Uppsala KOMMUN KONTORET FÖR BARN, UNGDOM OCH ARBETSMARKNAD Handläggare Datum P-0 Östergren 2012-03-06 Diarienummer BUN 2012-0112 Barn- och ungdomsnämnden Ansökan från Pysslingen förskolor och skolor AB om godkännande som huvudman för en fristående grundskola i Uppsala kommun Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden föreslås besluta att till Skolinspektionen angående ansökan från Pysslingen förskolor och skolor AB om godkännande som huvudman för en fristående förskoleklass, grundskola och fritidshem i Uppsala kommun avge upprättat förslag till yttrande. Ärendet Efter att en ansökan om att få starta en fristående skola kommit in till Skolinspektionen skickas den till lägeskommunen för yttrande. Yttrandet ska beskriva vilka konsekvenser en eventuell etablering av den fristående skolan skulle få för den kommunala skolan. Skolinspektionen gör en helhetsbedömning av ansökan. Vid den bedömningen utgör kommunens yttrande en viktig del av underlaget för Skölinspektionens prövning av ansökan. Syftet är att bedöma om etableringen av den fristående skolan skulle medföra påtagliga negativa följder för skolväsendet i kommunen. Kommunen bör till sitt yttrande bifoga en konsekvensbeskrivning av en etablering. Konsekvensbeskrivningen ska bl.a. visa på ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser som uppkommer vid start av den planerade fristående skolan. Effekterna ska gälla förhållanden på lång sikt, det vill säga fem-sex år. När Pysslingen förskolor och skolor AB nu ansöker om godkännande som huvudman för förskoleklass och årskurserna 1-3 sker detta i en tid då antalet barn i åldern 6-15 år börjat stiga efter ett antal år av minskning. År 2017 kan elevtalet vara cirka 3 500 fler än 2012. Av dessa kommer cirka 1 700 att finnas i förskoleklass och årskurserna 1-3. Situationen är alltså annorlunda nu än när nämnden tidigare har yttrat sig till Skolinspektionen i ansökningsärenden. Nya skolenheter kommer inom fem år med nödvändighet att behöva etableras, kommunala eller fristående. Särskilt gäller detta skolor med de lägre årskurserna, vilka Pysslingens ansökan avser. Postadress: Uppsala kommun, Barn- och ungdomsnämnden 753 75 Uppsala Besöksadress: Strandbodgatan 1 Telefon: 018-727 00 00 (växel) Fax: E-post: barn-ungdomsnamnden@uppsala.se www.uppsala.se
2 (2) Ansökan gäller även godkännande att bedriva fritidshem. Eleverna ska erbjudas plats i fritidshem till och med vårterminen det år då de fyller tretton år. Fritidshemmet ska komplettera skolan och stimulera elevernas lärande och utveckling. Detta bör ske i nära samverkan med skolan och därför är det naturligt att sökanden även får godkännande att bedriva fritidshemsverksamhet för sina elever Kontoret för barn, ungdom och arbetsmarknad Carola Helenius-Nilsson Direktör
Uppsala IKOMMUN BARN- OCH UNGDOMSNÄMNDEN Handläggare Datum 2012-03-06 Diarienummer BUN-2012-0112 Skolinspektionen Box 23069 104 35 STOCKHOLM Förslag Yttrande angående ansökan från Pysslingen förskolor och skolor AB om godkännande som huvudman för en fristående förskoleklass, grundskola och fritidshem i Uppsala kommun, dnr 31-2012:511 Skolinspektionen har berett Uppsala Kommun tillfälle att yttra sig över rubricerad ansökan och vill med anledning av detta framföra följande: Vårterminen 2012 finns i Uppsala 56 kommunala och 23 fristående grundskolor. De kommunala skolorna är spridda över hela kommunens område medan 21 av de 23 fristående skolorna finns i centralorten. Bland de kommunala skolorna finns flera profilskolor med bl.a. musik och framförallt idrott som karaktärsämnen. Av de fristående skolorna har sex en laisten prägel och två muslimsk. Tre små fristående skolor har verksamhetsinriktning mot barn i behov av särskilt stöd, två skolor har montessoripedagogisk inriktning och en skola bygger på Waldorfpedagogiken. En skola har musikprofil. Övriga fristående skolor har allmän skolinriktning. Antalet uppsalaelever i Uppsalas grund- och särskolor har från våren 2002 till våren 2012 minskat med 3 220, från 23 185 till 19 965. Från 2011 ökar antalet elever åter och hösten 2017 kommer antalet att vara tillbaka på 2002 års nivå. En redovisning av förväntad elevantalsutveckling finns i bilaga 1. Av bilagan framgår det att elevtalsökningen de närmaste åren gäller årskurserna F-6 medan antalet elever i årskurserna 7-9 fortsätter att minska fram till och med 2013. Eleverna i förskoleklass och årskurserna 1-3 kommer 2017 att vara cirka 1 700 fler än 2012. Det innebär att det inom den närmaste femårsperioden kommer att finnas behov av nyetablering av skolor. Pysslingens ansökan handlar om godkännande av verksamhet för just dessa årskurser och därför ser Uppsala kommun inte att en etablering skulle medföra påtagliga negativa följder för skolväsendet i kommunen. Skolan avser att ha allmän inriktning och konkurrerar därmed inte inom något av de redan etablerade skolornas profilutrymmen. Postadress: Uppsala kommun, Barn- och ungdomsnämnden 753 75 Uppsala Besöksadress: Strandbodgatan 1 Telefon: 018-727 00 00 (växel) Fax: 018-727 86 50 E-post: barn-ungdomsnamnden@uppsala.se www.uppsala.se
2 Ansökan gäller även godkännande att bedriva fritidshem. Eleverna ska erbjudas plats i fritidshem till och med vårterminen det år då de fyller tretton år. Fritidshemmet ska komplettera skolan och stimulera elevernas lärande och utveckling. Detta bör ske i nära samverkan med skolan och därför är det naturligt att sökanden även får godkännande att bedriva fritidshemsverksamhet för sina elever Barn- och ungdomsnämnden Cecilia Forss Ordförande Kerstin Sundqvist Sekreterare Bilaga 1 Elevtalsutveckling enligt kommunprognos mars 2011 Bilaga 2 Skolenheter och antal elever per skolenhet. Fritidshem. Elever från och i annan kommun
Folkmängd Statistik år 2011. Prognos fr o m år 2012. Årskurs F-3 Årskurs 4-6 Årskurs 7-9 Årskurs F-9 Förändring från föregående Förändring från föregående Förändring från föregåend Förändring från föregående Ålder 6-9 år 10-12 år 13-15 e år 13-15 år 2011 8 240 5 552 5 971 19 763 2012 8 603 363 5 707 155 5 805-166 20 115 352 2013 9 043 440 6 069 362 5 714-91 20 826 711 2014 9416 373 6 330 261 5 735 21 21 481 655 2015 9 724 308 6 488 158 5 981 246 22 193 712 2016 10 018 294 6 684 196 6 199 218 22 901 708 Ackumulerad förändring 2012-2016 1 778 1 132 228 3 138 2017 10 291 273 6 886 202 6 456 257 23 633 732 2018 10 393 102 7 271 385 6611 155 24 275 642 2019 10 575 182 7 454 183 6 808 197 24 837 562 2020 10 670 95 7 648 194 7011 203 25 329 492 Ackumulerad förändring 2017-2020 652 964 812 2 428 Ackumulerad förändring 2012-2020 2 430 2 096 1 040 5 566
Elevstatistik 24 februari 2012 Antal uppsalaelever per enhet Årskurser Totalt Varav särskola Almtunaskolan F-6 360 Almunge skola F-9 396 Bergaskolan F-6 264 22 Björklinge skola F-5 423 2 Björkvallsskolan 6-9 322 1 Brantingsskolan 6-9 263 Bälinge skola F-6 446 Börje skola F-6 131 Danmarks skola F-5 151 Domarringens skola F-6 595 1 Ekudden förskola och skola F-3 92 Eriksbergsskolan 6-9 381 20 Flogstaskolan F-3 153 Fredrika Bremerskolan F-5 198 Funbo skola F-3 124 Gamla Uppsala skola F-5 186 Gluntens Montessoriskola F-9 309 Gottsundaskolan F-9 536 Gränbyskolan 6-9 493 Gåvsta skola F-9 382 Hagmarkens Skola F-3 69 Hågadalsskolan F-6 321 Imanskolan F-6 85 Internationella Engelska Skolan 4-9 287 JENSEN Grundskola Uppsala F-9 123 Johannesbäckskolan F-7 253 19 Jumkils skola F-6 64 Järlåsa skola F-6 103 Kajan Friskola 1-9 18 15 Katarinaskolan 6-9 368 Knutby skola F-6 131 Kunskapsskolan Uppsala 6-9 404 Kunskapsskolan Uppsala Norra 7-9 138 Kvarngärdesskolan F-9 398 12 Labanskolan 1-9 6 6 Liljeforsskolan F-6 249 14 Livets ords kristna skola Emanuelskolan 1-9 6 6 Livets ords kristna skola Fridhemsskolan F-6 115 Livets ords kristna skola Kyrkskolan 7-9 194 Livets ords kristna skola Källskolan F-5 99 Livets ords kristna skola Trädgårdsskola F-6 202 Luthagens skolor F-9 1 080 Länna skola F-3 32 Malmaskolan F-6 374 Manar Al-Houda kooperativ F-6 41 Musiklådans Friskola F-6 137 Nanna-Boland 6-9 153 Nåntunaskolan F-5 161 Pluggparadiset F-5 300 Ramsta skola F-6 250 Raoul Wallenbergskolan Uppsala 6-9 110
Skuttunge skola F-5 73 Skyttorps skola F-5 82 SRK Konsultation AB 1-9 2 2 Stavby skola F-9 102 Stenhagenskolan F-9 289 19 Stiftelsen Uppsala Musikklasser 3-9 475 Stordammens skola F-5 239 Storvretaskolan F-5 361 Sunnerstaskolan F-6 524 Sävjaskolan 6-9 286 Tuna skola F-9 90 Tunabergsskolan 6-9 446 16 Uppsala Enskilda Skola F-5 133 Uppsala Montessoriskola F-6 74 Uppsala Waldorfskola F-9 123 Uppsävjaskolan F-5 328 Vaksala Friskola 6-9 7 Vaksalaskolan F-9 508 Valsätraskolan F-9 559 2 Vattholmaskolan F-5 181 Von Bahrs skola F-9 405 Vänge skola F-6 286 Västra Stenhagenskolan F-9 349 Växthuset förskola och skola F-6 286 Åkerlänna skola F-6 58 Ångelstaskolan F-6 270 Årstaskolan F-9 365 23 Ärentunaskolan 6-9 508 Totalt 19 885 180 / enskild regi 3 525 29 1 kommunal regi 16 360 151
Antal elever från annan kommun Total 390 / enskild regi 159 1 kommunala regi 231 De vanligaste kommunerna: Kommun (Elev) Totalt 0330 Knivsta kommun 146 0331 Heby kommun 37 0360 Tierps kommun 37 0381 Enköpings kommun 24 0382 Östhammars kommun 69 Total 313 / enskild regi 133 I kommunala regi 180 Skolor med fler än 5 elever från annan kommun Antal Almunge skola 7 Brantingsskolan 10 Gottsundaskolan 8 Gränbyskolan 22 Internationella Engelska Skolan 49 JENSEN Grundskola Uppsala 11 Johannesbäcksskolan 8 Katarinaskolan 9 Kunskapsskolan Uppsala 18 Kunskapsskolan Uppsala Norra 14 Kvarngärdesskolan 13 Livets ords kristna skola Kyrkskolan 11 Livets ords kristna skola Trädgårdssk 6 Luthagens skolor 11 Nanna-Boland 12 Raoul Wallenbergskolan Uppsala 11 Stavby skola 11 Stiftelsen Uppsala Musikklasser 10 Tuna skola 15 Uppsala Enskilda Skola 7 Uppsala Waldorfskola 8 Vaksalaskolan 13 Ärentunaskolan 11 Total 295 / enskild regi 154 I kommunal regi 141 Uppsalaelever i annan kommun Årskurs Antal F 4 1 1 2 1 6
4 1 5 9 6 7 7 2 8 18 9 27 Total 76