Plats och tid Kommunkontoret, Karpen kl. 15.00 16.40 1 (15) Beslutande Ulrika Thulin (s), ordförande Sven-Erik Sjöstrand (v), 1:e vice ordförande Arnold Andréasson (c), 2:e vice ordförande Kent Holmer (s), ledamot Lars Svensson (s), ledamot Lars Holmström (m), ledamot Patrik Ströbeck (m), ledamot Kaj Seger (fp), ledamot Bernt Franzén (spi), ledamot Övriga deltagande Rolf Lundberg, kommundirektör Anders Ottosson, ekonomichef Dan Waldemarson, vd Nårab ( 125) Cecilia Håkansson, sekreterare Utses justera Lars Holmström Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2007-12-04 Underskrifter Sekreterare Cecilia Håkansson Paragrafer 117-126 Ordförande Ulrika Thulin Justerande Lars Holmström Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen 2007-11-28 Datum för anslags uppsättande 2007-12-05 Datum för anslags nedtagande 2007-12-28 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret Cecilia Håkansson
2 (15) 117 Ekonomisk rapport oktober månad Dnr 2007.400 Ekonomichefen redovisar muntligen och skriftligen resultatet av månadsuppföljningen. Av redovisningen framgår bland annat barn- och utbildningsnämndens tidigare prognostiserade underskott om 900 000 kr ser ut stanna vid 350 000 kr. I den förra rapportens prognos över kommunens helårsresultat antogs det skulle komma uppstå en negativ avvikelse mot budget om 200 000 kr. Av den nu aktuella rapporten framgår den senaste prognosen pekar mot en förbättring av resultatet med 700 000 kr vilket således skulle innebära en positiv avvikelse mot budget med 500 000 kr. Huvuddelen av förbättringen är hänförlig till en mera positiv prognos beträffande barn- och utbildningsnämndens resultat. notera redovisningen och lägga denna till handlingarna.
3 (15) 118 Delårsrapport för Kommunalförbundet Medelpunkten Dnr 2007.358 Kommunalförbundet har tillställt kommunen delårsrapport för förbundet, revisorernas bedömning av delårsrapporten samt revisorernas granskningsrapport. föreslå fullmäktige godkänna delårsrapporten.
4 (15) 119 Utredning angående eventuellt avtal om flyktingmottagning Dnr 2007.333 Förvaltningschef Göran Olsson, med biträde av Yngve Holmqvist, har färdigställt en utredning i syfte klargöra förutsättningarna för och konsekvenser av ett införande av den s.k. Åstorpsmodellen för flyktingmottagning i Perstorps kommun. Arbetsutskottet beslutade 2007-10-10, uppdra till utredarna till arbetsutskottets sammanträde 2007-10-31 komplettera underlaget enligt följande: - diskutera frågan med berörda organ såsom Arbetsförmedlingen, Vårdcentralen Försäkringskassan och Företagarna i Perstorp, - hos Migrationsverket undersöka huruvida det är möjligt endast ta emot flyktingar med en enhetlig språklig bakgrund, - med Migrationsverket diskutera lämpligt antal ankommande flyktingar per år, - uppdatera den nyligen utförda ekonomiska utredningen, - undersöka antalet lediga lägenheter i kommunen, - redovisa konsekvenserna för skola och förskola, samt - översiktligt redovisa hur arbetsmarknads- situationen är i Perstorp och angränsande kommuner. Utredningen har nu kompletterats i ovan berörda avseenden. Yrkanden: Ordföranden yrkar det ska tas fram ett komplett beslutsunderlag baserat på Åstorpsmodellen inkluderande förslag till organisation, verksamhetens placering under kommunstyrelsen, förslag till avtal om flyktingmottagning och lokalt avtal samt de regler och riktlinjer som skall gälla för verksamheten. Arnold Andréasson yrkar avslag på förslaget.
5 (15) Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande mot Arnold Andréassons avslagsyrkande och finner härvid Arbetsutskottet beslutat 2007-10-31, uppdra till utredaren i samråd med kommundirektören utarbeta ett komplett beslutsunderlag i enlighet med ordförandens ovan redovisade yrkande. Ett komplett beslutsunderlag i enlighet med ordförandens yrkande är nu framtaget. Yrkanden: Ordföranden, med instämmande från Sven-Erik Sjöstrand, yrkar Perstorps kommun skall teckna avtal med Migrationsverket om flyktingmottagning, rekryteringen av en integrationsansvarig inleds och det härvid framgår tjänsten tillsätts under förutsättning vederbörliga beslut fas, viktiga egenskaper som krävs är ledarskap, bra språkkunskaper, vana vid myndighetskontakter, invandrarbakgrund utgör en merit samt förslaget till annons skall föreligga 2007-11-28. Arnold Andréasson yrkar avslag på förslaget till förmån för eget yrkande enligt bilaga. Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande mot Arnold Andréassons yrkande och finner sålunda Arbetsutskottet beslutat föreslå följande: Kommunstyrelsen beslutar föreslå fullmäktige besluta, teckna avtal med Migrationsverket om flyktingmottagande enligt föreliggande förslag till avtal, bilaga 1; teckna avtal med övriga berörda myndigheter enligt bilaga 2, samt anta riktlinjer för flyktingmottagningen enligt bilaga 3. Reservation: Arnold Andréasson reserverar sig mot beslutet.
6 (15) : Sven-Erik Sjöstrand, med instämmande från Kaj Seger, yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Arnold Andréasson, med bifall från Lars Holmström och Bernt Franzén, yrkar avslag på arbetsutskottets förslag. Då överläggningen avslutats ställer ordföranden proposition på arbetsutskottets förslag mot Arnold Andréassons m. fl. avslagsyrkande och finner härvid kommunstyrelsen beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag. Votering begärs. Ordföranden föreslår följande propositionsordning: den som önskar bifalla arbetsutskottets förslag röstar - ja, och den som önskar bifalla avslagsyrkandet röstar - nej. Denna propositionsordning godkänns. Vid omröstningen avges fem ja - röster och fyra nej röster enl. bilaga, vilket sålunda innebär : Kommunstyrelsen beslutat föreslå fullmäktige teckna avtal med migrationsverket om flyktingmottagande enligt föreliggande förslag till avtal, bilaga 1; teckna avtal med övriga berörda myndigheter enligt bilaga två, samt anta riktlinjer för flyktingmottagningen enligt bilaga 3. Reservationer: Arnold Andréasson, Lars Holmström, Patrik Ströbeck och Bernt Franzén reserverar sig till förmån för avslagsyrkandet.
7 (15) 120 Förslag till sammanträdesdagar 2008 Dnr 2007.346 Inom ledningskontoret har utarbetats ett förslag till sammanträdesdagar år 2008 för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och fullmäktige. Arbetsutskottet beslutar, godkänna sammanträdesdagarna för arbetsutskottet. ändra 2008 års första kommunstyrelsesammanträde från 2008-01-16 till 2008-01-09 samt, i övrigt överlämna förslaget till fullmäktige för handläggning.
8 (15) 121 Förvärv av fastigheten Laxen 18 Ekeliden Dnr 2007.382 Kommundirektören presenterar ett förslag till köpekontrakt ang fastigheten Laxen 18 Ekeliden. föreslå fullmäktige godkänna förvärvet på de i köpekontraktet angivna villkoren.
9 (15) 122 Skolplan Dnr 2007.383 Från Barn- och utbildningsnämnden har inkommit ett förslag på skolplan. Ordföranden yrkar arbetsutskottet godkänner förslaget till skolplan och skickar det vidare till kommunstyrelsen och fullmäktige för antagande. Arnold Andréasson yrkar avslag på förslaget till förmån för sitt eget yrkande enligt bilaga. Sven-Erik Sjöstrand yrkar bifall till ordförandens yrkande Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande mot Arnold Andréassons yrkande och finner sålunda Arbetsutskottet beslutat enligt följande: Arbetsutskottets förslag till beslut: föreslå fullmäktige anta förslaget till skolplan. : Kaj Seger föreslår två redaktionella ändringar i förslaget till skolplan. Arnold Andréasson yrkar bifall till eget förslag till skolplan. Då överläggningen avslutats ställer ordföranden proposition på arbetsutskottets förslag mot Arnold Andréassons yrkande och finner härvid kommunstyrelsen beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag. Votering begärs. Ordföranden föreslår följande propositionsordning: den som önskar bifalla arbetsutskottets förslag röstar - ja, och den som önskar bifalla Arnold Andréassons yrkande röstar - nej. Denna propositionsordning godkänns.
10 (15) Vid omröstningen avges fem ja - röster och fyra nej röster enl. bilaga, vilket sålunda innebär : Kommunstyrelsen beslutat föreslå fullmäktige anta arbetsutskottets förslag till skolplan. Ordföranden ställer härefter proposition på Kaj Segers ändringsyrkande mot arbetsutskottets förslag och finner härvid kommunstyrelsen beslutat i enlighet med Kaj Segers yrkande. Reservationer: Arnold Andréasson, Lars Holmström, Patrik Ströbeck och Bernt Franzén anmäler reservationer till förmån för Arnold Andréassons yrkande.
11 (15) 123 Förskolelokaler Dnr 2007.384 För kunna klara det lagstadgade kravet om rätten till erhålla barnomsorg inom fyra månader har barn- och utbildningsnämnden inkommit med en anhållan till kommunstyrelsen få hyra externa lokaler. Man anhöll även om tillsammans med arbetsutskottet få diskutera finansiering av den nödvändiga utökningen av antalet förskoleplatser, både vad gäller personal-, hyres- och verksamhetskostnader. För kunna bereda plats till de barn som är födda under första halvåret 2007 behövs 25 tillfälliga platser under ett halvår, utöver dessa behövs 24 permanenta platser. Kostnaden för detta beräknas uppgå till 2,4 milj kr utöver föreslagen ram. tillåta barn- och utbildningsnämnden hyra externa lokaler under max ett år om man så behöver, alla nämnder och styrelser skall delta i finansieringen genom 0,86 % av respektive nämnds/styrelses budget avsätts till detta, redovisningarna från samtliga nämnder/styrelser ang finansieringen skall ha inkommit senast 2007-12-31. Delgivning Samtliga nämnder
12 (15) 124 Förvärv av fastigheten Zodiaken Dnr 2007.385 Förhandlingar rörande köpeskillingen beträffande fastigheten Zodiaken har avslutats och det kan nu vara lämpligt ta ställning till ett eventuellt förvärv. föreslå fullmäktige besluta förvärva fastigheten Zodiaken under år 2008 på de i förslaget till köpekontrakt angivna villkoren, samt finansieringen sker via en minskning av det egna kapitalet.
13 (15) 125 Förslag till ny renhållningstaxa för 2008 Dnr 2007.379 Styrelsen för Nårab har beslutat föreslå kommunfullmäktige besluta om höjning av renhållningstaxan med ca 5 % för 2008. Av höjningen beror 3,55 % på indexhöjning som ligger i befintlig renhållningsentreprenad. De resterande 1,5 % beror främst på ökade kostnader för behandling av blandat avfall och restavfall från Bedasystemet. Nårab:s vd Dan Waldemarsson deltar på mötet och föredrar förändringarna. föreslå fullmäktige anta förslaget till ny renhållningtaxa, samt den nya taxan skall tillämpas fr. o. m 2008-01-01.
14 (15) 126 Ev deltagande i projektet "Integration genom arbete" Dnr 2007.401 Åstorps kommun (projektägare) avser tillsammans med Båstads och Örkelljunga kommuner ansöka om medel via ESFrådet för under en treårsperiod bedriva rubricerade projekt. Projektet syftar till snabbare än i dag få flyktingar och invandrare ut i arbetslivet genom en kombination av svenskstudier och arbete. Detta ska åstadkommas genom en individuell behandling av varje enskilt individärende. Huvuddelen av det praktiska arbetet skall utföras av 4,5hel- tidsanställda i projektet. Lönekostnaderna för dessa personer skall bekostas via EU-medel. Deltagande flyktingar och invandrare får sin försörjning tryggad via sedvanliga bidrag från det allmänna. Deltagande kommuner svarar för en nära kontakt mellan berörda tjänstemän och projektet. Några ytterligare åtaganden av ekonomisk art åvilar ej kommunerna. I nuläget pågår en förstudie som kommer medföra vissa kostnader. Dessa utgifter kommer täckas via projektet när detta väl igångss. Perstorps kommun förutsätts delta i finansieringen av förstudien med ett belopp om 20 000 kr. Om Perstorps kommun avser delta i projektet förutsätts kommunen tecknar en avsiktsförklaring med innehåll enligt bilaga senast 2007-11-28. Arbetsutskottets förslag till beslut: anmäla sitt intresse av delta i projektet, teckna avsiktsförklaring enligt bilaga, samt finansieringen av kommunens del av är förstudien får ske inom kommunstyrelsens befintliga ram. : Arnold Andréasson yrkar avslag på förslaget.
15 (15) Ordföranden yrkar Perstorps kommun i beslutet skall tillföra kommunen samtidigt tackar nej till deltagande i ett liknande projekt inom SkNO. Då överläggningen avslutats ställer ordföranden proposition på arbetsutskottets förslag mot Arnold Andréassons yrkande och finner härvid kommunstyrelsen beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag. Härefter ställer ordföranden proposition på förslaget tacka nej till deltagande i ett liknande projekt inom SkNO och finner härvid kommunstyrelsen beslutat avstå från deltagande i detta projekt. Kommunstyrelsen har sålunda beslutat: anmäla sitt intresse av delta i projektet, teckna avsiktsförklaring, finansieringen av kommunens del av kostnaden för förstudien får ske inom kommunstyrelsens befintliga ram, samt avstå från deltagande i det liknande projektet inom SkNO. Reservationer: Arnold Andréasson, Lars Holmström, Patrik Ströbeck och Bernt Franzén reserverar sig till förmån för avslagsyrkandet.