Sammanträdesdatum 527 288 Dnr 2015/000102 Antagande av Kommunplan 2016-2018 Sammanfattning Enligt kommunfullmäktiges beslut ska kommunstyrelseförvaltningen senast under december 2015 lämna en ekonomisk avstämning. Denna ska omfatta beräknade skatteintäkter, kommunal utjämning, utfall av löneavtal och liknande poster jämfört med den i juni 2015 fastställda kommunplanen. Vid betydande avvikelser ska finansieringsförslag diskuteras och eventuella förslag till budgetjusteringar beslutas i kommunfullmäktige. Arbetsutskottets behandling Justerat förslag till Kommunplan 2016-2018 förelåg från centerpartiet (C), moderaterna (M), kristdemokraterna (KD), folkpartiet (FP) och SPI Välfärden. Christina Davidson (C) redogjorde kortfattat för förslaget. Mikael Svanström (S) meddelade att socialdemokraterna återkommer med eget förslag till kommunstyrelsens sammanträde. Kommunstyrelsens behandling Förslag förelåg till Kommunplan 2016-2016 från centerpartiet (C), moderaterna (M), kristdemokraterna (KD), folkpartiet (FP) och SPI Välfärden. Vidare förelåg förslag till Kommunplan 2016-2018 från socialdemokraterna (S). Vidare förelåg förslag till Kommunplan 2016-2018 från vänsterpartiet (V). Samtliga förslag presenterades kortfattat under sammanträdet. Yrkande Martina Aronsson (S) yrkade bifall till socialdemokraternas förslag till Kommunplan 2016-2018. Martina Aronsson yrkade vidare på att föreslagna att-satser behandlas var och en var för sig. Pia Eriksson (V) yrkade bifall till vänsterpartiets förslag till Kommunplan 2016-2018.
Sammanträdesdatum 528 Jimmy Loord (KD) yrkade bifall till centerpartiets (C), moderaternas (M), kristdemokraternas (KD), folkpartiets (FP) och SPI Välfärdens förslag till Kommunplan 2016-2018. Propositionsordning Ordföranden Christina Davidson (C) fann först att det fanns två förslag till behandling av Kommunplan 2016-2018: 1. Att ställa de tre förslagen till Kommunplan 2016-2018 som en helhet att ställas mot varandra. 2. Att behandla förslagna att-satser var och en var för sig. Ordföranden ställde förslaget att behandla de tre förslagen till Kommunplan 2016-2018 som en helhet att ställas mot varandra mot förslaget att behandla föreslagna att-satser var och en var för sig och fann att kommunstyrelsen beslutat att behandla de tre förslagen till kommunplan som en helhet att ställas mot varandra. begärdes och verkställdes. sordning Den som röstade på att de tre förslagen till Kommunplan 2016-2018 ska behandlas som en helhet och ställas mot varandra, röstar Ja. Den som röstade på att behandla föreslagna att-satser var och en var för sig, röstar Nej. Följande röstade Ja: Christina Davidson (C) Bodil Johansson (C) Åke Göthberg (C) Peter Lilja (M) Jan Enarsson (M) Jimmy Loord (KD) Ing-Marie Gustafsson (C) Ingeli Ivansson (C)
Sammanträdesdatum 529 Följande röstade Nej: Martina Aronsson (S) Pia Eriksson (V) Stig-Roland Fagergård (S) Kaj Göransson (S) John Green (MP) en utföll med åtta Ja-röster och fem Nej-röster. Ordföranden fann att kommunstyrelsen beslutat att behandla de tre förslagen till Kommunplan 2016-2018 som en helhet att ställas mot varandra. Mot beslutet reserverade sig Martina Aronsson (S), Pia Eriksson (V), Stig-Roland Fagergård (S), Kaj Göransson (S) och John Green (MP). Propositionsordning Ordföranden fann därefter att det fanns tre förslag till Kommunplan 2016-2018: 1. Centerpartiets (C), moderaternas (M), kristdemokraternas (KD), folkpartiets (FP) och SPI Välfärdens förslag till Kommunplan 2016-2018. 2. Socialdemokraternas (S) förslag till Kommunplan 2016-2018. 3. Vänsterpartiets (V) förslag till Kommunplan 2016-2018. Ordföranden ställde förslagen mot varandra och fann att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med centerpartiets (C), moderaternas (M), kristdemokraternas (KD), folkpartiets (FP) och SPI Välfärdens förslag till Kommunplan 2016-2018. Mot beslutet reserverade sig Martina Aronsson (S), Pia Eriksson (V), Stig-Roland Fagergård (S), Kaj Göransson (S) och John Green (MP).
Sammanträdesdatum 530 Beslutsunderlag Ändringar i Kommunplan 2016-2018 (femklövern) Resursfördelningssystem, bilaga 2 (femklövern) Socialdemokraternas förslag till ändrad Kommunbudget 2016-2018 Socialdemokraternas förslag till ändring i Kommunplan 2016-2018 Vänsterpartiets förslag, tilläggsbudget 2016 Vänsterpartiets förslag till tilläggsbudget 2016-2018 Kommunfullmäktiges behandling Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Christina Davidson (C), Kaj Raving (V), Mikael Svanström (S), Martina Aronsson (S), Jimmy Loord (KD), Ann-Christine Quist-Karlsson (S), Stig-Roland Fagergård (S), Pia Eriksson (V), Lennart Storm (S), Brith-Louise Fagerstrand (S), Anders Johansson (C), Karin Heideman (M), Anders Svensson (V), Peter Lilja (M) och Kenneth Petersson (C). Yrkanden 1 a. Christina Davidson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut i enlighet med centerpartiets (C), moderaternas (M), kristdemokraternas (KD), folkpartiets (FP) och SPI Välfärdens förslag till Kommunplan 2016-2018 enligt beslutsunderlag. Därutöver yrkar Christina Davidson (C) ett tillägg: b. att ta fram ett förslag på underhållsplan för våra konstverk, helt i linje med socialdemokraternas förslag till ändringar Kommunplan 2016-2018, 2016:5 Konstunderhåll. 2 a. Mikael Svanström (S) yrkar som ändring att stryka 2016:1 ur Kommunplan 2016-2018. Därutöver yrkar Mikael Svanström (S) följande tillägg: b. att komplettera kommunplanen med uppdrag 2016:4, c. att komplettera kommunplanen med uppdrag 2016:5,
Sammanträdesdatum 531 d. att minska kommunstyrelsens ram med 2 000 000 kronor gällande administrativa tjänster samt e. att tillföra kommunstyrelsens ram med 500 000 kronor för att inrätta kommunala sommarjobb. Martina Aronsson (S) yrkar följande tillägg: 3 a. att uppdra till lärande- och kulturnämnden att starta nattis så fort lokalerna i Skattkistan är klara samt att utöka nämndens ram med 500 000 kronor 2016, 1 500 000 kronor 2017 och 2018, b. att uppdra till lärande- och kulturnämnden att snarast påbörja arbete med att minska barngrupperna i förskolan med ett barn per grupp och år samt att utöka nämndens ram med 1 500 000 kronor 2016, 3 000 000 kronor 2017 och 4 500 000 kronor 2018, c. att uppdra till lärande- och kulturnämnden att införa stimulansbidrag till de skolor som jobbar med läxstöd i schemat samt att utöka nämndens ram med 500 000 kronor per år, d. att uppdra till lärande- och kulturnämnden att tillsammans med teknikoch samhällsbyggnadsnämnden ta fram en strategisk plan för att möta ökat behov av förskole- och skollokaler samt e. att utöka investeringsbudgeten med 1 000 000 kronor 2016 och lika mycket 2017 för att rusta upp våra skolgårdar. Ann-Christine Quist-Karlsson (S) yrkar följande tillägg: 4. att utöka ramen för individ- och familjenämnden med 2 000 000 kronor 2016, 2017 och 2018. Stig-Roland Fagergård (S) yrkar följande tillägg: 5 a. att tillföra omsorgsnämnden 200 000 kronor per år för att öka antal timmar från 10 till 20 för avlastning av närstående för att vårda anhörig i hemmet, b. att tillföra omsorgsnämndens ram med 2 500 000 för 2016 för att skapa en ökad grundbemanning, som ger fler händer i vården samt påbörja avvecklandet av delade turer samt c. att genom ägardirektiv ge Nybro Bostads AB uppdraget att bygga ett nytt särskilt boende med 32 platser för att ersätta Madesjögläntan, som därefter görs om till ett tryggt boende.
Sammanträdesdatum 532 6. Pia Eriksson (V) yrkar bifall till vänsterpartiets förslag till Kommunplan 2016-2018 enligt beslutsunderlag. 7. Lennart Storm (S) yrkar som tillägg att utöka ramen för teknik- och samhällsbyggnadsnämnden med 500 000 kronor 2016 och 2017 för att ta fram en plan för kommande investeringsbehov. 8. Brith-Louise Fagerstrand (S) yrkar som tillägg att uppdra till lärandeoch kulturnämnden att Kulturskolan startar upp musikalkursen samt att utöka nämndens ram med 250 000 kronor årligen för detta. 9. Anders Johansson (C), Jimmy Loord (KD), Peter Lilja (M) och Kenneth Petersson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till Kommunplan 2016-2018. 10. Kaj Raving (V) och Anders Svensson (V) yrkar bifall till vänsterpartiets förslag till Kommunplan 2016-2018. Ajournering Kommunfullmäktiges ordförande Lars-Gunnar Hellström (C) ajournerar sammanträdet mellan klockan18.30-19.00. Propositionsordning Kommunfullmäktiges ordförande Lars-Gunnar Hellström (C) konstaterar att det finns två yrkanden och 16 ändrings- eller tilläggsyrkanden. Ordföranden ställer först kommunstyrelsens förslag till Kommunplan 2016-2018 mot vänsterpartiets förslag till Kommunplan 2016-2018. Därefter ställer ordföranden ändrings- och tilläggsyrkandena mot bifall eller avslag. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar att godkänna beslutsordningen. Ordföranden ställer inledningsvis propositionsordning på kommunstyrelsens förslag och Christina Davidsons (C) m fl:s yrkande: 1 a. att anta centerpartiets (C), moderaternas (M), kristdemokraternas (KD), folkpartiets (FP) och SPI Välfärdens justerade förslag till Kommunplan 2016-2018,
Sammanträdesdatum 533 mot Pia Erikssons (V) m fl:s yrkande 6. att anta vänsterpartiets förslag till Kommunplan 2016-2018. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Mot beslutet reserverar sig samtliga ledamöter från vänsterpartiet till förmån för sitt eget förslag. Ordföranden ställer propositionsordning, bifall eller avslag på Christina Davidsons (C) tilläggsyrkande: 1 b. att ta fram ett förslag på underhållsplan för våra konstverk, helt i linje med socialdemokraternas förslag till ändringar Kommunplan 2016-2018, 2016:5 Konstunderhåll. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla Christina Davidsons tilläggsyrkande. Ordföranden ställer propositionsordning, bifall eller avslag på Mikael Svanströms (S) tilläggsyrkanden: 2 a. att stryka 2016:1 ur Kommunplan 2016-2018, 2 b. att komplettera kommunplan med uppdrag 2016:4, 2 c. att komplettera kommunplanen med uppdrag 2016:5 samt 2 d. att minska kommunstyrelsens ram med 2 000 000 kronor gällande administrativa tjänster. Kommunfullmäktige beslutar att avslå Mikael Svanströms tilläggsyrkanden. Ordföranden ställer propositionsordning, bifall eller avslag på Mikael Svanströms (S) yrkande som tillägg till kommunplan: 2 e. att tillföra kommunstyrelsens ram med 500 000 kronor för att inrätta kommunala sommarjobb. Kommunfullmäktige beslutar att avslå Mikael Svanströms tilläggsyrkande. begärs och verkställs.
Sammanträdesdatum 534 sordning Den som röstar bifall, röstar Ja. Den som röstar avslag, röstar Nej. en utfaller med 24 Ja-röster och 23 Nej-röster. Kommunfullmäktige beslutar därmed att bifalla Mikael Svanströms tilläggsyrkande att tillföra kommunstyrelsens ram med 500 000 kronor för att inrätta kommunala sommarjobb. Ordföranden ställer propositionsordning, bifall eller avslag på Martina Aronssons (S) yrkande som tillägg till kommunplan: 3 a. att uppdra till lärande- och kulturnämnden att starta nattis så fort lokalerna i Skattkistan är klara samt att utöka nämndens ram med 500 000 kronor 2016, 1 500 000 kronor 2017 och 2018. Kommunfullmäktige beslutar att avslå Martina Aronssons tilläggsyrkande. begärs och verkställs. sordning Den som röstar bifall, röstar Ja. Den som röstar avslag, röstar Nej. en utfaller med 20 Ja-röster och 27 Nej-röster. Kommunfullmäktige beslutar därmed att avslå Martina Aronssons tilläggsyrkande att uppdra till lärande- och kulturnämnden att starta nattis så fort lokalerna i Skattkistan är klara samt att utöka nämndens ram med 500 000 kronor 2016, 1 500 000 kronor 2017 och 2018.
Sammanträdesdatum 535 Ordföranden ställer propositionsordning, bifall eller avslag på Martina Aronssons (S) tilläggsyrkande till kommunplan: 3 b. att uppdra till lärande- och kulturnämnden att snarast påbörja arbete med att minska barngrupperna i förskolan med ett barn per grupp och år samt att utöka nämndens ram med 1 500 000 kronor 2016, 3 000 000 kronor 2017 och 4 500 000 kronor 2018. Kommunfullmäktige beslutar att avslå Martina Aronssons tilläggsyrkande. begärs och verkställs. sordning Den som röstar bifall, röstar Ja. Den som röstar avslag, röstar Nej. en utfaller med 20 Ja-röster och 27 Nej-röster. Kommunfullmäktige beslutar därmed att avslå Martina Aronssons yrkande att uppdra till lärande- och kulturnämnden att snarast påbörja arbete med att minska barngrupperna i förskolan med ett barn per grupp och år samt att utöka nämndens ram med 1 500 000 kronor 2016, 3 000 000 kronor 2017 och 4 500 000 kronor 2018. Ordföranden ställer propositionsordning, bifall eller avslag på Martina Aronssons (S) tilläggsyrkanden till kommunplan: 3 c. att uppdra till lärande- och kulturnämnden att införa stimulansbidrag till de skolor som jobbar med läxstöd i schemat samt att utöka nämndens ram med 500 000 kronor per år,
Sammanträdesdatum 536 3 d. att uppdra till lärande- och kulturnämnden att tillsammans med teknikoch samhällsbyggnadsnämnden ta fram en strategisk plan för att möta ökat behov av förskole- och skollokaler samt 3 e. att utöka investeringsbudgeten med 1 000 000 2016 och lika mycket 2017 för att rusta upp våra skolgårdar. Kommunfullmäktige beslutar att avslå Martina Aronssons tilläggsyrkanden. Ordföranden ställer propositionsordning, bifall eller avslag på Ann-Christine Quist-Karlssons (S) tilläggsyrkande: 4. att utöka ramen för individ- och familjenämnden med 2 000 000 kronor 2016, 2017 och 2018. Kommunfullmäktige beslutar att avslå Ann-Christine Quist-Karlssons tilläggsyrkande. begärs och verkställs. sordning Den som röstar bifall, röstar Ja. Den som röstar avslag, röstar Nej. en utfaller med 20 Ja-röster och 27 Nej-röster. Kommunfullmäktige beslutar därmed att avslå Ann-Christine Quist-Karlssons yrkande att utöka ramen för individoch familjenämnden med 2 000 000 kronor 2016, 2017 och 2018. Ordföranden ställer propositionsordning, bifall eller avslag på Stig-Roland Fagergårds (S) tilläggsyrkande: 5 a. att tillföra omsorgsnämnden 200 000 kronor per år för att öka antal timmar från 10 till 20 för avlastning av närstående för att vårda anhörig i hemmet.
Sammanträdesdatum 537 Kommunfullmäktige beslutar att avslå Stig-Roland Fagergårds tilläggsyrkande. begärs och verkställs. sordning Den som röstar bifall, röstar Ja. Den som röstar avslag, röstar Nej. en utfaller med 20 Ja-röster och 27 Nej-röster. Kommunfullmäktige beslutar därmed att avslå Stig-Roland Fagergårds yrkande att tillföra omsorgsnämnden 200 000 kronor per år för att öka antal timmar från 10 till 20 för avlastning av närstående för att vårda anhörig i hemmet. Ordföranden ställer propositionsordning, bifall eller avslag på Stig-Roland Fagergårds (S) tilläggsyrkande: 5 b. att tillföra omsorgsnämndens ram 2 500 000 för 2016 för att skapa en ökad grundbemanning, som ger fler händer i vården samt påbörja avvecklandet av delade turer. Kommunfullmäktige beslutar att avslå Stig-Roland Fagergårds tilläggsyrkande. begärs och verkställs. sordning Den som röstar bifall, röstar Ja. Den som röstar avslag, röstar Nej.
Sammanträdesdatum 538 en utfaller med 20 Ja-röster och 27 Nej-röster. Kommunfullmäktige beslutar därmed att avslå Stig-Roland Fagergårds yrkande att tillföra omsorgsnämndens ram 2 500 000 för 2016 för att skapa en ökad grundbemanning, som ger fler händer i vården samt påbörja avvecklandet av delade turer. Ordföranden ställer propositionsordning, bifall eller avslag på Stig-Roland Fagergårds (S) tilläggsyrkande: 5 c. att genom ägardirektiv ge Nybro Bostads AB uppdraget att bygga ett nytt särskilt boende med 32 platser för att ersätta Madesjögläntan, som därefter görs om till ett tryggt boende. Kommunfullmäktige beslutar att avslå Stig-Roland Fagergårds tilläggsyrkande. Ordföranden ställer propositionsordning, bifall eller avslag på Lennart Storms (S) tilläggsyrkande: 7. att utöka ramen för teknik- och samhällsbyggnadsnämnden med 500 000 kronor 2016 och 2017 för att ta fram en plan för kommande investeringsbehov. Kommunfullmäktige beslutar att avslå Lennart Storms tilläggsyrkande. Ordföranden ställer propositionsordning, bifall eller avslag på Brith-Louise Fagerstrands (S) tilläggsyrkande:
Sammanträdesdatum 539 8. att uppdra till lärande- och kulturnämnden att Kulturskolan startar upp musikalkursen samt att utöka nämndens ram med 250 000 kronor årligen för detta. Kommunfullmäktige beslutar att avslå Brith-Louise Fagerstrands tilläggsyrkande. begärs och verkställs. sordning Den som röstar bifall, röstar Ja. Den som röstar avslag, röstar Nej. en utfaller med 20 Ja-röster, 26 Nej-röster och en ledamot avstod från att rösta. Kommunfullmäktige beslutar därmed att avslå Brith-Louise Fagerstrands yrkande att uppdra till lärande- och kulturnämnden att Kulturskolan startar upp musikalkursen samt att utöka nämndens ram med 250 000 kronor årligen för detta. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta centerpartiets (C), moderaternas (M), kristdemokraternas (KD), folkpartiets (FP) och SPI Välfärdens justerade förslag till Kommunplan 2016-2018, att bifalla Christina Davidsons (C) yrkande att ta fram ett förslag på underhållsplan för våra konstverk, helt i linje med socialdemokraternas förslag till ändringar kommunplan 2016-18, 2016:5 konstunderhåll samt att bifalla Mikael Svanströms (S) yrkande att tillföra kommunstyrelsens ram med 500 000 kronor, för att inrätta kommunala sommarjobb.
Sammanträdesdatum 540 Utdrag till: Samtliga nämnder och styrelser Samtliga bolag Ekonomienheten Akten 2016-01-05