SAMMANTRÄDES Socialnämnden 2016-06-15 1 (9) Plats och tid Lejonet, Kommunhuset Öckerö, klockan 8.30 11.30 Beslutande Ledamöter Kent Lagrell (M), ordförande Lisbeth Lindquist (KD) Johanna Bagleborn (KD) Helena Larsson (L) Jan-Ivar Ivarsson (S) Margareta Jaksch (MP) Tommy Andersson (S) Claes Magnusson (M) Tjänstgörande ersättare Björn Johanson (M) för Jim Adolfsson (M) Övriga närvarande Ersättare Urban Jämtsjö (L) Annika Westh (L) Kerstin Hirmas (V) Tjänstemän Malin Tisell, förvaltningschef Frida Sävfält, nämndsekreterare Mats Sundström, förvaltningsekonom Arto Niskala, chef för äldreomsorgen Barbro Carlhamre, chef individ- och familjeomsorg (IFO) samt funktionshinder (FH) Teresa Martonen, projektadministratör besöksnäring, arbetsmarknad och näringsliv Justering Justerare Plats och datum Claes Magnusson (M) Kommunhuset Öckerö, Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 39-44 Frida Sävfält Ordförande... Kent Lagrell Justerare... Claes Magnusson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Socialnämnden 2016-06-15 Datum för anslags 2016-06-29 Datum för anslags 2016-07-21 uppsättande nedtagande Förvaringsplats för Socialförvaltningen, kommunhuset protokollet Underskrift...
SAMMANTRÄDES Socialnämnden 2016-06-15 2 Plats och tid Lejonet, Kommunhuset Öckerö, klockan 8.30 11.30 Beslutande Ledamöter Kent Lagrell (M), ordförande Lisbeth Lindquist (KD) Johanna Bagleborn (KD) Helena Larsson (L) Jan-Ivar Ivarsson (S) Margareta Jaksch (MP) Tommy Andersson (S) Claes Magnusson (M) Tjänstgörande ersättare Björn Johansson (M) för Jim Adolfsson (M) Övriga närvarande Ersättare Urban Jämtsjö (L) Annika Westh (L) Kerstin Hirmas (V) Tjänstemän Malin Tisell, socialchef Frida Sävfält, nämndsekreterare Mats Sundström, förvaltningsekonom Arto Niskala, chef för äldreomsorgen Barbro Carlhamre, chef individ- och familjeomsorg (IFO) samt funktionshinder (FH) Teresa Martonen, projektadministratör besöksnäring, arbetsmarknad och näringsliv Justering Justerare Omedelbar justering Underskrifter Sekreterare... Paragraf 39 & 42 Frida Sävfält Ordförande Justerare Kent Lagrell Omedelbar justering Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Socialnämnden 2016-06-15 Datum för anslags 2016-06-15 Datum för anslags 2016-07-07 uppsättande nedtagande Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, kommunhuset Underskrift...
Socialnämnden 2016-06-15 3 SN 39 Dnr 26/16 Budgetuppföljning maj 2016 Mats Sundström, förvaltningsekonom, informerade i ärendet. Det ackumulerade utfallet, d v s summan av det ekonomiska resultatet hittills för 2016, ligger på 43,8 procent av årsbudgeten. Huvudorsakerna bakom det ackumulerade utfallet är höga kostnader för köpta platser, daglig verksamhet, hemtjänst och särskilt boende. I socialförvaltningens prognos ligger stora bedömda underskott för Köpta platser (-4 520 000 kronor), Personlig assistans (-540 000 kronor), Daglig verksamhet (-1240 000 kronor), Hemtjänst (-850 000 kronor) och Särskilt boende (-530 000 kronor och -300 000 kronor). Prognosen visar på ett totalt underskott om -7 694 000 kronor inklusive ovan nämnda underskott och 2016 års budgetkorrigeringar. Med anledning av redovisat underskott har förvaltningen tagit fram en åtgärdsplan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-06-10 Bilaga 1: Utfall per verksamhet och konto per april 2016 Bilaga 2: Måluppfyllelse och ekonomisk rapport, 2016-06-15 1. Att godkänna rapportering om måluppfyllelse och ekonomi. 2. Att sända samlad rapportering vidare till kommunstyrelsen. 3. Att justera paragrafen omedelbart.
Socialnämnden 2016-06-15 4 SN 40 Dnr 26/16 Åtgärdsplan 2016 Malin Tisell, förvaltningschef, informerade i ärendet. I socialförvaltningens prognos per april 2016 ligger stora bedömda underskott för köpta platser (- 3 530 000 kronor), personlig assistans (- 560 000 kronor), daglig verksamhet (- 1 060 000 kronor), hemtjänst (- 880 000 kronor) och särskilt boende (- 570 000 kronor och 360 000 kronor). Prognosen visar på ett totalt underskott om 6 790 000 kronor inklusive ovan nämnda underskott och 2016 års budgetkorrigeringar. Med anledning av det redovisade budgetunderskottet har Socialförvaltningen utarbetat en åtgärdsplan, i enlighet med kommunfullmäktiges ekonomiska styrprinciper. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-05-31 Bilaga 1: Åtgärdsplan Socialförvaltningens förslag till beslut 1. Socialnämnden godkänner föreslagen åtgärdsplan. 2. Kommunstyrelsen informeras om åtgärder enligt åtgärdsplan. Förslag till beslut på sammanträdet Tommy Andersson (S) för Socialdemokraterna: Bifall till åtgärdsplanens andra förslag. Bifall till åtgärdsförslag i den del som avser förändrat arbetssätt kostnadsbesparingar 2,2 miljoner för 2016 och 1 miljon för 2017. Förvaltningen ska arbeta vidare för ett resultat i balans. Avslag till den del i åtgärdsförslaget som avser förändrad personalbemanning, kostnadsanpassning. Lisbeth Lindquist (KD) för Öckeröalliansen: Bifall till Tommy Anderssons förslag. 1. Åtgärdsplan i den del som avser förändrat arbetssätt kostnadsbesparingar 2,2 miljoner för 2016 och 1 miljon för 2017 antas. Socialförvaltningen ska arbeta vidare för ett resultat i balans. 2. Åtgärdsförslaget i den del som avser förändrad personalbemanning avslås. 3. Kommunstyrelsen informeras om åtgärder enligt antagen åtgärdsplan.
Socialnämnden 2016-06-15 5 SN 41 Dnr 0020/15 Motion om betald specialistsjuksköterskeutbildning Arto Niskala, chef för äldreomsorgen, informerade i ärendet. Socialdemokraterna anför i en motion daterad 2014-11-27 att Öckerö kommun ska utreda hur kommunen kan låta sjuksköterskor vidareutbilda sig till specialistsjuksköterska på betald arbetstid. Motionen anmäldes till kommunfullmäktige 2014-11-27, KF 97/14, som beslutade att överlämna motionen till kommunstyrelsen för handläggning. Kommunstyrelsen beslutade 2015-01-13, KS 17/15, att remittera motionen till socialnämnden. Socialförvaltningen anser att motionen tar upp en viktig framtidsfråga. I och med att befolkningen åldras i kommunen behövs högre kompetens inom geriatrik och gerontologi för både verksamheternas kvalité och rekrytering. Detta gäller samtliga yrkeskategorier som arbetar inom vård och omsorg om äldre. Vårdförbundet bedömer att bara 17 procent av sjuksköterskorna inom svensk äldrevård har någon form av specialistutbildning, och enbart 2 procent har en specialistutbildning med inriktning mot vård av äldre. Situationen ter sig likadan inom äldreomsorgen i Öckerö kommun. Kompetensen inom äldreomsorgen är långt ifrån tillräcklig för att möta behovet hos både dagens och morgondagens åldrande befolkning. Äldreomsorgen inom Öckerö kommun har uppmärksammat behovet sedan tidigare och erbjuder redan intresserade sjuksköterskor och rehabiliterings-personal möjligheten att utbilda sig på betald arbetstid. Utbildningen planeras i samråd med enhetschef som avgör inriktningen. För närvarande läser två sjuksköterskor och en fysioterapeut en specialistutbildning varav en har redan tagit examen. Arbetsgivaren bidrar även till litteratur och resor enligt gällande riktlinjer för utbildning. Utifrån kommunens ekonomiska förutsättningar, finns det möjlighet att erbjuda 1-2 sjuksköterskor/rehabiliterings-personal per år möjlighet att studera på arbetstid. Planeringen förutsätter att studierna bedrivs på distans och på halvfart så den studerande inte behöver ersättas med vikarier. Ekonomiska förutsättningar tillåter inte utbildning med halv- eller helfart med full lön. Det är viktigt att de nya kunskaperna efterfrågas av förvaltningen efter genomgången utbildning. Arbetsgivaren behöver därför på olika sätt skapa förutsättningar för den som genomgått vidareutbildning att vidareutveckla verksamheten och sprida den nyvunna kompetensen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-06-10 Bilaga 1: Motion, 2014-11-27 Bilaga 2: Protokoll kommunfullmäktige, 2014-11-27 (KF 97/14) Bilaga 3: Protokoll kommunstyrelsen, 2015-01-13 (KS 17/15)
Socialnämnden 2016-06-15 6 SN 41 forts. Dnr 0020/15 Socialnämnden föreslår till kommunfullmäktige att betrakta motionen som besvarad eftersom socialförvaltningen redan erbjuder sjuksköterskor möjligheten att vidareutbilda sig till specialistsjuksköterskor.
Socialnämnden 2016-06-15 7 SN 42 Dnr 0154/15 KS Handlingsplan för kommunövergripande jämställdhetsarbete Malin Tisell, förvaltningschef, informerade i ärendet. Kommunstyrelsen har under hösten 2014 antagit jämställdhetsstrategin Jämställt Västra Götaland som är en gemensam regional strategi från Länsstyrelsen och Västra Götalandsregionen. Öckerö kommun ska därmed utarbeta en lokalt anpassad handlingsplan för arbetet med jämställdhetsintegrering. Handlingsplanen syftar till att jämställdhetsintegrera all kommunal verksamhet och implementera de nationella jämställdhetspolitiska målen. Jämställdhetsplanen har 2015-12-01 skickats ut på remiss till berörda nämnder och kommunala bolag för yttrande. Socialnämnden lämnade sitt yttrande 2016-02-10 till kommunstyrelsen. Socialnämnden har nu fått möjlighet att komplettera sitt yttrande gällande handlingsplan för kommunövergripande jämställdhetsarbete. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-03-30 Bilaga 1: Handlingsplan för kommunövergripande jämställdhetsarbete Socialnämnden saknar det övergripande kommunala perspektivet och vill att det tas ett omtag gällande handlingsplanen under hösten 2016 inför 2017. I denna process bör både politiker och tjänstemän involveras. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.
Socialnämnden 2016-06-15 8 SN 43 Information och övriga frågor a. Redovisning av ekonomiskt bistånd april Barbro Carlhamre, verksamhetschef IFO/FH, informerade om kostnader för ekonomiskt bistånd till och med maj månad. b. Redovisning av ej verkställda beslut särskilt boende fram till 2016-06-13 (dnr 0010/16) Frida Sävfält, nämndsekreterare, informerade i ärendet tillsammans med Malin Tisell, förvaltningschef. c. Rapport från sociala styrgruppen inom Göteborgsregionen (GR) Claes Magnusson (M), ledamot, informerade i ärendet. d. Lägesbeskrivning Människor på flykt Malin Tisell, förvaltningschef, informerade nämnden i ärendet. e. Information från Hönö kyrkoförsamling: Askgravlund Jan-Ivar Ivarsson (S), ledamot, informerade i ärendet. Öckerö församling förvaltar begravningsavgiften i Öckerö kommun. Ett nytt begravningssätt har införts i församlingen Askgravlund. Askgravlund är en variant på minneslund för begravning av bortgångna, som innebär att askan placeras i en urna ner i asklunden. Askgravlunden kan förses med en namnplakett, som Kyrkogårdsförvaltningen ansvarar för att den sitter kvar i 25 år. f. Förvaltningschefen informerar Malin Tisell, förvaltningschef, informerade i ärendet angående stölder av läkemedel på Solhöjdens äldreboende. Förvaltningschefen informerade också om HVB Living Nordics verksamhet och Kungsbacka kommuns placering av barn i Öckerö kommun.
Socialnämnden 2016-06-15 9 SN 44 Dnr 0008/16 Redovisning av delegationsbeslut Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med Socialnämndens delegationsordning. Besluten ska redovisas till Socialnämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden omprövar eller fastställer delegationsbesluten. Beslut fattade på delegation under maj månad 2016 redovisades för Socialnämnden. Redovisning av delegationsbesluten godkänns.