Snabbprotokoll Snabbprotokoll

Snabbprotokoll Snabbprotokoll Snabbprotokoll dag 2-2014 Kyrkolivsutskottets betänkande 2014:1 STÖD SAMERNAS RÄTTIGHETER 2014:4 om samernas rättigheter. Utskottet anser att det med anledning av de insatser kyrkostyrelsen genomfört och planerar redan pågår ett arbete i den riktning motionären önskar varför utskottet föreslår kyrkomötet Till betänkandet finns en reservation och en särskild mening. 2014:4. Kyrkolivsutskottets betänkande 2014:2 ATT MÖTA MÄNNISKOR PÅ KYRKOGÅRDAR 2014:20 om att möta människor på kyrkogårdar. Utskottet menar att frågan om att utveckla möten på kyrkogården inte är okomplicerad men att intentionen i motionen bör kunna beaktas i en förstudie som nyss påbörjats på kyrkokansliet. Utskottet föreslår kyrkomötet att avslå motionen. 1. 2014:20, punkt 1. 2. 2014:20, punkt 2. Kyrkolivsutskottets betänkande 2014:3 SVENSKA KYRKAN PÅ NÄTET 2014:22, Barnportal på nätet och motion 2014:72, Webbsända gudstjänster. Utskottet är positivt till bägge motionerna och föreslår kyrkomötet att bifalla motion 2014:22 men att avslå 2014:72 med hänvisning till att arbete redan pågår. Utskottet vill dock med anledning av motion 2014:72 ge kyrkostyrelsen i uppdrag att intensifiera arbetet med att på ett samlat sätt tillgängliggöra webbsända gudstjänster. 1. Kyrkomötet beslutar att bifalla motion 2014:22. 2. 2014:72, punkt 1. 3. 2014:72, punkt 2. 4. Kyrkomötet beslutar med anledning av motion 2014:72 att ge kyrkostyrelsen i uppdrag att intensifiera arbetet med att på ett samlat sätt tillgängliggöra webbsända gudstjänster. Kyrkolivsutskottets betänkande 2014:4 SVERIGES KRISTNA RÅDS MIGRATIONSFOLDER 2014:57, Sveriges Kristna Råds migrationsfolder m.m. Utskottet föreslår att kyrkomötet avslår motionen då en liknande motion om den aktuella foldern behandlades under Kyrkomötet 2009 och utskottet delar den bedömning som då gjordes. Utskottet konstaterar även att foldern getts ut av Sveriges Kristna Råd och att Svenska kyrkan, tillsammans med den samlade kristenheten därmed står bakom tolkningen av aktuella bibelord men att det är Sveriges Kristna Råd som ansvarar för utgivningen av denna folder. Utskottet föreslår också att motionen avslås i den del som rör litteratur och publikationer som Svenska kyrkans nationella nivå producerar, då den teologiska kompetens som finns på den nationella nivån är tillräcklig. Till betänkandet finns en särskild mening. 1. 2014:57, punkt 1. 2. 2014:57, punkt 2. Kyrkolivsutskottets betänkande 2014:5 MEDIEUTREDNING 2014:31 som gäller medieutredning för Svenska kyrkan. Utskottet anser att det med tanke på den snabba utvecklingen som sker inom medieområdet är det inte aktuellt med en ny medieutredning utan anser att detta är en del av den löpande verksamheten på nationell nivå. Utskottet föreslår därför kyrkomötet att avslå motion 2014:31. Till betänkandet finns en särskild mening. 2014:31. Kyrkolivsutskottets betänkande 2014:6 FÖRSAMLINGARNAS ARBETE MED FLYKTINGAR OCH ASYLSÖKANDE Kyrkolivsutskottet behandlar i detta betänkande motion 2014:27 som föreslår att kyrkostyrelsen får i uppdrag att skyndsamt ordna former för ekonomiskt bistånd till församlingarnas arbete med flyktingar och asylsökande. Utskottet konstaterar efter samtal med delar av kyrkostyrelsens presidium att detta område är prioriterat. Det framgick även att omprioriteringar i budgeten under verksamhetsperioden för att ge stöd till församlingarnas arbete med flyktingar och asylsökande är möjlig. Utskottet föreslår därför att motion 2014:27 ska bifallas. Till betänkandet finns en reservation och en särskild mening. Kyrkomötet beslutar att bifalla motion 2014:27. 1

Snabbprotokoll Kyrkolivsutskottets betänkande 2014:7 FATTIGA EU-MIGRANTER 2014:62 som gäller policy för att bemöta fattiga EU-migranter. I motionen föreslås att kyrkomötet ger kyrkostyrelsen i uppdrag att utarbeta en policy för bemötande av fattiga EU-migranter. Utskottet menar att med det arbete som redan pågår och de insatser som kommer att genomföras att det inte under verksamhetsperioden finns något behov av en särskild policy för bemötande av EUmigranter och föreslår därför att motionen avslås. Till betänkandet finns en reservation och en särskild mening. 2014:62. Kyrkomötet beslutar att bifalla det av Lena Klevenås under överläggningen framlagt förslag att göra ett uttalande. Kyrkolivsutskottets betänkande 2014:8 SOCIALT ARBETE erna 2014:71 Utökat socialt arbete, 2014:67 Insatser mot hedersrelaterat våld och förtryck och 2014:61 Personligt stöd. Kyrkolivsutskottet föreslår att alla tre punkter i motion 2014:71 avslås med hänvisning till att det är församlingarna som ansvarar för den sociala verksamheten på lokal nivå och att den alltid måste anpassas till de rådande förhållandena och utmaningarna. Vidare pågår också arbete med att stärka de diakonala frågorna på den nationella nivån när det gäller bland annat Jourhavande präst. Kyrkolivsutskottet föreslår att motion 2014:67 avslås med hänvisning till alla de insatser som görs inom området och det stöd som redan finns att få. Kyrkolivsutskottet föreslår att motion 2014:61 avslås med anledning av att Ersättningsnämndens verksamhet kommer att upphöra. 1. 2014:71, punkt 1. 2. 2014:71, punkt 2. 3. 2014:71, punkt 3. 4. 2014:67, punkt 1. 5. 2014:67, punkt 2. 6. 2014:61. Kyrkolivsutskottets betänkande 2014:9 DÖDSSKJUTNINGAR I UTANFÖRSKAPSOMRÅDEN 2014:91 Dödsskjutningar i utanförskapsområden. Utskottet delar inte motionärens uppfattning på vilket sätt Svenska kyrkans församlingar skulle kunna bidra till att förbättra situationen på de platser där ökat bruk av vapen i flera fall lett till dödsskjutningar och föreslår att motionen avslås. 2014:91. Kyrkolivsutskottets betänkande 2014:10 SÖDERBLOMSTIPENDIUM 2014:28 om ett Söderblomstipendium. I och med att det redan finns ett stipendium i Nathan Söderbloms namn och det finns andra vägar för finansiering av studier och fortbildning för medarbetare i Svenska kyrkan föreslår utskottet avslag på motionen. Utskottet föreslår kyrkomötet att avslå motion 2014:28. Kyrkolivsutskottets betänkande 2014:11 SANNING OCH SKEN Detta betänkande behandlar motion 2014:29, Sanning och sken som vill uppdra åt kyrkostyrelsen att undersöka hur Svenska kyrkans verksamhet i framtiden kan säkras mot PR-kupper som föröder kyrkans trovärdighet. Utskottet konstaterar att trovärdigheten är viktig för Svenska kyrkan och att kyrkan aldrig helt kan skydda sig från negativ publicitet eller utspel. Utskottet framhåller vikten av god beredskap och anser att Svenska kyrkan är tillräckligt rustad för att hantera denna typ av ärenden. Utskottet föreslår därför kyrkomötet att avslå motionen. 2014:29. Kyrkolivsutskottets betänkande 2014:12 KATASTROFFOND Detta betänkande behandlar motion 2014:41 om katastroffond. Utskottet anser att det i första hand är regering, myndigheter, landsting och kommuner som bär ansvar för krisberedskap, men att Svenska kyrkan liksom övriga delar av den civila sektorn kan bidra när en krissituation uppstår. Den nationella nivån erbjuder redan konsultativt stöd till församlingar och stift i samband med kriser lokalt. Utskottet föreslår därför att kyrkomötet avslår motionen. 2014:41. Kyrkolivsutskottets betänkande 2014:13 UTÖKAD SATSNING PÅ ALPHA- ARBETET I SVERIGE Kyrkolivsutskottet behandlar i detta be- 2

Snabbprotokoll Snabbprotokoll tänkande motion 2014:74 om att anslå medel till Alpha-arbetet genom ett årligt bidrag till Alpha Sverige. Med anledning av att det på den nationella nivån redan pågår en särskild satsning på undervisning genom projektet Dela tro dela liv, där satsning på olika pedagogiska modeller ingår, föreslår utskottet att motionen avslås. 2014:74. Kyrkolivsutskottets betänkande 2014:14 SVENSKA KYRKANS ROLL SOM TRADITIONSBÄRARE 2014:83 där det föreslås att en utredning ska tillsättas med uppgift att i samverkan med berörda aktörer på central och lokal nivå aktivt kan verka för att skolavslutningar bibehålls där det finns en tradition av detta. I motionen föreslås också att Svenska kyrkan på lokal nivå ska arbeta för att samverka och underlätta för föräldraburna skolavslutningar i kyrkan som ett komplement till de sekulära avslutningarna. Utskottet menar att Svenska kyrkan inte äger frågan om skolavslutningar. Vidare att insatser redan är genomförda på den nationella nivån till stöd och inspiration för medarbetare i församlingarna och deras möten med människor i skolans miljö. Utskottet föreslår därför att motionen avslås i sin helhet. 1. 2014:83, punkt 1. 2. 2014:83, punkt 2. Kyrkolivsutskottets betänkande 2014:15 BEHOVET AV FÖRSTÄRKT TROSUNDERVISNING 2014:48 Behovet av förstärkt trosundervisning. I motionen föreslås att kyrkostyrelsen får i uppdrag att utreda hur kyrkan ska möta människor i olika åldrar så att de kan socialiseras in i och växa i sin kristna tro. Utskottet anser att arbete redan pågår på den nationella nivån med att stödja stift och församlingar i deras arbete med trosundervisning och föreslår därför att motionen avslås. 2014:48. Kyrkolivsutskottets betänkande 2014:16 SVENSKA KYRKAN OCH KLIMATFRÅGAN 2014:60, Avveckla Svenska kyrkans opinionsbildning i klimatfrågan. Utskottet konstaterar i likhet med Läronämnden att arbetet med opinionsbildning i klimatfrågan är en följd av kyrkans uppdrag och föreslår kyrkomötet att avslå motionen. 2014:60. Kyrkolivsutskottets betänkande 2014:17 UTÖKAD FAMILJERÅDGIVNING 2014:66. Utskottet anser att kyrkostyrelsen redan verkar för att Svenska kyrkans familjerådgivning ska utvecklas. Det finns en handläggare med ansvar för samordning av kyrkans familjerådgivning och i uppdraget ingår bland annat att bistå församlingar vid nyetablering av mottagningar. Barn och unga erbjuds stöd inom ramen för verksamheten. Därför föreslår utskottet att motionen avslås. 1. 2014:66, punkt 1. 2. 2014:66, punkt 2. Kyrkolivsutskottets betänkande 2014:18 NATIONELLT HJÄLPCENTRUM FÖR KONVERTITER 2014:70 där motionären vill att kyrkomötet beslutar att uppdra till kyrkostyrelsen att upprätta ett nationellt hjälpcentrum för att hjälpa dem som konverterat från en religion till en annan och utsätts för förtryck och förföljelse. Kyrkolivsutskottet föreslår att motionen avslås med hänvisning till att det pastorala ansvaret för de som konverterat ligger i församlingarna. 2014:70. Kyrkolivsutskottets betänkande 2014:19 FÖRDJUPAT SAMARBETE MELLAN KYRKA OCH IDROTT 2014:78 om fördjupat samarbete mellan kyrka och idrott. Utskottets mening är att det stöd till idrottsrörelsen som redan utgår ifrån nationell nivå, främst riktat till samarbetet med Svenska fotbollförbundet, är tillräckligt i dagsläget. Av den anledningen föreslår utskottet att motionen ska avslås. 2014:78. 3

Snabbprotokoll Kyrkolivsutskottets betänkande 2014:20 ÖVERSYN AV UTBILDNING INOM SJÄLAVÅRD 2014:101 om översyn av utbildning inom själavård. Utskottet finner frågan om att se över dagens utbildning i själavård som angelägen för att kvalitetssäkra Svenska kyrkans själavård, både vad gäller grundutbildning och fortbildning. Av denna anledning föreslår utskottet kyrkomötet att bifalla motionen. Till betänkandet finns en reservation och en särskild mening. Kyrkomötet beslutar att bifalla motion 2014:101. betänkande 2014:1 MILJÖFRÅGOR I FÖRVALTNINGEN AV PRÄSTLÖNETILLGÅNGARNA I detta betänkande behandlas tre motioner som rör miljöhänsyn i samband med förvaltningen av prästlönetillgångarna. Motion 2014:7 föreslår att kyrkostyrelsen får i uppdrag att komma med förslag till kyrkomötet om sådan ändring i kyrkoordningen att det blir möjligt för stiften att inleda ett arbete för att ställa om till ekologiskt och kretsloppsanpassat jordbruk. Utskottet delar motionärens uppfattning att det är viktigt att stiften har strategier för användning av jordbruksmarken med ekologisk inriktning. Mot bakgrund av att kyrkostyrelsen, inom ramen för sitt tillsynsuppdrag, tillsammans med stiften redan arbetar med frågan om ekologiskt jordbruk anser utskottet att motion 2014:7 bör avslås. I motionerna 2014:12 och 2014:82 föreslås bl.a. att kyrkostyrelsen ska återkomma med förslag på ändring i kyrkoordningen med inriktning mot ökad hållbarhet i prästlönetillgångarnas förvaltning. Därutöver föreslås att kyrkostyrelsen får i uppdrag att ta ett samlat grepp i frågan om biologisk mångfald och hållbarhet i förvaltningen av tillgångarna. Utskottet menar att det arbete som kyrkostyrelsen redan bedriver inom området tillsammans med stiften leder till slutsatsen att någon särskild reglering i kyrkoordningen eller särskilt uppdrag till kyrkostyrelsen inte behövs. Motionerna 2014:12 och 2014:82 bör därför avslås i denna del. Motion 2014:12 föreslår vidare att kyrkostyrelsen får i uppdrag att verka för att 20 procent av Svenska kyrkans skogar avsätts för fri utveckling så att en ekologiskt hållbar utveckling kan uppnås i Svenska kyrkans skogar. Utskottet noterar att kyrkostyrelsen via sitt tillsynsuppdrag uppmärksammat att stiften besitter en hög kompetens inom detta område som också tillämpas i förvaltningen av skogsfastigheterna. Mot denna bakgrund förordar utskottet avslag på motion 2014:12 även i denna del. Motion 2014:82 föreslår slutligen att kyrkostyrelsen får i uppdrag att, i samråd med berörda myndigheter, ta fram centrala strategier för att hindra skador och förstörelse av kulturarv i samband med förvaltningen av prästlönetillgångarna och Svenska kyrkans skog och jord. Utskottet menar att detta förutsätter att den pågående processen om äganderätten till prästlönetillgångarna först måste få sin lösning. Utskottet föreslår därför avslag på motion 2014:82 även i denna del. Till betänkandet finns två reservationer och en särskild mening. 1. 2014:7. 2. 2014:12 punkt 1. 3. 2014:12 punkt 2. 4. 2014:12 punkt 3. 5. 2014:82 punkt 1. 6. 2014:82 punkt 2. 7. 2014:82 punkt 3. betänkande 2014:2 FÖRDELNING AV VINSTEN FRÅN PRÄSTLÖNETILLGÅNGARNA I detta betänkande behandlas två motioner som rör fördelning av vinsten från prästlönetillgångarna. Motion 2014:8 föreslår att kyrkostyrelsen får i uppdrag att återkomma med förslag om ändring i kyrkoordningen att det blir möjligt för stiften att fördela denna vinst mellan församlingarna på ett rättvisare sätt. Utskottet konstaterar att församlingarnas andelar i avkastningen från prästlönetillgångarna är lagskyddade, Svenska kyrkan kan därmed inte själv besluta om ändringar i dessa andelstal. Utskottet förordar därför avslag på motion 2014:8 Motion 2014:33 föreslår att kyrkostyrelsen får i uppdrag att se över regelverket för utjämningssystemet för att optimera avkastningen från prästlönetillgångarna. Utskottet erfar att en översyn av utjämningssystemet som kyrkostyrelsen initierat för närvarande pågår. Denna översyn inkluderar den del av systemet som berör prästlönetillgångarna. Mot denna bakgrund föreslår utskottet att motion 2014:33 avslås. Till betänkandet finns en reservation. 1. 2014:8. 2. 2014:33. 4

Snabbprotokoll Snabbprotokoll betänkande 2014:3 TILLGÄNGLIGHET I KYRKOR OCH ANDRA LOKALER I betänkandet behandlas två motioner kring tillgänglighetsfrågor i kyrkor och andra lokaler. I motion 2014:13 föreslås kyrkomötet besluta att uppdra till kyrkostyrelsen att rekommendera församlingarna att personal och förtroendevalda ska undvika användande av parfym vid förrättningar och möten samt att rengöringsprodukter ersätts med parfymfria alternativ. Utskottet konstaterar att dessa frågor ska hanteras lokalt inom ramen för gällande lagstiftning kring systematiskt arbetsmiljöarbete. Utskottet föreslår därför att motionen avslås. I motion 2014:19 föreslås att kyrkomötet beslutar uttala sig för att olika typer av assistanshundar med förare ska var välkomna i Svenska kyrkans lokaler. Utskottet anser att denna fråga ligger inom ramen för det lokala ansvaret för tillgänglighetsfrågor och därmed ska hanteras lokalt. Utskottet föreslår därmed att motionen avslås. Till betänkandet finns två reservationer. 1. 2014:13 punkt 1. 2. 2014:13 punkt 2. 3. 2014:13 punkt 3. 4. 2014:19. betänkande 2014:4 EKOTEOLOGISK PROFESSUR 2014:16 som föreslår att kyrkostyrelsen ska få i uppdrag att möjliggöra införandet av en professur i ekoteologi vid något av universiteten i vårt land. Utskottet konstaterar att det är universiteten och högskolorna som självständigt inrättar och finansierar professurer. I dagsläget finns det inte någon professur i ekoteologi vid något lärosäte. Om kyrkostyrelsen ska möjliggöra införandet av en professur i ekoteologi krävs det att styrelsen donerar pengar till något universitet som är berett att inrätta en sådan professur. Donationen måste vara så stor att dess avkastning långsiktigt kan bekosta alla kostnader för professuren. Då intresset för hållbarhetsfrågor är stort både inomkyrkligt och i samhället menar utskottet att efterfrågan på kurser i ekoteologi kan komma att öka, vilket på sikt kan leda till en uppbyggnad av ekoteologi som ett eget ämne och att en professur inrättas. Mot denna bakgrund föreslår utskottet att motionen ska avslås. Till betänkandet finns en reservation. 2014:16. betänkande 2014:5 KONTANTHANTERING I betänkandet behandlas motion 2014:42 som föreslår att kyrkostyrelsen ska få i uppdrag att utreda Svenska kyrkans framtida kontanthantering mot bakgrund av samhällets förändring från kontanttill kortsamhälle. Utskottet konstaterar att ett uppdrag avseende ärendet pågår och att motionen därmed bör avslås. 2014:42. betänkande 2014:6 CENTRAL UPPHANDLING AV MILJÖCERTIFIERAD EL 2014:45 som föreslår att kyrkostyrelsen ska undersöka möjligheten av ett centralt avtal för upphandling av miljöcertifierad el från vatten- och/eller vindkraft. Utskottet konstaterar att det finns ett centralt ramavtal med ett elbolag som producerar miljöcertifierad el och att det finns liknade ramavtal i flera stift. Dessa avtal har församlingar och pastorat möjlighet att avropa. Utskottet föreslår därför att motionen ska avslås. 2014:45. betänkande 2014:7 INFÖR ETT GOLV FÖR KYRKOAVGIFTEN 2014:49, där kyrkostyrelsen föreslås få i uppdrag att utreda möjligheterna att införa ett golv för kyrkoavgiften. Utskottet noterar att nuvarande lagstiftning om kyrkoavgift påbjuder att den som tillhör Svenska kyrkan ska betala kyrkoavgift och att denna avgift ska beräknas som en procentsats på medlemmens kommunalt beskattningsbara inkomst. Svenska kyrkan äger därmed inte själv frågan om att göra undantag från uppbördsreglerna kring kyrkoavgiften, som exempelvis ett införande av ett golv för avgiften skulle innebära. Utskottet menar därför att motionärens förslag ska avslås. Utskottet vill samtidigt understryka vikten av frågan som väcks i motionen om hur Svenska kyrkan kan värna och hjälpa de svagaste i samhället. I fall liknande det som tas upp i motionen sker det sannolikt bäst genom lokala initiativ inom pastoraten. 2014:49. betänkande 2014:8 AVGIFTER I BARN- OCH UNGDOMSVERKSAMHETEN Betänkandet behandlar motion 2014:51 5

Snabbprotokoll som föreslår att kyrkostyrelsen ska verka för att inga avgifter tas ut för barnoch ungdomsverksamhet inom Svenska kyrkan. Utskottet konstaterar att motionens intention, att verka för barns och ungas bästa, ligger väl i linje med Svenska kyrkans förhållningssätt. Utskottet ställer sig därför till stora delar bakom motionens intentioner men föreslår att motionen avslås mot bakgrund av att avgiftsfinansiering i viss verksamhet kan var nödvändig och att förslaget kan få stora konsekvenserna för enskilda församlingar och pastorat. 2014:51. betänkande 2014:9 SVENSKA KYRKANS MILJÖANSVAR 2014:52, som föreslår att kyrkostyrelsen får i uppdrag att uppmana församlingar, stift och beslut på den nationella nivån att följa upp biskopsbrevet om klimatet i praktisk handling. Eftersom klimatomställningen är en central samhällsfråga med teologisk och etisk bäring ser utskottet mycket positivt på detta initiativ från biskoparnas sida. Mot bakgrund av att biskopsbrev intar en särställning med egen bärkraft inom Svenska kyrkan förutsätter utskottet att alla organisatoriska delar inom Svenska kyrkan tar till sig även här aktuella biskopsbrev och dess uppmaningar till handling i den dagliga verksamheten. Utskottet föreslår mot denna bakgrund att motionen avslås. Till betänkandet finns en reservation. 2014:52. betänkande 2014:10 KYRKOANTIKVARISK ERSÄTTNING I detta betänkande behandlas två motioner som rör den kyrkoantikvariska ersättningen. Motion 2014:73 föreslår att kyrkostyrelsen ska verka för en höjning av den kyrkoantikvariska ersättningen för att göra kyrkorna tillgängliga för funktionsnedsatta. Utskottet menar att kyrkostyrelsen inte kan verka för en höjning av ersättningsnivån för arbeten som avser just tillgänglighet, då det inte är åtgärden som sådan utan de kulturhistoriska merkostnaderna som är avgörande för nivån. Samtidigt konstaterar utskottet att stiften kan lämna kyrkobyggnadsbidrag till att handikappanpassa kyrkobyggnader. Utskottet föreslår därför att motionen ska avslås. Motion 2014:86 föreslår att kyrkostyrelsen till 2015 års kyrkomöte ska redovisa strategier för hantering av kyrkoantikvarisk ersättning till övertaliga kyrkor. Utskottet föreslår att motionen ska avslås eftersom frågan om övertalighet behandlas inom den pågående utredningen om svenska kyrkans fastighetshantering och utjämningssystem samt då det pågår ett arbete inom kyrkokansliet med att ta fram en handledning för översyn av användningen och beståndet av kyrkobyggnader. 1. 2014:73. 2. 2014:86. betänkande 2014:11 NÅ UT MED EVANGELIET 2014:76 som föreslår att kyrkostyrelsen ska utarbeta riktlinjer för hur högtalare utanför kyrkor kan användas för att sprida evangeliet. Utskottet menar att det är den enskilda församlingen som har att ta ställning till om gudstjänster ska sändas via högtalare utanför kyrkorna och att det inte går att upprätta generella riktlinjer som skulle kunna tillämpas på alla kyrkor och i alla församlingar. Motionen ska därför avslås. 2014:76. Gudstjänstutskottets betänkande 2014:1 SVENSKA KYRKANS NATTVARDSSYN 2014:9 om Svenska kyrkans nattvardssyn. Motionären föreslår att kyrkomötet beslutar att uppdra till kyrkostyrelsen att utreda frågan kring vilken nattvardssyn som finns i vår Svenska kyrka, närmare bestämt att besluta när det bröd som använts i nattvardsmåltiden är Kristi kropp och blod och när det är vanligt bröd och vin. Gudstjänstutskottet kan förstå den problematik motionären pekar på, men menar att en reglering är fel väg att handskas med frågan. Utskottet emotser ett kommande biskopsbrev om nattvarden som kan ge pastorala råd och öppna för samtal. 2014:9. Gudstjänstutskottets betänkande 2014:2 ODÖPTAS TILLTRÄDE TILL NATTVARDSBORDET 2014:11 om de odöptas tillträde till nattvardsbordet. Motionären föreslår att kyrkomötet beslutar att uppdra till kyrkostyrelsen att utreda frågan om vilka bibliska skäl det finns att idag utesluta någon sökare från nattvardsbordet även om sökaren inte är döpt. Gudstjänstutskottet ser den problematik motionären pekar på, men menar att det trots detta finns starka såväl teologiska som historiska och ekumeniska skäl att bibehålla nuvarande ordning där dopet föregår nattvarden. Utskottet menar att frågan primärt måste hanteras lokalt och pasto- 6

Snabbprotokoll Snabbprotokoll ralt på ett sådant sätt att dopet synliggörs och tillgängliggörs. Till betänkandet finns ett särskilt yttrande. 2014:11. Gudstjänstutskottets betänkande 2014:3 DE ODÖPTA 18-ÅRINGARNA 2014:30 med förslag om att uppdra till kyrkostyrelsen att ta fram konkreta åtgärdsprogram så att de odöpta 18- åringarna får en pastoralt utformad inbjudan till dop. Gudstjänstutskottet konstaterar att detta är en viktig del av församlingens pastorala ansvar avseende uppdraget att erbjuda dopets gåva till alla människor. En doppastoral ska finnas i församlingen och arbetet med dopet är en självklar del i biskopens och domkapitlets tillsynsansvar i relation till församlingarna. Utskottet menar att åtgärdsprogram framtagna av kyrkostyrelsen inte löser den situation motionären beskriver. Gudstjänstutskottet föreslår därför kyrkomötet Till betänkandet finns två reservationer och två särskilda meningar. 2014:30. Gudstjänstutskottets betänkande 2014:4 FASTAN BEHÖVER VI TA FASTA PÅ 2014:40 om fastan. Motionärerna föreslår att kyrkomötet beslutar att uppdra till kyrkostyrelsen att kartlägga hur vanor kring fastan konkret och teologiskt tillämpas inom Svenska kyrkans församlingar. Gudstjänstutskottet delar motionärernas synsätt att fastan är en viktig del av den kristna traditionen och att den behöver synliggöras, diskuteras och brukas. Utskottet menar dock att frågan framför allt bör behandlas lokalt och pastoralt på ett sätt så att fastan kopplas samman med en fördjupad relation till Gud och medmänniskan. 2014:40 Gudstjänstutskottets betänkande 2014:5 VIGSELRÄTTEN OCH SVENSKA KYRKAN 2014:46 med förslag om att kyrkostyrelsen får i uppdrag att verka för dels att äktenskap endast kan ingås genom en civilrättslig process, dels att Svenska kyrkan avstår från vigselrätten. Vigseln är en stor kontaktyta i situationer som är positiva för människor. Det är också en rit där teologi och juridik samverkar för trygghet och stabilitet. Till betänkandet finns en reservation. 1. 2014:46 punkt 1. 2. 2014:46 punkt 2. Gudstjänstutskottets betänkande 2014:6 KYRKOHANDBOK FÖR SVENSKA KYRKAN I detta betänkande behandlas fyra motioner som relaterar till det pågående arbetet med kyrkohandboken. I motion 2014:53 föreslås kyrkostyrelsen få i uppdrag att utforma nattvardsbönerna med hänsyn till ekumeniska rekommendationer. Gudstjänstsutskottet konstaterar att flera perspektiv behöver beaktas och att kyrkohandboksarbetet pågår. Det ekumeniska perspektivet finns med i utredningens direktiv och det får förutsättas att arbetet sker i enlighet med dessa. Utskottet föreslår att kyrkomötet avslår motion 2014:53. I motion 2014:79 föreslås att kyrkomötet beslutar uppdra till kyrkostyrelsen att återkomma till kyrkomötet med förslag till en reviderad kyrkohandbok del II. Gudstjänstutskottet är enigt med motionären om att detta behövs och föreslår därför att kyrkomötet bifaller motion 2014:79. Motion 2014:93 handlar om liturgiskt försöksmaterial utanför kyrkohandboken. Gudstjänstutskottet ser gärna att sådant material tas fram som komplement till kyrkohandboken. Eftersom liturgiskt material som tas fram på uppdrag av kyrkomötet också bör antas där kan dock inte motionärens önskemål tillgodoses genom beslut i kyrkomötet. Gudstjänstutskottet föreslår därför att kyrkomötet avslår motion 2014:93. I motion 2014:102 föreslås kyrkostyrelsen få i uppdrag att i kommande skrivelse med förslag till kyrkohandbok belysa vilka överväganden och vägval som gjorts med anledning av de ekumeniska dokument Svenska kyrkan tagit ställning till, de ekumeniska dialoger Svenska kyrkan deltar och deltagit i samt kyrkomötets beslut kring dokumentet Guds vägar judendom och kristendom. Gudstjänstutskottet konstaterar också här att det ekumeniska perspektivet är ett av flera som ska beaktas i arbetet med kyrkohandboken. En särskild redovisning av överväganden och vägval föranledda av detta perspektiv är inte tillräckligt påkallat enligt utskottet. En sådan redovisning i relation till samtliga perspektiv skulle innebära en avsevärd komplexitet för hela processen. Med anledning av detta föreslår utskottet att kyrkomötet avslår motion 2014:102 i sin helhet. 1. 2014:53. 2. Kyrkomötet beslutar att bifalla motion 2014:79. 7

Snabbprotokoll 3. 2014:93. 4. 2014:102, punkt 1. 5. 2014:102, punkt 2. 6. 2014:102, punkt 3. Gudstjänstutskottets betänkande 2014:7 VETERANGUDSTJÄNST OCH STÖD TILL VETERANER 2014:55 med förslag om veterangudstjänster och stöd till veteraner. Gudstjänstutskottet poängterar värdet av de insatser som görs i fredsfrämjande arbete och att tacksamhet uttrycks för dessa. Sådana insatser görs i olika sammanhang medan de förslag som presenteras i motionen endast fångar in en del av dessa. I fältprostens ansvar ingår att förverkliga de förslag till gudstjänster, dag och innehåll, som presenteras. Församlingen har i sitt pastorala ansvar att möta veteraner och anhöriga som bor eller vistas inom dess område. Det särskilda stöd som innebär professionell hjälp att bearbeta svåra upplevelser måste dock Försvarsmakten ansvara för. Gudstjänstutskottet föreslår, med hänvisning till sina överväganden, kyrkomötet att avslå motionen i sin helhet. 1. 2014:55 punkt 1. 2. 2014:55 punkt 2. 3. 2014:55 punkt 3. 4. 2014:55 punkt 4. 5. 2014:55 punkt 5. Gudstjänstutskottets betänkande 2014:8 GÖR DOPET TILL EN FEST FÖR FAMILJEN, SLÄKTEN, VÄNNERNA OCH FÖRSAMLINGEN 2014:75 om dopet, familjen och församlingen. Motionären föreslår att kyrkomötet beslutar att uppdra till kyrkostyrelsen att utarbeta riktlinjer för hur församlingarna på ett tydligare sätt kan knyta dopfamiljerna till församlingsgemenskapen. Gudstjänstutskottet ser den viktiga relationen mellan församling och dopfamilj men menar att frågan inte bäst hanteras genom nya riktlinjer utan måste förstås som en lokal och pastoral angelägenhet. Utskottet menar också att församlingar redan idag kontinuerligt arbetar med frågan genom att upprätta doppastoraler, följa riktlinjer och bedriva olika typer av verksamheter. 2014:75. Gudstjänstutskottets betänkande 2014:9 VIDGNING AV BEGREPPET KYRKOMUSIK 2014:105 om en vidgning av begreppet kyrkomusik. Motionärerna föreslår att kyrkomötet beslutar att uppdra till kyrkostyrelsen att initiera ett brett samtal kring vilket utrymme olika typer av musikaliska uttryck får i vår kyrka, med syftet att vidga begreppet kyrkomusik. Gudstjänstutskottet ser musikens viktiga roll i kyrkan, men menar att det som motionärerna efterlyser är någonting som redan pågår. Kyrkomusiken är inte statisk utan utvecklas ständigt. Det har alltid funnits utrymme för olika musikstilar inom kyrkan som har kunnat påverka varandra och som har gett en utveckling av musiken i kyrkan. 2014:105. Kyrkorättsutskottets betänkande 2014:1 ARVODESORGAN FÖR DEN NATIONELLA NIVÅN OCH ÖVRIGA ÄNDRINGAR I KYRKOORDNINGEN M.M. I betänkandet behandlas kyrkostyrelsens skrivelse Ändringar i kyrkoordningen m.m., KsSkr 2014:3, avsnitt fem, om tillsättande av ett arvodesorgan på Svenska kyrkans nationella nivå, avsnitt sju, om övriga ändringar och rättelser, samt motion 2014:50, om antalet ledamöter i Svenska kyrkans arvodesnämnd. I avsnitt fem i kyrkostyrelsens skrivelse föreslås ett tillsättande av det arvodesorgan för Svenska kyrkans nationella nivå som 2012 års kyrkomöte beslutade om inrättandet av. I motion 2014:50 föreslås att antalet ledamöter i arvodesorganet ska uppgå till högst fem, varav en ordförande. Utskottets förslag skiljer sig delvis från kyrkostyrelsens. Utskottet menar att ett lämpligt namn för arvodesorganet är Svenska kyrkans arvodesnämnd för den nationella nivån. Vidare föreslår utskottet att motion 2014:50 ska avslås, men att ledamotsantalet i arvodesnämnden ska utökas jämfört med kyrkostyrelsens förslag och uppgå till ett fast, udda antal. Utskottet föreslår därför, med anledning av motionen, att antalet ledamöter i arvodesnämnden ska uppgå till fem, varav en ordförande. I avsnitt sju i kyrkostyrelsens skrivelse föreslås en rad ändringar och rättelser i kyrkoordningen. Även här skiljer sig utskottets förslag något från kyrkostyrelsens. Till betänkandet finns en särskild mening. 1. Kyrkomötet beslutar att anta utskottets förslag till ändringar i kyrkoordningen (SvKB 1999:1) enligt bilaga 1. 8

Snabbprotokoll Snabbprotokoll 2. Kyrkomötet beslutar att anta utskottets förslag till ändringar i kyrkoordningen (SvKB 1999:1) enligt bilaga 2. 3. Kyrkomötet beslutar att anta utskottets förslag till ändringar i Arbetsordning för kyrkomötet (SvKB 1999:3) enligt bilaga 3. 4. Kyrkomötet beslutar att anta utskottets förslag till ändringar i Ersättningsstadga (SvKB 2012:17) enligt bilaga 4. 5. Kyrkomötet beslutar att anta utskottets förslag till Instruktion för Svenska kyrkans arvodesnämnd för den nationella nivån enligt bilaga 5. 6. 2014:50. 7. Kyrkomötet beslutar med anledning av motion 2014:50 att 2 i instruktionen för Svenska kyrkans arvodesnämnd för den nationella nivån ska ha lydelse enligt bilaga 5. Kyrkorättsutskottets betänkande 2014:2 RIKSTÄCKANDE VERKSAMHET I betänkandet behandlas motion 2014:24 med förslag om att uppdra till kyrkostyrelsen att ta fram mätbara definitioner av begreppet rikstäckande verksamhet. Kyrkorättsutskottet konstaterar att ett tydliggörande av innebörden av begreppet rikstäckande verksamhet är en nödvändig del i den pågående utredningen om Svenska kyrkans fastighetshantering och utjämningssystem. Det är således inte angeläget att i dagsläget ålägga också kyrkostyrelsen att närmare definiera begreppet. Utskottet föreslår att motionen avslås. 2014:24. Kyrkorättsutskottets betänkande 2014:3 SVENSKA KYRKANS KULTURARVSARBETE 2014:81 om Svenska kyrkans kulturarvsarbete. I motionen föreslås att kyrkostyrelsen får i uppdrag att utreda hur den nationella nivån kan förstärka och fördjupa arbetet med det kyrkliga kulturarvet. Vidare föreslås att kyrkostyrelsen får i uppdrag att undersöka förutsättningarna för att i samverkan med staten inrätta ett nationellt kyrkohistoriskt museum. Slutligen föreslås i motionen att kyrkostyrelsen får i uppdrag att lämna förslag på hur Svenska kyrkans centrala kulturarvsförvaltning kan förstärkas för att den nationella nivån bättre ska kunna samordna verksamhetsstöd för stift och församlingar i arbetet med kyrkliga inventarier och textilier. Kyrkorättsutskottet konstaterar att Svenska kyrkan redan bedriver ett mycket omfattande kulturarvsarbete. Utskottet föreslår därför att motionen ska avslås. Till betänkandet finns en särskild mening. 1. 2014:81 punkt 1. 2. 2014:81 punkt 2. 3. 2014:81 punkt 3. Kyrkorättsutskottets betänkande 2014:4 KLIMATMÅL FÖR DEN NATIONELLA NIVÅN M.M. 2014:85 som innefattar frågor om elektroniska resehandlingar. Utskottet konstaterar att den hantering av resehandlingar som redan finns är tillfredsställande och föreslår att motionen avslås. I betänkandet behandlas också motion 2014:94 om att uppdra till kyrkomötets presidium och till kyrkostyrelsen att utarbeta och implementera uppföljningsbara klimatmål. Utskottet föreslår att motion 2014:94 avslås, men föreslår med anledning av motionen att ett uppdrag ges till kyrkomötets presidium att utarbeta och implementera uppföljningsbara klimatmål för kyrkomötet i enlighet med vad utskottet anfört i övervägandena. Till betänkandet finns en särskild mening. 1. 2014:85, punkt 1. 2. 2014:85, punkt 2. 3. 2014:94, punkt 1. 4. 2014:94, punkt 2. 5. Kyrkomötet beslutar att med anledning av motion 2014:94, punkt 1, uppdra till kyrkomötets presidium att utarbeta och implementera uppföljningsbara klimatmål för kyrkomötet i enlighet med vad utskottet anfört. Kyrkorättsutskottets betänkande 2014:5 BEKÄNNELSESKRIFTERNA TILL KYRKOMÖTETS LEDAMÖTER 2014:97 i vilken föreslås att kyrkostyrelsen ska få i uppdrag att i budgeten för 2015 avsätta ett utrymme på 100 000 kronor för att kunna inköpa Svenska kyrkans bekännelseskrifter till kyrkomötets ledamöter under den nya mandatperioden. Mot bakgrund av att bekännelseskrifterna finns tillgängliga kostnadsfritt på internet finner utskottet att det inte kan anses prioriterat att avsätta medel för inköp av dem i bokform till kyrkomötesledamöterna. Utskottet föreslår därför att motionen avslås. Till betänkandet finns en reservation och två särskilda meningar. 2014:97. 9

Snabbprotokoll Kyrkorättsutskottets betänkande 2014:6 ANGÅENDE LAGEN OM SVENSKA KYRKANKYRKOMÖTETS LEDAMÖTER 2014:108 som innefattar förslag att uppdra till kyrkostyrelsen att verka för att lagen om Svenska kyrkan avskaffas. Kyrkorättsutskottet anser att motiven till att ha kvar lagen om Svenska kyrkan som uttalats av kyrkomötet vid tidigare behandling av frågan fortfarande gäller. 6. Kyrkomötet beslutar att fastställa en ram på 5 miljoner kronor under åren 2015 2019 för kostnader för Svenska teologiska institutets fastighet i Jerusalem. Utskottet föreslår att motionen avslås. Till betänkandet finns ett särskilt yttrande och en särskild mening. 2014:108. Budgetsutskottets betänkande 2014:1 VERKSAMHET OCH EKONOMI FÖR SVENSKA KYRKANS NATIONELLA NIVÅ ÅREN 2015 2017 I detta betänkande behandlas skrivelsen KsSkr 2014:1 Verksamhet och ekonomi för Svenska kyrkans nationella nivå åren 2015 2017. 1. Kyrkomötet beslutar att fastställa inriktning för verksamheten på nationell nivå. 2. Kyrkomötet beslutar att fastställa kostnadsram för 2015 till 2 815 miljoner kronor. 3. Kyrkomötet beslutar att medge planeringsram för 2016 till 2 656 miljoner kronor. 4. Kyrkomötet beslutar att medge planeringsram för 2017 till 2 705 miljoner kronor. 5. Kyrkomötet beslutar att fastställa en ram på 67 miljoner kronor under åren 2015 2019 för kostnader för Svenska kyrkan i utlandets fastigheter och lokaler. 10