Förslag till beslut om ny instruktion för Nämnden för internationell mission och diakoni samt ändring av kyrkoordningen

Transkript

1 Kyrkomötet Kyrkomötet Kyrkostyrelsens skrivelse 2009:7 Förslag till beslut om ny instruktion för Nämnden för internationell mission och diakoni samt ändring av kyrkoordningen Kyrkostyrelsen överlämnar denna skrivelse till Kyrkomötet. Uppsala den 12 juni 2009 Anders Wejryd Lars Friedner Skrivelsens huvudsakliga innehåll En ny instruktion föreslås för Nämnden för internationell mission och diakoni på grund av den förändring som har skett angående benämning av verksamheten. En ändring föreslås också av kyrkoordningen, som innebär en minskning av antalet ledamöter i nämnden, som en följd av EFS beslut att lämna det samordnade internationella arbetet.

2 Innehåll Skrivelsens huvudsakliga innehåll...1 Kyrkostyrelsens förslag till kyrkomötesbeslut...3 Behovet av ändrad instruktion...6 Utdrag ur Kyrkostyrelsens protokoll...7 2

3 Kyrkostyrelsens förslag till kyrkomötesbeslut 1. Kyrkomötet beslutar att anta Kyrkostyrelsens förslag till instruktion för Nämnden för internationell mission och diakoni. 2. Kyrkomötet beslutar att anta Kyrkostyrelsens förslag till ändring i kyrkoordningen 12 kap 9. Instruktion för Nämnden för internationell mission och diakoni Kyrkomötet beslutar att instruktionen för Nämnden för internationell mission och diakoni ska ha följande lydelse. Inledande bestämmelser 1 Nämnden ansvarar för verksamhetens omfattning och inriktning i enlighet med vad som föreskrivits i kyrkoordningen och i denna instruktion. 2 Nämndens grundläggande uppgift är att utarbeta långsiktiga mål, strategier och göra erforderliga prioriteringar i den internationella verksamheten. Nämnden ska vidare utarbeta förslag till mål och rambudget för den internationella verksamheten, löpande följa dess genomförande och arbeta med policyfrågor. Nämnden ska bedöma resultatet av insatserna och göra uppföljningar mot antagna mål. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Uppgifter 3 Nämnden skall med utgångspunkt i det uppdrag som har givits Svenska kyrkans mission och Lutherhjälpen och genom EFS utland, samordna, planera och utveckla Svenska kyrkans och dess församlingars arbete, engagemang och finansiering för internationell mission och diakoni. Nämnden skall också biträda Kyrkostyrelsen i dess uppdrag rörande frågor inom nämndens ansvarsområde. För detta arbete skall nämnden följa och analysera förändringar och behov i vår omvärld. 3 Nämnden ska samordna, planera och utveckla Svenska kyrkans och dess församlingars arbete, engagemang och finansiering för internationell mission och diakoni. Nämnden ska också biträda Kyrkostyrelsen i dess uppdrag rörande frågor inom nämndens ansvarsområde. För detta arbete ska nämnden följa och analysera förändringar och behov i vår omvärld. Nämndens verksamhet formas utifrån en nära, målmedveten och strategisk samverkan med församlingarna inom Svenska kyrkan och med andra kyrkor och internationella organ. Nämnden ska i detta arbete verka för internationellt och ekumeniskt samordnad planering av nya missionsoch diakonala insatser. Nämnden ska möjliggöra rekrytering och utbildning av medarbetare och utlandsplacerad personal inom nämndens ansvarsområde. (SvKB 2005:10) 3

4 Organisation 4 Nämnden ska i en arbetsordning eller i särskilda beslut meddela de ytterligare bestämmelser som behövs om nämndens organisation och formerna för nämndens verksamhet. Sekreterare 5 Sekreterare i nämnden är den chef inom kyrkokansliet till vars ansvarsområde nämndens verksamhet hör. Sekreteraren får uppdra åt någon annan att fullgöra sekreterarens uppgifter i nämnden. Ärendenas handläggning 6 Nämnden är beslutför när ordföranden eller, vid förhinder för honom eller henne, en vice ordförande och minst hälften av de övriga ledamöterna är närvarande. 7 Om ett ärende är så brådskande att nämnden inte hinner sammanträda för att behandla det, får ordföranden ensam avgöra ärendet, om det inte är av principiell karaktär. Ett sådant beslut ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde. 8 Nämnden får i en arbetsordning eller i särskilda beslut lämna över till en eller flera ledamöter eller till någon som tjänstgör på kyrkokansliet att avgöra ärenden som är av det slaget att de inte behöver prövas av nämnden. Avvikande mening 9 Sekreteraren har rätt att få en avvikande mening antecknad till protokollet. Anmälan om avvikande mening ska göras innan sammanträdet avslutas och, om den utvecklas närmare, avfattas skriftligen och lämnas senast när protokollet justeras. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Närvarorätt 10 Rätt att delta i nämndens överläggningar men inte i besluten har alltid sekreteraren eller den han eller hon har satt i sitt ställe, direktorerna för verksamheterna Svenska kyrkans mission, Lutherhjälpen och EFS utland, och föredragande eller sakkunniga som har kallats av nämnden för behandling av ärendet. 10 Rätt att delta i nämndens överläggningar men inte i besluten har alltid sekreteraren eller den han eller hon har satt i sitt ställe, och föredragande eller sakkunniga som har kallats av nämnden för behandling av ärendet. 4

5 Nämndens beslut 11 För varje beslut ska det finnas en handling som visar dagen för beslutet, beslutets innehåll, vem som har fattat beslutet, vem som har varit föredragande, och vem som har varit med om den slutliga handläggningen utan att delta i avgörandet. Detta beslut träder i kraft den 1 januari 2010, varvid Kyrkomötets beslut om Instruktion för Nämnden för internationell mission och diakoni (SvKB 2003:4) upphör att gälla. Ändring i kyrkoordningen Kyrkomötet beslutar i fråga om kyrkoordningen (SvKB 1999:1) att 12 kap 9 ska ha följande lydelse: Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 12 kap. Kyrkostyrelsen, m.m. Antalet ledamöter och ersättare 9 Nämnden för internationell mission och diakoni består av elva ledamöter, som väljs av skall vara biskop. Nämnden för utbildning, forskning och kultur består av nio ledamöter som väljs av skall vara biskop. Nämnden för Svenska kyrkan i utlandet består av nio ledamöter. Åtta av dessa väljs av Kyrkomötet, den nionde ledamoten skall vara biskopen i Visby stift. För ledamöterna i respektive nämnd väljer Kyrkomötet lika många ersättare. 9 Nämnden för internationell mission och diakoni består av nio ledamöter, som väljs av ska vara biskop. Nämnden för utbildning, forskning och kultur består av nio ledamöter som väljs av ska vara biskop. Nämnden för Svenska kyrkan i utlandet består av nio ledamöter. Åtta av dessa väljs av Kyrkomötet, den nionde ledamoten ska vara biskopen i Visby stift. För ledamöterna i respektive nämnd väljer Kyrkomötet lika många ersättare. Detta beslut träder i kraft den dag 2010 när Kyrkomötet väljer ledamöter och ersättare i Nämnden för internationell mission och diakoni. 5

6 Behovet av ändrad instruktion Bakgrund Svenska kyrkans mission och Lutherhjälpen Svenska kyrkans mission och Lutherhjälpen har upphört att vara fristående varumärken. Nämnden för internationell mission och diakoni beslutade den 24 april 2008 att den samlande benämningen för Svenska kyrkans internationella mission och diakoni skulle vara Hela världen, Svenska kyrkan, Internationellt arbete. EFS utlandsarbete Under drygt tio års tid har EFS utlandsarbete varit samordnat med Svenska kyrkans arbete för internationell mission och diakoni. EFS har nu meddelat sin avsikt att fatta beslut om att per den 1 januari 2010 lämna det samarbetet. Nämnden för internationell mission och diakoni har 11 ledamöter medan Nämnden för utbildning, forskning och kultur och Nämnden för Svenska kyrkan i utlandet har 9 ledamöter vardera. Motivet till att den internationella nämnden har fler ledamöter har varit behovet av att bereda EFS plats i det samlande styrorganet för Svenska kyrkans internationella arbete. Överväganden och förslag Revidering av instruktionen för Nämnden för internationell mission och diakoni Såväl den nya benämningen som att EFS inte längre kommer att vara en del av den internationella verksamheten, leder till att justeringar måste göras i nämndens instruktion. Ändringarna innebär att namnen Svenska kyrkans mission och Lutherhjälpen tas bort ur instruktionen. Funktionerna som direktorer för Svenska kyrkans mission, Lutherhjälpen och EFS utland finns inte kvar och föreslås därför utgå ur texten. Beslutet föreslås träda i kraft den 1 januari Förändringarna föreslås genomföras genom att den nu gällande instruktionen upphör och en ny instruktion beslutas med föreslagna ändringar. Ändring i kyrkoordningen I samband med att EFS beslutar lämna det samordnade internationella arbetet bortfaller motivet för det utökade antalet ledamöter i Nämnden för internationell mission och diakoni. Därför föreslås att en ändring görs i kyrkoordningen som innebär en minskning av antalet ledamöter i Nämnden för internationell mission och diakoni från 11 till 9 ledamöter. Beslutet föreslås träda i kraft den dag 2010 när Kyrkomötet väljer ledamöter och ersättare i Nämnden för internationell mission och diakoni. 6

7 Utdrag ur Kyrkostyrelsens protokoll Utdrag ur protokoll fört vid Kyrkostyrelsens sammanträde den 12 juni Närvarande: ärkebiskop Anders Wejryd, ordförande, ledamöterna Levi Bergström, Sten Elmberg, Britt Louise Agrell, Margarethe Isberg, Irene Pierazzi, Staffan Holmgren, Nils Gårder, Kristina Töyrä, Ingrid Smittsarve och Annette Lundquist Larsson samt tjänstgörande ersättarna Lars Johnsson, Mats Hagelin, Erik Sjöstrand och Mary Österström. Föredragande: Generalsekreteraren Lars Friedner Kyrkostyrelsen beslöt att till Kyrkomötet lämna skrivelsen 2009:7 Förslag till beslut om ny instruktion för Nämnden för internationell mission och diakoni samt ändring av kyrkoordningen. 7