I ÖREBRO Protokoll Ks 25/2017 Kommunstyrelsens utskott för näringsliv och tillväxt Datum: 2017-02-07 Klockan: 09.00 10.05 Plats: Dialogen, Rådhuset Närvarande ledamöter Lennart Bondeson (KD) Kenneth Nilsson (S) Anders Åhrlin (M) Fisun Yavas (S) Jessica Carlqvist (V) Niclas Persson (MP) Karolina Wallström (L) Tjänstgörande ersättare Roger Andersson (S) Lars Johansson (C) Ersätter Björn Sundin (S). Ersätter Per-Åke Sörman (C). Närvarande ersättare Behcet Barsom (KD) Johan Kumlin (M) Övriga Anne Andersson, kommundirektör Inga-Greta Carneland Hörnström, kanslichef Paragraf 8-14 Lena Claeson, sekreterare Justerat den 23 februari 2017. Lennart Bondeson (KD), ordförande Niclas Persson (MP), justerare Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 24 februari 2017. 1
8 Samarbetsavtal mellan Örebro kommun och Örebro studentkår 2017-2019 Ärendenummer: Ks 61/2017 Handläggare: Isabell Landström Örebro studentkår representerar alla studenter vid Örebro universitet. Örebro studentkår har länge varit en naturlig samarbetspartner för Örebro kommun och samarbetet har fördjupats i takt Örebro universitets utveckling och expansion. Örebro studentkår administrerar och hanterar utlämningen av Örebro kommuns välkomstgåva till inflyttade studenter. Örebro kommun och Örebro studentkår har sedan tidigare ingått ett samarbetsavtal. Avtalet innehåller åtaganden från bägge parter. Örebro studentkår åtar sig bland annat att ge Örebro kommun utrymme i sina informationskanaler, sköta utlämningen av Örebro kommuns välkomstgåva, samt att samarbeta med studentlivskoordinator, den gemensamma resursen för Örebro kommun och Örebro universitet. Örebro kommun åtar sig att ge studentkåren ett verksamhetsstöd i två delar, en fast och en rörlig del. I förslaget till nytt avtal för kommande treårsperiod 2017-2019 föreslås en indexuppräkning för den fasta delen och ett högre takbelopp för den rörliga delen. Det maximala värdet för verksamhetsstödet föreslås bli 650 000 kr för 2017. För 2018 och 2019 föreslås indexuppräkning på den fasta delen. Ärendet bereds i Kommunstyrelsens utskott för näringsliv och tillväxt den 7 februari 2017 och kommer att beslutas av Kommunstyrelsen den 7 februari 2017. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till Kommunstyrelsen: 1. Anta nytt samarbetsavtal med Örebro studentkår. 2. Finansiering av kostnaderna i avtalet för 2017 sker via Kommunstyrelsens utrymme för generella kostnadsökningar. Finansiering för 2018-2019 får beaktas i kommande budgetarbete. sunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, 2017-01-13 Förslag till nytt samarbetsavtal med Örebro studentkår Ärendet ska vidare till Kommunstyrelsen för beslut. 2
Yrkande Jessica Carlqvist (V) yrkar att avtalet kompletteras med att Studentkåren bör arbeta utifrån ett jämställdhetsperspektiv. Proposition Ordförande Lennart Bondeson (KD) konstaterar att Kommunstyrelseförvaltningen kompletterar avtalet med en skrivning om att Studentkåren bör arbeta utifrån ett jämställdhetsperspektiv, inför Kommunstyrelsens sammanträde den 7 februari 2017 då ärendet beslutas. Kommunstyrelseförvaltningen kompletterar avtalet med en skrivning om att Studentkåren bör arbeta utifrån ett jämställdhetsperspektiv, inför Kommunstyrelsens sammanträde den 7 februari 2017 då ärendet beslutas. 9 Handlingsplan mot våld i nära relationer och hedersrelaterat våld och förtryck Ärendenummer: Ks 699/2015 Handläggare: Renee Andersson Kommunstyrelsen gav den 16 juni 2015 dåvarande Kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram en handlingsplan mot våld i nära relationer. En parlamentarisk styrgrupp valdes av KS och har sedan hösten 2015 haft i uppdrag att ta fram ett styrdokument som ska omfatta Örebro kommun verksamheter. En remissversion av handlingsplanen skickades ut under våren 2016. De inkomna svaren är beredda av den parlamentariska styrgruppen. Den parlamentariska styrgruppen överlämnar handlingsplanen i enighet. Den övergripande målsättningen i handlingsplanen är att arbetet mot våld i nära relationer och hedersrelaterat våld och förtryck ska bidra till, och skapa förutsättningar för, att Örebro kommun ska vara en trygg och säker kommun för alla. Arbetet ska utgå ifrån FN:s mänskliga rättigheter. Örebro kommuns handlingsplan ligger i linje med den nationella strategin för att bekämpa mäns våld mot kvinnor. För att uppnå målet har sex utvecklingsområden identifierats med tillhörande åtgärder. De identifierade utvecklingsområdena är: insatser för utsatta, insatser för förövare, information, främjande och förebyggande, kvalitetsarbete samt samordning. I handlingsplanen tydliggörs vilka nämnder som ansvarar för vilka åtgärder. Arbetet mot VINR och HVF ska kännetecknas av systematik, kvalitet och långsiktighet. Uppföljning av planen sker årligen genom den ordinarie verksamhetsuppföljningen, samt 3
genom temarapporter. Gällandetiden för handlingsplanen är från antagande till och med 2024. Handlingsplanen bereddes i Kommunstyrelsens utskott för näringsliv och tillväxt den 17 januari 2017 och kommer att beslutas av Kommunstyrelsen den 7 februari 2017. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till Kommunstyrelsen: 1. Handlingsplan mot våld nära relationer och hedersrelaterat våld och förtyck antas. 2. Jämställdhetsdelegationen får i uppdrag att ansvara och bevaka implementering och uppföljning av handlingsplanen. 3. Handlingsplan för insatser vid våld mot kvinnor och barn (Dnr 205-05) samt Handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck (KS 41/2013) upphör. 4. Kommunstyrelsen inkluderar utbildningsinsatser mot VINR och HVF ur de avsatta MR-resurserna. sunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, 2016-12-01 Handlingsplan mot våld i nära relationer och hedersrelaterat våld och förtryck, 2016-12-01 Ärendet ska vidare till Kommunstyrelsen för beslut. Kommunstyrelsens utskott för - Enligt Kommunstyrelseförvaltningens förslag. Ärendet ska vidare till Kommunstyrelsen för beslut. 10 Earth hour 2017 Ärendenummer: Ks 69/2017 Handläggare: Sara Andersson Earth Hour är en årlig global miljömanifestation för att fästa uppmärksamhet på klimatfrågan. 4
sunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, 2017-01-16 1. Örebro kommun deltar i Earth Hour 2017. 2. Kostnaderna för deltagandet täcks av Kommunstyrelseförvaltningens befintliga budget. - Enligt Kommunstyrelseförvaltningens förslag. 11 Avtal mellan Örebro kommun och Handelskammaren Ärendenummer: Ks 175/2017 Handläggare: Fredrik Forsberg Förslag till avtal mellan Örebro kommun och Handelskammaren i Mälardalen om villkoren för kommunens bidrag till föreningen har upprättats. Partnerskapet bygger på att parterna samarbetar och gemensamt genomför insatser för att stärka näringslivet i Örebroregionen. Avtalet innehåller två huvudsakliga verksamhetsområden, mötesplatser och bransch- och näringslivsutveckling. Avtalet gäller från det datum då båda parterna har undertecknat avtalet och gäller till och med 2018-12-30. Avtalet upphör automatiskt och utan föregående uppsägning att gälla. Ärendet ska beredas i Kommunstyrelsens utskott för näringsliv och tillväxt den 7 februari 2017 och återkommer för beslut i mars 2017. 1. Örebro kommun tecknar avtal med Handelskammaren Mälardalen enligt upprättat förslag till partnerskapsavtal. 2. För genomförande av avtalet anslår Örebro kommun 1 mnkr år 2017. 3. För genomförande av avtalet anslår Örebro kommun 1 mnkr år 2018. 5
4. Medlen finns reserverade i Näringsliv & kompetens budget. sunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, 2017-01-13 Förslag till avtal mellan Örebro kommun och Handelskammaren Mälardalen Avtalet ska kompletteras med en skrivning om att Handelskammaren bör arbeta utifrån ett jämställdhetsperspektiv och beslutssats 2 ska ändras till "För genomförande av avtalet anslår Örebro kommun 700 tkr år 2017." ssats 3 ska tas bort. Ärendet återkommer för beslut till Kommunstyrelsens utskott för näringsliv och tillväxt i mars 2017. 12 Svar på remiss från Finansdepartementet av betänkandet En svensk flygskatt (SOU 2016:83) Ärendenummer: Ks 1511/2016 Handläggare: Anna Åhlgren Örebro kommun har fått möjlighet att yttra sig över remiss från Finansdepartementet av betänkandet En svensk flygskatt (SOU 2016:83). Kommunstyrelseförvaltningen har inga synpunkter på förslaget om införande av en svensk flygskatt. Kommunstyrelseförvaltningen vill samtidigt understryka att den föreslagna flygskatten inte minskar antalet flygresor utan endast bromsar ökningstakten. Därför är det nödvändigt att införa även andra styrmedel och åtgärder för att minska flygets klimatpåverkan t.ex. styrmedel och åtgärder för övergång till en ökad andel biobränslen, teknikutveckling och energieffektivisering. Betänkandet lyfter också tydligt fram behovet av och förslag på ytterligare åtgärder och styrmedel. sunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, 2017-02-01 Förslag till yttrande, 2017-02-01 Remissmissiv 6
Sammanfattning av remissen - Anta Kommunstyrelseförvaltningens förslag till yttrande som sitt eget och överlämna det till Finansdepartementet. Yrkande Anders Åhrlin (M) yrkar avslag på Kommunstyrelseförvaltningens förslag till yttrande samt att uppdra åt Kommunstyrelseförvaltningen att återkomma med ett förslag till yttrande där Örebro kommun ställer sig negativt till att införa en flygskatt i Sverige. Niclas Persson (MP) yrkar bifall till en tidigare version av Kommunstyrelseförvaltningens förslag till yttrande, daterat 2017-01-20. Proposition Ordförande Lennart Bondeson (KD) finner att det finns tre förslag till beslut, d.v.s. Kommunstyrelseförvaltningens förslag, Anders Åhrlins (M) yrkande om avslag på Kommunstyrelseförvaltningens förslag till yttrande samt att uppdra åt Kommunstyrelseförvaltningen att återkomma med ett förslag till yttrande där Örebro kommun ställer sig negativt till att införa en flygskatt i Sverige och Niclas Perssons (MP) yrkande om bifall till en tidigare version av Kommunstyrelseförvaltningens förslag till yttrande, daterat 2017-01-20, och ställer dessa mot varandra. Ordföranden finner att Kommunstyrelsens utskott för näringsliv och tillväxt beslutar enligt Kommunstyrelseförvaltningens förslag (daterat 2017-02-01). - Anta Kommunstyrelseförvaltningens förslag till yttrande som sitt eget och överlämna det till Finansdepartementet. Reservation Anders Åhrlin (M) reserverar sig skriftligt mot beslutet till förmån för sitt yrkande om avslag på Kommunstyrelseförvaltningens förslag till yttrande samt att uppdra åt Kommunstyrelseförvaltningen att återkomma med ett förslag till yttrande där Örebro kommun ställer sig negativt till att införa en flygskatt i Sverige. 7
13 Anmälan av handlingar Ärendenummer: Ks 605/2016 Varje månad anmäler Kommunstyrelseförvaltningen handlingar som inkommit och bedöms relevanta för Kommunstyrelsens utskott för näringsliv och tillväxt att få kännedom om. sunderlag Protokoll, Regionalt samverkansråd, 2016-12-09 - Anmälan läggs till handlingarna. - Enligt Kommunstyrelseförvaltningens förslag. 14 Övriga frågor Lennart Bondeson (KD) informerar om att styrgruppen för den årliga konferensen Barnrättsdagarna i Örebro nyss har inkommit med en ansökan om medel för att arrangera konferensen. Ärendet kommer att behandlas vid Kommunstyrelsens sammanträde i mars 2017. - Informationen tas till protokollet. 8
~moderaterna Yrkande / rle~~on Ärende 6 Ks 1511/2016 "Svar på remiss från Finansdepaiiementet av betänkandet En svensk flygskatt (SOU 2016:83)" KS utskott Örebro kommun 7 februari 2017 En skatt utan positiva klimateffekter Den av regeringen föreslagna flygskatten bedöms ha mycket begränsad positiv effekt på klimatet till en hög samhällsekonomisk kostnad. Skatten kommer dessutom att slå hå1i mot centrala och norra delar av Sverige som är beroende av flygförbindelser. Inte minst Örebro flygplats riskerar att drabbas negativt av en flygskatt. Nya Moderaterna menar att regeringen bör utreda andra, mer effektiva sätt att minska flygets koldioxidutsläpp - till exempel hur staten kan främja forskning kring och tillgång till förnybart flygbränsle - och yrkar därför på att Örebro kommun ställer sig negativt till förslagen i utredningen. Med hänvisning till ovanstående föreslår vi att utskottet beslutar att att avslå det liggande förslaget till yttrande, samt be kommunstyrelseförvaltningen att återkomma med ett förslag till yttrande där Örebro kommun ställer sig negativt till att införa en flygskatt i Sverige. För Nya Moderaternas grupp i Kommunstyrelsens utskott för näringsliv och tillväxt,