sid 1 (14) Närvarande Ordförande Håkan Göthe (M), 1:e vice ordf; 1 Inga-Maj Hult (KD); 2-11 Ledamöter Håkan Göthe (M), 1:e vice ordf; 2-11 Lennart Nilsson (S), 2:e vice ordf Claes Pettersson (C) Péter Kovács (M) Sven Augustsson (S) Ulf Molin (C) Ros-Mari Paulsson (FP) Kerstin Persson (S) Ingvar Persson (SPI) Lars Unger (MP) Eva Eisenhauer (MP) Inga-Maj Hult (KD); 1 Gertrud Green (C) Boel Olsson Litström (M) Ethel Bengtsson (KD) Lars Cronberg (SD) Göran Olsson (FP) Reinhold Knutsson (S) Anette Henningsson (S) Bertil Mellström (M) Anders Ståhl (M) Kjell Cronert (M) Jan Wåhlin (M) Gunilla Tengvall (M) Kjell Lundberg (M) Inger Nilsson (V) Ann-Magreth Karlberg (S) Anita Söderlind (M) Göran Tornée (M) Jonas Kihlman (M) Carina Ekstrandh (S) Mats Möller (M); fr.o.m. kl 19, 6-11 Solweig Adam Stjernvall (M) Lennart Uddling (KD) Tjänstgörande ersättare Wivi-Anne Broberg (S) Pia Möller (M) Anders Pettersson (FP) Gunvor Andersson (M) Leif Andersson (S) Göran Engfors (M) Gunvor Lindqvist-Jörgensen (M); 1-5 forts.
sid 2 (14) Ej tjänstgörande ersättare Gunvor Lindqvist-Jörgensen (M); 6-11 Anna Hedbrant (C) Alexander Harich (S); från 18.35 Peter Wagner (MP) Lászlo Aranyos (SPI) Övriga Sekreterare kommunchef Per Selldén kommunjurist Helena Göransson Sammanträdestid kl 18.30-19.20 Justering Utsedda justera Ersättare Lennart Uddling och Ann-Magreth Karlberg Boel Olsson Litström och Ingvar Persson Plats och tid kommunkansliet den 16 februari 2010 kl. 16.00 Underskrifter Sekreterare... 1-11 Helena Göransson Ordförande... 1 Håkan Göthe Ordförande... 2-11 Inga-Maj Hult Justerande...... Tillkännagivandet av justeringen har den anslagits på kommunens anslagstavla, betygar Anslaget nedtaget den
sid 3 (14) 1 Dnr 2009/KKA557 Val av ordförande för kommunfullmäktige Kommunfullmäktige hade utse ny ordförande efter framlidne Per Staffan Johansson (KD). Valberedningen hade föreslagit Inga-Maj Hult (KD) skulle väljas till ny ordförande. Kommunfullmäktige beslöt i enlighet med valberedningens förslag välja Inga-Maj Hult (KD) till ny ordförande för kommunfullmäktige för tiden t.o.m. 31 oktober 2010. Beslutsexpediering: akten, I-M Hult, kansliet (reg.), pers.avd.
sid 4 (14) 2 Dnr 2007/KKA561 Antagande av detaljplan för Höganäs 33:1 m.fl. Kommunledningskontorets planavdelning hade överlämnat förslag till detaljplan för Höganäs 33:1 m.fl., upprättat den 27 oktober 2009 och reviderat den 10 november 2009 och 21 januari 2010, för antagande. Planens syfte är utveckla Tjörröds industriområde och design outlet. Planen ska ge möjlighet till bättre trafiklösning för outlet-handeln och större handelsytor. Samtidigt utvidgas befintligt industriområde norrut. Program för del av området (Tjörröd 2:5, Tjörröds återvinningsanläggning) godkändes den 22 maj 2001 och resterande planområde ingår i redan planlagt område och överensstämmer med översiktsplanen. Plansamråd genomfördes 17 december 2007-18 januari 2008. Detaljplaneförslag upprättat den 13 november 2007 var föremål för samråd 17 december 2007-18 januari 2008. Utställningsförslag upprättades den 27 oktober 2009 och reviderades den 10 november 2009. Utställningen ägde rum 19 november-10 december 2009. Miljöbedömningsprocessen genomfördes parallellt. Miljöbedömningsprocessen drevs efter plansamrådet vidare avseende trafik. Miljökonsekvensbeskrivning upprättades den 3 juni 2008 och samråd genomfördes 4 juli-15 augusti 2008. Utställningsförslag upprättades den 13 oktober 2009. Efter utställningen utarbetade kommunen och Vägverket en avsiktsförklaring för kunna genomföra föreslagna åtgärder i miljökonsekvensbeskrivningen, där ansvarsfördelning och åtaganden framgår. Kommunstyrelsen godkände avsiktsförklaringen den 26 januari 2010, 3. Inför antagandet finns sakägare som inte fått synpunkter på detaljplanen respektive miljökonsekvensbeskrivningen tillgodosedda. Under överläggning i ärendet yttrade sig Péter Kovács (M), Claes Pettersson (C) och Ingvar Persson (SPI). Péter Kovács (M) och Claes Pettersson (C) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag om antagande. Efter avslutad överläggning beslöt kommunfullmäktige i enlighet med kommunstyrelsens förslag anta detaljplan för Höganäs 33:1 m.fl i Höganäs, enligt förslag senast upprättat den 27 oktober 2009, med revideringar den 10 november 2009 och 21 januari 2010 anta miljökonsekvensbeskrivning till detaljplan för Höganäs 33:1 m.fl i Höganäs, upprättad den 13 oktober 2009. Beslutsexpediering: akten, planavd., tekn.förv., expl.ch.
sid 5 (14) 3 Dnr 2009/KKA273 Antagande av detaljplan för Steglinge 1:14 m.fl. i Höganäs Kommunstyrelsen uppdrog senast den 10 mars 2009, 44, åt planavdelningen genomföra detaljplaneprojekt Steglinge 1:1 m.fl. Uppdraget omfade arbete med ersättande detaljplan för hela Steglinge verksamhetsområde m.m. Under arbetets gång bedömde planavdelningen det som mest lämpligt för uppdragets genomförande dela planprojektet i två delar. Aktuellt planförslag omfar endast verksamhetsområdet utmed Pottenborgsvägen och beteckningen för aktuellt förslag är Steglinge 1:14 m.fl. Planens syfte är möjliggöra enbart verksamheter inom ett befintligt och till stor del utbyggt verksamhetsområde, med dels verksamheter som inte får vara störande för omgivningen, dels verksamheter som omfar skyddsavstånd upp till 50 meter. Förslag till detaljplan upprättades den 27 maj 2009. Kommunstyrelsen beslöt den 11 augusti 2009, 126, godkänna förslaget inför samråd, som genomfördes 20 augusti-10 september 2009. Arbetsutskottet godkände den 6 oktober 2009, 284, förändrat förslag till detaljplan inför utställning, upprättat den 11 september 2009. Utställning skedde 2-30 november 2009. Utlåtande upprättades den 7 december 2009. Planavdelningen överlämnade med skrivelse den 7 januari 2010 förslag till detaljplan för antagande. Planhandlingarna har redaktionellt ändrats den 10 december 2009 avseende förtydligande av datum, hantering av eventuella fynd av fornlämningar, finansiering av iordningställande av natur- och gatumark, finansiering av förändring av kabelstråk samt genomförandetid. Kvarstående erinringar bedöms inte finnas. Efter kommunstyrelsens behandling av ärendet vidtog planavdelningen den 4 februari 2010 en redaktionell ändring, bestående av en planteknisk rättelse av en användningsgräns (mellan markanvändning J 2 och J 2 ) till egenskapsgräns. Kommunfullmäktige beslöt anta detaljplan för Steglinge 1:14 m.fl. i Höganäs enligt förslag upprättat den 11 september 2009 och redaktionellt ändrat den 10 december 2009 och den 4 februari 2010. Plankarta KF-bilaga 1 Beslutsexpediering: akten, planavd., expl.ch., tekn.förv.
sid 6 (14) 4 Dnr 2009/KKA547 Jämställdhetsplan 2009-2012 Enligt diskrimineringslagen som trädde i kraft den 1 januari 2009 ska arbetsgivaren vart tredje år ta fram en plan för sitt aktiva jämställdhetsarbete. Planen ska innehålla en översikt över de åtgärder som behövs på arbetsplatsen och en redogörelse för vilka av dessa åtgärder som arbetsgivaren avser påbörja eller genomföra under de kommande åren. Planen ska också innehålla en översiktlig redovisning av den handlingsplan för jämställda löner som kommunen ska upprätta efter varje lönekartläggning. I Höganäs kommun har kommunstyrelsen ansvar för kommunens jämställdhetsarbete och för en jämställdhetsplan upprättas, utvärderas och revideras. Jämställdhetsplan antogs senast 2007. Personalavdelningen hade nu lämnat förslag på jämställdhetsplan för perioden t.o.m. 2012. Under överläggning i ärendet yttrade sig Péter Kovács (M), Sven Augustsson (S) och Lennart Nilsson (S). Péter Kovács (M) och Sven Augustsson (S) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag. Efter avslutad överläggning beslöt kommunfullmäktige i enlighet med kommunstyrelsens förslag anta upprättat förslag till jämställdhetsplan för perioden 2009-2012. KF-bilaga 2 Beslutsexpediering: akten, pers.avd., samtliga förvaltningar
sid 7 (14) 5 Dnr 2009/KKA529 Tjänstefordonspolicy Tekniska förvaltningen hade utarbetat ett förslag till ändrad kommunens tjänstefordonspolicy med uppdaterade miljö- och trafiksäkerhetskrav samt definition av miljöbil. Förslaget följer i stort det förslag som utarbetats av Hållbar Mobilitet Skåne på uppdrag av Vägverket och i samarbete med elva skånska kommuner. Kommunstyrelsens tekniska utskott gjorde en mindre revidering av förslaget. Under överläggning i ärendet yttrade sig Lennart Nilsson (S), Sven Augustsson (S), Péter Kovács (M), Ulf Molin (C) och Claes Pettersson (C). Sven Augustsson (S), Péter Kovács (M) och Ulf Molin (C) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslöt i enlighet med kommunstyrelsens förslag anta tekniska förvaltningens reviderade förslag till kommunövergripande tjänstefordonspolicy KF-bilaga 3 frågan om kommunens tankstation ska vara kvar ska prövas innan utgången av 2011. Beslutsexpediering: akten, samtliga förvaltningar
sid 8 (14) 6 Dnr 2009/KKA560 Internhyra för Tivolihuset Kultur- och fritidsnämnden ansvarar för uthyrningen av Tivolihuset till både interna och externa hyresgäster. För interna hyresgäster är det hyresfritt första dagen medan ytterligare dagar kostar 1 300 kronor per dag. Kultur- och fritidsnämnden beslöt vid sitt sammanträde den 3 november 2009, 85, föreslå kommunfullmäktige revidera taxan för interna bokningar avseende Tivolihuset till 1 548 kronor per dag fr.o.m. andra dagen. Kommunfullmäktige beslöt i enlighet med kommunstyrelsens förslag dagstaxan för förhyrning av lokal i Tivolihuset från och med den andra bokningsdagen ska vara 1 548 kronor per dag för interna hyresgäster. Beslutsexpediering: akten, kultur- och fritidsnämnden, kansliet (KFS), samtliga förvaltningar
sid 9 (14) 7 Dnr 2010/KKA039 Avsägelse från kommunalt uppdrag Olof Atlefjord (C) avsade sig i skrivelse den 29 januari 2010 sitt uppdrag som ersättare i byggnadsnämnden. Kommunfullmäktige beslöt bevilja avsägelsen. Beslutsexpediering: akten, O Atlefjord, byggnadsnämnden, pers.avd., kansliet (reg.)
sid 10 (14) 8 Dnr 2009/KKA543, 557; 2010/KKA039 Fyllnadsval Kommunfullmäktige beslöt den 17 december 2009, 135, bordlägga valet av ny ersättare i socialnämnden efter Margareta Ölwe (M). Olof Atlefjords (C) avsägelse från uppdrag som ersättare i byggnadsnämnden hade beviljats. Kommunfullmäktige hade förrätta fyllnadsval efter framlidne Per Staffan Johansson (KD) såsom ledamot av kommunstyrelsen, krisledningsnämnden och utbildningsnämnden samt ersättare för ombud till förbundsmöte med Kommunförbundet Skåne. ------------ Jan Wåhlin (M) föreslog valet av ny ersättare i socialnämnden efter Margareta Ölwe (M) åter skulle bordläggas. Gertrud Gréen (C) föreslog Kjell Arne Klang (C) skulle väljas till ny ersättare i byggnadsnämnden efter Olof Atlefjord (C). Ethel Bengtsson (KD) föreslog nuvarande ersättaren Inga-Maj Hult (KD) skulle väljas till ny ledamot i kommunstyrelsen efter Per Staffan Johansson (KD) och Anna-Karin Erling (KD) till ny ersättare. Ethel Bengtsson (KD) föreslog nuvarande ersättaren Irmeli Hermansson (KD) skulle väljas till ny ledamot i utbildningsnämnden efter Per Staffan Johansson (KD) och Barbara Struglics Bogs (KD) till ny ersättare. Ethel Bengtsson (KD) föreslog Inga-Maj Hult (KD) skulle väljas till ny ersättare för ombud till förbundsmöte med Kommunförbundet Skåne efter Per Staffan Johansson (KD). Enligt krisledningsnämndens reglemente bör nämndens presidium, ledamöter och ersättare utgöras av motsvarande i kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsen har valt Inga-Maj Hult (KD) till ny utskottsledamot efter Per Staffan Johansson. Ethel Bengtsson (KD) föreslog nuvarande ersättaren Inga-Maj Hult (KD) skulle väljas till ny ledamot i krisledningsnämnden efter Per Staffan Johansson (KD) och Anna-Karin Erling (KD) till ny ersättare. Efter avslutad överläggning beslöt kommunfullmäktige bordlägga valet av ny ersättare i socialnämnden efter Margareta Ölwe (M) välja Kjell Arne Klang (C) till ny ersättare i byggnadsnämnden efter Olof Atlefjord (C) t.o.m. 31 december 2010 välja nuvarande ersättaren Inga-Maj Hult (KD) till ny ledamot i kommunstyrelsen efter Per Staffan Johansson (KD) och Anna-Karin Erling (KD) till ny ersättare, båda t.o.m. 31 oktober 2010 forts.
sid 11 (14) välja nuvarande ersättaren Irmeli Hermansson (KD) till ny ledamot i utbildningsnämnden efter Per Staffan Johansson (KD) och Barbara Struglics Bogs (KD) till ny ersättare, båda t.o.m. 31 december 2010 välja Inga-Maj Hult (KD) till ny ersättare för ombud till förbundsmöte med Kommunförbundet Skåne efter Per Staffan Johansson (KD) t.o.m. 31 december 2010 välja nuvarande ersättaren Inga-Maj Hult (KD) till ny ledamot i krisledningsnämnden efter Per Staffan Johansson (KD) och Anna-Karin Erling (KD) till ny ersättare, båda t.o.m. 31 december 2010. Beslutsexpediering: akten, socialnämnden, byggnadsnämnden, utbildningsnämnden, Kommunförbundet Skåne, pers.avd., kansliet (reg.), K A Klang, I-M Hult, A-K Erling, I Hermansson, B Struglics Bogs
sid 12 (14) 9 Anmälningsärenden Kommunstyrelsen anmälde den 26 januari 2010, 12, beslut godkänna TB Exploatering AB övertar Epidot AB:s rättigheter och åtaganden enligt exploateringsavtal för Jonstorp 12:20 södra, godkänt av kommunfullmäktige 2007-11-29 (dnr 2009/KKA567). Kommunstyrelsen beslöt samma dag, 17, vidarebefordra följande anmälningar till kommunfullmäktige: 1) Miljönämnden: 2009-12-09 82 Ändringar i renhållningsordningen (dnr 2009/KKA- 112) 2) Socialnämnden: Ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen respektive LSS per 2009-09- 30 (dnr 2009/KKA589). Kommunfullmäktige beslöt lägga anmälningarna till handlingarna. Beslutsexpediering: resp. akt, kansliet (KFS), miljönämnden, socialnämnden, expl.ch.
sid 13 (14) 10 Dnr 2010/KKA059 Planavdelningens framställning om höjt belopp för direktupphandling av tjänster Lagen om offentlig upphandling (2007:1091) stadgar i 15 kap 3 direktupphandling får användas om kontraktets värde är lågt eller om det finns synnerliga skäl. Lagförslag är på väg om direktupphandling ska få användas upp till 15 % av tröskelvärdet, vilket för närvarande skulle innebära en beloppsgräns på 287 000 kr. Kommunfullmäktige antog den 25 september 2003 inköpspolicy för Höganäs kommun. I denna anges förenklat förfarande, s.k. direktupphandling får tillämpas för mindre, enstaka köp då det totala värdet underskrider två basbelopp för varor eller tre basbelopp för tjänster. Basbeloppet 2010 är 42 400 kr. Kommunledningskontorets planavdelning begärde i skrivelse den 8 februari 2010 tillåtelse tillämpa direktupphandling för köp av konsulttjänster upp till 250 000 kr. Anledningen är flera tjänster blivit vakanta på planavdelningen och rekrytering och omstrukturering pågår, medan det behövs resurser för fullfölja pågående detaljplaner. Konsulttjänster behövs därför snarast. Medel finns tillgängliga inom planavdelningens budget. Kommunstyrelsen biträdde förslaget i beslut den 11 februari 2010. Kommunfullmäktige beslöt i enlighet med kommunstyrelsens förslag bevilja kommunstyrelsen tillämpa direktupphandling inom planavdelningen avseende inköp av konsulttjänster upp till 250 000 kr. Beslutsexpediering: akten, planavd., inköpsenh.
sid 14 (14) 11 Dnr 2010/KKA062 Interpellation om yttrandefrihet och opinionsbildning i Höganäs kommun Bengt Silfverstrand (S) hade lämnat in interpellation daterad den 10 februari 2010 ställd till kommunstyrelsens ordförande om yttrandefrihet och opinionsbildning i Höganäs kommun. Kommunfullmäktige beslöt interpellationen fick ställas. Beslutsexpediering: akten, interpellanten, kommunstyrelsens ordförande