Regionala utvecklingsnämnden PROTOKOLL 102 116 Datum 2015-10-02 1 (9) Protokoll från regionala utvecklingsnämndens sammanträde Tid: 2015-10-02 08:45 15:00 Plats: IKEA, Älmhult Beslutande Pontus Lindberg (M), 2:e vice ordförande Jörgen Bjerknäs (MP), tjänstgörande ersättare för Mätta Ivarsson (MP) Roger Nilsson (S), tjänstgörande ersättare för Ilmar Reepalu (S) Annika Molldén (S), tjänstgörande ersättare för Katja Larsson (S) Vilmer Andersen (V), tjänstgörande ersättare för Carina Svensson (S) Cecilia Magnusson-Svärd (S) Karl-Erik Innala (S) Thomas Hansson (MP) Kristina Bendz (M) Fredrik Axelsson (M), tjänstgörande ersättare för Mats Helmfrid (M) Andreas Bruzelius (M), tjänstgörande ersättare för Anna Jähnke (M) Inger Tolsved Rosenkvist (FP), tjänstgörande ersättare för Tina Acketoft (FP) Patrik Holmberg (C) Lars-Johan Hallgren (SD), tjänstgörande ersättare för Niclas Nilsson (SD) Ersättare - Övriga Mikael Stamming, utvecklingsdirektör Daniel Persson, stabschef Bodil Rosvall Jönsson, näringslivschef Therese Andersson, enhetschef Bengt Nilsson, enhetschef kollektivtrafikmyndigheten Jerker Bjurnemark, samhällsplaneringschef Richard Gullstrand, stf samhällsplaneringschef Christian Lindell, analytiker Oddvar Fiskesjö, enhetschef Emma Bengtsson, Kommunikation och påverkan Postadress: 291 89 Kristianstad Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Besöksadress: Rådhus Skåne, Västra Storgatan 12 Telefon (växel): 044-309 30 00 Fax: 044-309 32 98 Internet: www.skane.se
Datum 2015-10-02 2 (9) Karin Swensson, utvecklingsstrateg Eva Andersson, avdelning regional utveckling Thomas Nilsson, koncernstab kommunikation Bassem Nasr, politisk sekreterare (MP) Emma Bruce, politisk sekreterare (S) Ralf Rittner, facklig representant, SACO Kenny Nilsson, koncernstab kansli, sekreterare Tema: Entreprenörskap och företagande På förmiddagen hölls följande presentationer: - Presentation av IKEAS verksamhet i Älmhult, där 4500 medarbetare jobbar på 14 olika bolag, samt deras planer för framtiden. Michael Stjernquist, VD IKEA AB - Hur Älmhults kommun ser på samarbetet med IKEA. Paul Robertsson, utvecklingschef Älmhults kommun - Guidad rundtur och presentation av några IKEA-bolag 102 Val av justeringsperson Thomas Hansson (MP) utses att jämte ordföranden, Pontus Lindberg (M), justera protokollet. Justering sker i Kristianstad 2015-10-08 klockan 13.00 103 Informationsärenden regionala utvecklingsnämnden Diarienummer 1500017 1. lägger i sammanställningen upptagna ärenden till handlingarna. Informationsärenden sedan föregående nämndsmöte 1. Beslutsförslag 2015-09-23 104 Delegationsbeslut regionala utvecklingsnämnden Diarienummer 1500016 1. lägger i sammanställningen upptagna ärenden till handlingarna. Delegationsbeslut sedan föregående nämndsmöte.
Datum 2015-10-02 3 (9) 1. Beslutsförslag 2015-09-23 105 Verksamhetsinformation - 2015-10-02 Diarienummer 1500175 1. lägger informationen till handlingarna. Utvecklingsdirektör Mikael Stamming informerar om aktuella frågor inom regionala utvecklingsnämndens ansvarsområde. 1. Beslutsförslag 2015-09-17 2. Ekonomisk uppföljning. Rapport. 2015-08-31 3. Projektförteckning 2015-08-31 4. Konjunktur och arbetsmarknad. Rapport. 106 Information om arbetet med en nationell biogasstrategi Diarienummer 1501271 1. lägger informationen till handlingarna. Sedan april 2014 har tillsammans med Energigas Sverige och Swedegas samarbetat i ett projekt för att stärka biogasutvecklingen på nationell nivå. Arbetet förväntas mynna ut i ett förslag till en nationell biogasstrategi, som kan fungera som uppmaning till riksdag och regering att själva ta fram en sådan. Ett utkast presenteras här som diskussionsunderlag. 1. Beslutsförslag 2015-10-02 2. Utkast -Förslag till en nationell biogasstrategi september 2015 3. av utkast till nationell biogasstrategi
Datum 2015-10-02 4 (9) 107 Verksamhetsberättelse januari - augusti 2015 Diarienummer 1501505 1. fastställer föreliggande sammanfattad verksamhetsberättelse januari-augusti 2015 och överlämnar den till regionstyrelsen. 2. fastställer föreliggande förslag till verksamhetsberättelse januari-augusti 2015, och lägger rapporten med godkännande till handlingarna. Verksamheten inom regionala utvecklingsnämndens område, avdelning regional utveckling, har tillsammans med enheten för ekonomistyrning inom koncernstaben, utarbetat förslag till verksamhetsberättelse januari-augusti 2015 inklusive helårsprognos. 1. Beslutsförslag 2015-09-17 2. 2015-09-17 3. Rapport 2015-09-17 108 Tilläggsavtal, förskottering av medel till projektet Pågatåg Nordost och Krösatåg Diarienummer 0900956 föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige godkänner föreliggande tilläggsavtal, mellan och Trafikverket avseende förskottering av objekt Pågatåg Nordost och Krösatåg, vilket innebär att ramen för förskottering utökas med 50.4 miljoner kronor. 2. Finansiering av förskotteringen sker med likvida medel alternativt upplåning inom den av regionfullmäktige beslutade låneramen för 2015 om 8 100 miljoner kronor. har tillsammans med Trafikverket, Region Kronoberg och berörda kommuner genomfört utbyggnader av järnvägsstationer och andra infrastrukturåtgärder. Genom projektet har ny regional persontågstrafik till orter i Skåne och södra Småland kunnat startas. Projektets kostnader har blivit högre än ursprungligen beräknat. Genom föreliggande beslut höjs s ram för förskotterade medel. 1. Beslutsförslag 2015-09-10 2. Tilläggsavtal mellan och Trafikverket
Datum 2015-10-02 5 (9) 109 Remiss. Trafikförsörjningsprogram Region Kronoberg 2015-2025 Diarienummer 1501976 1. överlämnar föreliggande yttrande till Region Kronoberg. pekar på funktionella samband och utmaningar som finns gemensamt med Region Kronoberg och föreliggande synpunkter på innehållet i trafikförsörjningsprogrammet. 1. Beslutsförslag 2015-08-20 2. Yttrande 2015-08-20 3. Remiss Trafikförsörjningsprogram Region Kronoberg 110 Remiss. En ny regional planering - ökad samordning och bättre bostadsförsörjning (SOU 2015:59) Diarienummer 1502114 föreslår regionstyrelsen följande 1. Regionstyrelsen översänder föreliggande yttrande till Näringsdepartementet. har mottagit ovanstående betänkande på remiss. Regeringen vill ha synpunkter på Bostadsplaneringskommitténs förslag eller materialet i betänkandet. Yrkanden Ordförande Pontus Lindberg (M) yrkar bifall till förslaget med följande tillägg i yttrandet. En sjätte punkt förs in i listan på sidan 2: * anser att det kommunala planmonopolet ska värnas och att det regionala intresset främst skapas underifrån genom samverkan. Stycket som börjar nederst sidan 2 omformuleras till: Det är grundläggande att det kommunala planmonopolet värnas. Det är därför viktigt att det regionala fysiska programmet tas fram i samarbete med kommunerna och att detta är ett krav som bör tydliggöras i lagtexten. Att all kommunal planering sker i en regional kontext är ett ytterligare skäl för samarbete.
Datum 2015-10-02 6 (9) Ordföranden Pontus Lindberg (M) ställer proposition på sitt tilläggsyrkande och finner att regionala utvecklingsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. 1. Beslutsförslag 2015-09-18 2. Yttrande 2015-09-18 3. Betänkandets sammanfattning 4. Bilaga 1 PM Strukturbild 5. Bilaga 2 PM Skånskt bostadsnätverk 111 Remiss. Delbetänkande från Sverigeförhandlingen. Ett författningsförslag om värdeåterföring (SOU 2015:60) Diarienummer 1502075 föreslår regionstyrelsen följande 1. Regionstyrelsen översänder föreliggande yttrande till Näringsdepartementet. Sverigeförhandlingen föreslår lagändring om så kalla värdeåterföring så att offentliga investeringar i transportinfrastruktur som genererar en markvärdesökning vid nybyggnation ska kunna återföras till det offentliga och användas för finansiering av infrastrukturen. är positiv till förändringarna men tror att de kommer att få liten användning i realiteten. Protokollsanteckning Vilmer Andersen (V) lämnar bifogad protokollsanteckning. Yrkanden Ordförande Pontus Lindberg (M) yrkar bifall till förslaget med följande tillägg i yttrandet. Första meningen i stycke 2, sid 1, får följande lydelse: anser att de i delbetänkandet föreslagna förändringarna kan genomföras, men varnar för en övertro på värdeåterföring som dominerande finansieringslösning. Ordföranden Pontus Lindberg (M) ställer proposition på sitt tilläggsyrkande och finner att regionala utvecklingsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. 1. Beslutsförslag 2015-09-02 2. Yttrande 2015-10-02 3. Delbetänkandets sammanfattning 4. Delrapport från Sverigeförhandlingen Ett författningsförslag om värdeåterföring
Datum 2015-10-02 7 (9) 112 Långsiktig utveckling av Skåneleden Diarienummer 1400068 1. ställer sig bakom Åtgärdsplan Skåneleden 2. anslår totalt 13 460 000 kronor till Skåneledsarbetet åren 2016-2018, med en fördelning på 4 400 000 miljoner för 2016 respektive 4 530 000 kronor årligen 2017 och 2018, under förutsättning att regionfullmäktige beslutar i enlighet med rambudget., huvudman för Skåneleden, behöver en långsiktighet i Skåneledssatsningen för att nå målet om en hållbar exportmogen led av internationell standard 2020. 1. Beslutsförslag 2015-08-31 2. Uppföljning exportmognad SL 2013-2015_20150817 3. Åtgärdsplan Skåneleden_150824 113 s designstipendier Diarienummer 1501264 1. ger ordförande, Mätta Ivarsson (MP), i uppdrag att utse s designstipendiater 2015. delar årligen ut s designstipendier till två designers i Skåne och Skånes arkitekturpris i samarbete med Sveriges arkitekter Skåne. Syftet är att lyfta fram skånsk form samt utveckla nya arenor för möten inom arkitektur och design kopplat till stadsutveckling, mötesplatser och näringslivets utveckling. 1. Beslutsförslag 2015-08-17 114 Skånes arkitekturpris Diarienummer 1502121 1. ger ordförande, Mätta Ivarsson (MP), i uppdrag att utse Skånes arkitekturpris 2015.
Datum 2015-10-02 8 (9) delar årligen ut s designstipendier till två designers i Skåne och Skånes arkitekturpris i samarbete med Sveriges Arkitekter Skåne. Syftet är att lyfta fram skånsk form samt utveckla nya arenor för möten inom arkitektur och design kopplat till stadsutveckling, mötesplatser och näringslivets utveckling. 1. Beslutsförslag 2015-08-17 115 s miljöpris, miljöstipendier och hederspris 2015 Diarienummer 1502614 1. ger ordföranden, Mätta Ivarsson (MP), i uppdrag att utse s miljöpristagare, miljöstipendiater och hederspristagare 2015 utdelar s miljöpris, miljöstipendier och hederspris 2015 och utdelningen sker samlat med bl.a. arkitektur och designprisen den 13 november 2015. 1. Beslutsförslag 2015-10-02 116 Handlingsplan för film och rörlig bild Diarienummer 1302706 1. antar föreliggande förslag till handlingsplan för Rörlig bild: film, digitala spel och transmedia. Kulturnämnden och regionala utvecklingsnämnden har i mars 2015 beslutat om Strategi för film och rörlig bild 2015-2020. s utvecklingsdirektör fick då i uppdrag att i samverkan med kulturnämnden och Region Skåne Näringsliv ta fram en handlingsplan utifrån strategins mål och syfte. 1. Beslutsförslag 2015-09-10 2. Handlingsplan Rörlig bild: film, digitala spel och transmedia
Datum 2015-10-02 9 (9) Vid protokollet Kenny Nilsson Sekreterare Justerat 2015-10-08 Pontus Lindberg 2:e vice ordförande Thomas Hansson Justeringen har genom anslag tillkännagivits på s anslagstavla, Kristianstad 2015-10-08 Ann-Louise Olsson Administratör
Protokollsanteckning s sammanträde 2015-10-02 Årende 10 Remiss. Delbetänkande från Sverigeörhandlingen: Ett författningsförslag om värdeåterföring (SOU 2015:60) s remissvar är ok, men saknar tyvärr tydlighet kring ett antal frågor och konsekvenser som genereras av utredningens förslag. Därför denna protokollsanteckning. Vänsterpartiet stödjer satsningar på förbättrad infrastruktur som möjliggör ökat bostadsbyggande, men vi ser investeringar i infrastrukturen som ett rent statligt ansvar. Vi anser att utredningen överskattar möjligheterna att använda värdeåterföring som en del av medfinansieringen av statliga investeringar. Vi vill också vara tydliga med att vi anser att omfattande kommunal/regional medfinansiering inte är möjlig, då den skulle ta resurser från kärnverksamheten. Infrastrukturinvesteringar som avses i Sverigeförhandlingen, anser vi vara en statlig angelägenhet. Utredningen ger uttryck för en orealistisk stor tilltro till kommunal medfinansiering av statlig infrastruktur genom en frivillig värdeåterföring. Tyvärr resonerar utredningen inte över konsekvenserna av minskat värde där höghastighetsjärnvägarna ger barriäreffekter. De praktiska hindren för värdeåterföring uppfattar vi som så stora att det är tveksamt om det kommer att fungera i någon större omfattning. Vår huvudsakliga invändning är dock att värdeåterföringens grund är att den förutsätter att priserna på fastigheter höjs så att både en kommersiell köpare och kommunen som säljare gör vinst. Det kommer att leda till än mer segregation på bostadsmarknaden, genom dyra bostäder vid höghastighetsjärnvägens stationer. Dyra bostäder som bara kan efterfrågas av dem med höga inkomster löser inte den akuta bostadsbristen vi har idag. Det kan också leda till att det inte byggs tillräckligt med hyresrätter, kanske inga alls, och att kommersiella lokaler byggs istället för bostäder. Konstruktionen att kommunerna ska få fastighetsägare att bistå till finansieringen via värdeåterföring, för att kommunerna i sin tur ska medfinasiera i statlig järnväg, framstår som både omständlig och feltänkt. Värdestegring till följd av nya höghastighetsbababor upstrår bara på ett fåtal
platser kring de nya stationerna. Detta innebär i så fal att värdeåterföring kan användas i liten utströckning och endast få marginell effekt. Vänsterpartiet saknar dessutom en diskussion i utredningen om hur värdeåterföring till landsting och regioner kan regleras. För Vänsterpartiet i Vilmer Andersen Tjänstgörande ersättare