1/6 BESLUT 2012-12-10 Dnr: 12/01572 och 1577 SAKEN Sydnytt, SVT1, 2012-08-02, kl. 7.40 och 8.05 samt 2012-08-03, kl. 19.52 och 21.23, inslag om Anderslövs skola; fråga om opartiskhet och saklighet BESLUT Inslagen frias. Granskningsnämnden anser att de inte strider mot kraven på opartiskhet och saklighet. INSLAGEN Inslagen den 2 augusti 2012 Inslaget som sändes klockan 7.40 var ett telegram som löd: Anderslövs skola är mest anmäld till Skolinspektionen av alla skånska låg- och mellanstadieskolor. På tre år har skolans anmälts nio gånger. En av anmälningarna gäller en pojke som under sex år utsattes för våld och hot utan att skolan lyckades stoppa mobbningen. I en annan anmälan är föräldrar kritiska till att utvecklingssamtalen hållits i korridorerna. Det andra inslaget som sändes klockan 8.05 inleddes med att nyhetspresentatören upprepade samma text som i den tidigare sändningen. Sedan spelades en telefonintervju upp där vice ordföranden i utbildningsnämnden i Trelleborg uttalade sig och sa: Jag har stort förtroende för rektorn vid den skolan. Jag tror de har lagt ner oerhört mycket jobb kring, kring antimobbning. Är där någon statistik som nu kommer upp plötsligt här på sommaren som visar något annat så måste man titta på de siffrorna innan man kan säga någonting. För att med statistik kan man ju liksom bevisa nästan vad som helst. Inslagen den 3 augusti 2012, kl. 19.52 och 21.23 Inslagen var ett beriktigande och nyhetspresentatören sa vid båda sändningarna följande. Myndigheten för radio och tv Tel: 08-606 90 80 Fax: 08-741 08 70 Box 33, 121 25 Stockholm-Globen registrator@radioochtv.se Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7 www.radioochtv.se
2/6 Så ska vi korrigera en uppgift från i går som gäller anmälningar mot Anderslövs skola. Under de senaste tre åren har skolan anmälts sju gånger till Skolinspektionen och inte nio gånger som vi felaktigt uppgav. ANMÄLAN Rektorn på Anderslövs skola är kritisk till inslagen den 2 augusti 2012 och anför i huvudsak följande. Det påstods att Anderslövs skola var den skola i Skåne som fått flest anmälningar (nio stycken) till Skolinspektionen de senaste tre åren. Det räknades felaktigt in två svar på anmälningar så det korrekta antalet var sju anmälningar. Sydnytt tog ingen hänsyn till att anmälningar från och med år 2011 ej lett till någon anmärkning från Skolinspektionen. I inslaget togs även upp avsaknaden av grupprum på skolan, dessa förhållanden har inte lett till någon anmälan till Skolinspektionen utan är helt en framställan som gjorts av rektorn, elevrådet och föräldraföreningen på Väståkraskolan och inte på Anderslöv F-6 (sedan ett och ett halvt år tillbaka är anmälaren rektor för båda). Inslagen innehöll därmed direkt sakfel. Ingen på skolan har kontaktats och fått chansen att svara på frågor, varken anmälaren eller annan personal. Inslaget gav därmed en helt ensidig negativ bild av skolan och ingen hänsyn togs till de förändringar och det utvecklingsarbete som gjorts de senaste ett och ett halvt åren. PROGRAMFÖRETAGETS YTTRANDE Sveriges Television (SVT) anser, mot bakgrund av den rättelse som sändes den 3 augusti 2012 och vad som i övrigt redovisas nedan, att de anmälda inslagen inte strider mot bestämmelsen om opartiskhet och saklighet. Telegrammet klockan 7.40 på morgonen den 2 augusti 2012 byggde på en granskande artikelserie i tidningen Sydsvenskan. Redaktionen hade sökt ansvariga skolpolitiker i Trelleborgs kommun, dit Anderslöv hör, för att få en kommentar. I Sydnytts nästa sändning kl. 8.05 sändes en sådan kommentar där vice ordförande i bildningsnämnden i Trelleborgs kommun uttalade sig. Mot bakgrund av detta ansåg redaktionen att det inte behövdes ytterligare kommentarer från skolans ledning. På morgonen den 3 augusti 2012 kom den första anmälan. Redaktionschefen för Sydnytt undersökte då om det fanns anledning att göra någon rättelse av det första telegrammet. Det visade sig vid en kontroll med Siris-registret hos Skolinspektionen att två av de påstådda nio anmälningarna var yttranden i andra
3/6 ärenden. Han beslutade då om ett beriktigande, vilket skedde i samma dags sändningar klockan 19.52 och klockan 21.23. Han gjorde också en bedömning om det krävdes ytterligare kommentarer från ansvariga för skolan. Hans slutsats blev att eftersom en ansvarig skolpolitiker fått kommentera och uttalat sitt stöd för skolans ledning skulle en kommentar från skolledningen inte tillföra något väsentligt. Redaktionschefen värderade också anmälarens påstående om att skolan själv anmält avsaknaden av grupprum men eftersom telegrammet den 2 augusti 2012 inte nämnde något om grupprum gjorde han då ingen koppling till de utvecklingssamtal i korridorerna som omnämndes i det första telegrammet. Efter att den andra anmälan inkom till redaktionen den 7 augusti 2012 hade redaktionschefen kontakt med anmälaren. Det stod då klart att det fanns en koppling mellan utvecklingssamtalen i korridorerna och avsaknaden av grupprum och att det var skolans ledning och föräldraföreningen som påtalat bristerna till kommunledningen i Trelleborg, inte till Skolinspektionen. Redaktionschefen erbjöd då rektorn att även rätta detta fel men han ville inte det. Eftersom det väsentliga sakinnehållet i telegrammet stämde, det vill säga att utvecklingssamtal hade hållits i korridorerna och att föräldrar varit kritiska, beslöt redaktionschefen mot bakgrund av att det var ett mindre fel, att inte göra ytterligare en rättelse. Redaktionen har också undersökt påståendet i den andra anmälan att det skulle finnas andra skolor i Skåne som har fler anmälningar till Skolinspektionen än Anderslövs skola. Redaktionen begärde ut och fick en särskild utskrift från Sirisregistret på anmälningar mot samtliga 450 skånska skolor mellan sommaren 2009 och sommaren 2012. En genomgång av den visade att Anderslövs skola är den låg- och mellanstadieskola i Skåne som hade flest anmälningar under denna tid, precis så som det sades i det första telegrammet. Eftersom det fanns andra skolor med högstadium som hade fler anmälningar gjorde Sydnytt ett uppföljande inslag som gav en kompletterande bild av anmälningarna till Skolinspektionen i Skåne. Inslaget sändes den 20 augusti och hela statistiken publicerades på Sydnytts webbsida. ANMÄLARENS KOMMENTAR Anmälaren har kommenterat SVT:s yttrande och kommentarerna kan sammanfattas i följande punkter. I ett samtal med uppläsande redaktör för de båda Sydnytt-sändningarna den 2 augusti 2012 framfördes synpunkter på felaktigheter kring bland annat grupprummen samt att endast de negativa delarna används från artikeln i Sydsvenska Dagbladet. Det svar som Sydnytt gav var att det är vanligt att använda tidningsartiklar utan att göra någon större fakta kontroll.
4/6 I de aktuella sändningarna kan konstateras åsidosättande av såväl radio- och tv lagen och journalistisk yrkesetik enligt följande. I samtliga inslag hördes endast den ena parten, endast de negativa delarna refererades och det förekom direkta felaktigheter. Inslagen var partiska och ensidiga då de fokuserade på antalet anmälningar, inte på antalet anmälningar som lett till kritik från Skolinspektionen. Den korrigering som SVT sände av antal anmälningar från nio till sju gav fortfarande en ensidigt negativ bild av skolan. Vidare framgår det inte av inslagen att skolan fått ny ledning, att ett omfattande förändringsarbete pågår och att inga anmälningar som lett till anmärkning skett de senaste två åren. Den ensidigt negativa publicitet som gjorts är till skada för den nya skolorganisationen och det inledda och pågående skolutvecklingsarbetet. Undersökning och rapportering kring detta skulle beaktats för att alla sidor av historien skulle uppmärksammats. Det kan sålunda konstateras att rapporteringen i frågan var ensidig och opartisk samt att ingen kontroll av fakta (som kommit fram under arbetet) gjorts. PROGRAMFÖRETAGETS TILLSÄGGSYTTRANDE Anmälaren anser att Sydnytt borde ha rapporterat vilka anmälningar till Skolinspektionen som lett till så kallad anmärkning. Skolinspektionen redovisar statistik över anmälningar till myndigheten för att beskriva sin verksamhet. Statistiken ses som ett relevant mått på hur till exempel föräldrar och elever uppfattar skolans arbete. Att förmedla sådan information ligger i linje med SVT:s uppdrag. Inga relevanta fakta har dolts i de inslag som Sydnytt sänt. Föräldranätverkets omdömen i tidningen Sydsvenskan som anmälaren hänvisar till innehåller inte annan information än den som redovisades i uttalandet från en skolpolitiker i sändningen den 2 augusti 2012 klockan 8.05. AKTUELLA BESTÄMMELSER SVT ska bedriva programverksamheten opartiskt och sakligt samt med beaktande av att en vidsträckt yttrande- och informationsfrihet ska råda i televisionen (5 i sändningstillståndet). Kravet på opartiskhet innebär enligt granskningsnämndens praxis bland annat att kontroversiella ämnen eller händelser inte får behandlas ensidigt, det vill säga så att endast en parts version eller synpunkter klart dominerar ett program eller inslag. Vid sin prövning kan nämnden ta hänsyn till ett annat program eller inslag, förutsatt att en sådan balansering framstår som naturlig för tittarna. Det kan till exempel röra sig om inslag i den löpande nyhetsförmedlingen eller i en programserie. Det kan också vara ett program som programföretaget hänvisar till i samband med sändningen.
5/6 Det är tillåtet att skildra ett ämne från en speciell utgångspunkt, men i så fall bör detta klart framgå av programmet eller programpresentationen. Kravet på saklighet innebär främst att uppgifter som är av betydelse för framställningen ska vara korrekta och att framställningen inte får vara vilseledande, till exempel genom att väsentliga uppgifter utelämnas. GRANSKNINGSNÄMNDENS BEDÖMNING Granskningsnämnden prövar om innehållet i sända program följer de regler och villkor som gäller för sändningarna. I nämndens uppgift ingår inte att pröva journalisters yrkesetik. Anmälarens kritik i denna del lämnas därför utan åtgärd. Nämnden konstaterar att SVT i sändningarna den 2 augusti 2012 felaktigt uppgav att Anderslövs skola anmälts till Skolinspektionen nio gånger. Mot bakgrund av att SVT redan nästa dag rättade den felaktiga uppgiften kan nämnden inte finna att uttalandet medför att inslaget strider mot kravet på saklighet. I inslagen den 2 augusti 2012 framgick det att i en anmälan var föräldrar kritiska till att utvecklingssamtalen hållits i skolans korridorer. Att det framstod som att anmälan var ställd till Skolinspektionen var enligt nämndens mening inte av sådan betydelse för framställningen att kravet på saklighet åsidosatts. Vidare konstaterar nämnden att ansvarig skolpolitiker, vice ordförande i bildningsnämnden i Trelleborgs kommun, getts möjlighet att redogöra för sin uppfattning i nyhetsrapporteringen om skolan i sändningen den 2 augusti 2012 klockan 8.05. Nämnden kan därmed inte finna att de aktuella inslagen strider mot kravet på opartiskhet. Nämnden kan heller inte finna att de av anmälaren kritiserade förhållandena i övrigt innebär att sändningarna strider mot kraven på opartiskhet och saklighet i SVT:s sändningstillstånd.
6/6 Detta beslut har fattats av Henrik Jermsten, K-G Bergström, Elisabet Bäck, Maria Edström, Jan Holmberg och Kristina Ståhl efter föredragning av Karin Lundin. På granskningsnämndens vägnar Henrik Jermsten Karin Lundin Detta är en elektronisk kopia av beslutet. Namnunderskrifter finns på originalhandlingen som förvaras hos myndigheten.