Per-Ola Johansson 2014-11-11 Kultur- och fritidsnämnden Revidering av styrdokumentet - Fördelningsprinciper av tider och uthyrningsprinciper idrottsanläggningar i Kalmar kommun Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att anta kultur- och fritidsförvaltningens förslag till revidering av styrdokumentet Fördelningsprinciper av tider/uthyrningsprinciper idrottsanläggningar i Kalmar kommun. Bakgrund På uppdrag av kultur- och fritidsnämnden, har förvaltningen gjort en översyn av styrdokumentet Fördelningsprinciper av tider/uthyrningsprinciper idrottsanläggningar i Kalmar kommun. När Kultur- och fritidsnämnden granskades av kommunens revisorer angående idrottsanläggningarna under våren 2014, beslutade nämnden att styrdokumentet behövde revideras. Bland annat saknades skrivningar kring jämställdhets- och tillgänglighetsperspektivet i det tidigare beslutade styrdokumentet. I förslaget har kompletteringar och förtydliganden gjorts med anledning av exempelvis skolbokningar, större arrangemang, elitklassning och elitverksamhet. Förslaget innebär att förvaltningens bokningscentrals arbete med fördelningen av tider, blir ännu tydligare och enklare att beskriva för kunder och brukare, som hyr och nyttjar kommunens idrottsanläggningar. Kultur- och fritidsförvaltningen Lolita Persson förvaltningschef Per-Ola Johansson enhetschef Adress Box 610, 391 26 Kalmar Besök Tullslätten 4 Tel 0480-45 00 00 vx Fax 0480-45 06 05
KULTUR- OCH FRITIDSFÖRVALTNINGENS VERKSAMHETSHANDBOK Fastställt av Dokumentansvarig Datum 1 (6) Fördelningsprinciper av tider/uthyrningsprinciper idrottsanläggningar i Kalmar kommun Allmänna uthyrnings- och fördelningsprinciper Vid fördelning av tider samt uthyrning av idrottshallar, ishallar och övriga idrottsanläggningar inom kultur- och fritidsförvaltningens ansvarsområde, gäller följande: RF-anslutna idrottsföreningar har företräde. Säsongsbokningar går före kortare bokningar. Verksamheter som har krav på fullstora hallar har företräde, före annan verksamhet. Utrustningen i idrottshallar och övriga idrottsanläggningar, styr verksamhetens lokalisering. Föreningens geografiska läge och upptagningsområde skall beaktas Hänsyn skall tas till återkommande arrangemang, tävlingar och cuper Ungdomsmatcher, klubbmästerskap eller motsvarande skall i huvudsak genomföras inom ramen för föreningens tilldelade träningstid eller förläggas till helger. Arrangemang, tävling och matcher bryter all träningstid på helger och kan även vid särskilda tillfällen bryta träningstider på vardagskvällar. Arrangemang som ligger inom ramen för Attraktiva Kalmar och där Destination Kalmar lämnar stöd, bryter alltid träning och matcher. Kalmar Sporthalls A-hall och Gastens konstgräsplan, ska i första hand användas till seniorverksamhet. Brännarhallen ska i första hand användas till barn- och ungdomsverksamhet. På Fjölebros, S:a Utmarkens, Fredriksskans och Ljungbyholms konstgräsplaner, är utgångspunkten för tidsfördelning: 40 % ungdomsträning och 60 % seniorträning, under perioden 1 november 31 mars.
2 (6) Föreningens eventuella obetalda skulder till kommunen skall beaktas. Här följs de regler som fastställs av Kultur- och fritidsnämnden i det styrande dokumentet Kravrutin. Vid fördelning av tider till elitklassade lag skall tidsfördelningen göras, så att denna inte omöjliggör annan verksamhet. När det gäller fördelningen av tider för barn- och ungdomsverksamhet, kommer olika faktorer att beaktas, såsom: föregående års utfall av deltagaraktiviteter eller utövande individer, antal anmälda serielag till nästkommande säsong samt en bedömning av föreningens framtida utvecklingsmöjligheter. Individuella idrotters anläggningsbehov skall också beaktas. Skolor har företräde i idrottsanläggningarna måndag-fredag kl. 07.30-16.30 under skolårets läsdagar. Säsongsbokningar för skolor går före kortare bokningar. Säsongsbokningar för skolor sker mellan vecka 35- vecka 22, sammanlagt 34 veckor. I fördelningen av tider för skolor, har de skolor som föregående år haft bokningar i en specifik idrottsanläggning, företräde före andra skolor. Vid fördelning av tider skall särskilt jämställdhets- och tillgänglighetsperspektivet beaktas.
3 (6) Prioriteringsordning vid fördelning av träningstider Prioritet 1 Prioritet 2 Prioritet 3 Prioritet 4 Prioritet 5 Prioritet 6 Prioritet 7 Prioritet 8 RF-ansluten förening som bedriver elitverksamhet på seniornivå. Till elitverksamhet räknas lag i av kommunen fastställd elitnivå 1. Högsta divisionen i respektive idrott 2. Därefter lag, i fallande skala av kommunen klassad elitverksamhet. Verksamhet i RF-ansluten förening, riktad till barn- och ungdomar upp till 20 år. Vid prioritering skall följande kriterier beaktas: 1. Antal redovisade deltagaraktiviteter och unika utövare föregående år. 2. Antal anmälda serielag nästkommande säsong. 3. En bedömning av föreningen framtida utvecklingsmöjligheter Verksamhet i RF-ansluten förening riktad till vuxna/seniornivå, som ingår i någon form av seriesystem, lägst på distriktsnivå. 1. Lag i förbundsserier under godkänd elitnivå 2. Därefter lag i distriktsserier i fallande skala Verksamhet i RF-ansluten förening riktad till vuxna motionsutövare, som vid ansökan om inomhustider har sin ordinarie/naturliga verksamhet inomhus, och vid ansökan om utomhustider har sin ordinarie/naturliga verksamhet utomhus. Verksamhet i RF-ansluten förening, som vid ansökan om inomhustider INTE har sin ordinarie/naturliga verksamhet inomhus, och vid ansökan om utomhustider INTE har sin ordinarie/naturliga verksamhet utomhus. Föreningar som inte har idrott som sin verksamhet Företag/privatpersoner Utomkommunal verksamhet
4 (6) Prioriteringsordning för arrangemang, tävling och matcher Prioritet 1 Prioritet 2 Prioritet 3 Prioritet 4 Prioritet 5 Prioritet 6 Prioritet 7 Prioritet 8 SM-tävlingar och internationella tävlingar arrangerade av RFansluten förening/förbund för seniorer/vuxna samt arrangemang som ligger inom ramen för kommunens övergripande mål inom attraktiva Kalmar och där Destination Kalmar lämnar stöd. SM-tävlingar och internationella tävlingar eller matcher, arrangerade av RF-ansluten förening/förbund för barn och ungdomar 7-20 år. Match eller tävling för RF-ansluten förening riktad till seniorer, elitverksamhet. 1. Högsta divisionen i respektive idrott 2. Därefter lag som ingår i förbundsserier, i fallande skala Match eller tävling för RF-ansluten förening riktad till seniorer/vuxna som ingår i någon form av seriesystem, lägst på distriktsnivå 1. Lag under förbundsnivå 2. Därefter lag i distriktsserier, i fallande skala. Match eller tävling för RF-ansluten förening riktad till barn och ungdomar som ingår i någon form av seriesystem. Uppvisningar genomförd av RF-ansluten förening. Övriga arrangemang genomförd av RF-ansluten förening, inklusive förbundsarrangemang. Övrig verksamhet
5 (6) Elitklassning och elitverksamhet Följande divisioner klassas som elit Basket Innebandy Volleyboll Handboll Ishockey Ligan SSL Elitserien Elitserien SHL Superettan Kalmar kommun följer definitionen av elitidrott, som Smålands IF har: Begreppet elitidrott innebär att föreningen eller den aktive befinner sig på nationell eller internationell nivå (högsta eller näst högsta divisionen/serien inom respektive idrott) Allsvenskan Ranking Fotboll Herr Fotboll Dam 1 Allsvenskan Allsvens- kan Superettan 2 Division 1 Elitettan Ettan Allsvenskan Herr Division 1 - Dam Allsvenskan Klassificering inom fotbollen Kalmar kommun följer överenskommelsen från 2014, mellan Smålands Fotbollsförbund och Kommunförbunden i F-, G- och H-län i Småland, när det gäller hur olika divisioner ska klassificeras i förhållande till varandra vid tilldelning av match- och träningstider. 1. Div. 4 damer jämställs med div. 6 herrar, juniorer och övriga utvecklingsserier. 2. Div. 3 damer jämställs med div. 5 herrar, U17-Allsvenskan, U17- division 1 samt Utvecklingsserie A 3. Div. 2 damer jämställs med div. 4 herrar och U19-division 1 4. Div. 4 elit herrar jämställs med U19-Allsvenskan 5. Div. 3 herrar jämställs med Allsvenska Folksam U21-serien 6. Div. 1 damer jämställs med div. 2 herrar 7. Elitettan damer jämställs med div. 1 herrar 8. Damallsvenskan jämställs med Superettan 9. Allsvenskan herrar All övrig serieverksamhet klassificeras lägre än kategori 1, enligt ovan. OBS: Från överenskommelsen enligt ovan görs ett undantag och det är att Kalmar FF:s tre trupper: A-trupp, U19 och U17, bedöms som en trupp och klassificeras utifrån A-lagets serietillhörighet och betraktas som seniorverksamhet, i samband med tidsfördelning av konstgrästider på Gastens konstgräsplan under perioden november mars.
6 (6) Fördelningsprinciperna gäller i följande anläggningar Kalmar Sporthall Ishallarna Spelefanten Trekantens Sporthall Lindsdals Sporthall Kalmarsundsskolans Sporthall (Nova-hallen) Östra Funkaboskolans gymnastiksal Stagneliusskolans gymnastiksal Rockneby Sporthall Falkenbergs Sporthall Volvohallens Innebandyhall Brännarhallen Fredriksskans Idrottsplats Bergaviks Idrottsplats Gröndals Idrottsplats Södra Utmarkens Idrottsplats Lindsdals Idrottsplats (Fjölebro IP) Rinkabyvallen Ljungbyholms konstgräsplan Grusplanerna i Lindsdal och Smedby