Axel Olsons gata 4B, Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningens kansli, sal Visionen kl 13:15-16:30

Relevanta dokument
Sammanträdesdatum Sida Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (45)

ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag

ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens handlingar

ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag

ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag

ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag

ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen

ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag

ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Sammanträdesdatum Sida Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (15)

Axel Olsons gata 4B, Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningens kansli, sal Visionen kl 13:15-16:40

Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum Sida Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (21)

Axel Olsons gata 4B, Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningens kansli, sal Visionen kl 13:15-16:55

Barn- och utbildningsnämnden 15 juni (8) Lars Björklund (s), Gudrun Henriksson (c), Bengt Sjöberg (kd)

Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll

ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag

ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens handlingar

ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag

ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum

Tjänsteskrivelse Ansökan från AU Claves AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Vallentuna kommun, dnr 2013:915.

Sammanträdesdatum Sida Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (22)

Gymnasieorganisation 2015/2016. Förslag till beslut

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SÖDERHAMNS KOMMUN. Barn- och utbildningsnämndens gymnasieutskott. Benny Gustafsson

Remiss gällande Fridaskolorna AB:s ansökan om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående gymnasieskola VFN153

Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll

Att yttra sig till Skolinspektionen om fristående gymnasieskolor

1 (1) BEHANDLADEÄRENDEN SAMMANTRÄDESDAG

Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll

Ärende 12. Dnr: UN 18/30

Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum

ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatu m Kommunstyrelsen

Yttrande över ansökan från Ljud & Bildskolan LBS AB

ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum

Ansökan, yttrande och beslut avseende ansökningar från fristående gymnasieskolor i Linköpings kommun inför läsåret 2019/2020

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum

Utbildningsnämndens arbetsutskott

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Gymnasieorganisationen 2016/2017

Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll


128 Ekonomiskt utfall och ekonomisk rapport september Information Tingsryds kommuns ungdomspolitiska program.

Gymnasieorganisationen 2016/2017

Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningens Kansli, sal Visionen Axel Olsons gata 4B

NOM. t91 2. Kre,,d e. ( t-t. Förslag till beslut Utbildningsnämnden föreslås besluta

Justering av protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum

Kansliets bedömning är att en etablering av Järfälla Tekniska Gymnasium får påtagligt negativa följder på sikt för skolväsendet i kommunen.

Remissyttrande avseende ansökan från Sjölins gymnasium AB om särskild variant av gymnasieutbildning (Skolinspektionens Dnr :603)

Förslag till beslut Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden föreslås besluta

Beslut. Förslag till kommunstyrelsen. Reservation. Ärendebeskrivning 1(3) Eskilstuna kommun tillstyrker ansökan.

Länssamverkan YTTRANDE Dnr: Skolinspektionen Registrator Box STOCKHOLM

ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag

BN AU PROTOKOLL

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Barn och utbildningsnämnden Administrativa avdelningen

Sammanträdesprotokoll 1 (11)

(4) Barn- och utbildningsnämnden. Kommunkontoret, sammanträdesrum Örskär (SR 2), Östhammar

Rose-Marie Henriksson. Ann-Charlott Svensson. Rose-Marie Henriksson. ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ:

Per-Joel Sewelén, verksamhetschef Evelina Lilja, sekreterare Christian Persman, grundskolechef. Carin Bengtsson. Utskottet lärande och stöd

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SÖDERHAMNS KOMMUN. Barn- och utbildningsnämndens gymnasieutskott

Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll

Länssamverkan YTTRANDE 1(6) Dnr: Skolinspektionen Registrator Box STOCKHOLM

Ansökan från Stiftelsen Uppsala Waldorfgymnasium om godkännande som huvudman för Naturvetenskapsprogrammet särskild

Andel barn och elever i fristående skolor och förskolor Lägesrapport mars 2014

Sammanträdesprotokoll Barn- och utbildningsnämnden

Yttrande över ansökan från Drottning Blankas Gymnasieskola AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag för fristående gymnasieskola i Lunds kommun

Barn- och utbildningsnämnden 10 maj (9) Plats och tid: BUN:s sammanträdesrum kl

Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum

Barn- och utbildningsförvaltningen, kl

Statistikuppföljning för gymnasieskolor och gymnasiesärskolor i Uppsala

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Utskottet för Gymnasie- och Vuxenutbildning 48 KS

Carl Fredrik Graf (M), ordförande Anders Rosén (S) Kjell Helgesson (C) Michael Svensson (S) Jonas Bergman (M)

Krister Uddén (c), icke tjänstgörande ersättare Utbildnings- och arbetsmarknadschef Roland Beijer Administrativ chef Anna Liss-Daniels

Sammanträdesdatum. Plats och tid: Ferlinrummet kl , mötet ajourneras kl

ÖCKERÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden

Tjänsteutlåtande nummer: Utfärdat: Reviderat: Diarienummer: 0399/18. Utbildningskansliet Joacim Englund

Istvan Barborg (S) Therese Granlund (M) Per-Magnus Espgård (C) Josefin Esbjörnsson (FP) Håkan Svensson-Sixbo (V)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesprotokoll Direktionen

Justering av utskottets protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla

Carl Fredrik Graf (M), ordförande Suzanne Åkerlund (FP) Anders Rosén (S) Kjell Helgesson (C) Michael Svensson (S) Jonas Bergman (M) Sofia Levin (S)

Yttrande över ansökningar om godkännande av huvudman för fristående gymnasieskolor och gymnasiesärskolor i Stockholms stad och län

PROTOKOLL Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum

Hanna Stymne Bratt (S), ordförande Patrik Dahl (C) Bo Blideman (MP) Sören Forslund (M) Nils Matsson (M)

Tjänsteskrivelse Remissvar - Ansökningar, godkännande som huvudmän för fristående gymnasieskolor

Sammanträdesprotokoll 1 (6)

Länssamverkan YTTRANDE Dnr: Peter Frändén. Skolinspektionen Registrator Box STOCKHOLM

Remissyttrande avseende ansökan från Praktiska Sverige AB om att få starta fristående gymnasieskola i Östersund (Skolinspektionen Dnr :522)

Kallelse. Sammanträdesdatum Plats Sammanträdesrum Fästningsholmen, plan 4, stadshuset Tid Onsdagen den 3 maj klockan 13:00-17:00

Transkript:

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2013-03-18 1(20) Plats och tid: Beslutande: Övriga deltagande: Axel Olsons gata 4B, Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningens kansli, sal Visionen kl 13:15-16:30 Dag Hultefors (M), ordförande Michael Svensson (S) Hans Lundgren (M), Fatma Hergül (S), Joacim Ekeroth (M), ersätter Houda Axelsson (M) Bengt Björkman (S), Ewy Henriksson (C), Håkan Ramsén (FP), Anne Bergman (S), Mikael Persson (M), ersätter Lovisa Aldrin (FP) Stefan Pålsson (S), Elisabeth Wetoft Petersson (KD) Fredrik Luhanka (S) Boel Heed (V) TF förvaltningschef Ann-Sofie Hammargren, Ermin Škorić, Andreas Lökholm, 38, Marlene Johansson, 31, Christofer Lindegård, 31, Ulla Nilsson, 31, Anna-Lena Noleryd, 31, Jörgen Krantz, 33-36, Lars-Åke Matsson, 38, Tommy Persson, 38, Klas Jacobsson, 38, Maija- Liisa Ylikiiskilä, 38, Ingrid Nedmark, 38. Utses att justera: Michael Svensson Justeringens plats och tid: UAFs förvaltningskansli, 2013-03-21 Sekreterare: Paragrafer 29-40 Ermin Škorić Ordföranden: Justerande: Dag Hultefors. Michael Svensson ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden : 2013-03-18 Datum för anslags uppsättande: 2013-03-25 Datum för anslags nedtagande: 2013-04-16 Förvaringsplats för protokollet: Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen Underskrift:... Ermin Škorić

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2013-03-18 2(20) UAN 29 Val av justerare Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att jämte ordföranden (M) utse Michael Svensson (S) att justera protokollet.

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2013-03-18 3(20) UAN 30 Godkännande av dagordning Beslut Förslag till dagordning godkändes. Ärendet Förslag till dagordning föreligger.

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2013-03-18 4(20) UAN 31 Finansiell rapport Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner redovisningen av den finansiella rapporten Ärendet Finansiell rapport för januari t o m februari 2013 överlämnas till utbildningsoch arbetsmarknadsnämnden för kännedom. Förslag till beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner redovisningen av den finansiella rapporten

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2013-03-18 5(20) UAN 32 UAN 2013/0142 Förstahandsvalen till gymnasieskolan läsåret 2013/2014 Beslut 1. Rapporten Förstahandsvalen till gymnasieskolan läsåret 2013/2014 godkänns och läggs till handlingarna. 2. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden uppdrar åt utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen att genomföra en analys av förstahandsvalen och valens konsekvenser och därefter föreslå förändringar av gymnasieorganisation för 2013/2014. Ärendet 845 elever har sökt till Halmstads Gymnasieskola i första hand, varav 686 är ifrån den egna kommunen. 304 elever har sökt till de fristående skolorna inom Halmstads kommun i första hand, varav 199 är ifrån den egna kommunen. Ärendets beredning Statistiken över förstahandsvalen är hämtade från Gymnasiehallands webbstatistik. Preliminär antagning sker den 15 april och då kan eleverna se på webben om de är preliminärt antagna på önskat program. Den 1 juli görs den slutgiltiga antagningen. Förslag till beslut 1. Rapporten Förstahandsvalen till gymnasieskolan läsåret 2013/2014 godkänns och läggs till handlingarna. 2. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden uppdrar åt utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen att genomföra en analys av förstahandsvalen och valens konsekvenser och därefter föreslå förändringar av gymnasieorganisation för 2013/2014. Beslutsgång Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2013-03-18 6(20) UAN 33 UAN 2013/0149 Elevantal i gymnasieskolan 2013 Beslut 1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner redovisningen och lägger den till handlingarna Ärendet Det totala antalet elever i Halmstad Gymnasieskola per 2013-02-15 (VT13) är 3061 vilket är en minskning med 45 elever jämfört med HT 12. Antalet elever, folkbokförda i Halmstad, som läser vid fristående gymnasieskolor är 758 och antalet elever hos andra huvudmän är 144. Antalet elever från andra kommuner i Halmstad Gymnasieskola är 546. I bilaga Elevantal per program 2013 2015 Vht 651 redovisas faktiska siffror för VT 13 efter känt utfall per 2013-02-15. Bilagan innehåller elevprognos per program fram t.o.m. HT 2015 Snitt beräknas (VT+HT/2). Ärendets beredning Det faktiska elevantalet har tagits fram ur IST Extens databas som hålls uppdaterad av alla enheter inom Halmstad Gymnasieskola. Ansvarig tjänsteman för har därefter tagit fram elevutfall och prognoser. Förslag till beslut 1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner redovisningen och lägger den till handlingarna Beslutsgång Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2013-03-18 7(20) UAN 34 UAN 2013/0150 Elevtalsutveckling, långtidsprognos 2013 Beslut 1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner redovisningen och lägger den till handlingarna. Ärendet Elevunderlaget enligt Halmstad Kommuns prognos över antalet 16 18 åringar fortsätter att minska till 2015 innan elevunderlaget ökar igen. Antalet elever som enligt prognos skall rymmas inom Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden ram 2013 är 3827 elever. Detta är jämfört med 2012 en minskning med 279 elever vilket motsvarar -6,8 %. Prognosen visar att det 2015 finns 3408 elever inom Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden ansvarsområde som ökar till 3440 år 2017. Prognosen för elever från Halmstad Kommun som väljer annan utbildningsanordnare under perioden 2013 2017 är ca 25 %. Antalet elever som 2013 studerar vid Halmstad gymnasieskola är enligt prognos 2974(VT+HT/2) och prognosen för 2015 är 2666 elever, en minskning med 308 elever. Fram till 2017 sker sedan en ökning till 2691 elever. Ärendets beredning Det faktiska elevantalet, 2013-02-15, har tagits fram ur IST Extens. Ansvarig tjänsteman har därefter tagit fram prognosen. Förslag till beslut 1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner redovisningen och lägger den till handlingarna. Beslutsgång Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2013-03-18 8(20) UAN 35 UAN 2013/0137 Jensen education College AB - godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Halmstads kommun Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att anta yttrande i enlighet med bilaga 1. Ärendet Jensen education College AB har inkommit med ansökan till Skolinspektionen om statlig tillsyn och rätt till bidrag för utbildningar inom Halmstads kommun. Kommunen ska påvisa att de negativa följderna för det offentliga skolsystemet av en nyetablering är av så bestående karaktär och är så påtagliga att bidrag inte ska ges. Ärendet beredning Ärendet beretts av verksamhetsutvecklare inom utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen. Förslag till beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att anta yttrande i enlighet med bilaga 1. Yrkande Michael Svensson (S) yrkar avslag till yttrandet till förmån för att vi inte ska godkänna etableringen. Beslutsgång Ordföranden (M) ställer proposition på det liggande yttrandeförslaget mot Michael Svenssons (S) avslagsyrkande och finner det liggande yttrandeförslaget antaget. Votering begärs. Följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för det liggande yttrandeförslaget och Nej-röst för Michael Svenssons (S) avslagsyrkande. Efter avslutad omröstning antecknas att 7 ledamöter röstar ja och 6 ledamöter röstar nej.

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2013-03-18 9(20) Följande ledamöter röstar ja: Dag Hultefors (M), Hans Lundgren (M), Joacim Ekeroth (M), Ewy Henriksson (C), Håkan Ramsén (FP), Mikael Persson (M), Elisabeth Wetoft Petersson (KD). Följande ledamöter röstar nej: Michael Svensson (S), Fatma Hergül (S), Bengt Björkman (S), Anne Bergman (S), Stefan Pålsson (S), Fredrik Luhanka (S). Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar i enlighet med det liggande yttrandeförslaget. Reservation S-gruppen reserverar sig till förmån för eget förslag. Yttrandet enligt bilaga 1 1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden gör bedömningen att en eventuell etablering enligt ansökan inte skulle medföra påtagliga negativa följder på lång sikt för skolväsendet i kommunen. 2. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens samlade slutsatser och ställningstagande i sakfrågan: a. Nämnden understryker sin positiva grundinställning till andra huvudmän/aktörer på utbildningsmarknaden. En etablering enligt ansökan skulle öka valfriheten för eleverna mellan olika utbildningsanordnare. b. Etableringen kan innebära att kommunen måste anpassa sin skolorganisation utifrån de val som eleverna gör och bedöms därför på kort, men inte på lång sikt, kunna medföra ofördelaktiga ekonomiska konsekvenser för Halmstads kommun. I ett längre perspektiv kan ett utökat utbildningsutbud leda till ökad kvalitet och effektivitet c. Idag finns ett antal olika utbildningsanordnare i kommunen. Enligt kommunens demografiska prognoser kommer Halmstads kommun att ha ett vikande elevunderlag under flera år framöver. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden är därför angelägen om att de gymnasieutbildningar som erbjuds kommunens ungdomar är bärkraftiga, håller hög kvalitet och inte bidrar till en utarmning av utbildningsutbudet. 3. Ansökan Jensen education College AB har inkommit med ansökan till Skolinspektionen om statlig tillsyn och rätt till bidrag för utbildningar inom Halmstads kommun. Ansökan innefattar följande utbildning:

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2013-03-18 10(20) Program Inriktningar Platser per år Samhällsvetenskapsprogrammet Beteendevetenskap 32 Medier, information 32 och kommunikation Totalt 64 4. Kommunens roll (Enligt Skolinspektionens skrivelse Att yttra sig till Skolinspektionen om fristående skolor ) Kommunen ska påvisa att de negativa följderna för det offentliga skolsystemet av en nyetablering är av så bestående karaktär och är så påtagliga att bidrag inte ska ges. Kommunen bör till sitt yttrande därför bifoga en konsekvensbeskrivning. Konsekvensbeskrivningen ska bl.a. visa på ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser som uppkommer vid start av de planerade utbildningarna vid den fristående gymnasieskolan. Effekterna ska gälla förhållanden på lång sikt, d.v.s. fem-sex år. För att Skolinspektionen ska kunna göra en helhetsbedömning bör kommunen till sin konsekvensbeskrivning bifoga följande: a. Den demografiska utvecklingen i kommunen de kommande fem - tio åren avseende antalet 16-åringar i kommunen b. Elevflöden om andelen elever från närliggande kommuner och antal elever från Halmstad som läser i annan kommun samt kontaktuppgifter för slutlig antagning. c. Beskrivningen bör även visa vilka ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser den planerade fristående skolan skulle få för kommunens skolväsende. 5. Konsekvens beskrivning a. Demografisk utveckling för 16-åringar i Halmstads Kommun 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2023 968 957 981 995 959 1033 1081 1121 1121 1124 Tabellen visar prognos för antalet folkbokförda 16-åringar i Halmstad 2013 2022. b. Elevflöden Elevflöden per den 15 februari 2013. Andelen elever vid de kommunala gymnasieskolorna i Halmstad som kommer från närliggande kommuner är 17,8 % (546 elever). Antalet elever som läser i annan kommun är 143, fördelade på samtliga nationella program enligt Lpf 94 förutom Elprogrammet, Industriprogrammet, Medieprogrammet och Omvårdnadsprogrammet samt till Barn- och fritidsprogrammet, Bygg- och anläggningsprogrammet, Estetiska programmet, Ekonomiprogrammet, Fordons- och transportprogrammet, Hantverksprogrammet, International Baccalaureate, Naturvetenskapsprogrammet, Naturbruksprogrammet,

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2013-03-18 11(20) Restaurang- och livsmedelsprogrammet samt Samhällsvetenskapsprogrammet enligt Gy-11. Totalt läser 906 elever hos annan huvudman. Kontaktuppgifter för slutlig antagning vilka publiceras den 1 juli 2013 Gymnasieantagning Pernilla Carlsson gymnasieantagning@falkenberg.se 0346 88 68 97 www.gymnasiehalland.se c. Ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser för Halmstads Kommun. Krav på anpassning Vid en överetablering, d.v.s. då antalet erbjudna utbildningsplatser överstiger antalet elever, kan en ekonomisk omfördelning som baseras på elevernas val bli nödvändig. Detta kommer att kräva en anpassning av den kommunala gymnasieskolans organisation. Anpassningen kommer övergångsvis att belasta den kommunala budgeten med utökade kostnader för bl.a. personal och lokaler p.g.a. LAS regler samt uppsägningar av gällande hyresavtal. Ett minskat och mindre varierat utbud När antalet sökande till respektive program/inriktning minskar, uppkommer frågan om hur länge en utbildning är ekonomiskt bärkraftig, d.v.s. uppnår break-even. Detta break-even skiljer sig åt mellan olika program och är avgörande för om huvudmannen ska kunna erbjuda utbildningen eller ej. En utökning av antalet utbildningsanordnare, som erbjuder inriktningar där antalet sökande är få, riskerar att utarma sökandeunderlaget. Ekonomiska förutsättningar bidrar till att ingen utbildningsanordnare i längden kan driva dessa inriktningar. Resultatet blir ett minskat och mindre varierat utbud av program och inriktningar för eleverna, vilket kan leda till negativa konsekvenser för ungdomarna i Halmstads kommun. Om detta inträffar krävs både samverkan och samordning mellan de olika huvudmännen, för att säkerställa att elevernas valfrihet tillgodoses. På motsvarande sätt samverkar redan idag regionens kommuner kring utbildningsutbudet, för att kunna svara upp mot elevernas behov av mångfald. Kommunens skyldighet - allsidigt urval av nationella program Skollagen (SkolL 16 kap 42 ) kräver att kommunen ska erbjuda ett allsidigt urval av nationella program för samtliga ungdomar i kommunen. Ett vikande antal elever i årskullarna i kombination med en fortsatt överetablering av utbildningsplatser inom gymnasieskolan kommer att kräva stora anpassningsåtgärder hos samtliga etablerade skolhuvudmän. En utökad samverkan och samordning blir nödvändig för att säkerställa kommunens skyldigheter enligt skollagen. Pedagogiska begränsningar Minskande elevgrupper kan framtvinga sammanslagningar av elever från olika program, för att få tillräckligt underlag för att bedriva undervisning. En negativ pedagogisk konsekvens blir att arbetet med programinfärgning i undervisningen försvåras, vilket kan bidra till en otydlighet i programkaraktären.

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2013-03-18 12(20) UAN 36 UAN 2013/0139 Ansökan från Drottning Blankas Gymnasieskola om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Halmstads kommun Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att anta yttrande i enlighet med bilaga 1. Ärendet Drottning Blankas Gymnasieskola har inkommit med ansökan till Skolinspektionen om statlig tillsyn och rätt till bidrag för utbildningar inom Halmstads kommun. Kommunen ska påvisa att de negativa följderna för det offentliga skolsystemet av en nyetablering är av så bestående karaktär och är så påtagliga att bidrag inte ska ges. Ärendets beredning Ärendet beretts av verksamhetsutvecklare inom utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen Förslag till beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att anta yttrande i enlighet med bilaga 1. Yrkande Michael Svensson (S) yrkar avslag till yttrandet till förmån för att vi inte ska godkänna etableringen. Beslutsgång Ordföranden (M) ställer proposition på det liggande yttrandeförslaget mot Michael Svenssons (S) avslagsyrkande och finner det liggande yttrandeförslaget antaget. Votering begärs.

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2013-03-18 13(20) Följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för det liggande yttrandeförslaget och Nej-röst för Michael Svenssons (S) avslagsyrkande. Efter avslutad omröstning antecknas att 7 ledamöter röstar ja och 6 ledamöter röstar nej. Följande ledamöter röstar ja: Dag Hultefors (M), Hans Lundgren (M), Joacim Ekeroth (M), Ewy Henriksson (C), Håkan Ramsén (FP), Mikael Persson (M), Elisabeth Wetoft Petersson (KD). Följande ledamöter röstar nej: Michael Svensson (S), Fatma Hergül (S), Bengt Björkman (S), Anne Bergman (S), Stefan Pålsson (S), Fredrik Luhanka (S). Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar i enlighet med det liggande yttrandeförslaget. Reservation S-gruppen reserverar sig till förmån för eget förslag. Yttrande enligt bilaga 1 1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden gör bedömningen att en eventuell etablering enligt ansökan inte skulle medföra påtagliga negativa följder på lång sikt för skolväsendet i kommunen. 2. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens samlade slutsatser och ställningstagande i sakfrågan: a. Nämnden understryker sin positiva grundinställning till andra huvudmän/aktörer på utbildningsmarknaden. En etablering enligt ansökan skulle öka valfriheten för eleverna mellan olika utbildningsanordnare. b. Etableringen kan innebära att kommunen måste anpassa sin skolorganisation utifrån de val som eleverna gör och bedöms därför på kort, men inte på lång sikt, kunna medföra ofördelaktiga ekonomiska konsekvenser för Halmstads kommun. I ett längre perspektiv kan ett utökat utbildningsutbud leda till ökad kvalitet och effektivitet c. Idag finns ett antal olika utbildningsanordnare i kommunen. Enligt kommunens demografiska prognoser kommer Halmstads kommun att ha ett vikande elevunderlag under flera år framöver. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden är därför angelägen om att de gymnasieutbildningar som erbjuds kommunens ungdomar är bärkraftiga, håller hög kvalitet och inte bidrar till en utarmning av utbildningsutbudet. 3. Ansökan Drottning Blankas Gymnasieskola har inkommit med ansökan till Skolinspektionen om statlig tillsyn och rätt till bidrag för utbildningar inom Halmstads kommun.

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2013-03-18 14(20) Ansökan innefattar följande utbildning: Program Inriktningar Platser per år Naturvetenskapsprogrammet Naturvetenskaps och samhälle 24 Samhällsvetenskapsprogrammet Samhällsvetenskap 24 Totalt 48 4. Kommunens roll (Enligt Skolinspektionens skrivelse Att yttra sig till Skolinspektionen om fristående skolor ) Kommunen ska påvisa att de negativa följderna för det offentliga skolsystemet av en nyetablering är av så bestående karaktär och är så påtagliga att bidrag inte ska ges. Kommunen bör till sitt yttrande därför bifoga en konsekvensbeskrivning. Konsekvensbeskrivningen ska bl.a. visa på ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser som uppkommer vid start av de planerade utbildningarna vid den fristående gymnasieskolan. Effekterna ska gälla förhållanden på lång sikt, d.v.s. fem-sex år. För att Skolinspektionen ska kunna göra en helhetsbedömning bör kommunen till sin konsekvensbeskrivning bifoga följande: a. Den demografiska utvecklingen i kommunen de kommande fem - tio åren avseende antalet 16-åringar i kommunen b. Elevflöden om andelen elever från närliggande kommuner och antal elever från Halmstad som läser i annan kommun samt kontaktuppgifter för slutlig antagning. c. Beskrivningen bör även visa vilka ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser den planerade fristående skolan skulle få för kommunens skolväsende. 5. Konsekvens beskrivning a. Demografisk utveckling för 16-åringar i Halmstads Kommun 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2023 968 957 981 995 959 1033 1081 1121 1121 1124 Tabellen visar prognos för antalet folkbokförda 16-åringar i Halmstad 2013 2022. b. Elevflöden

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2013-03-18 15(20) Elevflöden per den 15 februari 2013. Andelen elever vid de kommunala gymnasieskolorna i Halmstad som kommer från närliggande kommuner är 17,8 % (546 elever). Antalet elever som läser i annan kommun är 143, fördelade på samtliga nationella program enligt Lpf 94 förutom Elprogrammet, Industriprogrammet, Medieprogrammet och Omvårdnadsprogrammet samt till Barn- och fritidsprogrammet, Bygg- och anläggningsprogrammet, Estetiska programmet, Ekonomiprogrammet, Fordons- och transportprogrammet, Hantverksprogrammet, International Baccalaureate, Naturvetenskapsprogrammet, Naturbruksprogrammet, Restaurang- och livsmedelsprogrammet samt Samhällsvetenskapsprogrammet enligt Gy-11. Totalt läser 906 elever hos annan huvudman. Kontaktuppgifter för slutlig antagning vilka publiceras den 1 juli 2013 Gymnasieantagning Pernilla Carlsson gymnasieantagning@falkenberg.se 0346 88 68 97 www.gymnasiehalland.se c. Ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser för Halmstads Kommun. Krav på anpassning Vid en överetablering, d.v.s. då antalet erbjudna utbildningsplatser överstiger antalet elever, kan en ekonomisk omfördelning som baseras på elevernas val bli nödvändig. Detta kommer att kräva en anpassning av den kommunala gymnasieskolans organisation. Anpassningen kommer övergångsvis att belasta den kommunala budgeten med utökade kostnader för bl.a. personal och lokaler p.g.a. LAS regler samt uppsägningar av gällande hyresavtal. Ett minskat och mindre varierat utbud När antalet sökande till respektive program/inriktning minskar, uppkommer frågan om hur länge en utbildning är ekonomiskt bärkraftig, d.v.s. uppnår breakeven. Detta break-even skiljer sig åt mellan olika program och är avgörande för om huvudmannen ska kunna erbjuda utbildningen eller ej. En utökning av antalet utbildningsanordnare, som erbjuder inriktningar där antalet sökande är få, riskerar att utarma sökandeunderlaget. Ekonomiska förutsättningar bidrar till att ingen utbildningsanordnare i längden kan driva dessa inriktningar. Resultatet blir ett minskat och mindre varierat utbud av program och inriktningar för eleverna, vilket kan leda till negativa konsekvenser för ungdomarna i Halmstads kommun.

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2013-03-18 16(20) Om detta inträffar krävs både samverkan och samordning mellan de olika huvudmännen, för att säkerställa att elevernas valfrihet tillgodoses. På motsvarande sätt samverkar redan idag regionens kommuner kring utbildningsutbudet, för att kunna svara upp mot elevernas behov av mångfald. Kommunens skyldighet - allsidigt urval av nationella program Skollagen (SkolL 16 kap 42 ) kräver att kommunen ska erbjuda ett allsidigt urval av nationella program för samtliga ungdomar i kommunen. Ett vikande antal elever i årskullarna i kombination med en fortsatt överetablering av utbildningsplatser inom gymnasieskolan kommer att kräva stora anpassningsåtgärder hos samtliga etablerade skolhuvudmän. En utökad samverkan och samordning blir nödvändig för att säkerställa kommunens skyldigheter enligt skollagen. Pedagogiska begränsningar Minskande elevgrupper kan framtvinga sammanslagningar av elever från olika program, för att få tillräckligt underlag för att bedriva undervisning. En negativ pedagogisk konsekvens blir att arbetet med programinfärgning i undervisningen försvåras, vilket kan bidra till en otydlighet i programkaraktären.

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2013-03-18 17(20) UAN 37 Kontaktpolitisk verksamhet Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner den muntliga redovisningen. Ärendet Lägesrapport från Sannarpsgymnasiet, Fatma Hergül (S) och Håkan Ramsén (FP).

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2013-03-18 18(20) UAN 38 Information 1. Halmstad Utbildning och Halmstad Kompetens 2. Omcertifiering av TeknikCollege vid Kattegatt, Lars-Åke Matsson, Tommy Persson. 3. Processbeskrivning, Klas Jacobsson. 4. 1e lärare, Klas Jacobsson. 5. Certifieringen av Vård- och omsorgscollege på Sannarp, Dag Hultefors. 6. Information om Daglig verksamhet, Andreas Lökholm. 7. Information om EkBi (bemötandeenkäten), Maija-Liisa Ylikiiskilä/Ingrid Nedmark. Protokollsanteckning med anledning av informationspunkten nummer 6 "Information om Daglig verksamhet": Michael Svensson (S) vill föra till protokollet att information borde ha lämnats till nämnden innan tjänsten kvalitetsuppföljare inrättades.

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2013-03-18 19(20) UAN 39 Delegationsbeslut Beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Ärendet Beslut fattade enligt utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens delegationsbestämmelser under perioden 2013-02-08 t.o.m. 2013-03-06 i följande slag av ärenden anmäls: Personatillsättningar - anställning mm Upphandling - inköp mm Övriga beslut - beslut avseende grupp A till och med H i delegationsplanen Förslag till beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten.

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2013-03-18 20(20) UAN 40 Övriga frågor