1(30) Plats och tid Politikern, Stadshuset, klockan 08.00-15.00 ande Ledamöter Lars Ohlsson (S), ordförande Erik Eriksson (S) tjänstgörande ers. för Lisbeth Aronsson (S) Joel Bäcklund (S) tjänstgörande ers. för Roland Andersson (S) Gudrun Abrahamsson (S) Anna Dahlén (V) Denice Nygren (M) Betty-Ann Nilsson (KD) Christina Holmgren (L) 22-32, 34-38 tjänstgörande ersättare Annette Staaf-Högberg 33 Petra Svedin (C) 22-32, 34-38 tjänstgörande ersättare Kurt Forslund (KD) 33 Övriga närvarande Rickard Sjödin (S), Kurt Forslund (KD), Annette Staaf-Högberg (L) Samuel Lundström, verksamhetschef för- och grundskola Mikael Rombe, verksamhetschef utbildningscentrum Christina Bergman, verksamhetschef stöd 0-20 Rektorer lärcentrum, Christer Lindblom, Frida Lindberg, David Öjbrandt 23 Gunilla Schmidt, ekonom 23, 30-32 Pontus Grahn, utvecklingsstrateg 23, 33 Thomas Westerberg, Kontigo 23, 33 Lena From, rektor Hanna Nilsson, lärare furuviks skolan Maria Arvidsson, Lärarförbundet Justerare Denice Nygren (M) Justeringens plats och tid Kommunstyrelsens kansli 2016-05-19 kl 12.30 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 22-41 Magdalena Tenghall Ordförande Lars Ohlsson Justerare Denice Nygren ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum då anslaget sätts upp 2016-05-19 Datum då anslaget tas ned 2016-06-10 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kansli Underskrift Magdalena Tenghall
2(30) Ärendelista 22 Dnr 77 Dagens ärenden... 3 23 Dnr 2016-000040 Informationer 2016... 4 24 Dnr 2016-000076 s delegationsordning... 5 25 Dnr 2016-000213 Förläggning av tid för Allmän Förskola... 6 26 Dnr 2016-000146 Revidering av fastställda kravrutiner... 7 27 Dnr 2016-000110 Medborgarförslag för besvarande - Gratis lunch till de som läser på Komvux... 9 28 Dnr 2016-000111 Medborgarförslag för besvarande - Erbjuda gratis läroböcker till de som studerar Grundvux och Komvux... 10 29 Dnr 2016-000145 Revidering av avtal för Föräldrakooperativet Tigerhålan... 12 30 Dnr 2016-000192 Månadsbokslut per den 31 mars 2016... 13 31 Dnr 2016-000257 Ekonomiprognos per den 30 april 2016... 15 32 Dnr 2016-000193 Investeringsbudget... 17 33 Dnr 2016-000195 Ny skolorganisation som ett led i Lycksele kommuns utbildningsmål och KFs handlingsplan för ekonomi i balans... 18 34 Dnr 2016-000196 Verksamhetsförändring Träningsskolan... 23 35 Dnr 2016-000078 Kurser/Konferenser... 24 36 Dnr 206 Rapporter från utbildningsnämndens ledamöter och ersättare... 25 37 Dnr 2016-000059 Meddelande 2016... 26 38 Dnr 2016-000061 Återrapportering delegationsbeslut 2016... 27 39 Dnr 2016-000261 Utvärdering av förstelärare... 28 40 Dnr 2016-000262 Översyn av rutin kring avstängning från barnomsorgen... 29 41 Dnr 2016-000263 Utredning kring lunchsystem på tannbergsskolan... 30
3(30) 22 Dnr 77 Dagens ärenden fasställer dagordningen med tilläggen: Ärende 10 Ekonomiprognos per den 30 april 2016 Dnr 2016-257 tillkommer. Ärende 18 Utvärdering av förstelärare Dnr 2016-261 tillkommer. Ärende 19 Översyn av rutin kring avstängning från barnomsorgen Dnr 2016-262 tillkommer. Ärende 20 Utredning kring lunchsystem på tannbergsskolan Dnr 2016-263 tillkommer.
4(30) 23 Dnr 2016-000040 Informationer 2016 har tagit del av informationerna. Maria Arvidsson lärarförbundet beviljas närvarorätt vid dagens sammanträde. Ärendebeskrivning Förändring av vuxenutbildning Projekt läsintervention i åk 2 Lycksele kommun Ekonomisk rapport investeringsbudget Ny skolorganisation Handlingsplan ekonomi i balans Utbildningscentrum Arbetstidsavtal
5(30) 24 Dnr 2016-000076 s delegationsordning fastställer delegationsordning daterad 2016-03-03. Ärendebeskrivning reviderad 2016-02-25 8 delegationsordningen. Rätt att vidaredelegera begränsas till att avse förvaltningschef enligt i kommunallagen 6 kap 37. Enligt kommunallagen ska även alla delegationsbeslut återrapporteras till nämnd enligt kommunallagen 6 kap 35. Därför behöver delegationsordningen revideras. Punkt 1.13, 1.14 och 2.3 ändras från verksamhetschef med rätt att delegera till kommunchef med rätt att delegera. Punkt 4.5 tillkommer: interkommunalersättning. Kolumnen Rutiner för återrapportering har kompletterats med att alla beslut ska återrapporteras till nämnd. sunderlag Förslag till Delegationsordning, daterad 2016-03-03 Arbetsutskottet 2016-03-15 et skickas till Verksamhetschefer
6(30) 25 Dnr 2016-000213 Förläggning av tid för Allmän Förskola beslutar från och med hösten 2016 följer tiderna för allmän förskola, samt tiderna för barn till arbetslösa och föräldralediga, skolans läsårstider. Ärendebeskrivning Från höstterminen det år barnet fyller tre år till och med vårterminen det år barnet fyller sex år har barnet rätt till Allmän förskola 15 timmar i veckan, 525 timmar/år. Kultur och s beslut 2013-10-17, dnr 2013-313 fastställer att barn 3,-5 år som behöver mer tid än den avgiftsfria Allmänna förskolan får en reducerad timtaxa med 38 %, 63 tim/månad, under perioden 1 september-31 maj. Under tiden 1 juni-31 augusti debiteras full timtaxa. I beslutet finns ingen begränsning vilka veckor som allmän förskola kan nyttjas. För att uppfylla tiden för Allmän förskola, 525 tim/år, är det tillräckligt att erbjuda det under 35 veckor/år, vilket är densamma som skolans läsår. sunderlag Tjänsteskrivelse 2016-04-22 Arbetsutskottet 2016-04-28 et skickas till Verksamhetschef Kanslipersonal vid för- och grund skola
7(30) 26 Dnr 2016-000146 Revidering av fastställda kravrutiner fastställer reviderade rutiner vid obetalda barnomsorgsavgifter, daterad 2016-03-07. Tillägg i rutinen: Cirka 30 dagar efter varselerinran skickar utbildningsförvaltningen ett skriftligt varsel om uppsägning av barnomsorgsplats till platsinnehavaren. Innan detta görs kontrolleras om någon av åtgärderna A eller B har vidtagits. Varslet ska innehålla uppgifter om storlek på skulden och datum när platsen avslutas. Platsinnehavaren har då 14 dagar på sig att vidta någon av åtgärderna A eller B. Rektor/förskolechef informeras om när avstängning kan ske. här ska även beslutet delges stöd 0-20. Ärendebeskrivning 2015-03-10 20 fastställde Kultur- och rutiner vid obetalda barnomsorgsavgifter. I dessa rutiner framgår det att ekonomienheten skickar varselerinran till räkningsmottagare som har obetalda barnomsorgsavgifter. Handläggare vid ekonomienheten har efter möte med Lycksele kommuns inkassoföretag, meddelat att inkassoföretaget erbjuder sig att skicka varselerinran. Detta med anledning av att skulden ligger hos dem när det är dags att skicka den. Varselerinran skickas till räkningsmottagaren när denne har två obetalda avgifter. Enligt förslaget görs ändring till att varselerinran skickas ut i samband med inkassoföretagets påminnelse om obetalda avgifter. Förändring kommer att medföra att varselerinran skickas ut av inkassoföretaget istället för från ekonomienheten. Det kommer att innebära en avlastning för ekonomienheten. Handläggare vid För- och Grundskola kommer att ha direktkontakt med inkassoföretaget när det gäller utskick av varselerinran istället för att gå via ekonomienheten. Följande förändringar föreslås: Att ändra andra punkten från Om betalning ej sker skickas ett inkassokrav från ekonomienheten fjorton dagar efter förfallodagen till Om betalning ej
8(30) sker skickas ett inkassokrav från inkassoföretaget cirka fjorton dagar efter förfallodagen Att ändra tredje punkten från Cirka fem veckor efter förfallodagen skickas en varselerinran till räkningsmottagare som har två obetalda avgifter till Tillsammans med första påminnelsen, från inkassoföretaget, skickas en varselerinran till räkningsmottagaren sunderlag Verksamhetschef tjänsteskrivelse, daterad 2016-03-07 Arbetsutskottet 2016-03-25 et skickas till Verksamhetschef för- och grundskola Kanslipersonal vid för- och grund skola Ekonomienheten Stöd 0-20
9(30) 27 Dnr 2016-000110 Medborgarförslag för besvarande - Gratis lunch till de som läser på Komvux avslår medborgarförslaget. Ärendebeskrivning Aman Hussein har lämnat in ett medborgarförslag om att de som läser på Komvux ska få gratis lunch. Bedömning I den kommunala vuxenutbildningen ingår grundläggande vuxenutbildning, gymnasial vuxenutbildning och från 2016-01-01 även svenska för invandrare. Antalet elever som läser inom kommunal vuxenutbildning i Lycksele är ca: 330. Eleverna läser i olika omfattning från heltid till enstaka kurser och i olika former från klassrumsundervisning till heldistans. Det kan därför vara svårt att beräkna hur många som har behov av att äta lunch på skolan. Kostnaden för en lunch beräknas till 32 kr/elev. Om man beräknar att skollunch serveras de 178 dagar som gymnasieeleverna är i skolan och 50% av komvux elever äter lunch på skolan blir kostnaden drygt 655 000kr/år. Om man beräknar att 75% av komvux elever äter lunch på skolan blir kostnaden ca 1 400 000kr/år. sunderlag Kommunfullmäktige 2015-12-21 Rektorns tjänsteskrivelse 2016-04-06 Arbetsutskottet 2016-04-28 et skickas till Förslagställaren Kommunfullmäktige
10(30) 28 Dnr 2016-000111 Medborgarförslag för besvarande - Erbjuda gratis läroböcker till de som studerar Grundvux och Komvux avslår medborgarförslaget. uppdrar till rektor för kommunal vuxenutbildning att utarbeta ett system för uthyrning av läromedel till elever som studerar på Grundvux. Ärendebeskrivning James Takashi Teaway Jr har lämnat in ett medborgarförslag om att kommunen ska erbjuda gratis läroböcker till de som studerar på Grundvux och Komvux. Bedömning Förslaget om fria läromedel för Komvux utreddes föregående år, när ett liknande medborgarförslag inkom. et blev att Kultur- och utbildningsnämnden avslår medborgarförslaget med hänvisning till kommunens ekonomiska läge och anser därmed att medborgarförslaget är besvarat. et togs av Kultur och 2015-12-10 Drn. 2015-000208. Förslag om fria läromedel för enbart Grundvux togs inte upp i den utredningen. Lycksele kommunen erbjuder studier i 12 olika kurser inom Grundvux. För närvarande genomförs fyra kurser. När man räknar samman eleverna i varje kurs är det ca: 90 elever. Priset på kursböcker varierar men ligger vanligtvis i närheten av 450 kr per bok. Oftast används en bok som grundlitteratur i en kurs. Det betyder att kostnaden för läromedel blir ca 40 000kr för de elever som nu läser. Ett alternativ kan vara att skolan erbjuder böcker till utlåning eller hyra. Om man beräknar livslängden för böckerna till tre år blir den årliga kostnaden drygt 13000kr/år. Om en avgift på 150kr/bok/år tas ut för lån så blir det ingen kostnad för
11(30) kommunen. Det kräv dock en initial kostnad på ca: 40 000kr och det uppstår också administrationskostnader för utlåning, återlämnande och fakturering av ej återlämnade böcker. sunderlag Kommunfullmäktige 2015-12-21 Rektorns tjänsteskrivelse 2016-04-06 Arbetsutskottet 2016-04-28 et skickas till Förslagställaren Kommunfullmäktige
12(30) 29 Dnr 2016-000145 Revidering av avtal för Föräldrakooperativet Tigerhålan uppdrar till verksamhetschef För-och Grundskola att upprätta en överenskommelse med Tigerhålan. Ärendebeskrivning Föräldrakooperativet Tigerhålan (Husbondlidenbygdens föräldrakooperativ ekonomisk förening) bedriver enskild förskoleverksamhet på Jägmästargatan 7, Lycksele. Det senaste avtalet skrev 2011, dnr 2011-13, med ett nytt beslut 2012, dnr 2012-53, i samband med att verksamheten flyttades från Husbondliden till Jägmästargatan. Det har uppmärksammat att det råder s.k. dissens kring hur avtalet, dnr 2011-13 mellan representerade parter ska tolkas, samt vad som ingår respektive ej ingår. Kommunen är mycket nöjda med Tigerhålans arbete, men gör samtidigt bedömningen att otydligheterna i avtalet kan riskera att skada den goda relationen och att det därför är lämpligt med ett förtydligande kring avtalets bestämmelser, så att om en tvist uppstår, kan den lösas utan kostsam inblandning av tredje part (domstolsförfaranden). sunderlag Verksamhetschefs tjänsteskrivelse, daterad 2016-03-07 Arbetsutskottet 2016-03-15 et skickas till Verksamhetschef Föräldrakooperativet Tigerhålan
13(30) 30 Dnr 2016-000192 Månadsbokslut per den 31 mars 2016 tar del av ärendet. Ärendebeskrivning Månadsbokslutet för utbildningsnämnden per den 31 mars 2016 visar att nämnden har en ekonomi i balans. Det är förbrukat 24,4 % av budget att jämföra med riktvärdet 24,5 %. Ekonomiprognos per den 30 april 2016 visar en ekonomi i balans vid årets slut. Program Budget Bokfört Återstår Förbr i % 01 Nämnd- och styrelseverksamhet 500 000 153 335 346 665 30,67 30 Förskola 69 997 000 15 861 882 54 135 118 22,66 31 Fritidshem 12 374 000 2 397 013 9 976 987 19,37 32 Grundskola 104 531 000 26 261 808 78 269 192 25,12 33 Grundsärskola 5 245 000 1 454 456 3 790 544 27,73 34 Gymnasieskola 62 526 000 16 586 542 45 939 458 26,53 35 Gymnasiesärskola 3 062 000 630 714 2 431 286 20,60 36 Grundläggande vuxenutbildning 887 000 246 537 640 463 27,79 37 Gymnasial vuxenutbildning 5 125 000 1 228 294 3 896 706 23,97 38 Särskola för vuxna 902 000 183 481 718 519 20,34 39 Svenska för invandrare 2 164 000 497 324 1 666 676 22,98 42 Högskoleutbildning 859 000 113 752 745 248 13,24 74 Elevhemsverksamhet 956 000 198 116 757 884 20,72 80 Gemensam verksamhet 2 198 000 311 840 1 886 160 14,19 85 Måltidsverksamhet 12 996 000 3 248 737 9 747 263 25,00 Summa 284 322 000 69 373 831 214 948 169 24,40
14(30) sunderlag Ekonomens tjänsteskrivelse 2016-04-21 Arbetsutskottet 2016-04-28
15(30) 31 Dnr 2016-000257 Ekonomiprognos per den 30 april 2016 har tagit del av redovisningen och fastställer ekonomiprognos per den 30 april 2016. Ärendebeskrivning Ekonomiprognos för utbildningsnämnden per den 30 april 2016 visar en ekonomi i balans vid årets slut. Program Internbudget Prognos Avvikelse Förbr i % 01 Nämnd- och styrelseverksamhet 500 000 500 000 0 100 30 Förskola 69 997 000 69 486 000 511 000 99 31 Fritidshem 12 374 000 12 374 000 0 100 32 Grundskola 104 531 000 104 531 000 0 100 33 Grundsärskola 5 245 000 5 245 000 0 100 34 Gymnasieskola 62 526 000 62 526 000 0 100 35 Gymnasiesärskola 3 062 000 3 473 000-411 000 113 36 Grundlägg vuxenutbildning 887 000 1 087 000-200 000 123 37 Gymnasial vuxenutbildning 5 125 000 5 125 000 0 100 38 Särskola för vuxna 902 000 802 000 100 000 89 39 Svenska för invandrare 2 164 000 2 164 000 0 100 42 Högskoleutbildning 859 000 859 000 0 100 74 Elevhemsverksamhet 956 000 956 000 0 100 80 Gemensam verksamhet 2 198 000 2 198 000 0 100 85 Måltidsverksamhet 12 996 000 12 996 000 0 100 Summa 284 322 000 284 322 000 0 100
16(30) 30 Förskolan + 511 000 kr Prognosen visar på minskade intäkter på grund av lägre barnomsorgsavgifter men det balanseras av mindre personalkostnader vilket även bidrar till ett överskott. 35 Gymnasiesärskola 411 000 kr Mindre interkommunal ersättning p g a färre elever från andra kommuner 36 Grundläggande vuxenutbildning 200 000 kr Fler elever än tidigare i grundläggande vuxenutbildning bidrar till högre kostnader för undervisning. 38 Särskola för vuxna + 100 000 kr Prognosen visar på mindre personalkostnad pga. samverkan med gymnasiesärskolan. sunderlag Ekonomens tjänsteskrivelse
17(30) 32 Dnr 2016-000193 Investeringsbudget fastställer fördelning av investeringsbudget åren 2016-2018. Ärendebeskrivning Verksamheterna har inventerat behovet av investeringar. Kommunfullmäktige fastställde 2016-02-29 investeringsbudget för utbildningsnämnden åren 2016-2018 med 2 000 000 per år. Med hänsyn till verksamhetens behov är förslag till fördelning följande: Budget Budget Budget Drift- Kapital- Investeringsbudget (Kr) År 2016 År 2017 År 2018 kostnad kostnad År 2016 År 2016 Inventarier för- och grundskola 640 000 640 000 640 000 0 144 000 Inventarier kansli 30 000 30 000 30 000 0 3 750 IT-utrustning för- och grundskola 97 000 97 000 97 000 0 21 825 Inventarier utbildningscentrum 1 163 000 1 163 000 1 163 000 0 222 908 IT-utrustning utbildningscentrum 70 000 70 000 70 000 0 19 250 Totalt utbildningsnämnden 2 000 000 2 000 000 2 000 000 0 411 733 Bedömning Föreslagna investeringar 2016 bedöms påverka avskrivningar och driftbudget enligt ovanstående tabell. sunderlag Ekonomens tjänsteskrivelser 2016-04-21
18(30) 33 Dnr 2016-000195 Ny skolorganisation som ett led i Lycksele kommuns utbildningsmål och KFs handlingsplan för ekonomi i balans rekommenderar att Kommunstyrelsen utreder och lämnar förslag till kommunfullmäktige att besluta om ett minsta elevantal för att undervisning ska bedrivas i kommunens skolor. rekommenderar Kommunfullmäktige att besluta att Rusksele skola (som nu är vilande) avslutas och elever fortsättningsvis i första hand hänvisas till Furuviksskolan. rekommenderar Kommunfullmäktige att ges i uppdrag att under läsåret 2016/2017 utreda förutsättningar och behov av ökat öppethållande vid förskolan i Kristineberg samt möjligheter till skolgång i Malå för elever i åk 1-3 inom Kristinebergsskolans upptagningsområde. kan utifrån denna utredning senare besluta om Kristinebergs skola behålls eller avslutas. I enlighet med Kommunfullmäktiges beslut 2015-06-22 73 samt revidering 2016-02-29 12 beslutar att rekommendera kommunfullmäktige att Umgransele skola avslutas och elever i årskurs 1-6 flyttar till Norrängsskolan under 2016. I enlighet med Kommunfullmäktiges beslut från 2015-06-22 73 samt revidering 2016-02-29 12 beslutar att rekommendera kommunfullmäktige att Knaftens skola avslutas och elever i årskurs 1-6 flyttar till Forsdalaskolan under 2016. rekommenderar kommunstyrelsen att tillsammans med kommunala samverkansorgan verka för att lärarutbildning etableras med syfte att underlätta rekrytering till Västerbottens inland. Ärendebeskrivning Lycksele Kommun har flera omfattande utmaningar, framförallt avseende de kommunala kärnverksamheterna. Dessa utmaningar har sin grund i den
19(30) demografiska utvecklingen med en befolkningsstruktur som kommer att bestå av allt fler äldre och färre ungdomar i framtiden. Till detta kommer den urbaniseringstrend som råder i hela världen. Utanför storstadsregionerna ser vi redan i nuläget en tydlig kompetensbrist, vilket i utbildningsnämndens verksamhetsområden framförallt yttrar sig i form av utmaningar avseende att kunna uppfylla lagstiftningens krav på likvärdighet, kvalitet och behörighet. Dessa utmaningar kommer att bli ännu kraftigare i framtiden, och framförallt utanför de större städerna vilket gör utmaningen särskilt påtaglig i Norrlands inland. Sett till ovanstående utmaningar kan konstateras att det finns behov av att se över skolstrukturerna utifrån att: De senaste 10 åren har kommunens elevantal i grundskolan minskat från 1623 till 1277 barn i grundskoleålder, vilket är en minskning om 346 elever. Kompetensförsörjningen är redan i dag en påtaglig utmaning, och lärare med vissa behörigheter är extremt svårrekryterade En viktig del i den framtida utmaningen ligger i att kunna erbjuda en god och funktionell lärandemiljö för barn- och elever i Lycksele kommuns förskolor- och skolor. För att åstadkomma en kostnadseffektiv grundskola är det viktigt att tillgängliga investerings- och driftmedel liksom kompetenser och funktioner används effektivt genom att en långsiktig och hållbar organisation planeras och fastställs. Bedömning Lycksele kommun har ett kommunövergripande mål om att kommunens skola ska vara länets bästa år 2018. Definitionen av den bästa skolan utgår ifrån att skolan ska leverera de bästa kunskapsresultaten i länet, liksom att den ska fylla en social funktion och fostra goda samhällsmedborgare. Utifrån detta är det viktigt att ge skolan förutsättningar att bedriva en kompetent, effektiv och attraktiv organisation för lärare, skolledare, elever, föräldrar och samhället i stort. För skolans del handlar området kvalitet utöver att leverera god kunskapsutveckling till eleverna, även om att vara en attraktiv arbetsgivare, vilket hör ihop med hur skolorna organiseras, vilket t.ex. speglas i att ensamarbete inte betraktas som attraktivt.
20(30) Skollagen 1 kap 5 anger att: Utbildningen ska vila på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet. Utifrån detta lagkrav konstaterar verksamheten att Lycksele kommuns grundskoleorganisation bör nyttja resurserna, framförallt i form av pedagoger, lärare och stödresurser mer effektivt, vilket inte är direkt kopplat till verksamhetens kostnader. Detta har stöd i den forskning som behandlar utbildningsresultat och skolans sociala roll, samtidigt som detta ligger väl i linje med verksamhetens erfarenheter. Lycksele kommun förmår inte i nuläget att uppfylla de krav som ställs i Förordning (2011:326) om behörighet och legitimation för lärare och förskollärare (2 kap 3-9 ), vilket även berör kommunens byaskolor. Även i byaskolorna är lärarna förvisso vanligtvis behöriga och legitimerade i ett flertal ämnen och årskurser, men i byaskolorna blir det ett mer påtagligt bekymmer om det finns ämnen där behörigheter saknas hos läraren. Lärare i byaskolorna undervisar också betydligt färre elever, vilket leder till en minskad effektivitet och ett ökat totalt behov av behöriga lärare. Sedan utbildningsnämndens senaste beslut 2016-03-15 19, har rektorerna under ledning av verksamhetschef för- och grundskola genomfört en genomgång av glesbygdsverkets checklista avseende de frågor som berör utbildningens genomförande och kvalitet. Utifrån tidigare genomförda skolråd har också information avseende utbildningens genomförande och kvalitet inhämtats vid respektive skola. Utgående från bakgrundsmaterial kan konstateras att det finns fördelar och nackdelar med både små och stora skolor. Utifrån den samlade bedömningen av dessa för- och nackdelar förordar verksamheten att: Alternativ 1: utifrån det ansvar som åligger utbildningsnämnden enligt kommunens reglemente, samt lagstiftningen, utgör det bästa alternativet Alternativ 2: utifrån det ansvar som åligger utbildningsnämnden enligt kommunens reglemente, samt lagstiftningen, utgör det näst bästa alternativet Alternativ 3: utifrån det ansvar som åligger utbildningsnämnden enligt kommunens reglemente, samt lagstiftningen, utgör det sämsta alternativet Verksamheten vill poängtera att val av alternativ 1 utgör den enda långsiktiga lösningen utifrån det elevunderlag som finns. Utifrån detta kommer sannolikheten för nya diskussioner avseende skolnedläggningar i kommunen inom överskådlig tid att vara mycket liten. Val av alternativ 2 och 3 kommer med stor säkerhet att leda till ett behov av förnyade diskussioner avseende skolnedläggningar av framförallt byaskolorna inom ett fåtal år. Utifrån detta är det viktigt att kommunfullmäktige fattar ett kommunövergripande beslut om hur liten en skola i Lycksele kommun kan vara avseende elevantal. Utifrån detta rekommenderar verksamheten att grundskoleutbildning ej ska ske i skolor där den genomsnittliga
21(30) årskursstorleken är mindre än 5 elever. För att effektivisera utbildningens genomförande och skolans sociala uppdrag rekommenderar dock verksamheten att undervisning ej bör ske i skolor där den genomsnittliga årskursstorleken är mindre än 10 elever. Förslag till beslut på sammanträdet Joel Bäcklund (S) föreslår bifall till förslag nr 1 men med ändringen att följande mening stryks: För att effektivisera utbildningens genomförande och skolans sociala uppdrag rekommenderar verksamheten att undervisning ej bör ske i skolor där den genomsnittliga årskursstorleken är mindre än 10 elever. Denice Nygren (M) föreslår avslag på alternativ 1 och föreslår följande förslag: beslutar att grundskoleorganisationen snarast ska genomföra en översyn på kommunens samlade lärarkompetens och se över fördelningen av kompetensen. rekommenderar Kommunfullmäktige att besluta att kommunens tio grundskolor förblir oförändrade till antalet fram till läsåret 2020/2021. Vidare beslutar att inga besparingar på tjänster i grundskolan ska genomförs. ska under hösten 2016 besluta om en rimlig nivå på elevantal utifrån kvalitet och pedagogik. rekommenderar kommunstyrelsen att tillsammans med kommunala samverkansorgan verka för att lärarutbildning etableras i kommunen med syfte att underlätta rekrytering till Västerbottens inland. sgång Ordförande meddelar att det finns två förslag om ny skolorganisation som ett led i Lycksele kommuns utbildningsmål och KFs handlingsplan för en ekonomi i balans. Först ställs proposition på Bäcklunds förslag och därefter Nygrens förslag. Propositionsordningen godkänns. Efter ställda propositioner finner ordförande att utbildningsnämnden beslutar i enlighet med Bäcklunds förslag. Votering Votering begärs av Denice Nygren (M). Med 5 ja-röster för Bäcklunds förslag och 4 nej-röster för Nygrens förslag beslutar ordförande bifalla Bäcklunds förslag.
22(30) Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röster Nej-röster Avstår från att rösta Lars Ohlsson (S) X Joel Bäcklund (S) X Gudrun Abrahamsson (S) X Erik Eriksson (S) X Anna Dahlén (V) X Denice Nygren (M) X Betty-Ann Nilsson (KD) X Kurt Forslund (KD) X Annette Staaf-Högberg (L) x Summa 5 4 0 Reservation Betty- Ann Nilsson (KD) Denice Nygren (M) och Kurt Forslund (KD) och Annette Staaf-Högberg (L) reserverar sig mot beslutet. Jäv Kristina Holmgren (L) och Petra Svedin (C) deltar inte i ärendets handläggning eller beslut. sunderlag Verksamhetschefs tjänsteskrivelser alternativ 1, alternativ 2 och alternativ 3 daterade 2016-04-28. Arbetsutskottet 2016-04-28 et skickas till Kommunstyrelsen
23(30) 34 Dnr 2016-000196 Verksamhetsförändring Träningsskolan beslutar flytta Träningsskolan år 7-9 samt LSSfritidsverksamhet för samma åldersgrupp så att verksamheten bedrivs i Tannbergsskolans lokaler från och med höstterminen 2016. Ärendebeskrivning Rektor för grundsärskolan har initierat ärendet och ärendet har beretts av berörda rektorer och enhetschef för LSS-fritids under medverkan av verksamhetscheferna förskola/grundskola, Utbildningscentrum och Stöd 0-20. Berörd personal på Forsdalaskolan har varit delaktig och berörd personal på Tannbergsskolan har informerats. Bedömning Förslaget har sin utgångspunkt i att den aktuella elevgruppen skulle få bättre förutsättningar i ett socialt perspektiv och verksamheten lägre kostnader i och med minskat resebehov under skoldagen, om elevgruppen hade sin skoloch fritidsverksamhet lokaliserad till Tannbergsskolan. För närvarande är den aktuella elevgruppen placerad på Forsdalaskolan där det inte finns andra elever i skolår 7-9 och en samlokaliserad träningsskola med så stort åldersspann som skolår 1-9 är inte optimalt för att kunna erbjuda alla elever trygghet och utveckling. Träningsskoleverksamheten kvarstår organisatoriskt i grundskolan. sunderlag Verksamhetschefs tjänsteskrivelse 2016-04-28 Arbetsutskottet 2016-04-28 et skickas till Verksamhetschef Rektorer
24(30) 35 Dnr 2016-000078 Kurser/Konferenser En representant per parti bör delta i Aktuell skolpolitik i Skellefteå den 31/8. Denice Nygren (M) och Anna Dahlén (V) deltar på Gymnasiekonferensen 26/5 på Hotell Lappland.
25(30) 36 Dnr 206 Rapporter från utbildningsnämndens ledamöter och ersättare Ärendet föranleder inte något beslut.
26(30) 37 Dnr 2016-000059 Meddelande 2016 Ärendet föranleder inte något beslut.
27(30) 38 Dnr 2016-000061 Återrapportering delegationsbeslut 2016 Ärendet föranleder inte något beslut.
28(30) 39 Dnr 2016-000261 Utvärdering av förstelärare ger verksamhetschefen i uppdrag att återkomma med redovisning i ärendet under hösten. Ärendebeskrivning Vid dagens sammanträde tar Betty-Ann Nilsson (KD) upp frågan om förstelärare. et skickas till Verksamhetschef
29(30) 40 Dnr 2016-000262 Översyn av rutin kring avstängning från barnomsorgen ger verksamhetschefen i uppdrag att säkerställa en hållbar rutin gentemot stöd 0-20 för barn som påverkas och återkomma med redovisning i ärende under hösten. Ärendebeskrivning Vid dagens sammanträde tar Denice Nygren (M) upp frågan om översyn av rutiner kring avstängning från barnomsorgen. et skickas till Verksamhetschef för- och grund skola
30(30) 41 Dnr 2016-000263 Utredning kring lunchsystem på tannbergsskolan ger verksamhetschefen i uppdrag att återkomma med redovisning i ärende under hösten. Ärendebeskrivning Vid dagens sammanträde tar Kurt Forslund (KD) upp frågan om lunchsystem på tannbergsskolan. et skickas till Verksamhetschef utbildningscentrum