Patrik Hjalmarsson, kanslichef

Kommunfullmäktige 2005-05-26 1 Plats och tid Folkets Hus i Säter, kl. 19.00 22.30 Beslutande Urban Falk, ordf. (s) Ulla Högberg (s) Ingrid Norman (c) Karl-Erik Finnäs (c) Tommy Alvik (s) Birgitta Gustafsson (fp) Torbjörn Gunnarsson (s) Anders Gustafsson (s) Håkan Engberg (s) Kenneth Eresjö (c) Lars-Erik Larsson (c ) Göran Johansson (v) Abbe Ronsten (s) Björn Dalan (s) Sven-Gunnar Håkansson (c) Ingemar Nygren (mp) Jan Bäckehag (m) Marie Richaud (m) Ingrid Persson (s) Iris Carlsson-Rustas (s) Lennart Hinders ( c ) Stefan Dangardt (fp) Sixten Carlsson (s) Lonja Ek (v) -21.45 Margareta Arthursson (kd) Jan-Erik Steén (s) Anette Berg (c ) Lars-Evert Dahlberg (kd) Gudrun Eriksson (s) Lars Fredriksson (c) Hans Richaud (m) Krister Abrahamsson (m) Kerstin Forsgren ( s) Övriga deltagare Patrik Hjalmarsson, kanslichef Utses att justera Justeringens plats och tid Björn Dalan och Ingemar Nygren Rådhuset i Säter måndagen den 30 maj kl.16.30. Underskrifter Sekreterare Paragrafer 54-66 Patrik Hjalmarsson Ordförande Justerande Urban Falk Björn Dalan Ingemar Nygren Organ Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige 2005-05-26 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2005-05-31 Datum för anslags nedtagande Kommunkansliet, Säter Else-May Jansson 2005-06-21

Kommunfullmäktige 2005-05-26 2 Kf 54 Dnr KA 05/000060 Månadens blomma. Månadens blomma utdelas av kommunfullmäktiges ordförande Urban Falck till Matts Hutter med följande motivering: För att möta Dig en vinterdag bör jag ge mig ut i skidspåren. Helst uppe i bergen på andra sidan Ljustern. Du är en sprudlande skidåkare som lägger ner mycket själ och ideellt arbete för att dessa skidspår ska komma till stånd. Därför finns du även sommartid och hösttid ute skogarna. Planerar, förbereder och röjer för fina spår. Spår som säterbor och våra turister har stor glädje av. Dessa blommor vill ge dig växande energi för att fortsätta ditt spårkoncept. Delges: Matts Hutter

Kommunfullmäktige 2005-05-26 3 Kf 55 Dnr KA 05/000285 Tema Äldreomsorgen om 10 år. Kommunfullmäktiges ordförande inleder temamötet med en kort bakgrundsbeskrivning till ämnet och förutsättningarna för dagens debatt och inlägg. Därefter redovisar varje parti sin syn på framtidens äldreomsorg. Ulla Högberg (s), Karl-Erik Finnäs (c), Stefan Dangardt (fp), Lars-Evert Dahlberg (kd), Hans Richaud (m), Ingemar Nygren (mp) och Göran Johansson (v). Säterbostäders styrelseordförande Åke Nylund presenterar företagets äldreboendeprojekt på Åsen i Säter med namnet att bo fritt men ändå nära. Efter presentationen vidtar en debattrunda där följande yttrar sig, Karl-Erik Finnäs, Abbe Ronsten, Jan-Erik Steen, Ingrid Persson, Tommy Alvik, Göran Johansson, Birgitta Gustafsson, Torbjörn Gunnarsson, Urban Falck och Sven-Gunnar Håkansson. Ordförande för den Gemensamma nämnden för vård och omsorg, Karl-Erik Finnäs avslutar och sammanfattar dagens temamöte.

Kommunfullmäktige 2005-05-26 4 Kf 56 Dnr KA 05/000231 Medborgarförslag om inrättande av en miniarbetsförmedling. Medborgarförslag om inrättande av en miniarbetsförmedling har inlämnats av Britt-Marie Sälgström-Sharma, Säter. Förslaget har följande lydelse; Jag har som förslag att Säters kommun inrättar en miniarbetsförmedling enbart riktad till personer med förtidspension, aktivitetsersättning o.d. och där timlön betalas, ej arbetsträning o.d. Enligt Försäkringskassan får många som uppbär hel förtidspension, efter ansökan, utan att pension eller bostadstillägg dras ned, arbeta upp till 20 tim/mån med en lön på ca 70 kr/timmen. Och det är dessa personer miniarbetsförmedlingen riktar sig till. De arbetssökande ska få ha vilka funktionshinder som helst. Jag har som förslag att Steget kan tillfrågas om att sköta den administrativa biten i första hand. Både enskilda personer, privat och offentlig verksamhet och företagare ska kunna söka arbetskraft där som vikarier, monteringsarbete, tillsvidareanställningar osv. Ett slags Manpower light för funktionshindrade. Ett krav är att lönen ska vara samma för alla, ca 70 kr/tim. Med hjälp av Göran Johansson presenterar Britt-Marie Sälgström-Sharma sitt medborgarförslag. att remittera förslaget till kommunstyrelsen för beredning.

Kommunfullmäktige 2005-05-26 5 Kf 57 Dnr KA 05/000252 Medborgarförslag om utplacering av flera latriner för hundägare. Medborgarförslag om utplacering av flera latriner för hundägare har inlämnats av Veronica Lindgren. Förslaget har följande lydelse; Förslag; Placera ut flera latriner med bajspåsar runt om i kommun. Motivering; Hundägare blir mer motiverade att plocka upp efter sina djur. Vi föreslår därför att det placeras ut fler latriner, att de töms när det behövs samt att det ska finnas bajspåsar att få/köpas vid latrinen. att remittera förslaget till kommunstyrelsen för beredning.

Kommunfullmäktige 2005-05-26 6 Kf 58 Dnr KA 05/000274 Medborgarförslag gällande integration av invandrare som väntar på uppehållstillstånd. Medborgarförslag gällande integration av invandrare som väntar på uppehållstillstånd har inlämnats av Daniella Daneri och Rodrigo Rojas, Säter. Förslaget har följande lydelse; Det tar allt mer tid för Migrationsverket att behandla ärenden. Människor som kommer från andra länder kan vänta upp till 2 år innan ärendet påbörjas. Detta betyder att barn som inte har uppehållstillstånd inte kan börja dagis, skola, gå till läkaren och föräldrar och ungdomar får inte börja gymnasiet eller SFI. Dessa lever i ovisshet och segregeras istället. I Dalarna gör kommunerna lite olika. Flera kommuner gör undantag för dessa och låter dem integreras i det svenska samhället i god tid. Förslag: Att ge i uppdrag till BUN att se över möjligheterna för Säters Kommun att ta emot invandrare som väntar på uppehållstillstånd för att påbörja dagis, skola, SFI. Att kommunen ser över sina policyn och gör en ny policy för dessa människor. Att ge i uppdrag till Säter Kommuns integrationssamordnare vilka rutiner och möjligheter det finns för att integrera dessa i Säter under väntetiden. Att invandrare som väntar på uppehållstillstånd skall få möjligheten att gå till läkare som vilken svensk som helst utan att betala höga avgifter. att remittera förslaget till kommunstyrelsen för beredning.

Kommunfullmäktige 2005-05-26 7 Kf 59 Dnr KA 05/000248 Fråga om Besökscentrum i Säter. Miljöpartiet De Gröna ställer följande fråga: För att få lokala naturvårdsbidrag och pengar från Naturvårdsverket måste projekteringen för besökscentrum vara klar i oktober 2005. En del i detta är att länsstyrelsen måste veta hur mycket pengar de ska söka hos Naturvårdsverket. Miljöpartiet vill därför få svar på: När kommer projekteringen för besökscentrum i Säter att vara klar? När kommer beslut om placering av besökscentrum att tas? Frågan besvaras muntligen och skriftligen av Sven-Gunnar Håkansson. Länsstyrelsen i Dalarna beviljade 2004-10-25 Säters kommun 330 000 kr motsvarande 50% av kostnaden för projektet Besökscentrum Säterdalen. Kommunstyrelsen är projektägare och huvudansvarig för projektet som kan pågå som längst till och med 2006. Till idag har bidragsmedel inte rekvirerats från länsstyrelsen. Projektets grundläggande mål är att göra en färdig planering och projektering av ett besökscentrum för Säterdalen för att därefter hos länsstyrelsen ansöka om bidrag för uppförande av besökscentrum. Under våren 2005 lades projektet på is på grund av oklarheter och många olika uppfattningar om ett besökscentrums lokalisering i Säter. Med ambitionen att projektet ska fortsätta arbetet och komma med förslag på planering och projektering har kommunstyrelsen och kansliet pågående diskussioner med länsstyrelsen. Diskussioner om länsstyrelsens arbete med och ansvar för Säterdalen, om länstyrelsens medverkan i arbetet med lokalisering av besökscentrum och ev bidrag för finansiering av ett sådant eller naturum. Med anledning av pågående samtal med länsstyrelsen kan jag idag inte lämna något besked om när projektet är färdigt eller när beslut om besökscentrum kan komma att fattas. Det kommer i alla fall inte att under 2005 kunna planeras eller projekteras färdigt. Ärendet läggs till handlingarna.

Kommunfullmäktige 2005-05-26 8 Kf 60 Dnr KA 05/000144 Interpellation om skolverksamheten i Stora Skedvi. Vid dagens sammanträde anmäls interpellation från Stefan Dangardt (fp). Vid kommunfullmäktiges sammanträde i Fäggeby skola den 24/2 gavs information om förhållanden som rör förutsättningarna för undervisningen i Kyrkbyn och Fäggeby skolor. Informationen från verksamhetsföreträdarna utgick ifrån elevunderlag, lokalbestånd och lärartäthet. Barn och Utbildningsnämndens ordförande informerade om lokalbehov för förskoleverksamhet. Oro finns bland befolkningen för nedläggning av skolan i Fäggeby, idéer om friskola har väckts. Folkpartiet utgår ifrån att en samlad bild av lokalbehoven i Stora Skedvi för Barn och Utbildningsnämnden nu bör kunna presenteras. Frågans lösning får konsekvenser för barn och föräldrar i Fäggeby, personalen vid Fäggeby skola, och kommunens budget. Det är angeläget att avgöra frågan, och Kommunfullmäktiges majoritet bör kunna ge befolkningen i bygden ett besked om sin avsikt nu. att medge att interpellationen får ställas samt att den behandlas vid kommande sammanträde i kommunfullmäktige. Till dagens sammanträde har Barn- och utbildningsnämndens ordförande Abbe Ronsten skriftligen besvarat interpellationen. Stefan Dangardt yrkar att ärendet bordläggs till kommande sammanträde. att bordlägga ärendet. Vid dagens sammanträde i kommunfullmäktige upptas ärendet till behandling och i ärendet yttrar sig Stefan Dangardt och Abbe Ronsten. att lägga interpellationen och svaret till handlingarna

Kommunfullmäktige 2005-05-26 9 Kf 61 Dnr KA 05/000222 Interpellation om näringslivsbefrämjande åtgärder. Vid dagens sammanträde 2005-04-28 anmäls interpellation från Stefan Dangardt (fp). Ett bra lokalt företagsklimat är en viktig faktor när det gäller kommunens fortlevnad. Att bidra till gynnsamma förutsättningar för företagsetableringar i syfte att skapa arbetstillfällen i kommunen anser Folkpartiet vara en viktig utgångspunkt för kommunens satsningar på näringslivsbefrämjande åtgärder. Uppföljning och utvärdering är centrala begrepp inom all verksamhet. Folkpartiet saknar dock detta beträffande kommunens näringslivsbefrämjande verksamhet. Som ett underlag för debatt i frågan önskar vi till ett kommande kommunfullmäktigemöte under våren 2005 en uppföljning av de medel som satsats på näringslivsbefrämjande verksamhet under åren 2002 2004. Vi vill veta: Hur ser kommunens organisation ut för ändamålet? Hur mycket pengar har, totalt sett, årligen anslagits till näringslivsbefrämjande verksamhet under perioden? Hur många nya företag har etablerats i kommunen under tiden? Hur många nya arbetstillfällen har genererats av åtgärderna under perioden? Vilka planer finns för utveckling av verksamheten? att medge att interpellationen får ställas samt att den behandlas vid kommande sammanträde i kommunfullmäktige. Vid dagens sammanträde i kommunfullmäktige upptas interpellationen till behandling. Interpellationen besvaras muntligen och skriftligen av Sven- Gunnar Håkansson. I debatten yttrar sig Stefan Dangardt och Ingemar Nygren. att lägga interpellationen och svaret till handlingarna.

Kommunfullmäktige 2005-05-26 10 Kf 62 Dnr KA05/000202 Förslag till avtal med Vägverket om byggande och finansiering av RV 70, cirkulationsplats i centrala Säter. Förslag till avtal mellan Vägverket Region Mitt och Säters kommun har upprättats avseende byggande och finansiering av RV 70, cirkulationsplats i centrala Säter. Objektet finansieras av Vägverket med 80% och av kommunen med 20%. Den totala kostnaden för objektet beräknas till 3,5 miljoner kronor. Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna avtalsförslaget mellan Säters kommun och Vägverket. Bilaga 1 Au 114/06. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att efter ändring av 2, med tillägget att senaste datum för återbetalning av förskotterat belopp ska vara 2006-12-31, godkänna förslaget. _ Vid dagens sammanträde i kommunfullmäktige upptas ärendet till behandling. I debatten yttrar sig Stefan Dangardt, Göran Johansson, Abbe Ronsten och Sven-Gunnar Håkansson Sven-Gunnar Håkansson yrkar med instämmande av Abbe Ronsten att kommunfullmäktige avslår kommunstyrelsens förslag och istället godkänner det ursprungliga förslaget till avtal. Efter avslutad diskussion ställer ordförande proposition på kommunstyrelsens förslag och Sven-Gunnar Håkanssons yrkande varvid ordförande konstaterar att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med Håkanssons förslag. att godkänna avtalsförslaget mellan Säters kommun och Vägverket. Bilaga 1 Kf 62/05. Delges; Vägverket Gatukontoret

Kommunfullmäktige 2005-05-26 11 Kf 63 Dnr KA05/000030 Revidering av allmänna lokala ordningsföreskrifter för Säters kommun. Förslag till revidering av Säters kommuns allmänna lokala ordningsföreskrifter har upprättats av kanslichef Patrik Hjalmarsson. Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reviderat förslag till allmänna ordningsföreskrifter för Säters kommun. Bilaga 1 Au 115/05. Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget. Bilaga 1 Ks 67/05. Vid dagens sammanträde i kommunfullmäktige upptas ärendet till behandling I debatten yttrar sig Sven-Gunnar Håkansson, Göran Johansson, Ingrid Persson, Abbe Ronsten och Birgitta Gustafsson. Stefan Dangardt med instämmande av Göran Johansson Ingrid Persson och Birgitta Gustafsson yrkar att ärendet återremitteras för förtydliganden. Abbe Ronsten yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Efter avslutad diskussion ställer ordförande proposition på kommunstyrelsens förslag och Dangardts yrkande varvid ordförande konstaterar att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Bilaga 1 Kf 63/05. Mot beslutet reserverar sig Stefan Dangardt, Birgitta Gustafsson och Göran Johansson

Kommunfullmäktige 2005-05-26 12 Kf 64 Dnr KA05/000287 Inrättande av ny ekonomitjänst. En projektgrupp under kommunstyrelsen har genomfört en översyn av gatukontorets administrativa rutiner. Förslaget har presenterats vid kommunstyrelsen som beslutade 2005-05-10 att hänskjuta utredning och förslag till arbetsutskottet med undantag av förslaget om inrättande av ekonomitjänst för gatukontoret med placering på ekonomikontoret. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att inrätta en ekonomitjänst för gatukontoret med placering på ekonomikontoret. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Delges: Gatukontoret Ekonomikontoret

Kommunfullmäktige 2005-05-26 13 Kf 65 Dnr KA05/000153 Inbjudan att söka medel för alkohol- och narkotikaförebyggande insatser. Länsstyrelsen i Dalarnas län har inbjudit länets kommuner att ansöka om medel för alkohol- drogförebyggande insatser samt bidrag till ungdomsvård och missbruksvård mm. Inbjudan har varit remitterad till socialnämnden för utredning. Bun och socialnämnden har gemensamt utrett frågan och gjort en lägesbeskrivning och förslag på en drogsamordnares verksamhet. En halvtidstjänst för perioden 2005-09-01 till 2006-12-01 är kostnadsberäknad till totalt 423 000 kr med 50% bidrag från länsstyrelsen och 50% kommunal finansiering. Från 2007 utgår inga bidrag. Socialnämnden har behandlat ärendet och beslutat att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för eventuellt beslut om ansökan om medel för en alkohol- och drogsamordnare. Kommunstyrelsen beslutar att hos Länsstyrelsen i enlighet med socialnämndens förslag på verksamhet, utvärdering mm, ansöka om bidrag för att en tjänst 50% som alkohol- och drogsamordnare, att föreslå kommunfullmäktige inrätta 50% tjänst som alkohol- och drogsamordnare med finansiering av och placering på socialnämnden. Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Abbe Ronsten att inrätta 50% tjänst som alkohol- och drogsamordnare med finansiering inom socialnämndens budgetram. Delges: Socialnämnden

Kommunfullmäktige 2005-05-26 14 Kf 66 Delgivningar. Dnr KA05/000238 Gymnasienämndens beslut 2005-04-20, 67 om uppdraget att se över dispensbestämmelser för elever folkbokförda i Säters kommun. Protokollsutdrag från socialnämnden 2005-03-16, 55 om öppna möten i Säters gemensamma nämnd för vård och omsorg (Gn). Budgetuppföljning per 2005-04-30. Kommunfullmäktige har tagit del av delgivningarna.