Hanna Nicander Ordförande... Pierre Månsson Justerare... Peter Johansson Styrelse/Nämnd Datum då anslaget sätts upp ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott, 218 2015-10-08 Datum då anslaget tas ned 2015-10-07 2015-10-30 Förvaringsplats för protokollet Rådhus Skåne Underskrift... Hanna Nicander
KALLELSE med föredragningslista 1(2) Nämnd/Styrelse: Kommunstyrelsens arbetsutskott Sekreterare: Hanna Nicander Tfn: 044-132226 E-post: hanna.nicander@kristianstad.se Tid och plats Onsdagen den 7 oktober 2015 kl. 10:00, Rådhus Skåne. Ärenden Nr 1 Fastställande av dagordning 2 Val av justerare 3 Informationer 2015/4 10:00-10:10 Kommundirektören 10:10-10:50 Utvärdering av medborgarcenter i Kristianstads kommun 4 Ändring av detaljplan för Yngsjö 6:55 m fl vid Stora Ekens väg i Yngsjö 5 Avtal om medfinansiering av gång- och cykelväg Torsebro - Näsby 6 Utvidgning av verksamhetsområde i Skånes Viby, Fågelängsvägen 7 Representant vid Kommunassurans Syd Försäkrings AB:s ägarsamråd 2015 8 Medborgarförslag - Lös in området i Karpalund som förr var sockerbruk 9 Medborgarförslag -Ställ krav på att godkänd utbildning ska ha genomgåtts för att få uppdrag som god man för ensamkommande flyktingbarn 2015/898 2013/863 2015/920 2015/916 2014/856 2015/405
KALLELSE med föredragningslista 2(2) 10 Medborgarförslag Utbilda informatörer på medborgarcenter för att ge information om politiska partier 11 Medborgarförslag - Bygg ett nytt badhus i Kristianstad eller Åhus 12 Medborgarförslag - Att Kristianstads kommun ansluter sig till det nätverk mot rasism och diskriminering som Sveriges kommuner och landsting (SKL) driver 13 Sammanträdestider för Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015 2014/1060 2015/197 2015/443 2014/953 Pierre Månsson Ordförande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KSAU 217 Informationer Änr KS 2015/4 Kommundirektör Christel Jönsson ger en lägesrapport från kommunledningskontoret. Avdelningschef Anna Stridsberg informerar om utvärdering av medborgarcenter i Kristianstads kommun. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 218 Ändring av detaljplan för Yngsjö 6:55 m fl vid Stora Ekens väg i Yngsjö Änr KS 2015/898 Beslut Kommunstyrelsen har inte något att erinra mot ändringen av planen. Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning Planområdet är beläget 2 km norr om centrala Yngsjö. Området omfattar 33 utbyggda bostadsfastigheter samt två obebyggda byggrätter för bostadsändamål, enligt detaljplan för Yngsjö 6:55 m.fl., vid Stora Ekens väg i Yngsjö. Samtliga bostadsfastigheter ägs privat. Aktuellt förslag till ändring av detaljplanen innebär utökade byggrätter för bostadsfastigheter större än 1000 m 2. Ändringarna gäller endast under förutsättning att det finns kommunalt vatten och avlopp inkopplat till bostadsfastigheten. I dagsläget finns enbart kommunalt vatten. Enligt VA-planen ska kommunalt avlopp byggas ut under 2017-2019. Förslaget är i enlighet med ställningstaganden i Program för kustens utveckling från Åhus till Juleboda, samt med kommunens översiktsplan. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott har ej något att erinra mot ändringen av planen. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-09-14. Samrådsinformation ändring av detaljplan för Yngsjö 6:55 m.fl, 2015-08-12. Tillägg till plankarta Yngsjö 6:55, 2015-08-12. Tillägg till plan- och genomförandebeskrivning, 2015-08-12. Karta. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 219 Avtal om medfinansiering av gång- och cykelväg Torsebro - Näsby Änr KS 2013/863 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Godkänna avtal om medfinansiering objekt gång och cykelväg Torsebro Näsby i Kristianstad, TRV 2015/71634. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning Trafikverket har upprättat förslag på medfinansieringsavtal för gång- och cykelväg utmed väg 118 mellan Näsby och Torsebro. Cykelvägen finns med i Cykelledsplan för Skåne och en avsiktsförklaring finns mellan Trafikverket och Kristianstads kommun som lägger fast att gång- och cykelbana ska genomföras som ett samfinansieringsprojekt (KS 2005/394, 2006-01-18). Cykelvägen är nu utbyggd och invigdes i juni 2015. Totalkostnaden för utbyggnaden av cykelvägen beräknas till 11,5 Mkr, kommunen ska enligt tidigare överenskommelse medfinansiera 50% av kostnaden. Kommunens kostnad föreslås i budgeten periodiseras över 5 år. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen Att godkänna Avtal om medfinansiering objekt gång och cykelväg Torsebro Näsby i Kristianstad, TRV 2015/71634. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-09-03. Avtal om medfinansiering objekt gång och cykelväg Torsebro Näsby i Kristianstad, TRV 2015/71634. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 220 Utvidgning av verksamhetsområde i Skånes Viby, Fågelängsvägen Änr KS 2015/920 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Föreslå Kommunfullmäktige: Utöka Kristianstads kommuns verksamhetsområde för dricksvatten, spillvatten så att dessa omfattar fastigheterna i Skånes Viby / Kristianstad enligt bifogad förteckning och karta. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning I Skånes Viby finns ett område som i nuläget inte ingår i Kristianstads kommuns verksamhetsområde. C4 Teknik bedömer att både vattenförsörjning och avlopp behöver ordnas i ett större sammanhang för dessa fastigheter. På grund av detta och med hänsyn till lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (vattentjänstlagen) behöver det befintliga verksamhetsområdet för dricksvatten och spillvatten utvidgas för fastigheterna enligt bifogad karta. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Tekniska nämndens förslag till Kommunstyrelsen Föreslå Kommunfullmäktige: Utöka Kristianstads kommuns verksamhetsområde för dricksvatten, spillvatten så att dessa omfattar fastigheterna i Skånes Viby / Kristianstad enligt bifogad förteckning och karta. Beslutsunderlag Tekniska nämndens beslut 2015-09-10 82. C4 Tekniks tjänsteutlåtande 2015-07-31. Karta på de berörda fastigheterna, inklusive förteckning. Geografisk översikt. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KSAU 221 Representant vid Kommunassurans Syd Försäkrings AB:s ägarsamråd 2015 Änr KS 2015/916 Beslut Ekonomidirektör Roger Zetterqvist utses till representant vid ägarsamråd avseende Kommunassurans Syd Försäkrings AB. Sammanfattning Kommunstyrelsen har att utse representant till Kommunassurans Syd Försäkrings AB:s ägarsamråd 18 november 2015 kl. 10:00 i Hässleholm. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsens arbetsutskott Ekonomidirektör Roger Zetterqvist utses till representant vid ägarsamråd avseende Kommunassurans Syd Försäkrings AB. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande, 2015-09-24. Kallelse till ägarsamråd för Kommunassurans Syd Försäkrings AB. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 222 Medborgarförslag - Lös in området i Karpalund som förr var sockerbruk Änr KS 2014/856 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Anse medborgarförslaget besvarat med kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-08-17. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning har i medborgarförslag från 2014-10-06 föreslagit att kommunen ska lösa in området i Karpalund, som tidigare var sockerbruk, fastigheterna Araslöv 1:142 och 1:189. Fastigheterna är ute för försäljning. Förslagsställaren menar att platsen hade varit utmärkt för att bygga ett nytt reningsverk i Kristianstad samt för utveckling av renhållningens omlastning. Kommunen känner väl till att fastigheterna är ute för försäljning. Att använda marken för ett nytt reningsverk är inte undersökt, men är inte en särskilt trolig markanvändning. I övrigt finns en god kommunikation mellan kommunen och de kommunala bolagen inom kommunkoncernen för att hitta gemensamma och effektiva lösningar både inom verksamheterna men också för disponering av mark och lokaler. Biogasverksamheten under C4 Energi AB äger angränsande fastighet och bedriver verksamhet inom detta område. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunen analyserar och utvärderar kontinuerligt vad som sker på fastighetsmarknaden, både vad avser köp och försäljningar. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen Anse medborgarförslaget besvarat med kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-08-17. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-08-17. Möjlighet att yttra sig över förslag till beslut 2015-08-31. Remiss 2014-12-23. Kommunfullmäktiges beslut 2014-11-11 200. Medborgarförslag 2014-10-06. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 223 Medborgarförslag -Ställ krav på att godkänd utbildning ska ha genomgåtts för att få uppdrag som god man för ensamkommande flyktingbarn Änr KS 2015/405 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Föreslå Kommunfullmäktige: Anse medborgarförslaget besvarat. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning föreslår i ett medborgarförslag att krav ska ställas på att godkänd utbildning ska ha genomgåtts för att få uppdrag som god man för ensamkommande flyktingbarn Överförmyndaren är en tillsynsmyndighet för gode män och förvaltare. Överförmyndaren har enligt föräldrabalkens regler ansvaret för utbildningen av gode män och förvaltare. Överförmyndaren har utbildning i egen regi cirka 4-5 gånger per år för nya gode män. De gode män som uppger att de vill vara god man för ensamkommande får dessutom en särskild utbildning. När det gäller utbildning för god man för ensamkommande bjuds ofta berörd enhet inom arbete- och välfärdsförvaltningen och Slussen på barn- och utbildningsförvaltningen in, detta för att få en mer omfattande utbildning för de gode männen. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Utbildningen tillgodoser barnperspektivet. Dessutom arrangerar överförmyndaren så kallade temakväll för gode män och förvaltare vid ett tillfälle per år. En god man/förvaltare får inga uppdrag i Kristianstads kommun förrän efter genomförd utbildning. Överförmyndaren anser att utbildningen för nya gode män håller en sådan klass att den gode mannen mer än väl klarar av att sköta sitt uppdrag. Länsstyrelsen som är tillsynsmyndighet för överförmyndaren har vid inspektion inte funnit några brister vad avser den utbildning som överförmyndaren tillhandahåller till sina gode män. Överförmyndarens förslag till Kommunstyrelsen Föreslå Kommunfullmäktige: Anse att medborgarförslaget är besvarat. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-08-19. Möjlighet att yttra sig över förslag till beslut, 2015-09-01. Remiss 2015-05-11. Kommunfullmäktiges beslut 2015-04-21 109. Medborgarförslag 2015-04-02. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 224 Medborgarförslag Utbilda informatörer på medborgarcenter för att ge information om politiska partier Änr KS 2014/1060 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Avslå medborgarförslaget med hänvisning till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-06-02. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning Jan Stenis föreslår i ett medborgarförslag att handläggare på medborgarcenter utbildas i att på ett opartiskt sätt kunna informerar allmänheten om vilket politiskt parti som har en viss uppfattning i en speciell lokal fråga. Jan Stenis förslår dessutom att ett utrymme skapas på kommunens hemsida där allmänheten, genom sorteringsfunktioner ska kunna söka upp de partier och dess talespersoner, som har en viss uppfattning i en speciell lokal fråga. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen Avslå medborgarförslaget med hänvisning till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-06-02. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-08-27. Möjlighet att yttra sig över förslag till beslut, 2015-09-01. Remiss, 2014-12-23. Kommunfullmäktiges beslut 2014-12-10 275. Medborgarförslag, 2014-11-20. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 225 Medborgarförslag - Bygg ett nytt badhus i Kristianstad eller Åhus Änr KS 2015/197 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Föreslå Kommunfullmäktige: Anse medborgarförslaget besvarat med hänvisning till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-08-18. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning föreslår i ett medborgarförslag Rinkaby som en placering av Kristianstads nya badhus eftersom det ligger mittemellan Åhus (som kämpar för att få ett eget badhus) och Kristianstad. Kristianstads kommun har genomfört en lokaliseringsutredning som har belyst flera platser som skulle kunna vara lämpliga för ett nytt badhus, även i ett externt läge. Kriterier som bör beaktas vid lokalisering av badhus har tagits fram och de aktuella lokaliseringarna har bedömts utifrån vilken grad de uppfyller kriterierna. Den lokalisering som bäst uppfyller kriterierna är vid Högskolan i Kristianstad (på Näsby) och därför föreslås den platsen för det nya badhuset En placering i Rinkaby har inte varit aktuell i lokaliseringsutredningen och uppfyller heller inte några av de viktiga kriterier som tagits fram, Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) exempelvis tillgänglighet för kommuninvånarna och synergieffekter med omgivningen. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen Föreslå Kommunfullmäktige: Anse medborgarförslaget besvarat med hänvisning till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-08-18. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-08-18. Möjlighet att yttra sig över förslag till beslut, 2015-08-26. Remiss 2015-05-11. Kommunfullmäktiges beslut 2015-04-21 84. Medborgarförslag 2015-02-17. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 226 Medborgarförslag - Att Kristianstads kommun ansluter sig till det nätverk mot rasism och diskriminering som Sveriges kommuner och landsting (SKL) driver Änr KS 2015/443 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Jäv Medborgarförslaget bifalles. Katarina Honoré deltar inte i ärendet på grund av jäv. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning Jan Lindelöf, representant för nätverket Kristianstad för alla! för öppenhet, demokrati och mångfald och mot främlingsfientlighet och rasism, föreslår att Kristianstads kommun ansluter sig till Sveriges kommuner och landstings nätverk mot rasism och diskriminering. Genom att delta i nätverket kan kommunen ta del av goda erfarenheter och metoder i motverkandet av rasism och diskriminering. Detta är angeläget inte minst med tanke på den höga andelen nyanlända i kommunen. Ett deltagande i nätverket kräver kommunala resurser, dels en ansvarig politiker och dels en ansvarig tjänsteperson som förutom att delta i nätverksträffarna har uppdraget att driva arbetet internt och Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) återföra lärdomar i verksamheten. Kommunledningskontoret föreslår, under förutsättning att resurser avdelas, att medborgarförslaget bifalles. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen Medborgarförslaget bifalles. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-07-10. Yttrande över förslag till beslut, 2015-09-04. Möjlighet att yttra sig över förslag till beslut, 2015-08-26. Remiss, 2015-06-22. Kommunfullmäktiges beslut 2015-05-19 130. Medborgarförslag 2015-04-15. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KSAU 227 Sammanträdestider för Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015 Änr KS 2014/953 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts informationssammanträde 2015-11-04 flyttas till 2015-11-09 kl. 09:00-12:00. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslutssammanträde 2015-11-11 flyttas till 2015-11-09 kl. 14:00-16:00. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Ordföranden föreslår att sammanträden flyttas enligt följande: Kommunstyrelsens arbetsutskotts informationssammanträde 2015-11-04 flyttas till 2015-11-09 kl. 09:00-12:00. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslutssammanträde 2015-11-11 flyttas till 2015-11-09 kl. 14:00-16:00. Justerarens signatur