Omsorgsnämnden

Plats och tid Hobysalen, Stadshuset, Ronneby, kl. 14.00 18.05 Beslutande Bo Johansson (s) ordförande Carin Nilsson (s) Karl-Erik Danielsson (s) Lage Svensson (s) Ingrid Burfelt (m) Hans Kyhlbäck (v) Anna-Maria Tingmalm (kd) tjänstg. ers. Ola Svensson (rp) tjänstg. ers. Birgitta Andersson (s) tjänstg. ers. 58-74 Övriga deltagare Peter Jansson, omsorgschef Marie Gustafsson, utvecklingssamordnare Theo Zickbauer, inköpare, 53 Josef Mösenbacher, enhetschef, 60 Anita Holtne, onalkonsulent, 65 Inga-Lill Johansson, sekreterare Utses att justera Justeringens plats/tid Karl-Erik Danielsson Omsorgskontoret Underskrifter Sekreterare: Paragrafer: 53-74 Ordförande: Justerande: Inga-Lill Johansson Bo Johansson Karl-Erik Danielsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Omsorgsnämnden Sammanträdesdatum 2002-04-23 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Omsorgskontoret Underskrift Inga-Lill Johansson

53 Upphandling av datasystem. Inköpare Theo Zickbauer informerar om upphandling av ett nytt datasystem för äldre- och handikappomsorgens verksamhet. Referensgrupp är utsedd från Omsorgsverksamheten. Kravspecifikation är gjord. Annonsering har skett. Referensgruppen vill ha en leverantör som har framförallt resurser och kompetens. Systemet ska vara mobilt tillgängligt. Det som gäller framöver är att systemen ska testas i verkliga livet. Kontakt kommer att tas med andra kommuner som använder systemen. Omsorgsnämnden beslutar om vilket system som ska upphandlas - val av leverantör. Hans Kyhlbäck (v) menar att verksamhetssystemet ska kunna kopplas till andra datoriserade system och utvecklas när det sker förändringar m.m. i arbetet. Ordförande Bo Johansson (s) påtalar att det nya systemet ska kunna kommunicera med det onaladministrativa systemet för få fram begärda statistikuppgifter. Omsorgsnämnden beslutar. Informationen noteras till protokollet.

58 Aktuellt från verksamheten. Peter Jansson redovisar följande ärenden. - Karina Larsson har anställts som ny LSS-handläggare. Ulla Sandegren har anställts som enhetschef för onliga assistenter Britt Gustafsson har anställts som enhetschef. - Inflyttning har skett till Hälsocenter av äldre- och handikappomsorgens enhetschefer och administration från Peder Holmsgatan, baracken vid stadshuset och kommunsjuksköterskorna och dess enhetschef. Landstinget utreder fortsatt utbyggnad av Hälsocenter. - Ny gruppbostad för handikappomsorgen har diskuterats. Sammanträde har förevarit med aktuella samt deras anhöriga, där intresset finns för att gruppbostaden ligger integrerat i ett bostadsområde. Samråd har skett med FUB. - Utformning pågår av ersättningsboendet för Lindblomsvägen 73. Omsorgsnämnden beslutar. Redovisningen noteras till protokollet.

59 Nya årsarbetstidsprojekt. Skapandet av nya årsarbetstidsprojekt ligger som ett uppdrag till Omsorgsnämnden från Kommunfullmäktige. Bo Johansson (s) omtalar att han ställt frågan till samtliga enhetschefer om att starta upp nya årsarbetstidsprojekt. Frågan ställdes vid genomgång av verksamhetsberättelsen för 2001. Respektive enhetschef anmälde intresse från följande område/arbetsplatser: Vidablick sjukhem avd. 3 Lindebo Hemtjänst Västra Ronneby Hemtjänst Söder distrikt I Ronneby Hemtjänsten i Bräkne-Hoby Gula Villan Sociala öppenvårdsteamet Lindblomsvägen 64 Älgbacken 8 Peter Jansson redogör för det arbete som pågår med bl.a. att söka med finansiering av EU-medel. Förslag om nya årsarbetstidsprojekt är tänkt att föreläggas Omsorgsnämnden under maj månad. Omsorgsnämnden beslutar. Informationen noteras till protokollet.

60 Bistånd, hemtjänst och särskilt boende inom äldreomsorgen. Josef Mösenbacher och Marie Gustafsson redovisar utskickat material. Omsorgsnämnden har gett omsorgsverksamheten i uppdrag att ta fram riktlinjer för äldreomsorgen. Riktlinjerna ska ange tillämpning för biståndsdömning och beslut enligt socialtjänstlagen inom hemtjänst och särskilda boenden i Ronneby. En arbetsgrupp finns och där ingår även de fackliga organisationerna. Arbetet med riktlinjerna har under processens gång flera gånger diskuterats med övrig onal, samt redovisats för Omsorgsnämnden och Kommunala Pensionärsrådet för att inhämta synpunkter. Syftet med att ta fram riktlinjer för äldre och funktionshindrade i Ronneby kommun är att ge likartade insatser, service och omvårdnad för de enskilde som har ett behov. Peter Jansson menar att i uppdraget finns det två delar, dels biståndshandläggning (Vad-frågan?) dels verkställlighet (Hur ska det utföras?) Carin Nilsson (s) tycker att arbetsgruppen bör rådgöra med kommunens jurist om innehållet och även låta politiker i nämnden deltaga i fortsatta diskussioner med arbetsgruppen. Redovisningen noteras till protokoll. Arbetsgruppen kompletteras med ordförande Bo Johansson, ledamöterna Göran Andersson, Hans Kyhlbäck och Birgitta Persson.

61 Semestervikarier. Enhetscheferna för omsorgsverksamheten har till stor del löst rekryteringen inför sommaren. Enhetscheferna för de yttre hemtjänstområdena påtalar att man de senaste åren haft svårt med att få tag på sommarvikarier. et sökande till semestervikariat de senaste åren är År 2000 1034 2001 696 2002 790 Trots omfattande annonsering och diskussioner med primärvården har inte omsorgsverksamheten inte kunnat rekrytera det behov av sjuksköterskor som finns. Sjuksköterskorna har förberett sina semestrar genom schemaändringar. Medicinskt ansvarig sjuksköterska gör prioriteringslistor, så det klart och tydligt ska framgå vilka arbetsuppgifter som måste utföras i första hand. Enhetschefsorganisationen har haft fem sökande till anställning i sommar. I dagsläget har två oner tackat ja. Bo Johansson (s) tycker att annonseringen bör göras mer inbjudande. Information och synpunkter noteras till protokollet.

62 Projektet LASS, lagen om assistansersättning, slutrapport. Ärendet har tidigare redovisats under nämndens 154/2001. Peter Jansson redovisar en slutrapport (verksamhetsberättelse 2002) av vikarierande enhetschef Ulla Sandegren samt en andra enkätundersökning som sammanställts av kurator Mona Johansson och handikappkonsulent Ann-Helen Nilsson. Enkätundersökningen har riktat sig till den enskilde men även till de onliga assistenterna. Ulla Sandegren har vikarierat som enhetschef för onliga assistenter sedan 15 november 2001. Ulla Sandegren påtalar att det är omöjligt att ge en fullödig beskrivning under denna korta tid men vad som ändå framgår är - behovet av fortsatt arbetsledning för och utveckling av gruppen onliga assistenter. - behovet av gemensam grundläggande utbildning kring temat vad är uppdraget och hur jobba professionellt? - behovet av fortsatt utveckling av samarbetet brukare, brukarens anhöriga som onligga assistenter. - behov av att skapa gemensamma träffar för onliga assistenter någon gång per år för att komma samman och känna gemenskap. Redovisningen noteras till protokollet och överlämnas för kännedom till Kommunfullmäktige. Exp. Kommunfullmäktige

63 Bidrag till föreningar år 2002. Föreligger framställning om bidrag för 2002 från Handikappföreningarna i Ronneby, SRF, Röda Korset, PRO-samorganisation, PRO-Backaryd, SPF-Ronneby, SPF-Kallinge och RSMH-lokalförening i Ronneby. Sökt bidrag Erhöll 2001 Handikappföreningarna, Röda Korset, SPRF Kvinnor i samhället, (Gårdsrådet) Järnvägsg. 5 20.000 kr SRF, Ronneby, verksamhetsbidrag 27.680 kr 15.000 kr SRF, Ronneby, hyresbidrag 27.250 kr 20.000 kr Röda Korset, verksamhetsbidrag 8.000 kr 7.000 kr PRO-samorganisation, avtal, telefonservice 50.000 kr 46.000 kr PRO-Backaryd 2.500 kr SPF-Ronneby 6.960 kr SPF-Kallinge 6.000 kr 6.000 kr RSMH:s lokalförening Gryningen i Ronneby 49.600 kr 25.000 kr Ingrid Burfelt (m) tycker att PRO-samorganisation ska inkomma med en rapport och en statistik för den telefonservice de utför.

63 forts. Ordföranden Bo Johansson (s) föreslår följande förslag inom ramen för budgeterade medel. Handikappföreningarna, Röda Korset, SPRF Kvinnor i samhället, (Gårdsrådet) Järnvägsg. 5 15.000 kr SRF, Ronneby, verksamhetsbidrag 15.000 kr SRF, Ronneby, hyresbidrag 20.000 kr Röda Korset, verksamhetsbidrag 7.000 kr PRO-samorganisation, avtal, telefonservice 50.000 kr PRO-Backaryd SPF-Ronneby 2.500 kr Uppta diskussion med SPF om någon form av allmän aktivitet. SPF-Kallinge 6.000 kr RSMH:s lokalförening Gryningen i Ronneby 25.000 kr (samt öppethållande två kvällar per vecka) Bidrag beviljas enligt ordförandens förslag för 2002 från konto 716000 818 1065 med sammanlagt 140 500 kr. Nämnden återkommer med beslut för SPF-Ronneby. Ingrid Burfelt reserverar sig mot beslutet. Exp. Resp. förening

64 Skrivelse från Listerby-Johannishus PRO-förening. Från Listerby-Johannishus PRO-förening har inkommit skrivelse angående gruppbostäder för äldre med demenssjukdomar. Inom Omsorgsnämnden har en arbetsgrupp (tjänstemannagrupp) tillsatts för framtida äldreboende. Korttidsvård och demensboende är den del i utredningen. I arbetsgruppens uppdrag ingår att beräkna framtida behov. Här tas hjälp av demenssjuksköterskorna. Arbetsgruppen hoppas att framtidens demensboende kommer att erbjuda trygg miljö, kunnig onal och olika aktiviteter. Arbetsgruppens utredning kommer att sändas till Listerby-Johannishus PRO-förening för kännedom. Ovan angivet får anses som svar på skrivelsen från Listerby-Johannishus PRO-förening och lämnas för kännedom till Kommunstyrelsen.

65 Genomförda utbildningar inom Omsorgsverksamheten år 2001. Anita Holtne redovisar vilka utbildningar som genomförts inom omsorgsverksamheten 2001. VÅRD- och OMSORGSUTBILDNING (Kunskapslyftet) Omfattning: 41 veckor, heltidsstudier, c:a 25 deltagare/grupp. 2 ggr/läsår 10 tillsvidareanställda deltagare. Målgrupp: Vårdbiträden som saknar undersköterskekompetens. VÅRD I LIVETS SLUTSKEDE (ÄO) Omfattning. Studiecirkel 10 sammankomster (30.) 1 ggr/vecka. 12 deltagare. Hösten 2001. Målgrupp: Vårdonal från hemtjänst och särskilda boenden. KULTUR I VÅRDEN (ÄO/HO) Omfattning: Heldag på Tingsgården i Bräkne-Hoby. Målgrupp: Kulturombuden. 38 deltagare. KULTUROMBUDSTRÄFF (ÄO) Omfattning: Studiebesök på biblioteket i Ronneby. Målgrupp: Nya kulturombud. 10 deltagare. GRUNDUTBILDNING ARBETSMILJÖ Omfattning: 3 heldagar. 2 ggr vår/höst med 25 deltagare/ggr 17 deltagare från omsorgen. Målgrupp: Nya arbetsledare/chefer samt nya arbetsplatsombud inom kommunens verksamheter. ALKOHOL- OCH DROGPOLICYUTBILDNING Omfattning och målgrupper: - Grundutbildning för chefer inom kommunens verksamheter. 2,5 dagar. 2 grupper. 9 deltagare från omsorgsverksamheten. - Uppföljning för tidigare utbildade chefer. Halvdag. 3 grupper. 15 deltagare från omsorgsverksamheten. - Grundutbildning för nyanställd onal. Halvdag. 7 grupper. 120 deltagare från omsorgsverksamheten. - Riktad utbildning till våra sjuksköterskor. Halvdag. 2 grupper. 19 deltagare.

65 forts. TAKTIL STIMULERING (ÄO) Målgrupp: Vårdonal i våra särskilda boenden. 8 deltagare. BIOFÖRESTÄLLNING (DEMENS) (ÄO) Omfattning: 2 tillfällen samt en kvällsföreställning för anhöriga. Målgrupp: Vårdonal. 300 deltagare. SEKRETESS och TYSTNADSPLIKT (ÄO/HO) Omfattning: Halvdag. Målgrupp: Enhetschefer/adm. onal, Omsorgsnämnd och KS MYNDIGHETSUTÖVNING enligt socialtjänstlagen inom ÄO. Omfattning: Halvdag. Målgrupp: Enhetschefer/adm.onal FÖRDJUPNING AV LSS/LASS Omfattning: Halvdag Målgrupp: Enhetschefer/adm. onal LSS Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade Omfattning: Halvdag Målgrupp: Enhetschefer/adm. onal, omsorgsnämnd och KS FÖRELÄSNING (HO) (När död och andra svårigheter drabbar oner med utvecklingsstörning, deras anhöriga och onal). Omfattning: 2 heldagar Målgrupp: Vårdonal inom Handikappomsorgen. 50 deltagare. FÖRELÄSNING (Vad är livet?) (ÄO/HO) Omfattning: Heldag Målgrupp: Vårdonal 63 deltagare.

65 forts. FRISKVÅRDSPOLICYN Omfattning: Halvdag 7 grupper. Målgrupp: Alla chefer/arbetsledare inom kommunens verksamheter. FÖRELÄSNING Att sätta gränser (HO) Omfattning: Halvdag. Målgrupp: Vårdonal. 58 deltagare. FÖRELÄSNING Åldrandet och äldres vård och omsorg Omfattning: Heldag. Målgrupp: Enhetschefer samt rehab.teamet FÖRELÄSNING Osteoporos Omfattning: Halvdag. Målgrupp: Vårdonal. ÖVRIGT Konferenser/föreläsningar samt studiebesök som genomförts utanför kommunen och länet. Redovisningen noteras till protokollet.

66 Studiestöd till vårdonal. Särskilt utbildningsbidrag från CSN, Centrala studiestödsnämnden, kommer att upphöra fr.o.m. 2002-12-31. Vissa övergångsbestämmelser kommer att gälla. SVUX (särskilt vuxenstudiestöd) och SVUXA (särskilt vuxenstudiestöd för arbetslösa/deltidsarbetslösa förändras fr.o.m. 2002-07-01 till studiemedel med en bidragsdel och en lånedel). Under läsåret HT2001/VT2002 förändrades förhållandena för bidrag så, att av de 10 tillsvidareanställda erhöll 3 st särskilt utbildningsbidrag (högst 12.780 kr brutto via CSN och resterande upp till bibehållen grundlön från kommunen) och 7 st erhöll studiemedel (studiestöd c:a 5.312 kr netto från CSN och resterande del upp till bibehållen grundlön från kommunen). Tidigare kunde de flesta sökande erhålla särskilt utbildningsbidrag. Detta har medfört en ökad kostnad för omsorgsnämnden. Övriga kommuner i länet går inte in med någon finansiering till sin ordinarie onal som deltager i vård- och omsorgsutbildningar. Bidrag kommer inte att beviljas till tillsvidareanställd onal. Omsorgsnämnden hänvisar till onalenheten som utreder anvisningar m.m. enligt Svenska kommunförbundets cirkulär 2001:118.

67 Avgifter inom äldre- och handikappomsorgen. Revidering har gjorts i den kommunala författningssamlingen av tillämpningsföreskrifterna för avgifter inom äldre- och handikappomsorgen i ordinärt och särskilt boende. Materialet redovisas till Kommunfullmäktige. Exp. Kommunfullmäktige

68 Verksamhetsstatistik inom äldreomsorgen. Peter Jansson redogör för verksamhetsstatistik inom äldreomsorgen. Sammanställning har gjorts av - antal vårdtagare per mar i särskilt boende hemtjänstmardubbelbemanning-hemsjukvård som totalt uppgår till 2000-10-01 2001-10-01 2002-01-01 2002-03-01 432 434 31614 427 31952 416 30855 - antal vårdtagare per mar i ordinärt boende hemtjänstmardubbelbemanning-hemsjukvård som totalt uppgår till 2000-10-01 2001-10-01 2002-01-01 2002-03-01 564 17259 547 19699 521 19489 539 19993 - anhörigvård med antal mar per oner som totalt uppgår till 2000-10-01 65 år > 2001-10-01 65 år > 2002-01-01 65 år > 2002-03-01 65 år > 16 1114 14 970 14 970 15 1071 <65 år <65 år <65 år <65 år 10 724 7 580 7 580 6 454 Totalt antal. + mar 26 1838 21 1550 21 1550 21 1525 Redogörelsen och statistiken noteras till protokollet samt önskas en utveckling av statistikmaterialet.

69 Omfördelning av medel. Peter Jansson redogör för omfördelning av medel enligt utsänd bilaga. Redogörelsen noteras till protokollet samt lämnas till Kommunfullmäktige för beslut.

70 Resultatuppföljning. Föreligger anslagsförbrukning för januari mars 2002. Nästa sammanträde erhålles tertialbokslut. Ordförande Bo Johansson (s) ser med oro på den ökade förbrukningen på onalkontona. En analys har påbörjats. Redovisningen noteras till protokollet.

71 Budgetberedning. Bo Johansson (s) redovisar från Kommunstyrelsens budgetberedning den 23 april. Ytterligare ett sammanträde kommer att hållas den 30 april. Kommunstyrelsen uppdrar åt omsorgsnämnden att vidtaga åtgärder och beslut för att uppnå 0-resultat. Redovisningen noteras till protokollet samt uppdras åt verksamhetschef och presidie att utforma åtgärder och förslag till beslut för att uppnå 0-resultat.

72 Skrivelser, cirkulär m.m. Föreligger följande skrivelser, cirkulär m.m. a) Skrivelse med tack till onalen vid Ålycke servicehus om god omvårdnad. b) Skrivelse angående Vidablicks ombyggnad. c) Från Socialstyrelsen, 2002-03-15, meddelande om beslut rörande verksamhetstillsyn vid Ågårdsbo i Ronneby. d) Från Kommunledningskontoret, 2002-03-21, Så kan Ronneby bli vackrare synpunkter från BLT:s läsare. e) Samrådsförslag till detaljplan för del av Listerby 16:54, Slättanäs. f) Systemavtal OVK, Obruten vårdkedja, mellan Landstinget och Ronneby kommun. g) Från Boverket information om tillsyn enligt lagen om bostadsanpassningsbidrag. h) Protokoll, 2002-02-11, från Vårdförbundet i Blekinge. i) Protokoll, 2002-02-20, Kommunala handikapprådet. j) Protokoll, 2002-02-28, Kommunala pensionärsrådet. k) Från Socialstyrelsen Meddelandeblad nr. 4/02. l) Svenska kommunförbundet cirkulär 2002:23 Feriearbeten sommaren 2002. m) Svenska kommunförbundet cirkulär 2002:25 Egenvård alternativt sjukvård vid onlig assistans. n) Från Kommunstyrelsen, 79, förslag till ombyggnad av Vidablick.

72 forts. o) Minnesanteckningar, 2002-02-18, från omsorgsnämndens referensgrupp för äldreboende. Redovisningen noteras till protokollet med särskild behandling av ärende n).

73 Delegationsbeslut. Biståndsbeslut Biståndsbeslut inom äldreomsorgen 1 31.3 2002. LSS-lagen Insatser enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade inom handikappomsorgen tiden 1 31.3 2002. Inköp Inköp gjorda av verksamhetschef Peter Jansson under mars månad 2002. Redovisning av föreliggande delegationsbeslut godkännes.

74 Övriga ärenden. Marie Gustafsson informerar nämnden om inbjudan till föreläsning torsdagen 25 april 2002 om Klagomålshantering en väg till ökat medborgarinflytande. Inbjudan har skickats ut till nämndens ledamöter och ersättare. Inbjudan noteras till protokollet.