SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-03-15 Kommunstyrelsen Om någon inte kan delta, kontakta Ilina Dahlberg Andersson på tel: 0582-68 51 14, eller via mail: ilina.dahlberg.andersson@hallsberg.se Dagordning 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Representanter till länets demokratinätverk Försäljning av Vibytorpsvägen 7, LOKET 6 Prissättning tomtförsäljning i Vretstorp Motion gällande karriärtjänster för fritidspedagoger Motion om en rökfri kommun Flyktingpengar Kommundirektörens rapport Ekonomichefens rapport Redovisning av delegeringsbeslut Information: Revisorernas uppföljning av granskningen av kommunens upphandlingsverksamhet 11. Information: Remiss; Åtgärdsprogram för Örebro läns miljömål 2016-2020 Undertecknad ber vänligen att få uppmana ledamöter och andra som närvarar vid sammanträdet att använda parfymfria hygienprodukter. Anderas Svahn Kommunstyrelsens ordförande
KALLELSE Sammanträdesdatum 2016-03-15 KOMMUNSTYRELSEN Tid Plats 08:30 Utsikten Beslutande ledamöter Andreas Svahn (S), ordförande Andreas Tranderyd (MP) Torbjörn Appelqvist (M) Magnus Andersson (S) Siw Lunander (S) Conny Larsson (S) Veronica Wallgren (S) Thomas Hermansson (S) Inga-Britt Ritzman (S) Tryggve Thyresson (V) Lennart Pettersson (M) Anders Lycketeg (C) Erik Storsveden (L) Tomas Hagenfors (KD) Majlis Telemo (SD) Ej tjänstgörande ersättare Christina Johansson (S) Ewa-Rosa Sliwinska (S) Lotta Öhlund (MP) Ulrika Björklund (M) Anne Carlqvist Fors (S) Christel Forsberg (S) Peter Tillman (V) Ingemar Hallberg (M) Cecilia Hedlund (C) Benny Albertsson (SD) Zofi Kåberg (SD) Erik Teerikoski (L) Martin Pettersson (KD) Börje Andersson (S) Ulf Ström (S) Övriga Ilina Dahlberg-Andersson, Sekreterare Torbjörn Dybeck, Kommundirektör Sida 1 av 50
KALLELSE Sammanträdesdatum 2016-03-15 1 - Representanter till länets demokratinätverk (16/KS/39) Föredragande Ärendebeskrivning År 2004 bildades ett länsnätverk för demokratifrågor i Örebro län där länets kommuner, länsstyrelsen, landstinget, regionförbundet och flera andra organisationer ingick. Syftet med länsnätverket var att utbyta kunskap och erfarenheter i frågor som rör demokrati, främlingsfientlighet och rasism. Från 2010 fram tills idag har detta nätverk varit vilande men Region Örebro läns demokratiberedning har tagit initiativ till en återuppstart vilket också välkomnats av de tidigare medlemmarna. Kommunen har att utse en förtroendevald samt en tjänsteperson som ordinarie representanter i nätverket samt ersättare för varje representant. Arbetsutskottets behandling av ärendet Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att utse Siw Lunander (S) till ordinarie representant för Hallsbergs kommun i demokratinätverket. Till ersättare för henne utses Anderas Tranderyd (MP). Beslutsunderlag Inbjudan till länets demokratinätverk Sida 2 av 50
KALLELSE Sammanträdesdatum 2016-03-15 2 - Försäljning av Vibytorpsvägen 7, LOKET 6 (16/KS/42) Föredragande Ärendebeskrivning Hallsbergs kommun har för avsikt att sälja fastigheten Vibytorpsvägen 7, Fastighetsbeteckning: LOKET 6 (även omnämnd som Konsum i gamla Långängen). Se bifogad tjänsteskrivelse. Arbetsutskottets behandling av ärendet Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås godkänna försäljningen av Vibytorpsvägen 7 i Hallsberg enligt följande: Köparen, Donald Jensen, förvärvar fastigheten till en summa av 525 000 kr. Köparen åtar sig att senast 2016-12-31 ha inlämnat ansökan om bygglov avseende ett bostadshus för permanentboende på köpeobjektet. Fastigheten säljes I befintligt skick. Beslutsunderlag Försäljning av Vibytorpsvägen 7, LOKET 6 Avsiktsförklaring Sida 3 av 50
KALLELSE Sammanträdesdatum 2016-03-15 3 - Prissättning tomtförsäljning Vretstorp (16/KS/43) Föredragande Ärendebeskrivning Förvaltningen föreslår försäljning av del av Dåstorp 1:9, cirka 2600 kvm till en köpeskilling av 150 000 kr inklusive gata, VA-anslutning, bygglov och nybyggnadskarta. Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område där nybyggnation av enplansvilla överensstämmer med detaljplanen. Se bifogad tjänsteskrivelse. Arbetsutskottets behandling av ärendet Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att 1. godkänna upprättat förslag på prissättning och medger samma villkor som övrig försäljning av småhustomter. 2. försäljningen sker som en delegerad tomtförsäljning. Beslutsunderlag Prissättning tomtförsäljning i Vretstorp Koncept Köpekontrakt Sida 4 av 50
KALLELSE Sammanträdesdatum 2016-03-15 4 - Motion gällande kommunala karriärtjänster för fritdispedagoger; av Erik Terrikoski (L) (KS-2015/39) Föredragande Ärendebeskrivning Motionären anför i huvudsak följande, att införandet av karriärtjänster för lärare var ett steg på vägen för att höja lärarlönerna och på så vis kunna rekrytera och behålla lärare i högre utsträckning. Alla skolans yrkeskategorier gör ett viktigt arbete, däribland fritidspedagogerna som är närvarande under en mycket stor del av barnens vardag. Motionären anser att det är viktigt, dels för Hallsbergs kommun att göra sig till en attraktiv arbetsgivare, dels att fritidspedagogerna bör ges möjlighet till utveckling inom sitt valda yrke. För att fler ska utbilda sig till fritidspedagoger samt välja Hallsbergs kommun som arbetsgivare yrkar motionären att bildningsförvaltningen ges i uppdrag att utreda möjligheten att införa karriärtjänster för fritidspedagoger. Bildningsnämnden lämnar följande förslag till svar. Hallsbergs kommun har idag karriärtjänster för lärare. Det finns möjlighet för Hallsbergs kommun att rekvirera ersättning för 19 stycken förstelärare. Kommunen har idag 12 st. anställda förstelärare och rekrytering sker en gång per termin. Det finns kommuner som på eget initiativ har infört karriärtjänster för förskollärare och fritidspedagoger. Bildningsförvaltningen håller på att utreda möjligheten att införa karriärtjänster i förskolan. Det är idag mycket svårt att rekrytera förskollärare. Förskolans uppdrag har dessutom förändrats mycket, inte minst med tanke på införandet av förskolans läroplan. Skolverket utreder och arbetar nu med att ta fram en läroplan för fritidshemmen. Bildningsnämnden föreslår att bildningsförvaltningen fortsätter att utreda och komma med förslag på införande av karriärtjänster i förskolan och invänta den statliga styrdokument som kommer att omfatta fritidshemmen. Karriärtjänster i skolan och förskolan bör även utvärderas före det att införandet av karriärtjänster på fritidshemmen utreds. Bildningsnämnden föreslår att motionen avslås. Arbetsutskottets behandling av ärendet Anders Lycketeg (C) och Torbjörn Appelqvist (M) avstår från att delta i beslutet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen avslås enligt bildningsnämndens beslut. Beslutsunderlag Motion gällande kommunala karriärtjänster för fritidspedagoger Motionssvar gällande kommunala karriärstjänster för fritidspedagoger Sida 5 av 50
KALLELSE Sammanträdesdatum 2016-03-15 5 - Motion om en rökfri kommun (KS-2015/57) Föredragande Ärendebeskrivning Solveig Eriksson inkom den 10 juni 2015 med en motion till kommunfullmäktige där hon yrkar att: - Kommunens personal och arbetsplatser är rökfria. - Lekplatser och övriga allmänna platser skyltas med rökförbud. - Kommunen ställer upp med rökslutargrupper för personal om så önskas. Se hela motionen i bifogat underlag samt kommunstyrelseförvaltningens förslag till svar. Arbetsutskottets behandling av ärendet Anders Lycketeg (C) och Torbjörn Appelqvist(M) avstår från att delta i beslutet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. att ge kommundirektören i uppdrag att införa en policy för rökfri arbetsplats. Uppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsen senast i maj 2016. 2. att föreslå kommunfullmäktige att motionen ses som besvarad. Beslutsunderlag Svar på motion om rökfri kommun Motion om rökfri kommun Sida 6 av 50
KALLELSE Sammanträdesdatum 2016-03-15 6 Flyktingpengar Föredragande Ärendebeskrivning Information kommer att lämnas vid kommunstyrelsens sammanträde. Sida 7 av 50
KALLELSE Sammanträdesdatum 2016-03-15 7 Kommundirektörens rapport Föredragande Ärendebeskrivning Information kommer att lämnas vid kommunstyrelsens sammanträde. Sida 8 av 50
KALLELSE Sammanträdesdatum 2016-03-15 8 Ekonomichefens rapport Föredragande Ärendebeskrivning Information kommer att lämnas vid kommunstyrelsens sammanträde. Sida 9 av 50
KALLELSE Sammanträdesdatum 2016-03-15 9 Redovisning av delegationsbeslut Föredragande Ärendebeskrivning 16/KS/44 Delegationsbeslut 1/2016, Uppsägning och lösen av lån hos Kommuninvest 16/KS/44 Delegationsbeslut 2/2016, Behörighet för bankdosa och Swishbetalningar, Swedbank. 16/KS/44 Delegationsbeslut 3/2016, Behörighet för bankdosa. Sida 10 av 50
KALLELSE Sammanträdesdatum 2016-03-15 10 - Information: Revisorernas uppföljning av granskningen av kommunens upphandlingsverksamhet (16/KS/15) Föredragande Ärendebeskrivning Revisorerna har låtit genomföra en uppföljning av tidigare granskning av kommunens upphandlingsverksamhet. Uppföljningsrapporten översänds till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för kännedom och för vidtagande av åtgärder gällande utbildning, informationskampanj, implementering av rutiner och IT-system samt uppfölning/intern kontroll som vid granskningstillfället inte genomförts. Förslag till beslut Rapporten läggs till handlingarna. Beslutsunderlag Missiv: Uppföljning av granskning av kommunens upphandlingsverksamhet Uppföljning av granskning av kommunens uppföljningsverksamhet. Sida 11 av 50
KALLELSE Sammanträdesdatum 2016-03-15 11 - Information: Remiss; Åtgärdsprogram för Örebro läns miljömål 2016-2020 (DOS- 2015/128) Föredragande Ärendebeskrivning Informationen bifogas för kännedom. Förslag till beslut Informationen läggs till handlingarna. Beslutsunderlag Remiss; Åtgärdsprogram för Örebro läns miljömål 2016-2020 Yttrande över Åtgärdsprogram för det regionala miljömålsarbetet i Örebro län Sida 12 av 50
Representanter till länets demokratinätverk 1 16/KS/39 Sida 13 av 50
1 (2) Tjänsteställe, handläggare Datum Beteckning Regionkansliet, Marcus Olofsson Telefon: 019-602 72 45, marcus.olofsson@regionorebrolan.se 2015-10-14 Inbjudan Till Länets kommuner Länsstyrelsen i Örebro län Polismyndigheten Länsbildningsförbundet Örebro läns idrottsförbund Inbjudan att utse representanter till länets demokratinätverk År 2004 bildades ett länsnätverk för demokratifrågor i Örebro län där länets kommuner, länsstyrelsen, landstinget, regionförbundet och flera andra organisationer ingick. Syftet med länsnätverket var att utbyta kunskap och erfarenheter i frågor som rör demokrati, främlingsfientlighet och rasism. Från 2010 fram tills idag har detta nätverk varit vilande men Region Örebro läns demokratiberedning har tagit initiativ till en återuppstart vilket också välkomnats av de tidigare medlemmarna. Vi vill härmed bjuda in er att utse representanter till nätverket. Organisation och medlemskap i nätverket Nätverkets syfte ska nu som då vara att genom erfarenhets- och kunskapsutbyte främja och förbättra arbetet med demokrati och integration samt aktivt motverka främlingsfientlighet, rasism och antidemokratiska krafter i Örebro län. De som erbjuds deltagande i nätverket är samtliga kommuner i länet, Länsstyrelsen, Region Örebro län, Polismyndigheten, Länsbildningsförbundet, ÖLIF samt andra länsorganisationer som omfattas av nätverkets syfte, mål och inriktning. Vi vill att varje kommun utser en förtroendevald samt en tjänsteperson som ordinarie representanter i nätverket samt ersättare för varje representant. Övriga utser en ordinarie representant med ersättare. Presidiet i regionfullmäktiges demokratiberedning utgör Region Örebro läns förtroendevalda representanter. Postadress Region Örebro län Regionkansliet Box 1613, 701 16 Örebro E-post: regionen@regionorebrolan.se www.regionorebrolan.se Sida 14 av 50
2 (2) Arbetssätt En samordnande arbetsgrupp utses en gång/år vars uppgift är att förbereda nätverksmöten samt samordna arbetet mellan mötena. Nätverkets medlemmar kan för en särskild fråga, tema eller liknande bilda arbetsgrupper för att fördjupa och förstärka nätverkets arbete. Uppföljning och spridning av nätverkets arbete sker av nätverkets medlemmar inom sina respektive organisationer. Regelbundna möten i nätverket sker ca 4 ggr/år. Ett första möte planeras att hållas innan årsskiftet. Vi vill därför att ni utser era representanter senast den 30 november 2015. Sänd information om samt kontaktuppgifter för utsedda representanter till: marcus.olofsson@regionorebrolan.se Med vänlig hälsning, Torgny Larsson (S) Ordförande regionfullmäktige Tfn: 070 546 54 05 E-post: torgny.larsson@regionorebrolan.se PS. Den 11 november 2015 hålls ett seminarium i samband med veckan för mänskliga rättigheter i Örebro som har återuppstarten av länets demokratinätverk som tema. Tid: 11 nov kl 18.00 Plats: föreningarnas hus, Örebro Välkomna! www.regionorebrolan.se Sida 15 av 50
Försäljning av Vibytorpsvägen 7, LOKET 6 2 16/KS/42 Sida 16 av 50
Tjänsteskrivelse 1 (1) 2016-03-03 Dnr: 16/KS/42 Försäljning av Vibytorpsvägen 7, LOKET 6 Ärendebeskrivning Hallsbergs kommun har för avsikt att sälja fastigheten Vibytorpsvägen 7, Fastighetsbeteckning: LOKET 6 (även omnämnd som Konsum i gamla Långängen). Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås godkänna försäljningen av Vibytorpsvägen 7 i Hallsberg. Köparen, Donald Jensen, förvärvar fastigheten till en summa av 525 000 kr. Köparen åtar sig att senast 2016-12-31 ha inlämnat ansökan om bygglov avseende ett bostadshus för permanentboende på köpeobjektet. Fastigheten säljes I befintligt skick. Ärendet Fastigheten LOKET 6, Vibytorpsvägen 7 har efter annonsering i Nerikes Allehanda varit utlagd till försäljning i Objektvision. Kommunstyrelsens mål har under försäljningen varit att sälja fastigheten som bostad, vilket tydligt har framgått i annonsen. Visning av fastigheten har skett, vilket innebar ett starkt intresse. Vid ett tillfälle kom totalt 30 intressenter. Efter sista anmälningsdag den 19 feb 2016 hade 16 personer lämnat intresseanmälan om att delta i budgivningen som hade ett utgångspris på 200 000 tkr. 2016-02-22 klockan 10.00 startade budgivningen med 7 stycken aktiva budgivare. Budgivningen avslutades klockan 17.00 samma dag med slutbudet 525 000 kr. Slutbudet gavs av Donald Jensen som avser att bygga om fastigheten till en bostad. Se bilaga 1 Kommunstyrelseförvaltningen Torbjörn Dybeck Kommundirektör Ulrika F Lindberg Lokalstrateg Sida 17 av 50
Avsiktsförklaring för fastigheten, Hallsberg Loket 6 belägen på Vibytorpsvägen 7 Varje fastighet måste utvecklas utifrån de förutsättningar som finns. Det är därför viktigt att denna fastighet blir en naturlig del av den miljö den befinner sig i, ett lugnt och trevligt villaområde. Jag anser att förutsättningarna är goda för att skapa en trevlig villa (enfamiljshus) av byggnaden. Tomten behöver få en trevlig inramning, gärna i form av ett staket, då detta är en hörntomt och sikten i korsningen är viktig för trafiksäkerheten. Byggnadens karaktär bör förändras så att den tydligare signalerar att detta är en av villorna i området. Fasaden föreslås målas vit. Eternittaket ersätts med svart plegel (karaktär av takpannor). Dörrar byts ut och fönster renoveras eller byts ut. Den stora trädgården rensas från onödiga buskar intill fasaden och nya planteringar anläggs. Tomtens storlek ger även möjlighet att uppföra en carport samt en uteplats på husets baksida. Interiört skapas en modern planlösning som möjliggör ett trevligt boende. Ytskikt renoveras eller byts ut. Byggnadens uppvärmning bör ses över, det är viktigt med ett ekonomisk och hållbart alternativ. För en mer detaljerad beskrivning eller specifika frågor får ni gärna kontakta mig. Med vänliga hälsningar Donald Jensen Sida 18 av 50
Prissättning tomtförsäljning Vretstorp 3 16/KS/43 Sida 19 av 50
Tjänsteskrivelse 1 (1) 2016-03-03 Dnr: 16/KS/43 Prissättning tomtförsäljning Vretstorp Ärendebeskrivning Förvaltningen föreslår försäljning av del av Dåstorp 1:9, cirka 2600 kvm till en köpeskilling av 150 000 kr inklusive gata, VA-anslutning, bygglov och nybyggnadskarta. Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område där nybyggnation av enplansvilla överensstämmer med detaljplanen. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner upprättat förslag på prissättning och medger samma villkor som övrig försäljning av småhustomter. 2. Försäljningen sker som en delegerad tomtförsäljning. Ärendet En förfrågan har kommit från en intressent om en större kommunal tomt för byggnation av en enfamiljsvilla i Vretstorp. Önskemål är att tomten skulle vara upp till 2600 kvm. I Vretstorp är prissättningen av kommunala småhustomter 69 000 kr. Storleken på den önskade tomten motsvarar två stycken normalstora tomter. Därtill tillkommer lantmäterikostnad för avstyckning av fastigheten. Därför föreslås köpeskillingen vara 150 000 kr och med samma villkor som övrig försäljning av småhustomter, koncept på köpekontrakt bifogas. Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område med användning för bostadsändamål med friliggande byggnadssätt. Storleken på den nya tomten överensstämmer väl med äldre befintlig bebyggelse i området. Kommunstyrelseförvaltningen Marianne Christiansen Samhällsbyggnadschef Sida 20 av 50
Sida 21 av 50
Sida 22 av 50
Sida 23 av 50
Sida 24 av 50
Sida 25 av 50
Sida 26 av 50
Sida 27 av 50
Motion gällande kommunala karriärtjänster för fritdispedagoger; av Erik Terrikoski (L) 4 KS-2015/39 Sida 28 av 50
Sida 29 av 50
Sida 30 av 50
Sida 31 av 50
Sida 32 av 50
Motion om en rökfri kommun 5 KS-2015/57 Sida 33 av 50
2015-12-22 Maria Neander Karebo, personalchef Motion om Rökfri kommun Inom Hallsbergs kommun sker det redan idag en rad åtgärder för att minska tobaksanvändningen. På högstadieskolorna finns ett särskilt arbete med särskilda rutiner för att få ungdomar att inte börja resp sluta röka. På arbetsplatserna pågår arbetet med att motivera de anställda att sluta använda tobak. Rökningen har minskat betydligt de senaste åren. Minskandet av tobaksanvändningen diskuteras i första hand på respektive förvaltning och vid arbetsplatsträffar. Alla medarbetare i Hallsbergs kommun erbjuds hjälp, via företagshälsovården, för att sluta röka. Några av våra grannkommuner har policys för Rökfri arbetstid men har inte sett att policyn haft någon större effekt. Det är dessutom väldigt svårt att kontrollera att policyn efterlevs. HALLSBERGS KOMMUN Personalavdelningen Maria Neander Karebo Personalchef Handläggare Postadress Besöksadress Telefon E-post Förnamn 694 80 Hallsberg V:a Storgatan 14 0582-68 5x xx dir för.efternamn@hallsberg.se Efternamn 0582-68 50 00 vx 0582-68 Sida 5x 34 xx av fax 50
Sida 35 av 50
Information: Revisorernas uppföljning av granskningen av kommunens upphandlingsverksamhet 10 16/KS/15 Sida 36 av 50
Sida 37 av 50
Sida 38 av 50
Sida 39 av 50
Sida 40 av 50
Sida 41 av 50
Sida 42 av 50
Sida 43 av 50
Sida 44 av 50
Sida 45 av 50
Sida 46 av 50
Sida 47 av 50
Information: Remiss; Åtgärdsprogram för Örebro läns miljömål 2016-2020 11 DOS-2015/128 Sida 48 av 50
Sida 49 av 50
Sida 50 av 50