1 (20) Plats och tid Blosset, torsdagen den 17 december 2015 kl 13:00 Beslutande Arvo Hellman (S), Ordförande Ulrika Thulin (S), 1:e vice ordförande Margit Johansson (M), 2:e vice ordförande Bert Roos (S) Gull-Britt Hansson (S) 118-122 Irena Alm (S) Nils Nilsson (C) Maria Berglund (KD) Sten-Göran Claesson (SD) Tjänstgörande ersättare Ersättare Inga Bakken (S) 123-132 Magdalena Rydståle (M) Stig-Arne Svalö (S) Jan Herder-Blixt (FP) Per Rosvall (FP) Lisbeth Madsen (M) Övriga närvarande Cathrine Eriksson, förvaltningschef Torbjörn Ekman, ekonom Titti Gohed, MAS 120-121 Justerare Ulrika Thulin Justeringens plats och tid,almliden, 2015-12-22, 9.00 Underskrifter Sekreterare Eva-Marie Hasslöf Paragrafer 118-132 Ordförande Arvo Hellman Justerare Ulrika Thulin ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Anslaget är uppsatt 2015-12-28 2016-01-20 Förvaringsplats för protokollet Almliden Underskrift Eva-Marie Hasslöf
2 (20) Ärendelista 118 Dnr 2584 Val av justerare samt tid och datum för justering.... 3 119 Dnr 2597 Fastställande av dagordning... 4 120 Dnr 3166 Redovisning av rapporten "bättre liv för mest sjuka äldre" - Titti Gohed... 5 121 Dnr 3167 Information om förslag till nytt hälso- och sjukvårdsavtal - Titti Gohed... 6 122 Dnr 2585 Förvaltningschefen informerar... 7 123 Dnr 2015-00066 Förslag till internbudget 2016.... 8 124 Dnr 2015-00056 Förslag till ny benämning av Kommunala Handikapprådet... 11 125 Dnr 2015-00049 Kontaktmannaskap... 13 126 Dnr 2015-00068 Dom nr 1, (sekretess)... 14 127 Dnr 2015-00069 Dom nr 2, (sekretess)... 15 128 Dnr 2015-00070 Dom nr 3, (sekretess)... 16 129 Dnr 2015-00071 Dom nr 4, (sekretess)... 17 130 Dnr 2015-00011 Delegeringsbeslut november... 18 131 Dnr 2015-00067 Anmälan... 19 132 Dnr 2596 Övriga frågor... 20
3 (20) 118 Dnr 2584 Val av justerare samt tid och datum för justering. s beslut beslutar utse Ulrika Thulin (S) att justera dagens protokoll 9.00 den 22 december
4 (20) 119 Dnr 2597 Fastställande av dagordning s beslut beslutar fastställa ordförandes förslag till dagordning.
5 (20) 120 Dnr 3166 Redovisning av rapporten "bättre liv för mest sjuka äldre" - Titti Gohed Sammanfattning Titti Gohed, medicinskt ansvarig sjuksköterska, redovisade rapporten Bättre liv för de mest sjuka äldre. s beslut beslutar tacka för informationen samt lägga den till handlingarna
6 (20) 121 Dnr 3167 Information om förslag till nytt hälso- och sjukvårdsavtal - Titti Gohed Sammanfattning Titti Gohed, medicinskt ansvarig sjuksköterska, informerade om nya hälsooch sjukvårdsavtalet. Region Skåne var på informationsmöte i Bjuv den 20 november, där Åstorp, Klippan och Svalöv också var inbjudna. Det kommer att vara en hearing i Lund gällande en ekonomisk analys, dit kommunledning och tjänstemän i respektive kommun kan anmäla sig. Uppdaterad information finns på Kommunförbundets hemsida: www.kfsk.se/nytthsavtal s beslut beslutar tacka för informationen samt lägga den till handlingarna.
7 (20) 122 Dnr 2585 Förvaltningschefen informerar Sammanfattning Det finns för närvarande ingen kö till särskilt boende. 8 platser är belagda på Almlidens kortboende. Låg volymutveckling i hemtjänsten. Ansökningar om personlig assistans har ökat. Korttidsverksamheten inom LSS har ökat. Inte fler personer men större vårdbehov per person. Sammanställning av Äldreguiden 2015 redovisades. En undersökning som är gjord av Socialstyrelsen, där ett antal frågor ställts till äldre som bor på särskilt boende samt till äldre som får hjälp av hemtjänsten. Resultat av personalenkät avseende Hållbart medarbetarengagemang, HME redovisades. En årlig undersökning som görs av Vård- och omsorgsförvaltningen. Undersökningen består av nio frågor varav 3 om motivation, 3 om ledarskap samt 3 frågor om styrning. s beslut beslutar att tacka för informationen samt lägga den till handlingarna.
8 (20) 123 Dnr 2015 00066 Förslag till internbudget 2016. Sammanfattning Vård- och omsorgsverksamheten Kommunfullmäktige beslutade om budget 2016 den 26 november vilket innebär att s nettoram blir 205,2 mkr. Förvaltningens bedömning är att ramen medför behov av nettokostnadsminskningar med 5.5 9.0 mkr beroende på volymutveckling. Volymutvecklingen i äldreomsorgen beror framförallt på att antalet äldre invånare över 75 år väntas öka och inom handikapp- och psykiatriomsorgen på hur många nya LSS-ärenden och vilken typ av LSS-ärenden som eventuellt tillkommer. För 2016 finns ett antal ytterligare faktorer som är osäkra men som sannolikt kommer att driva på volym- och kostnadsutvecklingen. Exempel på detta är förslag till nytt hälso- och sjukvårdsavtal mellan kommunerna i Skåne och Region Skåne från 1 september, förslag till ny betalningsansvarslag, nya hygienföreskrifter, nya bemanningsföreskrifter i äldreomsorgen samt striktare bedömningar av Försäkringskassan avseende rätten till statligt bidrag för personlig assistans. Förutsättningarna för 2016 års interbudgetförslag är att medel för kompetensutveckling inom förvaltningens olika lagreglerade delar är minimalt. Till största delen finansieras kompetensutveckling inom vård och omsorg även under 2016 med statliga stimulansmedel. I förvaltningens förslag till möjliga åtgärder för att minska kostnader ingår bland annat försäljning av platser på Almlidens korttidsboende och gruppboende enligt LSS. Budgeten innebär att flertalet verksamheter inom vård- och omsorgsnämndens ansvarsområde behöver arbeta för att effektivisera och minska kostnader under nästkommande år, däribland Hemtjänsten som föreslås få ett större effektiviseringskrav. Sannolikheten för att någon eller några verksamheter kommer att öka i volym och därmed leda till att budgeten överskrids är relativt stor. Verksamheten är lagstyrd och oplanerade behov kan snabbt uppstå.
9 (20) Förvaltningen har fått direktiv från nämndsordföranden att följande åtgärder ska utgöra förutsättningar för 2016-års internbudget: Försäljning av en plats på Almlidens korttidsboende Försäljning av en plats på LSS-boende för vuxna Effektivisering av hemtjänsten 1.0 mkr Avslut av köpt plats i särskilt boende 0.5 mkr 1.0 mkr 1.0 mkr Fördelningen i internbudgetförslaget är preliminär i väntan på att samtliga detaljbudgetar är klara vilket kan innebära att justeringar mellan verksamheter behöver göras. Kostverksamheten Kostverksamhetens förslag till internbudget är i enlighet med kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige och innebär att löne- och prisökningar samt kapitalkostnads- och internhyresökningar kompenseras genom att internpriserna tillåts räknas upp med samman-lagt 2.5 %. Förslag till beslut föreslås besluta att godkänna förslag till preliminär internbudget för kostenheten och vårdoch omsorgsverksamheten enligt ordförandens förslag som innebär försäljning av en plats på Almlidens korttidsboende, försäljning av en plats på LSS-boende för vuxna, effektivisering av hemtjänsten med 1 mkr samt avslut av köpt plats i särskilt boende att uppdra åt förvaltningschefen att justera internbudgeten mellan olika verksamhetsområden vid behov Reservation Margit Johansson (M) och Magdalena Rydståle (M) reserverade sig till förmån för Moderaternas egen budget. Yrkande Ulrika Thulin (S) yrkade bifall. Maria Berglund (KD) yrkade bifall Nils Nilsson (C) yrkade bifall. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2015-12-16
10 (20) Internbudget för vård och omsorg samt kostverksamheten inklusive mål och verksamhetsmått/nyckeltal s beslut beslutar att godkänna förslag till preliminär internbudget för kostenheten och vårdoch omsorgsverksamheten enligt ordförandens förslag som innebär försäljning av en plats på Almlidens korttidsboende, försäljning av en plats på LSS-boende för vuxna, effektivisering av hemtjänsten med 1 mkr samt avslut av köpt plats i särskilt boende att uppdra åt förvaltningschefen att justera internbudgeten mellan olika verksamhetsområden vid behov
11 (20) 124 Dnr 2015 00056 Förslag till ny benämning av Kommunala Handikapprådet Sammanfattning Förslag på ny benämning från Kommunala Handikapprådet till Kommunala Tillgänglighetsrådet har tagit fram i enlighet med Socialstyrelsens normer. Remiss på förslaget ska skicka till samtliga handikapporganisationer och kommunala förvaltningar i Bjuvs kommun. Ärende Sedan 2001 har Socialstyrelsen på regeringens uppdrag ett nationellt samordningsansvar för terminologin inom fackområdet vård- och omsorg. Efter ett genomfört terminologiarbete beslutade Terminologirådet är 2007 att handikapp ska tas bort som uppslagstern och termen avråds som synonym till såväl funktionsnedsättning som funktionshinder. Idag beskrivs inte personer som handikappade. Istället används ordet funktionsnedsättning av en fysisk, psykisk eller intellektuell funktionsförmåga. Funktionshinder är något som uppstår i mötet mellan en person med funktionsnedsättning och omgivningen, när det finns brister som begränsar en individs möjlighet att vara delaktig. I linje med denna förändring är det lämpligt att benämningen Bjuvs kommunala handikappråd ändras. Många kommuner har redan genomfört namnbyte på sitt råd. Kommunala Handikapprådets arbetsutskotts förslag är att byta namn till Kommunal Tillgänglighetsrådet, KTR. Ev. synpunkter på förslaget ska framföras skriftligen till Vård- och nämnden senast den 7 januari 2016. Beslutsunderlag KHR 16, daterad 2015-09-22 Tjänsteskrivelse, daterad 2015-09-28 VON 103, daterad 2015-10-29
12 (20) s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna tills vidare.
13 (20) 125 Dnr 2015 00049 Kontaktmannaskap Sammanfattning Magdalena Rydståhle (M) och Jan Herder-Blixt (FP) har besökt Solstålens korttidstillsyn, Billesholm 2015-11-05. Förslag till beslut föreslås besluta lägga rapporten till handlingarna. Beslutsunderlag Rapport daterad 2015-11-05 s beslut beslutar lägga rapporten till handlingarna.
14 (20) 126 Dnr 2015 00068 Dom nr 1, (sekretess)
15 (20) 127 Dnr 2015 00069 Dom nr 2, (sekretess)
16 (20) 128 Dnr 2015 00070 Dom nr 3, (sekretess)
17 (20) 129 Dnr 2015 00071 Dom nr 4, (sekretess)
18 (20) 130 Dnr 2015 00011 Delegeringsbeslut november Sammanfattning har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordföranden och tjänstemän enligt en delegeringsordning som nämnden antagit. Dessa beslut skall redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden kan ompröva eller fastställa besluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Förslag till beslut föreslås besluta godkänna redovisningen av delegeringsbesluten Beslutsunderlag Biståndsbeslut enligt LSS och Sol fattade under perioden 20150101 20151130 Arbetsutskottets beslutsprotokoll 2015-12-07 s beslut beslutar godkänna redovisningen av delegeringsbesluten
19 (20) 131 Dnr 2015 00067 Anmälan Sammanfattning 1. Utvärdering av Anhörigåret 2015. s beslut beslutar lägga anmälan till handlingarna.
20 (20) 132 Dnr 2596 Övriga frågor Sammanfattning Irena Alm (S) frågade hur nya nyckelsystemet fungerade i hemtjänsten. Förvaltningschefen svarade att det finns inga kända problem Förvaltningschefen informerade om den nyligen genomförda upphandlingen av trygghetslarm i ordinärt boende. De nya digitala larmen kommer att installeras successivt med början hos nya larmmottagare. Ordförande önskar God Jul och Gott Nytt År. Ulrika Thulin (S) önskade ordförande God Jul och Gott Nytt År. s beslut beslutar lägga övriga frågor till handlingarna.