Malmö stad Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen 1 (5) Datum 2014-03-10 Vår referens Ann-Sofie Nordh Planerings- och antagningschef ann-sofie.nordh@malmo.se Tjänsteskrivelse Preliminär gymnasieorganisation Ärende 9 Dnr GyVF 2014-364 Sammanfning Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beslutade i juli med justering i december vilka program, inriktningar och profiler som skulle erbjudas på de kommunala skolorna i Malmö. Efter elevernas val behöver nu antal platser inför den preliminära antagningen i april 2014 fastställas av nämnden. Då ansökan stängde 15 februari hade 3724 elever sökt nationella program i Malmö som sitt förstahandsval. Detta är 56 färre förstaval än vid samma tidpunkt. Förslag till beslut Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden föreslås besluta godkänna fem nya profiler till språkintroduktionen fastställa bilagd gymnasieorganisation för den preliminära antagningen delegera till antagningschefen slutjustera gymnasieorganisation för den preliminära antagningen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Beslutsplanering Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens arbetsutskott 2014-03-17 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden 2014-03-24 Ärendet Elevunderlag och förutsättningar för utbildningsutbud Innevarande läsår /2014 fanns 1753 elever i år 1 på nationella eller riksrekryterande program den 15 september inom den kommunala gymnasieskolan i Malmö. Den 15 januari var motsvarande antal 1710 elever. Introduktionsprogrammen hade 15 september 986 elever i år 1 och 15 januari var motsvarande antal 1033 elever. SIGNERAD
Elevunderlaget från årskurs 9 varierar med ca 50 elever upp och ner de närmaste åren och inför läsåret 2014/2015 är det i Malmö ca 1750 elever (16-åringar) enligt befolkningsprognosen. Andelen obehöriga elever inom grundskolan är forts hög samtidigt som många elever inte når behörighet under sitt första år inom introduktionsprogrammen. Antalet fristående gymnasieskolor i Malmö inför läsåret 2014/2015 är 24 skolor, samma antal som. Nya program och inriktningar startas däremot på de befintliga fristående gymnasieskolorna. Det stora antalet skolor och program leder till en överkapacitet av platser i Malmö, både inom de kommunala och fristående gymnasieskolorna. Av denna anledning behöver organisationsförändringar göras inom den kommunala organisationen. Gymnasieantagningen sköter antagningen åt samtliga fristående gymnasieskolor i Malmö som avser starta. Antagningen görs gemensamt för hela Skåne och västra Blekinge. Underlaget för gymnasieorganisationen är därför relativt säkert. Lagkrav och kommunal organisation Enligt Skollagen (2010:800) 15 Kap 30 ansvarar varje kommun för erbjuda ungdomarna i kommunen gymnasieutbildning av god kvalitet. Kommunen kan anordna utbildningen själv och/eller samverka med andra kommuner. Vilka utbildningar som erbjuds och antalet platser på dessa ska så långt det är möjligt anpassas med hänsyn till ungdomarnas önskemål. I den nya gymnasiereformen erbjuds alla nationella program, och de flesta nationella inriktningar på de kommunala gymnasieskolorna i Malmö. Dessutom finns ett samverkansavtal mellan samtliga kommuner i Skåne och Västra Blekinge som ger alla ungdomar i samverkanskommunerna rätt fritt söka nationella program och inriktningar inom samverkansområdet. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beslutade i juli med justering i december vilka program, inriktningar och profiler som skulle erbjudas på de kommunala skolorna i Malmö. Efter elevernas val behöver nu antal platser inför den preliminära antagningen i april fastställas av nämnden. Då ansökan stängde 15 februari hade 3724 elever sökt nationella program i Malmö som sitt förstahandsval. Detta är 56 färre förstaval än vid samma tidpunkt. Ansökningarna till de kommunala skolorna ökade 2012 och samtidigt som valen till de fristående skolorna minskade. Valen till fristående skolor ökar dock något igen 2014 samtidigt som valen till kommunal skola minskar. Andelen förstahandsval till kommunal skola är nu 58,9% jämfört med 60% och 56,3% 2012. Yrkesprogrammen fortsätter tappa sökande nationellt. I Malmö ökar de däremot något. Av förstahandsvalen i Malmö var 33,1% till yrkesprogram jämfört med 29% och 35% 2012.
Nationella program Malmö Kommunala skolor 1774 80 2194 58,9% -74 1536 60,0% -86 Friskolor 2443 61 1530 41,1% 18 1023 40,0% -10 Totalt 4217 141 3724-56 2559-96 Högskoleförberedande program Malmö Kommunala skolor 1444 113 1625 61,3% -73 1338 62,9% -72 Friskolor 1558 20 1024 38,7% 40 789 37,1% -30 Totalt 3002 133 2649-73 2127-102 Yrkesprogram Malmö Kommunala skolor 330-33 569 52,9% -1 198 45,8% -14 Friskolor 885 114 506 47,1% -22 234 54,2% 20 Totalt 1215 81 1075-23 432 6 Fördelning av förstahandsval Malmö Högsk/Yrkes Högsk 2014 Yrkes 2014 Högsk Yrkes Val 1 66,9% 33,1% 71,0% 29,0%
Fördelning av förstahandsval per nationellt program, kommunal skola Malmö Beh Bygg- och anläggningsprogrammet 47 17 7 3 Barn- och fritidsprogrammet 72 11 13-2 El- och energiprogrammet 59-16 41-3 Ekonomiprogrammet 205 5 191 8 Estetiska programmet 232 68 193 54 Fordons- och transportprogrammet 74 13 12-3 Handels- och administrationsprogrammet 70 6 21 2 Hotell- och turismprogrammet 29-5 9-5 Humanistiska programmet 22-3 17-5 Hantverksprogrammet 29-15 9-7 International Baccaleurate 141-24 93-18 Industritekniska programmet 3 1 1 1 Naturvetenskapsprogrammet 411-94 353-85 Naturbruksprogrammet 1 1 0 0 Restaurang- och livsmedelsprogrammet 50-17 29-15 Samhällsvetenskapsprogrammet 532-40 430-37 Teknikprogrammet 86 19 61 11 VVS- och fastighetsprogrammet 59 9 35 16 Vård- och omsorgsprogrammet 76-6 21-1 Total: 2194-70 1536-86 De ansökningar som inkommit den 15 februari ger en god grund för planering av nationella program. Tyvärr görs ansökan till introduktionsprogram ofta först under omvalsperioden. Valen till nationella program får därför utgöra grund även för introduktionsprogrammen. För yrkesprogrammen är detta ett mindre problem då antalet obehöriga sökande till det nationella programmet kan förväntas utgöra grund för programinriktat individuellt val (IMPRO) och yrkesintroduktion (IMYRK). Till preparandutbildningen (IMPRE) finns få ansökningar i februari. Detta blir ett alternativ för många sökande först under omvalet eller då de fått sitt slutbetyg i juni. Organisationen får därför baseras på tidigare år. Till Individuellt alternativ (IMIND) finns flera sökbara profiler för sökande med särskilda behov. Ansökningar till dessa profiler ska tillsammans med underlag från avlämnande skola hanteras redan under mars för en tidig planering ska kunna påbörjas. För övriga IMIND, till exempel Bellevue gymnasium är planeringen svårare då många ansökningar inte är gjorda än utan planeringen får göras efter tidigare års erfarenheter. För språkintroduktionen (IMSPR) finns god kännedom om elever i grundskolan som kan vara aktuella. Det är dock inte klart förrän testning gjorts i maj vilka som är behöriga. Här finns också en stor osäkerhet i hur många nyanlända ungdomar som behöver plats. Vi vet dock antalet elever blir stort då vi i år har många elever inom språkintroduktionen som behöver fortsätta till hösten. Av denna anledning föreslås GyVN fa beslut om göra ytterligare fem profiler inom
språkintroduktionen sökbara inför omvalsperioden: Språkintroduktion, profil barn- och fritid, Värnhemsskolan Språkintroduktion, profil bygg- och anläggning, Byggymnasiet Språkintroduktion, profil handel/hotell och turism, Värnhemsskolan Språkintroduktion, profil hantverk, Värnhemsskolan Språkintroduktion, profil hantverk/fordon, Agnesfrids gymnasium Då ansökan från andra kommuner fortfarande inkommer och alla kommunala och fristående skolor kan ändra i sin organisation fram till sista mars kommer justeringar i platsantal behöva görasända fram till början av april. Bilaga med platsantal kommer därför presenteras i samband med GyVN 24 mars. De program där det fortfarande råder osäkerhet är för Naturbruksprogrammet och inriktningen Finsnickeri inom Hantverksprogrammet. Det är oklart om antalet sökande är tillräckligt stort för starta. En djupare analys görs under mars och beslut om start får fas med bilagan med platsantal som grund. Preliminärantagning meddelas de sökande den 15 april. Omvalsperioden öppnas för de sökande som så önskar den från den 25 april till och med den 15 maj. I juni far Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beslut om den slutliga gymnasieorganisationen som då baseras på elevernas eventuella omval och slutbetyg. Förslaget i sin helhet framgår i bilagor som läggs fram under sammanträdet 24 mars. Ansvariga Eva Ahlgren Gymnasie- och vuxenutbildningsdirektör