NORDISK MINISTERRÅD Referat Embedsmandskomiteen for Nordisk Uddannelses- og Forskningssamarbejde MØDE 1 EXTRAORDNÄRT/2007 Med inarbetade kommentarer från länderna ÄK-U extra 1/07 23.08.07/CHM Tid: 30 maj 2007 Sted: Helsingfors 1. Godkendelse af dagsorden - att godkänna dagordningen med den ändringen att punkt 11, Rysslandsamarbetet i regi av MR-U utgår då ingenting nytt har skett sedan senaste mötet. 2. Beslutningsprotokol från MR-U 3/06 ÄK-U var av meningen att protokollet var i sin ordning och att det formellt skall godkännas per capsulam - att beslut om beslutsreferatet från MR-U 3/06 skall tas per capsulam DISKUSSIONS- OG BESLUTNINGSSAGER 4. Globalisering NMRS redogjorde för processen fram till dags dato vilket bland annat omfattade att Finland skickat förslag till utkast till pressmeddelande från statsministermötet 18-19 juni. Vidare redogjorde sekretariatet för de informella MR-SAM och NSKmöten som hölls den 29 maj 2007 och beskrev huvudfrågeställningarna: 1. Vad tycker länderna om Generalsekreterarens förslag? 2. Vad tycker länderna om Finlands förslag till pressmeddelande? 3. Vilket format skall pressmeddelandet ha? NMRS huvudintryck var att länderna stödde Generalsekreterarens förslag med mindre kommentarer. Vidare rapporterade Gard Titlestad att NMRS kommer att kommentera men i övrigt kommer den fortsatta processen att styras av det som sker i respektive land. Det som kommer frami MR-U-mötet skall framföras till respektive land samarbetsminister. Ordföranden konstaterade att ÄK-U inte har möjlighet att avgöra vad statsministrarna skall besluta om, dock är det viktigt att komma med synpunkter Side 1 af 8
kring sektorsområdet utbildning och forskning. Det är också av vikt att föra fram synpunkterna genom de nationella kanalerna. Danmark menade att det var svårt att förhålla sig till diskussionen i detta läge. Sverige hade förståelse för Danmarks åsikt och menade att frågan om var besluten skall tas om vilka projekt som skall föras vidare var central och menade att det var svårt att diskutera detta i nuvarande läge. Norge gav inledningsvis en honnör åt sekretariatet för ett gott arbete under globaliseringsarbetet och fortsatte med åsikten att det nu blir upp till varje land att arbeta vidare med detta nationellt. Färöarna ansåg att de självstyrande områdena skall tydliggöras i globaliseringsstrategin. Ordföranden sammanfattade diskussionen med att först tacka sekretariatet för den goda beredningen av ärendet. Vidare menade ordföranden att ÄK-U:s synpunkter på ett bra sätt tagits in i sekretariatets förslag och nu tar de nationella processerna vid. Ordföranden lyfte fram två ting av vikt: 1. De självstyrande områdenas roll 2. Vikten av att fackministerråden får en tydlig roll i framtiden för att på så sätt skapa en bra förankring att ta diskussionen till orientering 5. MR-U s strategi 2008-2010 Ordföranden inledde med att redogöra för hur processen med framtagandet av strategin sett ut, exempelvis de tre trojkamötena mellan Finland, Norge och Sverige samt det faktum att NordForsk samt de fyra rådgivningsgrupperna bjudits in med möjlighet att komma med inspel tidigt i processen. Därefter släpptes diskussionen fri. Grönland efterlyste en koppling till strategin för barn och unga samt hänvisade till diskussionen ÄK-K om vikten av att kopplingen till de handikappades situation. Danmark (UVM) konstaterade att det finns en kraftig betoning av grundskolan vilket är bra. Möjligtvis skulle den pedagogiska forskningen betonas kraftigare samt att man använder forskningens resultat i utformningen av politiken och i utbildningsplaneringen. Dessutom bör samarbete kring forskningsinfrastruktur inarbetas i strategin, jämför de danska inspelen i utformandet av Norden som en global vinnarregion. Vidare påpekade DK (VTU) at Nordplus ramprogram bör användas som verktyg för att uppnå strategins mål tillsammans med EU:s 7: e ramprogram. Slutligen stödde man Grönlands tankar kring koppling till strategin för barn och unga. Island inledde med att tacka sekretariatet för ett gott arbete, vidare hänvisade man till Islands regeringsförklaring och om vikten att fånga upp de som endast har gått igenom grundskolan och därför överväga om man tydligare skall lyfta fram vikten av vuxenundervisning och bad sekretariatet värdera om man skulle kunna få Side 2 af 8
in detta i strategidokumentet. Vidare rekommenderades att numrera dokumentet för tydlighetens skulle samt att man skall se över mål #6 under avsnittet Utbildning och arbetsmarknad. Finland reste frågan om grund- och gymnasieskolan var tillräckligt betonade i strategin samt om man tydligare skulle betona vikten av utbildning på arbetsplatsen. Vad gäller avsnittet om språkpolitiken bör mål #1 ses över. Sverige var också nöjd med dokumentet och stödde Danmark i deras tankar kring forskningsinfrastrukturen. Norge menade att det andra stycket under avsnittet om universitet och näringsliv bör förstärkas och tydliggöras. Gard Titlestad för fram förslaget om att föra in exempelboxar i dokumentet för att på detta sätt levandegöra strategin. Detta förslag stöddes av ÄK-U. Ordföranden sammanfattade diskussionen med att ÄK-U stort sett var mycket nöjd med strategidokumentet samt lyfte fram några ting som kommit fram under diskussionen: Se över och säkerställa att avsnitten som diskuterar barn och unga; grund och gymnasieskolan är tillfredställande behandlade, att vikten av utbildning på arbetsplatsen lyfts fram samt att exempelboxar förs in i dokumentet. Gard Titlestad hänvisade till vikten av att noga gå igenom statsministrarnas uttalande för att se hur MR-U:s strategi korresponderar med detta central dokument och förslog en tilläggsattsats med innebörden att ge NordForsks styrelse och rådgivningsgrupperna i uppdrag att ge inspel till MR-U:s strategi, vilket ÄK-U biföll. ÄK-U beslutade - att diskutera och ge inspel till MR-U:s strategi för 2008-2010. - att ge i uppdrag åt NordForsks styrelse samt rådgivningsgrupperna att ge inspel till MR-U:s strategi. 6. Nordiskt Baltiskt utbildnings- och forskningsministermöte 30/5 2007 Ordföranden började med att konstatera att det på grund av praktiska orsaker inte var möjligt att hålla det planerade mötet mellan de nordiska och baltiska ländernas utbildnings- och forskningsministrarna och fortsatte med att referera till de baltiska ländernas tydliga önskan om att ha ett sådant möte. Ordföranden konstaterade också att det blir svårt att hålla ett sådant möte utanför den redan beslutade MR- U-agendan utan mötet måste hållas i samband med MR-U:s möte. Norge meddelade att de ställde sig beredda att bistå Finland och NMRS i att anordna ett gemensamt möte med de baltiska länderna i samband med MR-U 2/07 i Oslo. Gard Titlestad lyfte fram att de baltiska länderna önskar ett möte på hög ämbetsmannanivå ( senior officials ) rörande forskningssamarbete inte minst konsultation kring Nordunet 3 samt om forskningsinfrastruktur på IT-området. - att ta diskussionen till orientering Side 3 af 8
- att Nordiskt-Baltiskt ministermötet planeras att hållas i förbindelse med nästa MR-U mötet 2007-10-31 7. Strategi för barn och unga Ordföranden inledde med att konstatera att de nordiska samarbetsministrarna godkände vid sitt möte den 1 mars 2006 ett nytt strategidokument för arbetet med barn och unga i Nordiska ministerrådet. I strategin prioriteras bland annat utbildning. MR-SAM har det koordinerande ansvaret för strategins genomförande, men ansvaret för det konkreta innehållet som prioriteras i strategin ligger hos respektive ministerråd. Det är av stor betydelse att ministerråden och ämbetsmannakommittéerna bidrar till att förverkliga strategin för barn och unga. Generalsekreteraren för Nordiska ministerrådet uppmanar Ministerråden att ta upp strategin för Barn och Unga till diskussion. Island markerade att den isländska regeringen lyfter fram barn och unga i sin regeringsdeklaration och konstaterade också att ingenting kring detta är nytt och reste frågeställningen om var det nordiska mervärdet återfinns i denna fråga och hyste ett visst tvivel om detta är relevant för utbildningsområdet. Danmark förstod Islands inlägg rörande det eventuella mervärdet, men fasthöll behovet for ett sammanhang mellan MR-U:s strategi och B + U strategin. Gard Titlestad konstaterade att det bör finnas en hänvisning till strategin för barn och unga i MR-U:s strategi för 2008-2010. - att ta diskussionen till orientering 8. Hållbar utveckling indikatorer för utbildning, hållbarhet i utbildningen Ordföranden konstaterade att det på nordisk nivå sker ett särskilt arbete på MR-U:s område som berör hållbar utveckling på inom följande aktiviteter: Kunskapsanalys rörande klimatförändringar i Arktis och dess konsekvenser för Norden Nordic Centres of Excellence Global Change Den framtida webbportalen InFact, Knowledge for Nordic countries produced for the web during International Polar Year, målgrupp: skolungdomar - att ta diskussionen till orientering 9. Nordisk Master extra beviljning Ordföranden inledde med att konstatera det stora och oväntade positiva gensvaret från de nordiska lärosätena och att det därigenom uppstår behovet av att öka tilldelningen så att fler konsortier kan få möjlighet att genomföra sina projekt. ÄK-U 2/06 diskuterade också denna fråga och ställde sig positivt till att Side 4 af 8
utröna möjligheterna tillskjuta ytterligare medel till detta initiativ. Därför föreslås en fördubbling av antalet utvecklingsprojekt, med andra ord ett tillskott med DKK 3 000 000 och att detta belopp belastar dispositionsmedlen. ÄK-U ställde sig positivt till detta förslag. Finland reste frågan om urvalsprocessen och evalueringskommittén. NMRS redogjorde för processen. Då ett av huvudsyftena bakom initiativet med Nordiska Masterprogram var att det skulle skapas utbildningar som skall vara internationellt konkurrenskraftiga kom sekretariatet fram till att en evalueringskommitté bör ha icke-nordiskt inslag, detta parat med att en dylik kommitté bör vara begränsad i omfång kom sekretariatet fram till slutsatsen att kommittén skulle ha en sammansättning som följer: 1 representant vardera från: NOKUT, Norge Högskoleverket, Sverige Helsingfors, Finland London School of Economics, England Det bör betonas att medlemmarna från dessa organisationer är utsedda av ledningen för respektive organisation. - att med bakgrund i det mycket stora och positiva gensvar som initiativet rörande utvecklingsprojekt till Nordiska masterprogram föreslå MR-U att bevilja medel till ytterligare tre utvecklingsprojekt motsvarande en total summa om DKK 3 000 000 och att detta belopp belastar dispositionsmedlen och att detta beslut sker per capsulam. 10. Världskongressen i geologi 2008 NMRS inledde med att ge en bakgrund till ärendet. Generalsekreteraren för organisationskommittén för Världskongressen i geologi 2008, professor Anders Solheim, har vänt sig till NMR och bett om stöd till kongressen. NMR har ursprungligen stöttat det nordiska initiativet till att få kongressen till Norden med DKK 100.000. Sverige ställde sig tveksam till att stödja denna ansökan dels med hänvisning till de andra processerna som är igångsatta och att man bör dessa processer verka dels till den prejudicerande effekt ett sådan beslut skulle ha. Norge ställde sig positivt till ansökan. Danmark hade förståelse för Sveriges inställning och påpekade också att man skulle avvakta resultatet från statsministermötet. Ordförandeskapet konstaterade att det fanns delade meningar kring bordet och undrade när de ansökande behöver besked om beslutet. Vad gäller principfrågan är Finland i stort sett eniga med Sveriges hållning. NMRS framförde att det inte reste några problem att skjuta på beslutet men påpekade också att det fanns en konsekvent hållning i detta ärende om man skulle bifalla ansökan då ministerrådet tidigare stött initiativet. Side 5 af 8
Ordföranden avslutade denna diskussion med att konstatera att det inte fanns något reellt tekniskt hinder att skjuta fram beslutet. Nordisk Ministerråd - att hänskjuta detta ärende till ÄK-U 3/07 INFORMASJONSSAGER 11. Rysslandssamarbetet i regi av MR-U ÄK-U konstaterade: - att denna fråga utgått 12. Orientering om nationella och internationella saker - att ta informationen till orientering 13. Eventuellt - att föra till protokollet ett stort tack till de båda ÄK-U ledamöterna Marianne Rønnebæk och Jacob Johansson för deras goda insatser för det nordiska samarbetet och önska dem all lycka i deras framtida uppdrag. Side 6 af 8
Mødegruppe: Embedsmandskommiteen for Uddannelse og Forskning (ekstraordinært møde) Møde id: EK-U (ekstraordinært) 1/07 Fax +45 3396 0201 Tid: 30. maj 2007 www.norden.org Sted: Helsinki Store Strandstræde 18 DK-1255 København K Tel +45 3396 0200 14. maj 2007 GT11003.15.001/07 Forslag til Dagsorden Punkt Anmrk. 1 Godkjenning av dagsorden 2 Beslutningsprotokoll fra MR-U 3/06 DISKUSJONS- OG BESLUTNINGSSAKER 4 Globalisering 5 MR-U strategi 2008-2010 6 Nordisk Baltisk utdannings- og forskningsministermøte 30.5.2007 7 Strategi for børn og unge 8 Bærekraftig udvikling indikatorer uddannelse, bærekraft i uddannelse 9 Nordisk Master ekstra bevilling 10 Verdenskongressen i geologi 2008 INFORMASJONSSAKER 11 Ruslandssamarbejdet i regi af MR-U Mundtligt 12 Orientering om nationale og internationale sager Mundtligt 13 Eventuelt Mundtligt Side 7 af 8
DELTAGERLISTE Mødegruppe: Embedsmandskomiteen for Uddannelse og Forskning Møde id: EK-U ekstra 1/07 Tid: 30. maj 2007, kl. 09.30 12.00 Sted: Ständerhuset, Helsinki, Finland NORGE Ekspedisjonschef Eivind Heder Seniorrådgiver Lars E. Ulsnes Nordisk Ministerråd Store Strandstræde 18 DK-1255 København K Tel +45 3396 0200 Fax +45 3396 0201 www.norden.org DANMARK Undervisnings - ministeriet Vicedirektør Torben Kornbech Rasmussen Specialkonsulent Gunvor Barnholt 23. maj 2007 GT11003.15.001/07 Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling Direktør Marianne Rønnebæk Specialkonsulent Solveig Boesen FINLAND Undervisningsråd Juha Arhinmäki Undervisningsråd Armi Mikkola ISLAND Afdelingschef Stefán Stefánsson SVERIGE Departementsråd Mariann Samuelson Departementssekreterare Kristina Cunningham Departementssekreterare Jacob Johansson FÆRØERNE Departementschef Petúr Petersen GRØNLAND Afdelingschef Claus Kleemann ÅLAND Avdelningschef Yvonne Eliasson NMRS Afdelingschef Gard Titlestad Rådgiver Christian Möller Rådgiver Kim Bärlund Koordinator Sigrun Eyðinsdóttir Petersen Gæster Liisa Hakamies NordForsk Side 8 af 8