Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 1 (24)

Sida 1 (24) Plats och tid Inlands- och Carlstensrummet klockan 09:00-18:15 Beslutande Anders Holmensköld (M) Ordförande Jane Bredin (M) Ersättare för Tommy Ohlsson (M) Miguel Odhner (S) 2:e vice ordförande Charlotta Windeman (M) Ersättare för Maria Pehrson (M) 239-241, 246-251 kl. 09:00-17:00 Inger Rasmusson (FP) Ersättare för Malin Ringblad (M) 239-241 Ersättare för Maria Pehrson (M) 242, 245, 252-256 Marcus Nordfeldt (M) Ersättare för Malin Ringblad (M) 242-253, kl.10:00-18:00 Göran Oskarson (FP) Håkan Olsson (FP) Gun-Marie Daun (KD) Ove Wiktorsson (C) 239-252 kl. 09:00-17:45 Benny Strandberg (KD) Ersättare för Ove Wiktorsson 253-256 Johan Holmberg (S) Ersättare för Morgan Persson (UP) 239-241 Morgan Persson (UP) 242-256 kl. 13:00-18:15 Mona-Britt Gillerstedt (S) Mona Haugland (S) Mats Frisell (S) 239-241, 246-248, kl. 09:00-16:00 Johan Holmberg (S) Ersättare för Mats Frisell (S) 249 Björn Saletti (V) Ersättare för Mats Frisell (S) 242-245, 250-256 Glenn Ljunggren (S) Maria Kjellberg (MP) 239-241, 246-248, 254-256, kl. 09:00-16:00, kl. 18:00-18:15 Linda Åshamre (S) Ersättare för Maria Kjellberg (MP) 242-245, 249-252 Ersättare Linda Åshamre (S) 239-241, Björn Saletti (V) 239-241, 246-249 Bevis/Anslag Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Datum då anslag sätts upp 2014-06-12 Datum då anslag tas ner 2014-07-04 Förvaringsplats för protokollet Enheten för kommunkansli och juridik Underskrift Fredrik Skreberg ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 vx FAX 0303-132 17 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se

Sida 2 (24) Benny Strandberg (KD) 241, kl. 10:00-13:30, 15:45-18:15 Johan Holmberg (S) 242-248, 250-252, kl. 09:00-16:20 Inger Rasmusson (FP) 243-244 Sekreterare Fredrik Skreberg Paragraf 239-256 Ordförande Anders Holmensköld (M) Justerande Miguel Odhner (S) Ej närvarande Tommy Ohlsson (M) Maria Pehrson (M) Malin Ringblad (M) Mikael Wintell (M) Jan Niklasson (C) Mohamed Hama Ali (S) Hadi Ala (S) Övriga deltagare Magnus Gyllestad Kommunchef Clara Engstrand Kommunledningssektorn Susanne Junkala Kommunledningssektorn Åsa Berglie Kommunledningssektorn 241, 249 Håkan Hambesson Kommunledningssektorn 241 Henrik Haglund Sektor samhällsbyggnad 241 Jonas Arngården Sektor arbetsliv och stöd 241 Lars Davidsson Kommunledningssektorn 241 Denny Kraft Sektor vård och äldreomsorg 241 Ann-Marie Broberg Sektor arbetsliv och stöd 241 Lisa Strandberg Werlenius Sektor skola 241 Gunilla Hansson Servicesektorn 241 Kjell Persson Sektor kultur och samhällsservice 241, 247 Torbjörn Nilsson Sektor samhällsbyggnad 246 Henrik Levin Sektor samhällsbyggnad 246 Gunbritt Ornée Sektor samhällsbyggnad 247 Gina Casparini VD Bagahus AB 248 Ann Haraldsson VD Södra Bohulän Turism AB 248 Karin Tilly HR-enheten 251 Ulla-Britt Ek HR-enheten 251

Sida 3 (24) Innehållsförteckning Val av justerare... 4 Tillkommande och utgående ärenden... 5 Tertialrapport 1 2014 (Dnr KS2014/757)... 6 Revidering av kommunstyrelsens reglemente med anledning av förändringar i den politiska organisationen (Dnr KS2014/897)... 7 Förslag till revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning med anledning av förändring i den politiska organisationen (Dnr KS2014/898)... 8 Förslag till ändringar i Arvodesreglementets bilaga: Arvoden till förtroendevalda (Dnr KS2013/66)... 9 E-petitioner - ramverk och införande (Dnr KS2011/54)... 11 Förslag till bildande av naturreservatet Marstrand (Dnr KS2013/1722)... 12 Information om planer på kommunal ridanläggning i Trankärr... 13 Information från Södra Bohuslän Turism AB och Bagahus AB... 14 Information om utveckling i Marstrand (Återkoppling angående 10 punkter för framtida verksamhetsstyrning av Marstrand (Dnr KS2013/1482)... 15 Information angående extern oberoende granskning av Båtellet... 16 Information från HR-enheten - Nyckeltal Hälsa - Ohälsa... 17 Ändring av sammanträdesdag för kommunfullmäktige i september 2014 (Dnr KS2013/746)... 18 Förslag om fria fritid 100-kort för gymnasieelever samt blivande gymnasieelever (Dnr KS2014/1051)... 19 Marstrands Kulturbadhus AB 2013 (Dnr KS2014/725-1)... 21 Uppdrag till förvaltningen avseende Attefallshus och bygglov över disk... 23 Återrapportering från GR-möte... 24

Sida 4 (24) 239/2014 Val av justerare Till justerare föreslås Miguel Odhner (S). Ordföranden meddelar att protokollet justeras direkt efter sammanträdet. Beslut Till justerare utses Miguel Odhner (S).

Sida 5 (24) 240/2014 Tillkommande och utgående ärenden Tillkommande ärenden: - Ändring av sammanträdesdag för kommunfullmäktige i september 2014 (Dnr KS2013/746-18) - Förslag om fria Fritid 100-kort för gymnasielever samt blivande gymnasieelever (Dnr KS2014/1051) - Marstrands Kulturbadhus AB 2013 (Dnr KS2014/725-1) - Uppdrag till förvaltningen avseende Attefallshus och bygglov över disk - Återrapportering från GR-möte Utgående ärenden: - Revidering av kommunstyrelsens reglemente med anledning av förändringar i den politiska organisationen - Förslag till revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning med anledning av förändring i den politiska organisationen Beslut Föredragningslistan fastställs.

Sida 6 (24) 241/2014 Tertialrapport 1 2014 (Dnr KS2014/757) Prognosen efter första tertialet är positivt resultat, 70,0 mkr, arbete enligt plan för att uppnå kommunstyrelsens resultatmål och genomföra beslutade investeringar. Tertialrapport 1 är den första av årets två delårsbokslut med prognoser för helåret. Förvaltningen redovisar uppföljning av mål och ekonomi utifrån fastställd årsplan. Förvaltningen föreslås att kommunfullmäktige antecknar Tertialrapport 1 till protokollet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Tertialrapport 1 2014 2014-05-26 Bilaga Central tertialrapport 1 2014 (Kommunstyrelse (1).pdf 2014-05-26 Yrkande Anders Holmensköld (M): Tertialrapport 1, 2014 godkänns. Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta Anders Holmenskölds (M) yrkande. Omröstning begärs inte. Förslag till kommunfullmäktige Tertialrapport 1, 2014 godkänns. Morgan Persson (UP) avstår från att delta i beslutet. Samtliga närvarande ledamöter av socialdemokraterna avstår från att delta i beslutet. Anteckning till protokollet lämnas av Miguel Odhner (S) Anteckning till protokollet lämnas av Anders Holmensköld (M): Som styrelse är kommunstyrelsen ansvarig att genomföra den i kommunfullmäktige antagna budgeten. Att socialdemokraterna väljer att inte delta i beslutet är att godkänna Tertialrapport 1 är anmärkningsvärt. Anteckning till protokollet lämnas av Morgan Persson (UP): Avstår från att deltaga i beslutet med anledning av att jag ej deltagit på förmiddagens föredragning. Utan anslöt först efter lunch i samband med att ärendet avslutades. Expedieras till: Lars Davidsson För kännedom till:

Sida 7 (24) 242/2014 Revidering av kommunstyrelsens reglemente med anledning av förändringar i den politiska organisationen (Dnr KS2014/897) Ärendet utgick.

Sida 8 (24) 243/2014 Förslag till revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning med anledning av förändring i den politiska organisationen (Dnr KS2014/898) Ärendet utgick.

Sida 9 (24) 244/2014 Förslag till ändringar i Arvodesreglementets bilaga: Arvoden till förtroendevalda (Dnr KS2013/66) Med anledning av en förändrad politisk organisation från och med 2015 behöver arvodena vad avser dessa förändringar revideras. Arvodesnämnden föreslår följande förändringar: 1. Månadsarvoden för ordförande i Ekonomiberedningen, Framtid och - utvecklingsberedningen, Lärandeberedningen samt Välfärdsberedningen höjs från 4,5 % till 10 %. 2. Månadsarvoden för vice ordförande i Ekonomiberedningen, Framtid- och utvecklingsberedningen, Lärandeberedningen samt Välfärdsberedningen höjs från 2,25 % till 6 %. 3. Kultur- och fritidsberedningen läggs till i bilagan. Månadsarvoden föreslås för ordförande 10 % och för vice ordförande 6 %. 4. De föreslagna ändringarna får inte medföra att ramen för politikerarvoden höjs. 5. Ändringar gäller från och med 2015-01-01. Beslutsunderlag Protokollsutdrag 25/2014 - arvodesnämnden 2014-06-09 Förslag till kommunfullmäktige 1. Månadsarvoden för ordförande i Ekonomiberedningen, Framtid och - utvecklingsberedningen, Lärandeberedningen samt Välfärdsberedningen höjs från 4,5 % till 10 %. 2. Månadsarvoden för vice ordförande i Ekonomiberedningen, Framtid- och utvecklingsberedningen, Lärandeberedningen samt Välfärdsberedningen höjs från 2,25 % till 6 %. 3. Kultur- och fritidsberedningen läggs till i bilagan. Månadsarvoden föreslås för ordförande 10 % och för vice ordförande 6 %. 4. De föreslagna ändringarna får inte medföra att ramen för politikerarvoden höjs. 5. Ändringar gäller från och med 2015-01-01.

Sida 10 (24) Expedieras till För kännedom till Lena Apelgren, löne -och personalsadministration Peggy Hamnström, tf lönechef Gunilla Hansson, sektorschef servicesektorn Kathrin Ahlstedt, enheten för kommunkansli och juridik

Sida 11 (24) 245/2014 E-petitioner - ramverk och införande (Dnr KS2011/54) En e-petition är en idé och önskan om åtgärd eller förslag från en medborgare till kommunen. Förslaget läggs ut på hemsidan och andra medborgare kan där stödja förslaget genom att signera detta. Det övergripande syftet är att öka det demokratiska inflytandet genom att låta medborgarna vara delaktiga och bidra med sina kunskaper. Kommunen beslutar själv om hur verktyget ska användas och vilka som får lämna förslag, till exempel medborgare, näringsidkare, besökare, ungdomar. Verktyget ersätter inte det fysiska/traditionella sättet att möta/föra dialog med medborgare, utan öppnar en möjlighet för grupper som idag inte kontaktar politiker. E-petitioner kan ses som en modernisering av kontaktytorna mellan de förtroendevalda och medborgarna. Tillgängligheten ökar också då verktyget kan användas oavsett begräsning i tid och rum. Demokratiberedningen har tagit fram ett förslag till ramverk för e-petitioner/e-förslag i enlighet med återremissen från kommunstyrelsen den 10 april 2013. Beslutsunderlag Beredningsskrivelse E-petitioner - ramverk och införande 2014-02-12 Bilaga Ramverk för epeitioner.docx 2014-02-12 Förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att införa E-petitioner (medborgarförslag). 2. Ramverk för e-petitioner antas. 3. En styrgrupp, bestående av två ledamöter från demokratiberedningen och tre ledamöter från kommunstyrelsen, bildas för införandeprojektet. Anteckning till protokollet lämnas av Anders Holmensköld (M): Är detta förslaget förenligt med 5 kap. 23p. 5 i kommunallagen? Expedieras till: För kännedom till: kommunchefen Kommunledningssektorn/Marie Flodin

Sida 12 (24) 246/2014 Förslag till bildande av naturreservatet Marstrand (Dnr KS2013/1722) Länsstyrelsen inkom i november 2013 med förslag till bildande av naturreservatet Marstrand. Kommunen var i sitt yttrande positiv till ett naturreservat men avstyrkte bildande av reservat för ett område söder och väster om det område som i översiktsplanen pekats ut som möjligt utbyggnadsområde på södra Koön. (Se bilaga 1). Länsstyrelsen har nu sammanställt inkomna remisser. Länsstyrelsen har inte tagit slutlig ställning, men ser att en tänkbar möjlighet är att hela södra Koön, dvs söder om Marstrandsvägen, i detta skede undantas från naturreservatet och den del av södra Koön som idag är landskapsbildsskyddad kvarstår med landskapsbildskydd. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Förslag till bildande av naturresevatet Marstrand 2014-05-27 Bilaga Bilaga E- redigerbar.pdf 2014-05-27 Bilaga Marstrandskarta.pdf 2014-05-27 Bilaga Utkast till text om södra Koön_2014-05-26.docx 2014-05-27 Beslut Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till: Länsstyrelsen (tord.wennerblom@lansstyrelsen.se) För kännedom till: TorBjörn Nilsson

Sida 13 (24) 247/2014 Information om planer på kommunal ridanläggning i Trankärr Kjell Persson, fritidschef, och Gunbritt Ornée, Mark- och exploateringsingenjör, informerar om planer på kommunal ridanläggning i Trankärr. Beslut Informationen antecknas till protokollet.

Sida 14 (24) 248/2014 Information från Södra Bohuslän Turism AB och Bagahus AB Ann Haraldsson, tf VD Södra Bohuslän Turism AB, och Cina Casparini, VD Bagahus AB, informerar om bolagens respektive verksamheter. Beslut Informationen antecknas till protokollet.

Sida 15 (24) 249/2014 Information om utveckling i Marstrand (Återkoppling angående 10 punkter för framtida verksamhetsstyrning av Marstrand (Dnr KS2013/1482) Kommunfullmäktige fattade den 13 juni 2013 beslut om ett tiopunktsprogram för Marstrands utveckling. Förvaltningen informerar om hur arbetet med de tio punkterna förlöper. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Information om tiopunktslistan i Marstrand 2014-06-03 Beslut Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till: För kännedom till: Åsa Berglie, Patrik Skog Magnus Gyllestad

Sida 16 (24) 250/2014 Information angående extern oberoende granskning av Båtellet Magnus Gyllestad, kommunchef, återrapporter avseende extern oberoende granskning av Båtellet. Beslut Informationen antecknas till protokollet.

Sida 17 (24) 251/2014 Information från HR-enheten - Nyckeltal Hälsa - Ohälsa Karin Tilly och Ulla-Britt Ek, HR-enheten, informerar om rapport från GR angående Nyckeltal Hälsa Ohälsa. Beslut Informationen antecknas till protokollet.

Sida 18 (24) 252/2014 Ändring av sammanträdesdag för kommunfullmäktige i september 2014 (Dnr KS2013/746) Önskemål om ändring av sammanträdesdag för kommunfullmäktiges möte i september 2014 har inkommit från partiernas gruppledare. Sammanträdet föreslås flyttas från torsdagen den 11 september 2014 till torsdagen den 4 september 2014. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ändring av sammanträdesdag för kommunfullmäktige i september 2014 2014-06-04 Förslag till kommunfullmäktige Expedieras till: För kännedom till: Kommunfullmäktiges sammanträde torsdagen den 11 september 2014 flyttas till torsdagen den 4 september 2014.

Sida 19 (24) 253/2014 Förslag om fria fritid 100-kort för gymnasieelever samt blivande gymnasieelever (Dnr KS2014/1051) Benny Strandberg (KD) har lämnat in en skrivelse med förslag om att fria Fritid 100-kort för gymnasieelever samt blivande gymnasieelever ska införas. Bildningsutskottet föreslår följande till kommunstyrelsen: Fria Fritid 100-kort införs för elever som är under 21 år och som avslutat gymnasiets årskurs 1-2 samt de som går ut årskurs 3 på gymnasiet och ska återvända för fortsatta gymnasiestudier under höstterminen 2014, samt de elever som avslutat årskurs 9 i år. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Bildningsutskottet 54/2014 2014-06-04 Yrkanden Göran Oskarson (FP): Bifall till utskottets förslag med tillägget att det skall gälla för skolungdomar skrivna i Kungälvs kommun som avslutat årskurs 6 i år till och med de som är under 20 år. Ove Wiktorsson (C): Avslag på Göran Oskarsons (FP) yrkande. Miguel Odhner (S): Förvaltningen ges i uppdrag att återkomma med förslag till beslut hur Kungälvs pensionärer kan få ett liknande system som exempelvis Ale och Göteborgs kommun där pensionärer ges rätt till fri kollektivtrafik under lågtrafik/vissa tider på dygnet. Anders Holmensköld (M): De skolungdomar som är under 15 år skall ha med sig målsman som kvitterar ut busskortet. Finansiering sker inom kommunstyrelsen ram men utanför årsplanen. Busskorten skall distribueras snarast. Kommunstyrelsen ajournerar sig kl. 17:40-17:50. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Göran Oskarsons (FP) yrkande mot Ove Wiktorsson (C) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta Göran Oskarsons (FP) yrkande. Omröstning begärs inte. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Anders Holmenskölds (M) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta yrkandet.

Sida 20 (24) Omröstning begärs inte. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Miguel Odhners (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta yrkandet. Omröstning begärs inte. Beslut 1. Fria Fritid 100-kort införs för elever folkbokförda i Kungälvs kommun som är under 20 år och som avslutat årskurs 6. 2. De skolungdomar som är under 15 år skall ha med sig målsman som kvitterar ut busskortet. Finansiering sker inom kommunstyrelsen ram men utanför årsplanen. Busskorten skall distribueras snarast. 3. Förvaltningen ges i uppdrag att återkomma med förslag till beslut hur Kungälvs pensionärer kan få ett liknande system som exempelvis Ale och Göteborgs kommun där pensionärer ges rätt till fri kollektivtrafik under lågtrafik/vissa tider på dygnet. Expedieras till Lisa Strandberg-Werlenius, Sophie Idermark Hansson För kännedom till Magnus Gyllestad

Sida 21 (24) 254/2014 Marstrands Kulturbadhus AB 2013 (Dnr KS2014/725-1) Kungälvs kommun äger 10 procent av aktierna i Marstrands Kulturbadhus AB. Marstrands Kulturbadhus AB har skrivit till Kungälvs kommun och begärt ett godkännande att ändra namn till antingen Marstrands Kurbadhus Fastighet AB eller Marstrands Kulturfastighet AB. Vidare har bolaget önskat få kännedom om vilken kommunrevisor kommunen valt. Bolaget har översänt årsredovisning med revisionsberättelse. För närvarande utgår inget arvode till styrelseledamöter i bolaget, inte heller har någon ansvarsförsäkring tecknats. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Marstrands Kulturbadhus AB 2013 2014-06-11 Anders Holmensköld (M): Kommunfullmäktige utser en ersättare till ombudet om denne inte kan närvara vid stämman den 19 juni 2014. Förslag till kommunfullmäktige Till Kungälvs kommuns ombud på bolagsstämma för Marstrands Kulturbadhus AB uppdras att föreslå och rösta för följande: 1. Årsredovisning 2013 för Marstrands Kulturbadhus AB godkänns, balansoch resultaträkningar fastställs och styrelsen beviljas ansvarsfrihet. 2. Marstrands Kulturbadhus AB ändrar namn till Marstrands Kulturfastighet AB 3. Det ska utses en lekmannarevisor i bolaget. Till lekmannarevisor utses Ywonne Nordin (S).Arvode till lekmannarevisor ska utgå med 2 500 kronor per år. 4. Arvode till styrelseledamot ska utgå med 25 procent av vid var tid gällande prisbasbelopp. 5. Ansvarsförsäkring för styrelseledamot ska tecknas. 6. Kommunfullmäktige utser en ersättare till ombudet om denne inte kan närvara vid stämman den 19 juni 2014. 7. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Sida 22 (24) Expedieras till Lars Davidsson För kännedom till

Sida 23 (24) 255/2014 Uppdrag till förvaltningen avseende Attefallshus och bygglov över disk Maria Kjellberg (MP) lyfter fråga om Attefallshus samt exempel från Halmstad med bygglov över disk. Yrkande Morgan Persson (UP): Förvaltningen får i uppdrag att snabbutreda bygglov över disk i enlighet med de system som Halmstad genomfört. I uppdraget skall ingå att se över om de nya Attefalls-reglerna kan införlivas i bygglov över disk. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Morgon Perssons (UP) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta yrkandet. Omröstning begärs inte. Beslut Expedieras till Förvaltningen får i uppdrag att snabbutreda bygglov över disk i enlighet med de system som Halmstad genomfört. I uppdraget skall ingå att se över om de nya Attefalls-reglerna kan införlivas i bygglov över disk. Sektor Samhällsbyggnad, Lisa Strandberg Werlenius För kännedom till Kent Olsson

Sida 24 (24) 256/2014 Återrapportering från GR-möte Göran Oskarson (FP) lämnar en rapport ifrån möte med kommuner i Göteborgsregionen. Beslut Informationen antecknas till protokollet.

Anteckning till protokollet med anledning av Tertialrapport 1, 2014, (KS 2014/757-3) Det ekonomiska resultatet ser bra ut. Skatteintäkter, försäljningar, reavinster förbättrar resultatet, men i botten ligger hårda neddragningar, inte minst inom Kungälvs förskola. Med glädje ser vi att stödanställningar minskar försörjningsstödskostnaden som ökat sju år i rad. Arbetslösheten och långtidsarbetslösheten har bitit sig fast. Knappt halvvägs in på året återstår mycket arbete. Vi konstaterar att endast 3 mål av 19 mål är gröna. Det mesta är osäkert eller på gång. Viktiga politiska beslut från M, C, KD och FP som Dragkraft 1 och Dragkraft 2 har haft liten eller felriktad effekt. Sökandet efter en lägre standardkostnad enligt SKL jämförelser tvingar fram för smala budgeterar som sällan klaras och med ständiga underskott i kärnverksamheten stressas organisationen sönder av ofta felaktiga besparingar på personal, barn och äldre. Vi ser det inte minst i ökade sjukskrivningstal, särskilt den långa sjukfrånvaron där Kungälv ökar mest i regionen. Kungälv har också den näst högsta personalomsättningen i hela Göteborgsregionen. 32 färdigställda bostäder Indikatorer för bostäder lyser rött. Byggandet i Kungälv har fallit som en sten under den Moderatledda 8-årsperioden i Kungälv. Målvärdet är för 2014 att 300 bostäder skall färdigställas. Idag fick kommunstyrelsen rapport om att endast 32 bostäder är färdigställda, inte 300. Tusentals människor står i kö för en hyresrätt och många vill ha en villatomt. Ett flertal förslag från Socialdemokratin har dragits i långbänk eller röstats ner när hur vi kan få fart på byggandet i Kungälv. Vi inser att det behövs en ny kultur, attityd och politik för tillväxt och byggande i Kungälv. Även indikator visar rött när det häller underhåll på vägar och anläggningar. Vi Socialdemokrater ifrågasätter att målet om underhållsåtgärder för fastigheter samt vägar och anläggningar totalt sett är för lågt, det borde inte vara 22 miljoner, utan enligt muntlig information från förvaltningen är behovet för att undvika kapitalförstöring cirka 30 miljoner. Inte lämnat in en bygglovsansökan Antalet 80-åingar eller äldre har ökat med 10 % 2010-2013. Antal äldre vårdtagare ökar, antal beviljade hemtjänsttimmar ökar med 9 %, boendebeläggningen ökar och i april står 48 personer i väntelista för att komma in på en boendeanläggning. Hemtjänsten ökar med 8 procent. Behovet av vård och omsorgsplatser är mycket stort, både ur ett vårdbehovsperspektiv men även utifrån rent samhällsekonomiskt perspektiv. Därför fattade kommunstyrelsen för ca 8 månader sedan (16 oktober 2013) att i investeringsplanen omprioritera så att 16 nya vård- och omsorgsplatser byggs i Ytterby 2014. Förvaltningen fick i beslutet i uppdrag att föra dialog med berörda och grannar omgående samt att lämna in en ansökan om bygglov och starta projektering för att platserna i allra bästa falla skulle kunnat stå klara i slutet av 2014.

Fattade beslut skall följas. Då förvaltningen idag redovisar läget har inget gjorts. Ingen dialog har förts, inget bygglov har lämnats in och ingen projektering har påbörjats. Frågan redovisas inte ens i tertialrapporten. Förvaltningsledningen lyfter frågan om platserna skall byggas, men det förs en diskussion kring vilka medborgare som behöver vård och omsorgsplatserna mest. Kommunchefen nämner ord som prestige och upplevd detaljstyrning som förklaring och att vi tycker olika. I botten finns en stor politisk osäkerhet om vem som egentligen styr när Alliansen spruckit. Den osäkerhet avspeglar sig i förvaltningsledningens arbete. Som förtroendevalda konstaterar vi fattade beslut skall följas och att det är de folkvalda som är ansvariga, inte förvaltningen, hur osäkert det parlamentariska läget än ter sig. I denna fråga konstaterar Socialdemokraterna då Moderaterna, Kristdemokrater och Centern var emot detta beslut så sänder det otydliga signaler till förvaltningen, trots att en majoritet av de folkvalda ville se denna förändring 2014. Om 95 dagar är det kommunalval. Det är tydligt att Moderaterna inte klarat att leda Kungälv och att det behövs en ny politik, en ny och stabil Socialdemokratisk majoritet som kan leda kommunen, på ett tydligt, hållbart och framåtsyftande sätt. Thorildskolan får vänta, igen. Socialdemokraterna anser det oacceptabelt att vi vid dagens kommunstyrelse få information som vi förväntas godkänna att det nu blir minst ett års försening när det gäller investeringen på 15 miljoner i Thorlidskolan 2014 och 44 miljoner nästa år. Istället för att Thorildskolan är klar nästa år blir den klar 2016 eller 2017. Detta är inte okej och kan inte godkännas, utifrån att barnens och de anställdas behov varit kända i många år. Det är ett klart underbetyg åt den förda politiken, ledningen och styrningen. Skäl som att det är så mycket som skall planeras, är inte acceptabelt. Vi Socialdemokrater står inte bakom nuvarande politik och har i flera år krävt en särskild investeringsplan för Kungälvs skolor, en ny styrning och stärkta resurser inom samhällsbyggnad. Detta har röstats ner av alla andra partier. Med fokus på skolan, hade detta inte behövt ske som nu sker. Vi fick informationen att det endast kommer investeras 1 miljon i Thorlidskolan detta år. Vi beklagar detta till barn, föräldrar, personal och skolledning på Thorild. Det krävs en ny politik som ger verksamheterna rätt förutsättningar att klara framtiden. Av bl.a. ovan nämnda skäl väljer vi att idag avstå från att godkänna beslutet. För Socialdemokraterna i kommunstyrelsen Miguel Odhner