Protokoll 1 (12) Plats och tid Nils/Holger, kommunhuset i Skurup, 2016-11-16, kl. 18.00 18.15 Beslutande Övriga närvarande Se nästa sida. Annika Nilsson, sekreterare Marcus Willman, kommundirektör Justerade paragrafer 410-412 Justeringens plats och tid kommunhuset i Skurup, 2016-11-16, kl. 20.00 Sekreterare Ordförande Justerare Annika Nilsson Pierre Esbjörnsson (S) Jörgen Sjöslätt (C) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Beslutande organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2016-11-16 Datum då anslaget sätts upp 2016-11-17 Datum då anslaget tas ned 2016-12-13 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset i Skurup Anslaget uppsatt av Annika Nilsson
Protokoll 2 (12) Beslutande Pierre Esbjörnsson (S) Maria Ivansson (MP) Magnus Alm (S) Jessica Möller (S) Roland Hansson (S) Sven-Åke Strandberg (KV) Johan Bolinder (M) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Anders Hansson (V) Maritha Johansson (S) Daniel Nilsson (S) Anncristin Svensson (S) Kent Olsson (-) Niklas Sjöberg (-) Åsa Ekblad (M) Jörgen Sjöslätt (C) Lars Nyström (SD) Arne Nilsson (SD) Jörgen Lidfeldt (SD) Solbritt Lundgren (C) Jimmy Nilsson (SD) Pernilla Lidfeldt (SD) Lars Dekan (SD)
Protokoll 3 (12) Ärenden vid dagens sammanträde Sida Förändringar i föredragningslistan...4 Budget 2017 med plan för 2018 och 2019...5 Digital möteshantering för förtroendevalda samt inköp av läsplattor...11
Protokoll 4 (12) KS 410 Förändringar i föredragningslistan Kommunstyrelsens beslut Digital möteshantering för förtroendevalda samt inköp av läsplattor tillkommer.
Protokoll 5 (12) KS 411 Dnr KS 2016.469 Budget 2017 med plan för 2018 och 2019 Kommunstyrelsens huvudförslag till kommunfullmäktige Budgetförslaget från styrande blocket antas, vilket innebär följande: * Skattesats för kommunalskatt 2017 i Skurup fastställs till 20,42 kronor. * Investeringsbudget 2017 godkänns enligt bilaga. * Resultatbudget, balansbudget och kassaflödesbudget för 2017 godkänns enligt bilaga. * Ekonomisk plan för åren 2018 och 2019 godkänns enligt bilaga. Kommunstyrelsens alternativförslag 1 till kommunfullmäktige Budgetförslaget från Sverigedemokraterna antas, vilket innebär följande: * Skattesats för kommunalskatt 2017 i Skurup fastställs till 20,02 kronor. * Investeringsbudget 2017 godkänns enligt bilaga. * Resultatbudget, balansbudget och kassaflödesbudget för 2017 justeras i * Ekonomisk plan för åren 2018 och 2019 godkänns enligt bilaga. Kommunstyrelsens alternativförslag 2 till kommunfullmäktige Budgetförslaget från Centerpartiet antas, vilket innebär följande: * Skattesats för kommunalskatt 2017 i Skurup fastställs till 20,02 kronor. * Investeringsbudget 2017 godkänns enligt bilaga. * Resultatbudget, balansbudget och kassaflödesbudget för 2017 justeras i * Ekonomisk plan för åren 2018 och 2019 godkänns enligt bilaga. Kommunstyrelsens alternativförslag 3 till kommunfullmäktige Budgetförslaget från de fyra fristående antas, vilket innebär följande: * Skattesats för kommunalskatt 2017 i Skurup fastställs till 20,02 kronor. * Resultatbudget, balansbudget och kassaflödesbudget för 2017 justeras i Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen behandlar ärendet idag. Reservation Lars Nyström (SD) meddelar att Sverigedemokraternas ledamöter reserverar sig mot beslutet att behandla budgeten idag. Han avser att inkomma med en skriftlig reservation.
Protokoll 6 (12) KS 411 Dnr KS 2016.469 Niklas Sjöberg (-) reserverar sig mot beslutet att behandla budgeten idag. Han avser att inkomma med en skriftlig reservation. Vid justeringen finns inga skriftliga reservationer. Ärendebeskrivning Föreligger förslag till budget 2017 med flerårsplan 2018-2019 från styrande blocket, Sverigedemokraterna, Centerpartiet samt de fyra fristående. Till dagens sammanträde finns reviderade förslag från Centerpartiet och från det styrande blocket. Johan Bolinder (M) och Jörgen Sjöslätt (C) informerar om att moderaterna och centerpartiet drar tillbaka sitt tidigare förslag till budget. Beslutsunderlag Förslag till budget 2017 med flerårsplan 2018-2019. Förslag till avgifter 2017. Totalramar drift och investeringar 2017 med flerårsplan 2018-2019 från styrande blocket. Budgetförslag från Sverigedemokraterna. Totalramar drift och investeringar 2017 med flerårsplan 2018-2019 från Sverigedemokraterna. Budgetförslag från Centerpartiet. Totalramar drift 2017 från Centerpartiet. Totalramar investeringar 2017 från Centerpartiet. Totalramar investeringar 2018 från Centerpartiet. Totalramar investeringar 2019 från Centerpartiet. Budgetförslag från de fyra fristående. Tidigare behandling Kommunfullmäktige beslutade 2016-09-26, 324, att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för ny beredning. Kommunstyrelsens huvudförslag 2016-08-24, 281, enligt följande: Budgeten beslutas i sin helhet. I det fall kommunfullmäktige beslutar att budgeten ska beslutas i sin helhet så föreslår kommunstyrelsen enligt följande: Huvudförslag Budget i sin helhet Budgetförslaget från S, V, KV och MP antas i sin helhet. Alternativförslag 1 Budget i sin helhet Budgetförslaget från SD antas i sin helhet. Alternativförslag 2 Budget i sin helhet Budgetförslaget från M och C antas i sin helhet. Alternativförslag 3 Budget i sin helhet Bugetförslaget från de fyra
Protokoll 7 (12) KS 411 Dnr KS 2016.469 fristående antas i sin helhet. Kommunstyrelsens alternativförslag 2016-08-24: Alternativförslag 1 Skattesatsen beslutas först och därefter beslutas budgeten i sin helhet. I det fall kommunfullmäktige beslutar att skattesatsen beslutas först och därefter beslutas budgeten i sin helhet så föreslår kommunstyrelsen enligt följande: Huvudförslag - Skattesats A. Skattesats för kommunalskatt 2017 i Skurup fastställs till 20,42 kronor. Alternativförslag Skattesats A. Skattesats för kommunalskatt 2017 i Skurup fastställs till 20,02 kronor. Huvudförslag Budget i sin helhet B. Budgetförslaget från S, V, KV och MP antas i sin helhet. Alternativförslag 1 Budget i sin helhet B. Budgetförslaget från SD antas i sin helhet. Alternativförslag 2 Budget i sin helhet B. Budgetförslaget från M och C antas i sin helhet. Alternativförslag 3 Budget i sin helhet B. Bugetförslaget från de fyra fristående antas i sin helhet. Alternativförslag 2 Budgeten delas upp i delbeslut enligt följande: skattesats, investeringsbudget, driftbudget, avgifter respektive upplåningsram. I det fall kommunfullmäktige beslutar dela upp budgeten i delbeslut föreslår kommunstyrelsen enligt följande: Huvudförslag Budget i delbeslut Budgetförslaget från S, V, KV och MP antas, vilket innebär följande: * Skattesats för kommunalskatt 2017 i Skurup fastställs till 20,42 kronor. * Investeringsbudget 2017 godkänns enligt bilaga. * Resultatbudget, balansbudget och kassaflödesbudget för 2017 godkänns enligt bilaga. * Ekonomisk plan för åren 2018 och 2019 godkänns enligt bilaga. * En översyn av målen ska genomföras under hösten 2016. Alternativförslag 1 Budget i delbeslut Budgetförslaget från SD antas, vilket innebär följande: * Skattesats för kommunalskatt 2017 i Skurup fastställs till 20,02 kronor. * Investeringsbudget 2017 godkänns enligt bilaga. * Resultatbudget, balansbudget och kassaflödesbudget för 2017 justeras i
Protokoll 8 (12) KS 411 Dnr KS 2016.469 * Ekonomisk plan för åren 2018 och 2019 godkänns enligt bilaga. Alternativförslag 2 Budget i delbeslut Budgetförslaget från M och C antas, vilket innebär följande: * Skattesats för kommunalskatt 2017 i Skurup fastställs till 20,02 kronor. * Investeringsbudget 2017 godkänns enligt bilaga. * Resultatbudget, balansbudget och kassaflödesbudget för 2017 justeras i * Ekonomisk plan för åren 2018 och 2019 godkänns enligt bilaga. Alternativförslag 3 Budget i delbeslut Budgetförslaget från de fyra fristående antas, vilket innebär följande: * Skattesats för kommunalskatt 2017 i Skurup fastställs till 20,02 kronor. * Resultatbudget, balansbudget och kassaflödesbudget för 2017 justeras i Kommunfullmäktige beslutade 2016-06-20, 243, att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för ny beredning. Kommunstyrelsens lämnade 2016-05-18, 188, följande förslag: Huvudförslag Budgetförslaget från S, V, KV och MP antas, vilket innebär följande: Skattesats för kommunalskatt 2017 i Skurup fastställs till 20,42 kronor. Driftbudget för år 2017 godkänns inklusive nettoramar enligt bilaga. Investeringsbudget 2017 godkänns enligt bilaga. Resultatbudget, balansbudget och kassaflödesbudget för 2017 godkänns enligt bilaga. Ekonomisk plan för åren 2018 och 2019 godkänns enligt bilaga. En översyn av målen ska genomföras under hösten 2016. Kommunstyrelsens alternativförslag 2016-05-18: Alternativförslag 1 Budgetförslaget från SD antas, vilket innebär följande: Skattesats för kommunalskatt 2017 i Skurup fastställs till 20,02 kronor. Driftbudget för år 2017 godkänns inklusive nettoramar enligt bilaga. Investeringsbudget 2017 godkänns enligt bilaga. Resultatbudget, balansbudget och kassaflödesbudget för 2017 justeras i Ekonomisk plan för åren 2018 och 2019 godkänns enligt bilaga. Alternativförslag 2 Budgetförslaget från M och C antas, vilket innebär följande: Skattesats för kommunalskatt 2017 i Skurup fastställs till 20,02 kronor. Driftbudget för år 2017 godkänns inklusive nettoramar enligt bilaga. Investeringsbudget 2017 godkänns enligt bilaga. Resultatbudget, balansbudget och kassaflödesbudget för 2017 justeras i
Protokoll 9 (12) KS 411 Dnr KS 2016.469 Ekonomisk plan för åren 2018 och 2019 godkänns enligt bilaga. Förslag till beslut under sammanträdet Niklas Sjöberg (-) och Lars Nyström (SD) föreslår att ärendet inte ska behandlas idag med anledning av att kommunallagen säger att förslaget ska presenteras senast oktober månad. Pierre Esbjörnsson (S) förslår att ärendet ska behandlats idag. Pierre Esbjörnsson (S) föreslår enligt följande: Det styrande blockets förslag blir kommunstyrelsens huvudförslag till kommunfullmäktige. Sverigedemokraternas förslag blir kommunstyrelsens alternativförslag 1 till kommunfullmäktige. Centerpartiets förslag blir kommunstyrelsens alternativförslag 2 till kommunfullmäktige. De fyra friståendes förslag blir kommunstyrelsens alternativförslag 3 till kommunfullmäktige. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen om huruvida kommunstyrelsen ska behandla ärendet idag eller inte mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutat att behandla ärendet idag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för att behandla ärendet idag Nej-röst för att inte behandla ärendet idag. Omröstning Med 9 ja-röster för att behandla ärendet idag mot 4 nej-röster för att inte behandla ärendet idag beslutar kommunstyrelsen att ärendet ska behandlas idag. Följande ledamöter har röstat ja: Maria Ivansson (MP), Magnus Alm (S), Jessica Möller (S), Roland Hansson (S), Sven-Åke Strandberg (KV), Johan Bolinder (M), Åsa Ekblad (M), Jörgen Sjöslätt (C) och Pierre Esbjörnsson (S). Följande ledamöter har röstat nej: Niklas Sjöberg (-), Lars Nyström (SD), Arne Nilsson (-) och Jörgen Lidfeldt
Protokoll 10 (12) KS 411 Dnr KS 2016.469 (SD). Beslutet skickas till: Ann-Christin Walméus, ekonomichef. Marcus Willman, kommundirektör. Aleksandra Rodenkrans-Hagström, förvaltningschef. Fredrik Bengtsson, förvaltningschef. Rickard Pettersson, förvaltningschef.
Protokoll 11 (12) KS 412 Dnr KS 2016.995 Digital möteshantering för förtroendevalda samt inköp av läsplattor Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Digital möteshantering införs för kommunfullmäktige och dess beredningar, kommunstyrelsen och dess utskott samt myndighetsnämnden för miljö och byggnad. 2. Myndighetsnämnden för individ- och familjeomsorg samt revisionen ges möjlighet till att införa digital möteshantering. Kommunstyrelsens beslut 1. Läsplattor till förtroendevalda i kommunfullmäktige och dess beredningar, kommunstyrelsen och dess utskott samt myndighetsnämnden för miljö och byggnad ska köpas in. 2. Investeringen finansieras inom ramen för kommunövergripande stabens investeringsanslag för 2016. 3. Driftskostnaderna finansieras inom ramen 201 politisk verksamhet i budget 2017. Reservation Niklas Sjöberg (-) reserverar sig mot beslutet att köpa in läsplattor. Ärendebeskrivning På uppdrag av kommunfullmäktiges presidium har förvaltningen tagit fram underlag för inköp av läsplattor med tillhörande skyddsfilm och fodral för förtroendevalda i Skurups kommun. Digital möteshantering för förtroendevalda finns idag i kommunstyrelsen, utskotten och kommunutvecklingsberedningen. Idag har kommunfullmäktige och dess beredningar samt myndighetsnämnden för miljö och byggnad samt myndighetsnämnden för individ- och familjeomsorg digital möteshantering för nämndsekreterarna men inte för de förtroendevalda. Revisionen har ingen digital möteshantering. Investeringen är en förutsättning för att införa digital möteshantering för kommunfullmäktige och dess beredningar, för myndighetsnämnderna och för revisorerna.
Protokoll 12 (12) KS 412 Dnr KS 2016.995 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2016-11-15. Förvaltningens förslag till beslut 1. Digital möteshantering införs för kommunfullmäktige och dess beredningar, kommunstyrelsen och dess utskott samt myndighetsnämnden för miljö och byggnad. 2. Myndighetsnämnden för individ- och familjeomsorg samt revisionen ges möjlighet till att införa digital möteshantering. 3. Läsplattor till förtroendevalda i kommunfullmäktige och dess beredningar, kommunstyrelsen och dess utskott samt myndighetsnämnden för miljö och byggnad ska köpas in. 4. Investeringen finansieras inom ramen för kommunövergripande stabens investeringsanslag för 2016. 5. Driftskostnaderna finansieras inom ramen 201 politisk verksamhet i budget 2017. Förslag till beslut under sammanträdet Pierre Esbjörnsson (S) föreslår att förvaltningens förslag bifalles med hänvisning till att det finns investeringsmedel för 2016 som inte kommer att utnyttjas. Niklas Sjöberg (-) föreslår att förvaltningens förslag avslås. Åsa Ekblad (M) att förvaltningens förslag bifalles. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutat bifalla förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Annika Nilsson, kommunsekreterare. Ann-Christin Walméus, ekonomichef.