SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1[14] Plats och tid Jobbcenter Botkyrka, Hans Stahles väg 13 i Tumba, kl. 19:00 ande Marcus Ekman (S), ordförande Björn Lagerstedt (M) Ali Khalil (MP), förste vice ordförande Magdalena Jonsson (M) Lars Johansson (L), andre vice ordförande Karin Nakamura Lindholm (TUP) Hans Richardsson (S), tjänstgöran- Sebastian Lindqvist (SD) de ersättare för Elias Tony (S) Inger Grönberg (MP), tjänstgöran- Ronnie Andersson (V) de ersättare för Stefan Leiding (S) Kerstin Amelin (V), tjänstgörande ersättare för Hanan Ashak (S) Ersättare Övriga deltagande Östen Granberg (SD) och Leif Nilsson (KD) Jan Strandbacke (förvaltningschef), Tove Bodin (administrativ chef), Helen Myslek (verksamhetschef Botkyrka Vuxenutbildning), Martin Persson (verksamhetschef Jobbcenter Botkyrka), Yvonne Lundén (verksamhetschef Daglig verksamhet), Tor-Erik Lillsebbas (verksamhetschef Xenter Botkyrka), Christina Grefveberg (tf utvecklingschef), Linda Folke (kvalitetsledare), Jenny Lagerlund (kommunikatör) och Emma Jacobsson (nämndsekreterare) Utses att justera Lars Johansson (L) Plats och tid för justering Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen 2016-02-18 Sekreterare Paragrafer 1-12 Emma Jacobsson Ordförande Marcus Ekman (S) Justerare Lars Johansson (L)
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2[14] ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden Anslaget den Sammanträdesdatum Nedtas den 2016-02-19 2016-03-11 Förvaringsplats för protokollet Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen Underskrift Emma Jacobsson
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3[14] 1 Yttrande över motion Fler meningsfulla feriejobb (M) (AVUX/2015:108) anser motionen besvarad. Samtliga ledamötet för (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna yrkandet. Sammanfattning instämmer med motionären om att det är viktigt att det ges möjlighet till praktik och feriejobb inom den kommunala vården och omsorgen. I dagsläget görs det kontinuerliga behovsinventeringar av praktikverksamhet för deltagare inom arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden. I och med den nya utformningen av feriepraktik i Botkyrka kommun möjliggörs meningsfulla feriejobb. Införandet av ett volymtak av platser 1 ger oss bättre planeringsförutsättningar och möjligheter att säkerställa en kvalitativ feriepraktik. Vi erbjuder informativa träffar för handledare och feriepraktikanter i syfte att ge goda förutsättningar till en meningsfull och kvalitativ feriepraktik. I matchingen av platser tas stor hänsyn till arbetsgivarens behov och ungdomens önskemål, särskilt inom bristyrkesområden. Antal feriepraktikplatser och efterfrågan inom vård och omsorg bedöms idag vara lika stora. Vi anser därför motionen besvarad. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen redogör för ärendet i en tjänsteskrivelse 2015-11-23. Yrkande Samtliga ledamöter för (M) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning godkänner följande propositionsordning: 1. Avslag eller bifall till ordförandeförslaget. 2. Avslag eller bifall till (M):s yrkande. Ordföranden finner att arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden har beslutat i enlighet med ordförandeförslaget. 1 Antal feriepraktikplatser ses över årligen så att så många kvalitetssäkrade platser som möjligt kan tillhandahållas.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4[14] 2 Yttrande över motion Uppdatera utanförskapsrapporten (M) (AVUX/2015:109) tillstyrker motionens första att-sats. avstyrker motionens andra att-sats. Samtliga ledamöter för (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna yrkandet. Sammanfattning ställer sig positiv till att kommunstyrelsen tillsammans med berörda nämnder sammanställer och redovisar alla åtgärdsprogram som kommunen initierat som en följd av det som framkom i rapporten Från osynliga till synliga. Dryga fyra år har gått sedan rapporten identifierade och kartlade den osynliga gruppen i norra Botkyrka och som följd intensifierade kommunen sitt arbete med att nå dessa kommuninvånare. Det kan vara dags för en genomgång av kommunens samlade arbete för att utvärdera och förbättra befintliga insatser samt upptäcka nya samverkansområden mellan förvaltningarna. Vi bedömer det inte sannolikt att det framkommer nya resultat om rapporten Från osynliga till synliga uppdateras. En rapport med exakt samma frågeställning skulle inte ge en drastiskt förändrad bild av den osynliga gruppens omfattning och sammansättning. Inte heller finns det något som tyder på att några nya antaganden om förklaringsmodeller till utanförskapet skulle framkomma. Därför ser vi inte ett behov av att rapporten uppdateras. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen redogör för ärendet i en tjänsteskrivelse 2016-01-20. Yrkande Samtliga ledamöter för (M) yrkar bifall till motionen i sin helhet. Propositionsordning godkänner följande propositionsordning: 1. Avslag eller bifall till ordförandeförslaget. 2. Avslag eller bifall till (M):s yrkande. Ordföranden finner att arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden har beslutat i enlighet med ordförandeförslaget.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5[14] 3 Muntlig redovisning Attitydundersökning om ungas syn på jobb och arbetsmarknad har tagit del av informationen om attitydundersökningen om ungas syn på jobb och arbetsmarknad.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6[14] 4 Årsredovisning 2015 (AVUX/2015:127) godkänner årsredovisningen för 2015. Ärendet antog i ettårsplanen för 2015 en visionsbild kombinerat med målsättningar och prioriterade målgrupper. Under året har målen följts upp vid fyra tillfällen. Det övergripande målet var högt satt 2 000 Botkyrkabor skulle vara i egen försörjning genom arbete, vidare studier eller start av eget företag. Insatserna genomfördes inom våra fyra fokusområden vägledning, utbildning och lärande, uppsökande verksamhet samt externa arenor. Resultatet av uppföljningarna visar att vi inte nådde målet fullt ut. Antalet Botkyrkabor i arbete eller vidare utbildning sex månader efter avslutat utbildning eller insats är 1 602 personer. Andelen Botkyrkabor i arbete eller vidare studier visar på ett gott resultat, däremot är färre personer med i uppföljningen än beräknat. Det ekonomiska utfallet är ett överskott på 5,4 mnkr. Överskotten återfinns till största delen på Botkyrka Vuxenutbildning och på Jobbcenter Botkyrka, och beror på vakanshållning av tjänster och en försiktig antagning av elever till start av gymnasial vuxenutbildning i januari 2015. Särskilt yttrande Lars Johansson (L), Björn Lagerstedt (M) och Leif Nilsson (KD), bilaga.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7[14] 5 Uppdaterad ettårsplan 2016 inklusive internbudget (AVUX/2015:122) godkänner förslaget med ändringar till ettårsplanen för 2016. Sammanfattning Botkyrka Näringslivscenter, som tidigare organisatoriskt tillhört kommunledningsförvaltningen, tillhör från årsskiftet arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden. I samband med förändringen fick nämnden också överta kommunens uppdrag kring social ekonomi och entreprenörskap. Till följd av dessa förändringar och genom att förvaltningen har kommit längre i processen kring internbudget och årsstudieplatser har arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämndens ettårsplan uppdaterats enligt följande: Nämndmål om social ekonomi, sida 10 Feriepraktik 2016 om antalet platser, sida 4 samt sida 15 Nämndmål om näringslivsutveckling, sida 18 Åtagande under mål 9 om företags upplevelse av Botkyrka, sida 21 Resursfördelning, uppdaterat, sida 23-26 Årsstudieplatser Yrkeshögskola och gymnasial spetskompetens. Justerade, något lägre än först beräknat.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8[14] 6 Internkontrollplan 2016 (AVUX/2015:123) godkänner internkontrollplanen för 2016. Sammanfattning Planen för internkontroll 2016 omfattar kontroll av ekonomi, HR, kvalitet och effektivitet samt efterlevnad av lagar, riktlinjer och föreskrifter. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen redogör för ärendet i en tjänsteskrivelse 2016-01-21.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9[14] 7 Uppföljning av verksamheternas handlingsplaner 2015 (AVUX/2015:128) har tagit del av informationen om uppföljningen av verksamheternas handlingsplaner för 2015. Ärendet antog i ettårsplanen för 2015 en visionsbild kombinerat med målsättningar och prioriterade målgrupper. Utifrån ettårsplanen tog alla verksamheter fram en handlingsplan med mål, åtaganden och aktiviter. I uppföljningen av verksamheternas handlingsplaner beskrivs hur verksamheternas har lyckats med att nå sina mål, åtaganden och aktiviteter.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10[14] 8 Verksamheternas handlingsplaner 2016 (AVUX/2016:5) har tagit del av informationen om verksamheternas handlingsplaner för 2016. Ärendet I september 2015 fattade arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden beslut om nämndens ettårsplan 2016. Utifrån ettårsplanen har alla verksamheter tagit fram egna handlingsplaner med mål, åtaganden och aktiviteter som beskriver hur de avser att medverka till att nämndens mål uppnås.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11[14] 9 Ny delegationsordning (AVUX/2015:121) godkänner delegationsordningen. Delegationsordningen gäller från och med och tills vidare. Sammanfattning En delegationsordning är en förteckning över de beslut som en nämnd valt att överlåta till enskilda politiker och tjänstepersoner att avgöra. I och med att kommunens näringslivsfunktion har flyttats över från kommunledningsförvaltningen till arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen behöver arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämndens delegationsordning uppdateras. I förslaget till ny delegationsordning har näringslivschefen, som är verksamhetschef för området näringsliv, vidaredelegerats beslutanderätt i likhet med övriga verksamhetschefer inom förvaltningen. Vidare föreslås beslut om att teckna och säga upp externa hyresavtal samt avtal med kommunens bolag vidaredelegeras till förvaltningschefen på tekniska förvaltningen samt ekonomichefen. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen redogör för ärendet i en tjänsteskrivelse 2015-12-14.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12[14] 10 Förteckning över budgetansvariga och beslutsattestanter (AVUX/2015:124) har tagit del av informationen. Ärendet Utifrån kommunens reglemente för budgetansvar och attest samt nämndens delegationsordning ska förvaltningschefen varje år utse budgetansvariga och ersättare för dessa. I ansvaret ingår också att upprätta och hålla en aktuell förteckning över de budgetansvariga. Av förteckningen ska det tydligt framgå omfattningen av budgetansvaret.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13[14] 11 Anmälningsärenden (AVUX/2014:83, AVUX/2015:131) har tagit del av informationen. Ärendet Följande ärenden anmäls till arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden: 166 KF Ettårsplan 2016 (KS/2015:705) 169 KF Förslag till ny organisation av kommunledning (KS/2015:694) 172 KF Lokalförsörjningsprocess för Botkyrka kommun (KS/2015:515) 189 KF Ny budget- och uppföljningsprocess (KS/2015:791) 194 KF Fastställande av reviderade reglementen (KS/2016:3) 243 KS Revidering av kommunstyrelsens sammanträdestider 2016 (KS/2015:803) (KS/2015:529) 252 KS Resultat av medborgarpanel om trygghet i Botkyrka (KS/2015:742) 16 KS Ny utformning av feriepraktik i Botkyrka kommun (KS/2015:870) 18 KS Ansökan om medel för förlängning av Start-projektet (KS/2015:871) Minnesanteckning Fittja dialogforum 2015-11-03 Minnesanteckning Hallunda-Norsborg dialogforum 2015-11-24
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14[14] 12 Delegationsbeslut (AVUX/2015:132) godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Sammanfattning som styrelse beslutar i stort om verksamhetens mål, inriktning och kvalitet samt i ärenden i övrigt som är av principiell natur. Andra ärenden delegeras till förvaltningschefen som i sin tur vidare delegerar till verksamhetscheferna, rektorer med flera. Följande listor över delegationsbeslut har lämnats in: Botkyrka Vuxenutbildning, december 2015 januari 2016 Förvaltningskontoret, december 2015 januari 2016 Xenter Botkyrka, november 2015 januari 2016
Särskilt Yttrande Ärende 4 Årsredovisning 2015 Årsredovisningen för nämnden visar ett överskott på 5,4 miljoner kronor. Det kan tyckas vara bra, men i en offentlig verksamhet som är skattefinansierad så är ett överskott lika illa som ett underskott. Dessa pengar borde enligt vårt sätt att se det aldrig tagits ut från skattebetalarna. Kommunen får i princip inte överdebitera skattebetalarna. Speciellt tråkigt är det att se att det till stor del den gymnasiala vuxenutbildningen som lämnar ett överskott bland annat. p.g.a. av att färre elever antogs i januari 2015. Denna verksamhet har tidigare sagts inte ha tillräckligt mycket pengar för att kunna nå upp till målen, och därför är det extra tråkigt att det är där som inte alla pengar gått åt. Vi anser att av överskottet av de äskade medlen, så bör halva beloppet återföras och resterande halva användas i verksamheten. Vi förväntar oss att överskott från 2015 används på bästa sätt så att det kommer brukarna inom verksamheten till del. Lars Johansson (L) Björn Lagerstedt (M) Leif Nilsson (KD)