Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2012-12-18 1(13) Plats och tid Åsele Folkets Hus 08 00 10 20 Beslutande Peter Lindström(s) ordf Egon Persson(åkl) vice ordf Urban Lindström(s) Tommy Danielsson(s) Peter Danielsson(s) Gunnel Jonsson(s) Thord Dahlberg(v) Sylvia Samuelsson(åkl) Tjänstgörande ersättare Brage Sundberg(åkl) Sida Ej beslutande Marcus Lindh(s) Gudrun Lindberg(s) Birgitta Jonsson(s) Margareta Johansson(åkl) Thure Ekegerd(åkl) Övriga deltagande Nils-Petter Grenholm Ekonomichef 134-142 Hans Nyman Kom chef/pers chef Agneta Persson kommunsekreterare Utses att justera Brage Sundberg Justeringens plats och tid Kommunkansliet Åsele 2012-12-21, kl 09 30 Sekreterare Paragrafer 134-142 Agneta Persson Ordförande Justerare Peter Lindström Brage Sundberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2012-12-18 Datum för Datum för anslags uppsättande 2012-12-21 anslags nedtagande 2013-01-14 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret Åsele Agneta Johansson Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen 2012-12-18 134 2 Ändringar i föredragningslistan Tillägg till ärendelistan: Ändringar och tillägg till investeringsbudget 2013 Åselegård Kommunstyrelsen beslutar att bifalla tillägg i föredragningslistan.
Kommunstyrelsen 2012-12-18 135 3 12.KS72 008 Ny ledningsorganisation beslutade den 5 mars 2012 att tillsätta en tillfällig fullmäktigeberedning för att göra en översyn av kommunens ledningsorganisation. I uppdraget ingick även att belysa samverkansmöjligheter med Dorotea kommun, som arbetar med frågan på motsvarande sätt. Den 18 juni 2012 beslutade kommunfullmäktige att ge beredningsgruppen i uppdrag att lägga fram ett förslag till ny politisk organisation. Beredningsgruppen redovisade uppdraget vid kommunfullmäktiges sammanträde den 1 oktober 2012. Kommunstyrelsen föreslog 30 oktober att den nya politiska organisationen träder i kraft den 1 januari 2013 och att översynen av förvaltningsorganisationen ska vara klar den 30 november 2013. Förslaget innebär att socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden samt miljö- och byggnadsnämnden avskaffas samt att samtliga förtroendevalda i dessa nämnder entledigas från sina förtroendeuppdrag fr.o.m. 2013-01-01. Facknämndernas uppgifter överförs till kommunstyrelsen som övertar beslutanderätten i de frågor som tidigare fattats av facknämnderna. De beslut som gäller myndighetsbeslut gentemot kommunen och dess helägda bolag övertas av en nyinrättad kommunal jävsnämnd. Förtroendevalda i facknämnderna entledigas från sina förtroendeuppdrag fr.o.m. 2013-01-01 med stöd av kommunallagen kap 4, 10 a. Förslaget till ny ledningsorganisation har översänts till socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden samt miljö- och byggnadsnämnden för yttrande. Miljö- och byggnadsnämnden har beslutat att inte ställa sig positiva till förslaget till ny organisation, övriga nämnder har tillstyrkt förslaget. Vid information enligt MBL 19 yrkade arbetstagarorganisationerna på delaktighet i översynen av förvaltningsorganisationen och i en översyn av samverkansavtalet. Arbetsgivaren biträder yrkandet.
Kommunstyrelsen 2012-12-18 135 4 Beslutsunderlag s protokoll 2012-03-05 15, 2012-06-18, 38 Beredningsgruppens förslag Kommunstyrelsens protokoll 2012-04-12, 41, 2012-10-30 109 Tjänsteutlåtande 2012-12-05 Förhandlingsprotokoll 2012-12-11 Kommunstyrelsen föreslår att fastställa ny politisk organisation fr.o.m. 2013-01-01 att avskaffa socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden samt miljö- och byggnadsnämnden fr.o.m. 2013-01-01 att upphäva gällande reglemente för socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden samt miljö- och byggnadsnämnden fr.o.m. 2013-01-01 att entlediga förtroendevalda i socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden samt miljö- och byggnadsnämnden fr.o.m. 2013-01- 01.
Kommunstyrelsen 2012-12-18 136 5 12.KS243 003 Reglemente för kommunstyrelsen Förslag till nytt reglemente för kommunstyrelsen har utarbetats med anledning av kommunstyrelsens förslag att ny politisk organisation träder i kraft 2013-01- 01. Förslaget till ny politisk organisation innebär att socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden samt miljö- och byggnadsnämnden avskaffas samt att samtliga förtroendevalda i dessa nämnder entledigas från sina förtroendeuppdrag fr.o.m. 2013-01-01. I det nya reglementet har de uppgifter som tidigare åvilat facknämnderna inarbetats i kommunstyrelsens reglemente. Två utskott inrättas under kommunstyrelsen, Allmänna utskottet och Omsorgs- och utbildningsutskottet. I reglementet inrättas tre rådgivande organ, Kommunala Pensionärsrådet, Kommunala Tillgänglighetsrådet och Kommunala Ungdomsrådet. Förslaget till nytt reglemente har redovisats för kommunstyrelsen 2012-11-09 och behandlats av kommunfullmäktiges beredningsgrupp för översyn av kommunens ledningsorganisation. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2012-11-09, 132 Förslag till reglemente för kommunstyrelsen. Nuvarande reglemente för kommunstyrelsen. Yrkanden Egon Persson(åkl) yrkar att det i texten avseende de olika kommunala råden ändras från ska till kan. Peter Lindström (s) yrkar att förslag till reglemente fastställs. Egon Persson(åkl) yrkar att antalet ledamöter i kommunstyrelsen ska vara 11, att nuvarande ledamöter i kommunstyrelsen entledigas och att nyval förrättas. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på de olika yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifaller Peter Lindströms(s) yrkande. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång. Ja- röst för Peter Lindströms yrkande. Nej-röst för Egon Perssons yrkande.
Kommunstyrelsen 2012-12-18 136 7 Omröstningsresultat Med 6 ja-röster för Peter Lindströms yrkande och 3nej-röster för Egon Perssons yrkande beslutar kommunstyrelsen att bifalla Peter Lindströms yrkande. Ledamot/tjänstgörande Ja-röst Nej-röst Avstår ersättare Peter Lindström(s) Urban Lindström(s) Tommy Danielsson(s) Peter Danielsson(s) Gunnel Jonsson(s) Thord Dahlberg(v) Egon Persson(åkl) Brage Sundberg(åkl) Sylvia Samuelsson(åkl) Summa 6 3 Kommunstyrelsen föreslår att upphäva gällande reglemente för kommunstyrelsen, kommunfullmäktige 2009-11-23, 50 att fastställa nytt reglemente för kommunstyrelsen att bifalla Egon Perssons yrkande om ändring i text avseende de kommunala råden. Reservation Egon Persson(åkl), Brage Sundberg(åkl) och Sylvia Samuelsson(åkl) reserverar sig mot beslutet till förmån för Egon Perssons(åkl) yrkande.
Kommunstyrelsen 2012-12-18 137 7 12.KS286 008 Reglemente för kommunala jävsnämnden Förslag till nytt reglemente för den kommunala jävsnämnden har utarbetats med anledning av kommunstyrelsens förslag att ny politisk organisation träder i kraft 2013-01-01. Beredningsgruppens förslag innebär att ny politisk organisation träder i kraft 2013-01-01 samt att avskaffa socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden samt miljö- och byggnadsnämnden från samma tidpunkt. Facknämndernas uppgifter förs över till kommunstyrelsen och en nyinrättad jävsnämnd som fattar myndighetsbeslut gentemot kommunen och dess helägda bolag. Förslaget har behandlats av kommunfullmäktiges beredningsgrupp för översyn av kommunens ledningsorganisation. Beslutsunderlag Förslag till reglemente för Kommunala Jävsnämnden. Yrkanden Brage Sundberg (åkl) yrkar att en redaktionell ändring görs i texten. Kommunstyrelsen föreslår att bifalla Brage Sundbergs yrkande om redaktionell ändring av text att nytt reglemente för kommunala jävsnämnden fastställs att gälla fr.o.m. 2013-01-10 Ajournering 09 15 09 25.
Kommunstyrelsen 2012-12-18 138 8 12.KS226 042 Taxor/avgifter 2013 Förslag till taxor/avgifter för 2012 har lämnats av kommunstyrelsen, tekniska avdelningen, socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden. Alla taxor och avgifter är inklusive moms. Momsfrihet gäller vid vissa taxor som t ex myndighetsutövning(larm, brandsyn, tillsyn m m). Beslutsunderlag Förslag till taxor från kommunstyrelsen, tekniska avdelningen, kultur- och fritidsnämnden, barn- och utbildningsnämnden, miljö- och byggnadsnämnden och socialnämnden. Kommunstyrelsen 2012-11-09, 127 2012-11-26, 96 Tjänsteskrivelse Arbetsutskottet 2012-12-11, 215 Kommunstyrelsen föreslår att taxor och avgifter bifalls.
Kommunstyrelsen 2012-12-18 139 9 12.KS237 042 Kommunstyrelsens budget 2013 har 2012-06-18 fastställt budgetramar för 2013. Kommunstyrelsen ram har fastställts till 23 358 kkr. Förslag till budget för kommunstyrelsen har upprättats. Flera åtgärder har vidtagits för att få en budget i balans, t ex personalneddragningar. Kommunstyrelsen beslutade 2012-10-30, 116 att bifalla budget för kommunstyrelsens verksamhetsområde. Vid förhandlingar 2012-12-11, enligt MBL 11 är parterna ense om förslag till budget för 2013 för kommunstyrelsens verksamhetsområde. Budgetunderlag Kommunstyrelsens budget 2012-10-30, 116 MBL-protokoll 2012-12-11 Kommunstyrelsen beslutar att bifalla budget för kommunstyrelsens verksamhetsområde.
Kommunstyrelsen 2012-12-18 140 10 12.KS228 042 Ändringar och tillägg till investeringsbudget 2013 Extrakostnader har tillkommit på grund av nya brandskyddsregler för nybyggnation och renovering av sjukhus och särskilda boenden. Reglerna innebär krav på boendesprinkler, brandklassade dörrar, utrymningsvägar m m vilket leder till ökade kostnader för följande objekt: Objekt Vindskupan, Åseborg Svalan Tillägg 1, 9 mkr 2, 0 mkr Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Arbetsutskottet 2012-12-11, 216 Kommunstyrelsens föreslår att 1,9 mkr anslås för objekt Vindskupan, Åseborg och 2,0 mkr för objekt Svalan.
Kommunstyrelsen 2012-12-18 141 11 07.KS28 133 Åsele Gård AB Brage Sundberg (åkl) informerar om ekonomisk sammanställning från Åsele Gård AB. Brage Sundberg yrkar att arbetsutskottet ska behandla ärendet ytterligare. Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen.
Kommunstyrelsen 2012-12-18 142 12 12.KS285 002 Delegationsordning för kommunstyrelsen Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 30 oktober föreslagit att ny politisk organisationen träder i kraft den 1 januari 2013 och att översynen av förvaltningsorganisationen skall vara klar den 30 november 2013. Förslaget innebär att facknämnderna upphör 2012-12-31 och att facknämndernas uppgifter övertas av kommunstyrelsen. Nytt reglemente för kommunstyrelsen har utarbetats med anledning av kommunstyrelsens förslag till ny politisk organisation. I det nya reglementet har de uppgifter som tidigare åvilat facknämnderna inarbetats i kommunstyrelsens reglemente. Två utskott inrättas under kommunstyrelsen, Allmänna utskottet och Omsorgs- och utbildningsutskottet. Ny delegationsordning för kommunstyrelsen måste fastställas för de uppgifter som överförs från facknämnderna till kommunstyrelsen.. Mot bakgrund av den korta tid som står till förfogande för att ta fram en ny delegationsordning föreslår kommunchefen att kommunstyrelsen beslutar att överta gällande delegationsordningar från de nämnder som upphör. Kommunstyrelsen beslutar under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar att fastställa ny nämndsorganisation fr.o.m. 2013-01-01 att fr.o.m. 2013-01-01 delegera beslut i ärendegrupper i enlighet med gällande delegationsordningar inom socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden respektive miljö- och byggnadsnämnden att således fr.o.m. 2013-01-01 delegera beslut i ärendegrupper till befattningar i enlighet med gällande delegationsordningar inom socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden respektive kultur- och fritidsnämnden att således fr.o.m. 2013-01-01 delegera beslut i ärendegrupper till befattningar i enlighet med gällande delegationsordning inom miljö- och byggnadsnämnden, dock med undantag av de ärendegrupper som ankommer på jävsnämnden att besluta om att således fr.o.m. 2013-01-03 delegera beslut i ärendegrupper till omsorgs- och utbildningsutskottet inom kommunstyrelsen i enlighet med gällande delegationsordningar avseende utskott inom socialnämnden respektive barn- och utbildningsnämnden att således fr.o.m. 2013-01-03 delegera beslut i ärendegrupper till ordförande och vice ordförande inom kommunstyrelsens omsorgs- och utbildningsutskott i
Kommunstyrelsen 2012-12-18 142 13 enlighet med gällande delegationsordningar avseende ordförande och vice ordförande inom socialnämnden respektive barn- och utbildningsnämnden att således fr.o.m. 2013-01-03 delegera beslut i ärendegrupper till kommunstyrelsens allmänna utskott i enlighet med gällande delegationsordningar avseende utskott inom kommunstyrelsen respektive kulturoch fritidsnämnden att således fr.o.m. 2013-01-03 delegera beslut i ärendegrupper till ordförande och vice ordförande inom kommunstyrelsens allmänna utskott i enlighet med gällande delegationsordning avseende ordförande och vice ordförande inom miljö- och byggnadsnämnden med undantag av de ärendegrupper som ankommer på jävsnämnden att besluta om samt att fr.o.m. 2013-01-01 delegera beslut i brådskande ärenden till kommunstyrelsens ordförande.