Regionala utvecklingsnämnden

Transkript

1 Regionala utvecklingsnämnden PROTOKOLL Datum (9) Protokoll från regionala utvecklingsnämndens sammanträde Tid: kl Plats: Marint Centrum och Stadshuset i Simrishamn Beslutande Mätta Ivarsson (MP), Ordförande Annika Molldén (S) tjänstgörande ersättare för Ilmar Reepalu (S) Pontus Lindberg (M), 2:e vice ordförande Kristina Bendz (M) Katja Larsson (S) Niclas Nilsson (SD) Mats Helmfrid (M) 112 samt (fram till kl 14.40) Fredrik Axelsson (M), tjänstgörande ersättare för Mats Helmfrid (M) samt Carina Svensson (S) Daniél Tejera (L), tjänstgörande ersättare för Inger Tolsved Rosenkvist (L) Cecilia Magnusson-Svärd (S) Karl-Erik Innala (S) Fredrik Ottesen (SD), tjänstgörande ersättare för Michael Rosenberg (SD) Linda Allansson Wester (M), tjänstgörande ersättare för Anna Jähnke (M) Thomas Hansson (MP) Patrik Holmberg (C) Ersättare Jörgen Bjerknäs (MP) Linnéa Skoogh (MP) Tony Rahm (M) Per-Arne Ljungmark (S) Lars Nyström (SD) deltog under förmiddagen Andreas Bruzelius (M) Vilmer Andersen (V) Josef Ander (KD) Övriga Ulrika Geeraedts, utvecklingsdirektör Postadress: Kristianstad Organisationsnummer: Besöksadress: Rådhus Skåne, Västra Storgatan 12 Telefon (växel): Fax: Internet:

2 Datum (9) Oddvar Fiskesjö, verksamhetschef Richard Gullstrand, enhetschef Therese Andersson, enhetschef Daniel Kronmann, enhetschef Karin Swensson, utvecklingsstrateg Henrik Bengtsson, samhällsanalytiker, 115 Patrik Lindblom, kollektivtrafikstrateg, 116 Emelie Petersson, infrastrukturstrateg 117 Karl-Philip Barakate, näringslivsutvecklare 122 Andreas Nilsson, controller Emil Samnegård, politisk sekreterare (MP) Johanna Sturesson, politisk sekreterare (C) Johan Wifralius, regionråd (SD) Ralf Rittner, facklig representant SACO Anne Bengtsson, sekreterare Tema: En ny forsknings- och utvecklingsmiljö för Hanöbukten och Södra Östersjön. Följande presentationer hölls på förmiddagen: - Marint Centrum vad gör vi och vad väntar runt hörnet. Madeleine Lundin, utvecklingsansvarig Marint Centrum - Prebona nanoteknologi mot antibiotikaresistens och andra lösningar. Orvar Otterstedt, vd Prebona AB - Campus Österlen och Lärcentrum samlingsplats för eftergymnasial utbildning, fortbildning och kompetensutveckling. Ewa Kristensson, chef barn- och utbildningsförvaltningen 112 Val av justeringsperson Pontus Lindberg (M) utses att jämte ordföranden justera protokollet. 113 Anmälan av delegationsbeslut Diarienummer lägger i sammanställningen upptagna ärenden till handlingarna. Delegationsbeslut sedan föregående nämndsmöte. 1. Beslutsförslag

3 Datum (9) 114 Anmälan av informationshandlingar Diarienummer lägger i sammanställningen upptagna ärenden till handlingarna. Informationsärenden sedan föregående nämndsmöte. 1. Beslutsförslag Verksamhetsinformation - regionala utvecklingsnämnden Diarienummer lägger informationen till handlingarna. Utvecklingsdirektör Ulrika Geeraedts informerar om aktuella frågor inom regionala utvecklingsnämndens ansvarsområde. Henrik Bengtsson, samhällsanalytiker, informerar om resultat från en kommande rapport om invandringens betydelse för kompetensförsörjning på arbetsmarknaden. 1. Beslutsförslag Verksamhetsinformation. Rapport Ekonomi. Rapport. 4. Konjunktur och arbetsmarknad. Rapport Trafikförsörjningsprogram Diarienummer beslutar att skicka ut förslag till Trafikförsörjningsprogram för Skåne på remiss. Protokollsanteckningar Samtliga ledamöter och ersättare för Moderaterna, Centerpartiet, Liberalerna och Kristdemokraterna gör bifogad anteckning till protokollet. Vilmer Andersen (V) gör bifogad anteckning till protokollet.

4 Datum (9) ska som regional kollektivtrafikmyndighet regelbundet fastställa mål för den regionala kollektivtrafiken i ett trafikförsörjningsprogram. Inför kommande beslut i regionfullmäktige år 2019 har ett förslag till Trafikförsörjnings-program för Skåne tagits fram och ska skickas ut på remiss till kollektivtrafikintressenter. 1. Beslutsförslag Remissversion Trafikförsörjningsprogram för Skåne Bilaga, Ökad marknadsandel för kollektivtrafiken i Skåne 4. Bilaga, Depåutredning Bilaga, Stråkanalys busstrafiken 6. Bilaga, Bytespunkter och tillgänglighetsanpassning 7. Bilaga, Kommersiell trafik 8. Bilaga, Kommersiellt erbjudande Skåne Bilaga, Trafikavtal Skånetrafiken 10. Bilaga, Trafik i s 11. Bilaga, Tågstrategiskt underlag rapport 12. Missiv 117 Regional transportinfrastrukturplan Diarienummer föreslår regionfullmäktige följande: 1. Regionfullmäktige fastställer Regional transportinfrastrukturplan för Skåne med Cykelvägsplan för åren ska årligen följa upp planens genomförande och vid behov återkomma till regionfullmäktige med förslag till revidering. föreslår regionstyrelsen följande: 1. Regionstyrelsen beslutar att ska uppvakta regeringen avseende att omedelbart tillskjuta extra länsram enligt beslutat avtal. 2. Regionstyrelsen ger regiondirektören i uppdrag att initiera en utredning avseende hur i övrigt, till exempel juridiskt, kan agera med anledning av statens beslut att inte utöka länsram enligt avtal. Reservation Samtliga närvarande ledamöter för Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet med hänvisning till bifogad reservation. Regeringen gav genom direktivet (RSKR. 2016/17:101) i uppdrag att upprätta en ny regional transportinfrastrukturplan för åren Den 29 januari 2018 skickades planförslaget till regeringen. Den 4

5 Datum (9) juni fastställde regeringen den nationella transportplanen inklusive RTIplanens ram. Planen fastställs nu efter justeringar. Yrkanden Ordföranden Mätta Ivarsson (MP) yrkar att regionala utvecklingsnämnden beslutar enligt hennes förslag. Pontus Lindberg (M) yrkar följande: Att raden i tabellen justeras till att lyda Storstadsavtal Malmö (kollektivtrafikåtgärder ej finansierade enligt ingånget avtal) samt att två nya att-satser läggs till i beslutet enligt nedan: föreslår regionstyrelsen följande: 1. Regionstyrelsen beslutar att ska uppvakta regeringen avseende att omedelbart tillskjuta extra länsram enligt beslutat avtal. 2. Regionstyrelsen ger regiondirektören i uppdrag att initiera en utredning avseende hur i övrigt, till exempel juridiskt, kan agera med anledning av statens beslut att inte utöka länsram enligt avtal. Ordföranden yrkar bifall till Pontus Lindbergs yrkande. Niclas Nilsson (SD) yrkar bifall till Pontus Lindbergs yrkande. Niclas Nilsson (SD) yrkar därefter att potten för investeringar i cykelvägar 765 miljoner kr minskas med 300 miljoner kr, samt att potten för samfinansiering av järnvägssatsningar på 664 miljoner kr ökas med 150 miljoner kr och potten för finansiering av regionala vägprojekt på 1503 miljoner kr ökas med 150 miljoner kr. Ordföranden yrkar, med instämmande av Pontus Lindberg, avslag på Niclas Nilssons yrkande. Ordföranden ställer därefter proposition på sitt reviderade förslag och Niclas Nilssons ändringsyrkande och finner att regionala utvecklingsnämnden beslutat i enlighet med hennes reviderade förslag. 1. Beslutsförslag Regional transportinfrastrukturplan för Skåne Cykelvägplan för Skåne ÅVS Cykelvägsplan Miljökonsekvensbeskrivning 6. Samrådsredogörelse 7. Regeringens beslut om definitiva ekonomiska ramar 118 Regional fysisk planering i Skåne Diarienummer beslutar att de medel som avsattes enligt beslut , 69 till Den attraktiva regionen

6 Datum (9) projektomgång 2 (ansvar 30712, projekt 3680) ska nyttjas till att finansiera en samverkan avseende regionplan i Skåne. I propositionen 2017/18:266 föreslås nya bestämmelser om regional fysisk planering förs in i plan- och bygglagen. Enligt förslaget ska sådan planering ske i Stockholms län och i Skåne län. föreslås bli ansvarigt för den regionala fysiska planeringen i Skåne. Uppgifterna innefattar bl.a. antagandet av en regionplan. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari Beslutsförslag Remiss. Uppdrag att se över och föreslå ändringar i reglerna om landsbygdsutveckling i strandnära läge Diarienummer översänder reviderat yttrande till Miljö- och energidepartementet. Reservation Samtliga närvarande ledamöter för Miljöpartiet och Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. har mottagit ovanstående betänkande på remiss. Regeringen vill ha synpunkter på förslaget eller materialet i betänkandet. Yrkanden Ordföranden Mätta Ivarsson (MP) yrkar att regionala utvecklingsnämnden beslutar enligt hennes förslag. Pontus Lindberg (M) yrkar att i remissvaret på sida 2 stryka punkten om att lyfta strandskyddet, samt att i remissvaret på sida 3, första meningen, tredje stycket, ändra inbyggd målkonflikt till konflikt. Niclas Nilsson (SD) yrkar bifall till Pontus Lindbergs ändringsyrkande. Ordföranden yrkar avslag på Pontus Lindbergs ändringsyrkande. Ordföranden ställer proposition på sitt förslag och Pontus Lindbergs förslag och finner att regionala utvecklingsnämnden beslutat enligt Pontus Lindbergs förslag. 1. Beslutsförslag Yttrande

7 Datum (9) 3. Remiss. Uppdrag att se över och föreslå förändringar i reglerna om landsbygdsutveckling i strandnära läge. 120 Remiss. Handlingsplan för friluftsliv i Skåne Diarienummer översänder reviderat yttrande till Länsstyrelsen Skåne. Reservation Samtliga närvarande ledamöter för Miljöpartiet och Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. har beretts möjlighet att lämna synpunkter på Länsstyrelsens förslag till handlingsplan för Skånes friluftsliv. Yrkanden Ordföranden Mätta Ivarsson (MP) yrkar tillägg av blå värden på sida 1, första stycket i remissvaret enligt följande:..för att säkerställa Skånes gröna och blå värden.. Pontus Lindberg (M) yrkar att under 3.14 på sida 3 inskjuta ett andra stycke: Äganderätten är en viktig utgångspunkt och allemansrätten innehåller inte enbart rättigheter utan även skyldigheter. Inte minst gäller det entreprenörer som vill utnyttja andras mark kommersiellt. Niclas Nilsson (SD) yrkar bifall till Pontus Lindbergs tilläggsyrkande. Ordföranden yrkar avslag på Pontus Lindbergs tilläggsyrkande. Ordföranden ställer först proposition på sitt tilläggsyrkande och finner att regionala utvecklingsnämnden bifallit hennes förslag. Ordföranden Mätta Ivarsson ställer därefter proposition på sitt reviderade förslag och Pontus Lindbergs förslag och finner att regionala utvecklingsnämnden beslutat enligt Pontus Lindbergs förslag. : 1. Beslutsförslag Yttrande 3. Handlingsplan friluftsliv remissversion

8 Datum (9) 121 Uppföljning av Överenskommelse mellan folkbildningen i Skåne och Diarienummer lägger informationen till handlingarna. Hösten 2016 tecknade Föreningen Skånes folkhögskolor i samverkan, Föreningen Skånes Studieförbund i samverkan, Skånes Bildningsförbund och (regionala utvecklingsnämnden och kulturnämnden) en överenskommelse avseende bildning- och utbildningsverksamhet. Överenskommelsen följs upp vartannat år. Föreliggande uppföljning är den första i ordningen. 1. Beslutsförslag Uppföljning Överenskommelse mellan folkbildningen i Skåne och 3. Rapport Folkbildningens plattform för kompetensförsörjning och arbetsmarknad i Skåne Slutrapport Folkhögskolornas verksamhet för nyanlända 122 Skåne Innovation Week uppföljning och utvärdering Diarienummer lägger informationen till handlingarna. Skåne Innovation Week genomfördes för femte året den 28 maj - 1 juni Årets genomförande summerar ett stort engagemang med 100 % ökning av antal deltagare i aktiviteterna, totalt besökte nästan personer någon av de 200 aktiviteterna under veckan. Aktiviteter som genomfördes i alla delar av Skåne med 25 deltagande kommuner. 1. Beslutsförslag Program Skåne Innovation Week Utvärdering Skåne Innovation Day Utvärdering Skåne Innovation Week Artikel med program för Skåne Innovation Day Pressrapport v Rapport sociala medier v 22

9 Datum (9) 123 Återkoppling Vanguardinitiativet Diarienummer lägger informationen till handlingarna. 2. En uppföljning av s deltagande i Vanguardinitiativet presenteras för regionala utvecklingsnämnden under anslog våren 2017 medel för att stärka s deltagande i Vanguardinitiativet under 2017 och Satsningens start blev senarelagd, vilket gör att utvärderingen av Region Skånes deltagande i Vanguardinitiativet kommer under Beslutsförslag Beslutsförslag Vid protokollet Anne Bengtsson Sekreterare Justeras Mätta Ivarsson Ordförande Pontus Lindberg 2:e vice ordförande

10 RUN Protokollsanteckning 5. Trafikförsörjningsprogram Dnr Allians för Skåne, som eftre valet bildar största gruppering, ser arbetet med Trafikförsörjningsprogrammet som pågående. Vi vill ha en öppen process som innefattar remissrundan och vill därför betona att förändringar självklart kan komma att ske utifrån de diskussioner vi har med de skånska kommunerna och andra intressenter. Även s ekonomiska situation kan leda till förändringar i innehåll, målformulering eller tidsplan. Att remissen nu sänds ut betyder alltså inte att den politiska processen är avslutad. För Allians för Skåne i regionala utvecklingsnämnden den 5 november 2018 Pontus Lindberg (M), 2. Vice ordförande Allians för Skåne Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna har ingått ett formaliserat samarbete i under mandatperioden med valteknisk samverkan och gemensamma gruppmöten. Vi har kommit överens om gemensamma överordnade mål om långsiktigt hållbar utveckling: ekonomiskt, ekologiskt och socialt.

11 RUN s sammanträde Protokollsanteckning Ärende 5 Trafikförsörjningsprogram I Trafikförsörjningsprogram för Skåne finns fyra mål definierade, men inte fördubblingsmålet - ett centralt mål som länge har varit högt prioriterad. Fördubblingsmålet innebär att det kollektiva resandet skall fördubblas till år 2020 jämfört. med nivån år 2006 dvs. en ökning från 112 miljoner resor per år till 224 miljoner resor. Jag finner det högst anmärkningsvärt att målet inte finns med i det nya förslaget till trafikförsörjningsprogram, av flera anledningar. För det första kan man inte bara i det tysta överge ett viktigt mål utan ett aktivt politiskt beslut. Speciellt eftersom det redan är konstaterad att fördubblingen av kollektivtrafiken inte kommer nås till För det andra hänger måluppfyllelsen för alla målen ihop de samvarierar. Så hur de övriga fyra målen påverkas av att fördubblingsmålet överges redovisas inte. Förklaring och analys av varför det inte också ska vara med i fortsättningen saknas tyvärr helt. Var finns det politiska ställningstagandet? Om ett sådant finns, undrar jag varför är totalt bortkopplad ja inte ens informeras om att målet stryks! Planer för att höja kundnöjdheten från en oacceptabel nivå på 52%, dvs 15% under det fastsatta målet i befintligt program, saknas tyvärr också. Dessutom saknas åtgärder kring hur beredskapen bör fungera vid trafikstörningar samt hur trafikinformationen generellt kan förbättras. I förslaget saknas också resonemang kring den gränsöverskridande kollektivtrafikens betydelse för utvecklingen i Skåne. Det gäller både trafiken till Danmark, som Skånetrafiken kommer att ta över under programperioden, och Öresundstågstrafiken i hela södra Sverige. I det slutgiltiga Trafikförsörjningsprogrammet bör det förtydligas hur en ökad satsning på landsbygden och Närtrafik kan påverka den önskade resandeökningen och bättre trafikförsörjning i hela Skåne. Samma sak gäller resonemang kring biljettprisets betydelse för kollektivtrafikresandet. Trivectors rapport från 2016 (bilaga i ärendet) underbygger tydligt att en önskad överflyttning av resande till kollektivtrafiken påverkas negativt av höga biljettpriser. Vänsterpartiet har under lång tid efterlyst ett tydligt jämställdhetsperspektiv i planeringen av kollektivtrafiken dvs. inte bara fokusera på pendling mellan bostad och arbete/utbildning, men i högra grad ta utgångspunkt i ett vardagslivsperspektiv som omfattar resor mellan bostadskola/förskola, arbete/utbildning, livsmedelsbutik, fritidsaktiviteter, etc.

12 RUN För Vänsterpartiet i Vilmer Andersen, ersättare

13 RUN Reservation ärende 6 RTI-plan Vi Sverigedemokrater yrkade att potten för investeringar i cykelvägar 765 milj kr skulle minskas med 300 miljoner kr. Potten för samfinansiering av järnvägssatsningar på 664 milj kr skulle ökas med 150 milj kr och potten för finansiering av regionala vägprojekt på 1503 milj kr skulle ökas med 150 milj kr. Vi är som alla andra partier angelägna om att cykelvägarna byggs ut och förbättras i Skåne. Vi prioriterar dock viktiga järnvägsprojekt och viktiga regionala vägprojekt högre än en snabb utbyggnad av cykelvägar i Skåne. Då vårt yrkande inte vann gehör vill vi härmed reservera oss mot beslutet. För Sverigedemokraterna Niclas Nilsson (SD) Fredrik Ottesen (SD) Sverigedemokraterna Rådhus Skåne Kristianstad Tel: E-post: skane@sverigedemokraterna.se Hemsida: