1 Kommunstyrelsen Plats och tid Rådhuset, kl. 17.00 17.30, 21.30 21.35 Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Karl-Erik Olsson Underskrifter Paragrafer 40 Sekreterare Martin Fransson Ordförande Anders Johnsson Justerande Karl-Erik Olsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 14-02- Datum för anslags nedtagande 14-03- Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Martin Fransson
Beslutande: Anders Johnsson (M) Håkan Rosenkvist (M) Monica Jägholt Gripp (M) Håkan Erlandsson (C) Carl-Göran Svensson (C) Christer Vigren (ÖP) Mikael von Gersdorff (KD) tjänstgör för Beat Senn (ÖP) Karl-Erik Olsson (S) Pia Ingvarsson (S) Christer Grankvist (S) Birgitta Englander (S) Gudrun Schyman (FI) Roland Thord (MP), 38, 39 Övriga närvarande: Maria Linde-Strömberg (M) Karin Fellström-Arnoldsson (M) Ingemar Nilsson (M) Kjell Dahlberg (M) Gunilla Aastrup-Persson (ÖP) Lennart Månsson (S) Christl Bengtsson (S) Margareta Hagstad (V) Lena Ivarsson (FI) Thomas Hansson (MP)
38 Dnr 2014/73 Fiberutbyggnad i Simrishamns kommun Ärendebeskrivning Två företag, IP-Only (IPO) och TeliaSonera med dotterföretag (Telia) har till Simrishamns kommun inkommit med förslag på samverkansavtal med syfte att tillsammans med kommunen uppfylla regeringens och Region Skånes bredbandsmål. Formuleringarna kring hur målen ska uppfyllas är inte helt lika men viktigt att påpeka att ingen av IPO eller Telia utlovar en garanterad utbyggnad till 2020 med mindre än att anslutningsgraden är tillräckligt hög (bägge två) och dels att utbyggnadskostnaden ej blir för hög (Telia). Avtal Både IPO och Telia har tagit fram förslag till samverkansavtal som efter diskussioner med kommunen under hösten/vintern nu finns framme i slutliga versioner. Samverkansavtalen sinsemellan innehåller inga riktigt stora skillnader plus att inget av samverkansavtalen innehåller några prisuppgifter utan denna typ av uppgifter har lämnats muntligt av både Telia och IPO. IPO har dock föreslagit att ett Strategidokument, som bl a innehåller sådana prisuppgifter, kan skrivas under samtidigt med att Samverkansavtalet skrivs under. Den stora skillnaden mellan IPO och Telia är att IPO erbjudit sig att ansluta merparten av kommunens verksamheter med svartfiber för att på så sätt snabbt bygga ut både det ortssammanbindande nätet och områdesnät i kommunens tätorter vilket i praktiken innebär att alla tätorter kommer att kunna erbjudas fiberanslutning redan 2014-15. Anslutningsavtalet håller sig på svartfibernivå eftersom det inom ramen för LOU finns ett så kallat telekomundantag som innebär att om kommunen handlar upp den grundläggande telekominfrastrukturen (svartfiber) och upplåter den till allmänheten så krävs ingen upphandling enligt LOU, se utdrag ur LOU nedan. Flera kommuner har gjort på detta sätt de senaste åren och bl a Sigtuna kommun skrev på sådant avtal med IPO efter det att SKL bedömt att det var ok. Viktigt också att påpeka att Telia också ingått denna typ av avtal, t ex med Bräcke kommun. Kommunen får sedan handla upp den aktiva kommunikationstjänsten enligt LOU. Beaktande den samlade bedömningen rekommenderas att kommunen går vidare och tecknar ett samverkansavtal med tillhörande anslutningsavtal med IP-Only. Beslutsunderlag Arbetsutskottets beslut, 2014-02-19, 42. Kommunstyrelsens beslut 2014-02-12, 23. Kommunledningskontorets skrivelse inklusive bilagor (avtal).
38 forts Dnr 2014/73 KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunfullmäktige beslutar att teckna samverkansavtal och markavtal med IP-Only. Kommunstyrelsens ordförande Anders Johnsson och kommundirektör Anna Thott ges i uppdrag att skriva under avtalen. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att teckna överlåtelseavtal och anslutningsavtal med IP- Only. Bedömda ökande kostnader för datakommunikation (175 000 kronor) och extra återställningsarbeten behandlas av kommunstyrelsen i samband med budgetarbetet 2015. Kommunstyrelsens investeringsbudget för 2014 ökas med 800 000 kronor för anslutning av kommunala fastigheter. Finansiering sker genom försäljning av tomrör till motsvarande belopp Paragrafen justeras omedelbart. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
39 Dnr 2013/344 Försäljning av Svea 6, fd turistbyrån Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsförvaltningen har fått kommunstyrelsens uppdrag att starta försäljningen av de fastigheter som återfinns i samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse från 2013-04- 02. För fastigheten Svea 6 finns nu efter annonsering, visning av byggnaden för ett antal intressenter en budgivare som är villig att betala 6 miljoner kronor (6 000 000 kr). Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2013-04-17, 87. Förslag på köpekontrakt. Samhällsbyggnadsnämndens förslag 2013-12-02. Arbetsutskottets beslut 2014-01-22, 13. Kommunstyrelsens beslut 2014-02-12, 22. KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Fastigheten Svea 6 säljs till HKM Fastighets AB för sex miljoner kronor (6 000 000 kr). Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsens ordförande Anders Johnsson och chefsekonom Peter Andersson i uppdrag att underteckna köpehandlingarna för Simrishamns kommun. Paragrafen justeras omedelbart. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (beslutsförslag) Ajournering Sammanträdet ajourneras och återupptas efter att kommunfullmäktigers sammanträde den 24 februari avslutats.
40 Dnr 2014/73 Fiberutbyggnad i Simrishamns kommun Ärendebeskrivning Två företag, IP-Only (IPO) och TeliaSonera med dotterföretag (Telia) har till Simrishamns kommun inkommit med förslag på samverkansavtal med syfte att tillsammans med kommunen uppfylla regeringens och Region Skånes bredbandsmål. Formuleringarna kring hur målen ska uppfyllas är inte helt lika men viktigt att påpeka att ingen av IPO eller Telia utlovar en garanterad utbyggnad till 2020 med mindre än att anslutningsgraden är tillräckligt hög (bägge två) och dels att utbyggnadskostnaden ej blir för hög (Telia). Avtal Både IPO och Telia har tagit fram förslag till samverkansavtal som efter diskussioner med kommunen under hösten/vintern nu finns framme i slutliga versioner. Samverkansavtalen sinsemellan innehåller inga riktigt stora skillnader plus att inget av samverkansavtalen innehåller några prisuppgifter utan denna typ av uppgifter har lämnats muntligt av både Telia och IPO. IPO har dock föreslagit att ett Strategidokument, som bl a innehåller sådana prisuppgifter, kan skrivas under samtidigt med att Samverkansavtalet skrivs under. Den stora skillnaden mellan IPO och Telia är att IPO erbjudit sig att ansluta merparten av kommunens verksamheter med svartfiber för att på så sätt snabbt bygga ut både det ortssammanbindande nätet och områdesnät i kommunens tätorter vilket i praktiken innebär att alla tätorter kommer att kunna erbjudas fiberanslutning redan 2014-15. Anslutningsavtalet håller sig på svartfibernivå eftersom det inom ramen för LOU finns ett så kallat telekomundantag som innebär att om kommunen handlar upp den grundläggande telekominfrastrukturen (svartfiber) och upplåter den till allmänheten så krävs ingen upphandling enligt LOU, se utdrag ur LOU nedan. Flera kommuner har gjort på detta sätt de senaste åren och bl a Sigtuna kommun skrev på sådant avtal med IPO efter det att SKL bedömt att det var ok. Viktigt också att påpeka att Telia också ingått denna typ av avtal, t ex med Bräcke kommun. Kommunen får sedan handla upp den aktiva kommunikationstjänsten enligt LOU. Beaktande den samlade bedömningen rekommenderas att kommunen går vidare och tecknar ett samverkansavtal med tillhörande anslutningsavtal med IP-Only
40 forts Dnr 2014/73 Beslutsunderlag Arbetsutskottets beslut, 2014-02-19, 42. Kommunstyrelsens beslut 2014-02-12, 23. Kommunledningskontorets skrivelse inklusive bilagor (avtal). Kommunfullmäktiges beslut. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunstyrelsen beslutar att teckna anslutningsavtal och överlåtelseavtal med IP-Only. Kommunstyrelsens ordförande Anders Johnsson och kommundirektör Anna Thott ges i uppdrag att underteckna avtalen för Simrishamns kommun. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret