SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Plats och tid Rådhus Skåne, kl. 09:00-12:20. Beslutande Pierre Månsson (FP) Sven Nilsson (C) Agneta Wandefors-Hörström (S), 162-166, 168-187 Fredrik Axelsson (M) Kalle Heise (MP) Dan Berger (S) Tjänstgörande ersättare Ewa Wemby (M) Heléne Fritzon (S) Niclas Nilsson (SD) Peter Johansson (M) Anders Svensson (S) Roland Månsson (SD) Ellena Dellios Vukic (FP) Anders Björklund (ÅÅ) istället för Bo Silverbern (M) Fredrik Winberg (S) Ersättare Sten Hermansson (FP) Stefan Edenborg (MP) Göran Wagermark (S) Övriga närvarande Ulf Persson (C) Kristina Lindbåge (S) Ruzica Stanojevic (V) Arne Bertilsson, tillförordnad Rolf Gustavsson, Leif Rülf, HR-direktör kommundirektör ekonomidirektör Hanna Nicander, Anders Magnusson, Marie Färm, sektionschef nämndsekreterare avdelningschef Sven-Erik Bergkvist, vice Göran Sevebrant, ordförande Henrik Strand, VD AB ordförande AB Kristianstadsbyggen, 162 Kristianstadsbyggen, 162 AB Kristianstadsbyggen, 162 Mattias Wirsén, HR-specialist, 171 Utses att justera Heléne Fritzon Justeringens tid och plats Rådhus Skåne, 2014-10-02 Merete Tillman, förvaltningschef arbete- och välfärdsförvaltningen, 172 Preben Bruzelius, verksamhetschef arbete- och välfärdsförvaltningen, 172 Sekreterare... Paragrafer Hanna Nicander 162-187 Ordförande... Pierre Månsson Justerare... Heléne Fritzon ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Styrelse/Nämnd Kommunstyrelsen 2014-09-24 Datum då anslaget sätts upp 2014-10-03 Datum då anslaget tas ned 2014-10-27 Förvaringsplats för protokollet Rådhus Skåne Underskrift... Hanna Nicander
KALLELSE med föredragningslista 1(2) Nämnd/Styrelse: Kommunstyrelsen Sekreterare: Hanna Nicander Tfn: 044-132226 E-post: hanna.nicander@kristianstad.se Tid och plats Onsdagen den 24 september 2014 kl. 09:00, Rådhus Skåne. Ärenden Nr 1 Fastställande av dagordning 2 Val av justerare 3 Informationer 2014/2 09:00-09:45 AB Kristianstadsbyggen 4 Delgivningar 2013/983 5 Redovisning av delegeringsbeslut 2014/41 6 Delårsrapport januari - augusti 2014 2014/765 7 Ekonomisk slutredovisning av Rådhus Skåne 2007/334 8 Bidrag till byggnadsföreningar/samlingslokaler 2015-2018 2014/566 9 Ansökan om årligt bidrag till Helgeåns vattenråd 2014/681 10 Larmcentralens prislista 2015 2014/699 11 Ändring av detaljplan för Linderöd 34:3 m.fl. 2014/142 12 Genomförandestrategi för barnkonventionen i Kristianstads kommun 13 Årsrapport avseende kommunövergripande handlingsplan för hantering av arbetsmarknadsåtgärder 2013/788 2013/83 14 Arkivreglemente för Kristianstads kommun 2014/592 15 Arkivbeskrivning för Kommunstyrelsen 2014/593 16 Utseende av personuppgiftsombud för Kommunstyrelsen 2014/703
KALLELSE med föredragningslista 2(2) Ärenden 17 Utvidgning av verksamhetsområde i Kristianstad, Möllebacken 18 Utvidgning av verksamhetsområde i Furuboda, Fendervägen m.fl. 19 Utvidgning av verksamhetsområde i Yngsjö, längs Grävlingsvägen 20 Utvidgning av verksamhetsområde i Åhus, Karavellvägen m.fl. 2014/754 2014/755 2014/756 2014/757 21 Utvidgning av verksamhetsområde i Åhus, längs Åvägen 2014/760 22 Utvidgning av verksamhetsområde i Önnestad, Solskiftesvägen m.fl. 2014/761 23 Utvidgning av verksamhetsområde i Linderöd 2014/763 24 Utvidgning av verksamhetsområde i Kristianstad, Ängamöllan 25 Rapporteringsskyldighet enligt Socialtjänstlagen av ej verkställda beslut 26 Rapporter enligt 16 kap 6 h SoL 2014 om ej verkställda beslut 27 Medborgarförslag - Bussturer gällande Huaröd - Kristianstad, tur och retur 28 Medborgarförslag - Diagonalen, tågbana mellan Kristianstad och Malmö/Lund 2014/764 2014/746 2014/747 2014/167 2011/253 Pierre Månsson Ordförande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KS 162 Informationer Änr KS 2014/2 AB Kristianstadsbyggen informerar om verksamheten genom VD Henrik Strand, ordförande Göran Sevebrant och vice ordförande Sven-Erik Bergkvist. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KS 163 Delgivningar Änr KS 2013/983 Beslut Lägga delgivningarna till handlingarna. Sammanfattning Änr 2014/43 Hid 2014.5468 Sammanställning av återbesättandeprövningar av vakanta tillsvidareanställningar och vikariat överstigande 6 månader, 2014-08-25. Änr 2013/983 Hid 2014.5370 Kommunala pensionärsrådet protokoll 2014-08-22. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KS 164 Redovisning av delegeringsbeslut Änr KS 2014/41 Beslut Redovisningen av delegeringsbeslut godkänns. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 165 Delårsrapport januari - augusti 2014 Änr KS 2014/765 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Uppmana varje nämnd som prognostiserar negativa budgetavvikelser att ta fram åtgärdsplan för att i möjligaste mån eliminera befarat underskott. Godkänna föreliggande delårsrapport med bedömningen att kommunen som helhet har uppnått god ekonomisk hushållning, men att förbättringsområden finns efter utvärdering av styrkortens indikatorvärden. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning Delårsresultatet för perioden januari till och med augusti 2014 uppgår till 86,7 mkr, vilket är 43,8 mkr högre än motsvarande period föregående år. Resultatprognosen för helåret beräknas till 36,9 mkr, vilket är -9,9 mkr lägre än budgeterat. Nämnder och styrelser har inkommit med delårsrapportering i enlighet med lämnade direktiv. Redovisning från kommunkoncernens bolag har utvecklats i jämförelse med föregående år. Uppföljning har i kommunen skett mot styrkorten med de mål och styrtal som Kommunfullmäktige och nämnderna fastställt. Orsaker till avvikelser från budget och fastställda mål/styrtal, liksom vidtagna Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) åtgärder som gjorts och planeras för att budgeten ska hållas redovisas under respektive nämndsavsnitt. Då det i flera fall inte finns möjlighet att behandla boksluts- /prognosunderlaget i nämnden före rapportering till kommunledningskontoret, är direktivet att den inlämnade rapporten ska ha förankrats i förvaltningsledning och nämndspresidium. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen Föreslå Kommunfullmäktige: Uppmana varje nämnd som prognostiserar negativa budgetavvikelser att ta fram åtgärdsplan för att i möjligaste mån eliminera befarat underskott. Godkänna föreliggande delårsrapport med bedömningen att kommunen som helhet har uppnått god ekonomisk hushållning, men att förbättringsområden finns efter utvärdering av styrkortens indikatorvärden. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2014-09-17 200. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-09-09. Delårsrapport januari-augusti 2014 SÄRTRYCK. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 166 Ekonomisk slutredovisning av Rådhus Skåne Änr KS 2007/334 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Godkänna lämnad redovisning. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning Rådhus Skåne överlämnades efter ombyggnad till kommunen 2014-01-31. Under våren genomfördes successiv inflyttning av kommunens och regionens politiska och administrativa funktioner som avsågs samlokaliseras i ett gemensamt kommun- och regionhus. De slutliga investeringsutgifterna, kommer att understiga anslagen budgetnivå med minst 30 mkr i dagens penningvärde. Projektet med den huvudsakliga byggentreprenaden avslutas i november månad 2014 och därefter kommer de preliminärt debiterade hyreskostnaderna per arbetsplats att justeras. Bra projektorganisation hos såväl beställare, projektörer som huvudentreprenör, öppet samarbetsklimat, god styrning och uppföljning, gynnsamma väderförhållanden, gynnsam byggkonjunktur, låg inflation och relativt låga byggnadskreditivkostnader är exempel på faktorer som påverkat resultatet positivt. Målet för projektet var att lokalkostnaderna för de båda organisationerna inte skulle bli dyrare än de lokallösningar som man hade tidigare. Samlokaliseringen ska ge effektiviseringsvinster genom gemensam Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) sessionssal, samlade försörjningsfunktioner samt yteffektiva och flexibla kontorsytor. Kommunen lämnar lokaler som man har hyrt och kommer i stället att ha nästan all administration i Rådhus Skåne och i Östra kommunhuset (tidigare Skånehuset). De av kommunfullmäktige och regionfullmäktige uppsatta kriterierna för samordning och effektivisering bedöms vara tillfullo uppfyllda. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Föreslå Kommunfullmäktige: Godkänna lämnad redovisning. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2014-09-10 190. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-08-27. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 167 Bidrag till byggnadsföreningar/samlingslokaler 2015-2018 Änr KS 2014/566 Beslut Bidragen ändras i enlighet med bilagt förslag reviderat 2014-09-24. Kommunens bidrag ska riktas mot lokalkostnaderna och vara högst 100 % av desamma. Föreningarna ska uppmanas att utforma årsredovisningar och bidragsansökningar så att det klart framgår hur stora lokalkostnaderna är. Kommunen ska vara generösare i sin syn på bidrag avseende ansökningar om upprustningsbidrag som ska skickas till Boverket. Jäv Agneta Wandefors-Hörström (S) deltar inte i ärendet på grund av jäv. Sammanfattning Kommunledningskontoret fick i uppdrag av Kommunstyrelsen att göra en översyn av gällande regelverk. Föreliggande förslag innebär att den samlade bidragsnivån för föreningarna höjs från 1 238 143 kr till 1 290 210 kr med fördelning enligt bilagt förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Bidragen ändras i enlighet med bilagt förslag reviderat 2014-09-17. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunens bidrag ska riktas mot lokalkostnaderna och vara högst 100 % av desamma. Föreningarna ska uppmanas att utforma årsredovisningar och bidragsansökningar så att det klart framgår hur stora lokalkostnaderna är. Kommunen ska vara generösare i sin syn på bidrag avseende ansökningar om upprustningsbidrag som ska skickas till Boverket. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2014-09-17 202. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-09-24. Ekonomisk sammanställning för föreningar åren 2009-2012 (bilaga 1). Bidrag för 2014 och förslag från 2015 (bilaga 2), 2014-09-17. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 168 Ansökan om årligt bidrag till Helgeåns vattenråd Änr KS 2014/681 Beslut Bevilja Helgeåns vattenråd 28 916 kr plus moms samt 100 kr i ideell medlemsavgift för år 2014. Bidraget finansieras ur Kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. Sammanfattning Helgeåns vattenråd bildades under våren 2012 och sträcker sig över tre län och tio kommuner. Vattenrådets styrelse har tolv platser fördelade på fyra poster för kommuner, fyra för näringslivet och fyra poster för ideella föreningar. För att finansiera vattenrådets verksamhet har en finansieringsmodell tagits fram där de ingående kommunerna förväntas betala en serviceavgift till vattenrådet. Helgeåns vattenråd har med anledning av detta skrivit till Kristianstads kommun och framställt önskemål om att Kristianstads kommun ska betala 28 916 kr plus moms per år i serviceavgift till vattenrådet. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Bevilja Helgeåns vattenråd 28 916 kr plus moms samt 100 kr i ideell medlemsavgift för år 2014. Bidraget finansieras ur Kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2014-09-17 201. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-09-01. Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut 2014-08-28 62. Miljö- och hälsoskyddskontorets tjänsteutlåtande 2014-08-13. Ansökan om årligt bidrag till Helgeåns vattenråd, 2014-08-05. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 169 Larmcentralens prislista 2015 Änr KS 2014/699 Beslut Prislista för 2015 avseende larmcentralens tjänster fastställs att gälla från och med 2015-01-01. Sammanfattning Räddningstjänsten har gjort en översyn av larmcentralens priser. Årsavgifterna avseende automatiskt överförda larm höjs med procent. Anslutningsavgifterna är oförändrade. Avgift för trygghetslarm har tillkommit. När de gäller visuella övervakningstjänster (kameralarm) så föreslås en sänkning av avgiften för ronderingar. Avgiften var tidigare marknadsanpassad men efter konkurrensverkets granskning kan vi bara tillhandahålla tjänsten till kommunens egna förvaltningar och bolag. Med ny teknik krävs inte lika stor arbetsinsatsen vid övervakningen som tidigare. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Prislista för 2015 avseende larmcentralens tjänster fastställs att gälla från och med 2015-01-01. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2014-09-10 191. Räddningstjänstens tjänsteutlåtande 2014-08-15. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Räddningstjänstens förslag till ny prislista för 2015 avseende larmcentralens tjänster. Senast fastställda prislista år 2013. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 170 Ändring av detaljplan för Linderöd 34:3 m.fl. Änr KS 2014/142 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Anta detaljplan för Linderöd 34:3 m.fl. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning Planen har varit ute på granskning. Yttranden har inkommit från tio av de berörda remissinstanserna, varav en med erinran. Planen har inför godkännande- och antagandeskedet justerats marginellt. Planförslaget huvudsyfte är att pröva möjligheten till att ändra markanvändningen från skola till bostad- och skoländamål för att kunna använda Linderöds gamla förskola även som bostad inom fastigheten Linderöd 34:3. Planen avser även upphäva detaljplanen för del av Linderöd 34:2 söder om Masurkavägen då verkligheten inte överensstämmer med underliggande detaljplaner. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Föreslå Kommunfullmäktige: Anta detaljplan för Linderöd 34:3 m.fl. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2014-09-17 203. Byggnadsnämndens beslut 2014-08-26 154. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Stadsbyggnadskontorets tjänsteutlåtande 2014-08-13. Plankarta. Planbeskrivning. Behov av miljöbedömning. Samrådsredogörelse. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (3) KS 171 Genomförandestrategi för barnkonventionen i Kristianstads kommun Änr KS 2013/788 Beslut Godkänna reviderat förslag till genomförandestrategi för barnkonventionen. Fastställa genomförandestrategi för barnkonventionen i Kristianstads kommun. Arbetet med barnkonventionen ska inarbetas i Kommunstyrelsens och nämndernas styrkort och intern kontroll. Sammanfattning Barnkonventionen kräver att vi ser till barns behov av trygghet och skydd samtidigt som barn ska respekteras och ha möjlighet att själva kunna påverka sitt liv. Denna strategi syftar till att vägleda hur barns rättigheter ska säkerställas, såväl i beslutsfattande som i det vardagliga arbetet i Kristianstads kommun. Som ett led i Kristianstads kommuns strävan att realisera barnkonventionen och den nationella strategin för att stärka barnets rättigheter har en genomförandestrategi utarbetats för att vägleda, ge struktur och möjliggöra detta arbete. Genomförandestrategin är ett led i att utveckla och fördjupa det tidigare arbetet med barn och ungas rättigheter som initierades 2004. Förslaget till genomförandestrategi har varit på remiss hos kommunens nämnder och bolag. Ett reviderat förslag av genomförandestrategin har Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (3) tagits fram där de synpunkter som framförts utifrån inkomna remissvar beaktats. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen Godkänna reviderat förslag till genomförandestrategi för barnkonventionen. Fastställa genomförandestrategi för barnkonventionen i Kristianstads kommun. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2014-09-10 192. Kommunledningskontoret tjänsteutlåtande 2014-09-01. Förslag till genomförandestrategi för barnkonventionen i Kristianstads kommun 2014 09-01. Sammanställning av remissvar från nämnder och bolag avseende förslag till genomförandestrategi för barnkonventionen, 2014-09-01. AB Kristianstadsbyggen Yttrande över förslag till Genomförandestrategi för barnkonventionen i Kristianstads kommun, Dnr: 14-1347, 2014-08-28. Beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden, MHN 59, 2014-08-13. Tjänsteutlåtande Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen, MHN 2014 001394, 2014-08-28. Beslut Kultur- och fritidsnämnden, KFN 63, 2014-08-28. Tjänsteutlåtande Kultur- och fritidsförvaltningen, KFN 2014/111, 2014-08-18. Beslut Omsorgsnämnden, ON 73, 2014-08-28. Tjänsteutlåtande Omsorgsförvaltningen, ON 2014/239, 2014-08-05. Beslut Byggnadsnämnden, BN 171, 2014-08-26. Tjänsteutlåtande Stadsbyggnadskontoret, BN 2014 004021, 2014-08-26. Beslut Arbete- och välfärdsnämnden, AVN 61, 2014-06-26. Tjänsteutlåtande Arbete- och välfärdsförvaltningen, AVN 2014/2322, 2014-05-26. Beslut Tekniska nämnden, TN 55, 2014-06-26. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) Tjänsteutlåtande C4-Teknik, TN 2014/843, 2014-06-17. Beslut Barn- och utbildningsnämnden, BUN 94, 2014-06-03. Tjänsteutlåtande Barn- och utbildningsförvaltningen, BUN 2014/3425, 2014-05-20. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, KSAU 143, 2014-05-14. Beslut Kommunfullmäktige, KF 280, 2013-12-10. Beslut Kommunstyrelsen, KS 243, 2013-11-20. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, KSAU 338, 2013-11-20. Beslut Kommunstyrelsen, KS 211, 2004-09-15. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 172 Årsrapport avseende kommunövergripande handlingsplan för hantering av arbetsmarknadsåtgärder Änr KS 2013/83 Beslut Godkänna årsrapporten. Samtliga nämnder och kommunala bolag får i uppdrag att fortsätta genomförandet enligt årsrapporten. Sammanfattning Målet med motsvarande 5,7 procent av kommunens tillsvidareanställda i arbetsmarknadsåtgärd nåddes inte för 2013. Arbetsgruppen har förhoppningar om att målet 6,2 procent för 2014 ska uppnås då handlingsplanen nu är mer förankrad. I juni 2014 är nivån 5,9 procent. Nivån av andel personer i arbetsmarknadsåtgärd bör successivt kunna höjas till 6,5 procent under 2015 för att sedan öka och bibehållas på 7,0 procent under 2016 och framåt. Arbete- och välfärdsnämndens förslag till Kommunstyrelsen Godkänna årsrapporten och överlämna den till Kommunstyrelsen för beslut. Godkänna förslag på nivåer för andel deltagare i arbetsmarknadsåtgärder för 2015 och 2016. Uppdra fortsatt genomförande åt förvaltningarna och bolagen enligt årsrapporten. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2014-09-17 207. Arbete- och välfärdsnämndens beslut 2014-08-28 75. Arbete- och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande 2014-08-12. Årsrapport 2013-2014 för Kommunövergripande handlingsplan för hantering av arbetsmarknadspolitiska åtgärder. Bilaga 1: Redovisning av arbetsmarknadsåtgärder juni 2014. Bilaga 2: Sammanställning av respektive kartlagd arbetsmarknadsåtgärd december 2012 - juni 2014. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 173 Arkivreglemente för Kristianstads kommun Änr KS 2014/592 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Anta ändring av kommunalt arkivreglemente att gälla från och med 2014-11-01. Ge arkivmyndigheten i uppdrag att utforma riktlinjer för hantering och bevarande av digital information i väntan på e-arkiv. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning Gällande arkivreglemente för Kristianstads kommun antogs av Kommunfullmäktige 2005-04-12 51. Kommunledningskontoret har reviderat reglementet och föreslår att Kommunfullmäktige antar detsamma, samt att arkivmyndigheten ges i uppdrag att utforma riktlinjer för hantering och bevarande av den digitala informationen i verksamhetssystemen i väntan på system för långsiktigt digitalt bevarande (e-arkiv). Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Föreslå Kommunfullmäktige: Anta ändring av kommunalt arkivreglemente att gälla från och med 2014-11-01. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Ger arkivmyndigheten i uppdrag att utforma riktlinjer för hantering och bevarande av digital information i väntan på e-arkiv. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2014-09-10 193. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-05-19. Arkivreglemente med förslag till ändringar. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KS 174 Arkivbeskrivning för Kommunstyrelsen Änr KS 2014/593 Beslut Anta arkivbeskrivning för Kommunstyrelsen att gälla från och med 2014-11-01. Sammanfattning Förslag att anta arkivbeskrivning för Kommunstyrelsen. Enligt det kommunala arkivreglementet, arkivlagen och offentlighets- och sekretesslagen ska en arkivbeskrivning upprättas för varje myndighet. Arkivbeskrivningen tillsammans med tidigare antagen dokumenthanteringsplan utgör Kommunstyrelsens redovisning av dess allmänna handlingar/arkiv. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Anta arkivbeskrivning för Kommunstyrelsen att gälla från och med 2014-11-01. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2014-09-10 194. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-05-13. Kommunalt arkivreglemente (KFS 2005:452, 4 ). Arkivbeskrivning för Kommunstyrelsen. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 175 Utseende av personuppgiftsombud för Kommunstyrelsen Änr KS 2014/703 Beslut Entlediga Marie Färm från sitt uppdrag som personuppgiftsombud för Kommunstyrelsen. Utse Malin van Veen till personuppgiftsombud för Kommunstyrelsen. Sammanfattning För att skydda den personliga integriteten när personuppgifter behandlas gäller personuppgiftslagen (1998:204) för behandling av personuppgifter som är helt eller delvis automatiserade. Inom kommunal förvaltning är respektive nämnd personuppgiftsansvarig. Tillsyn över lagens efterlevnad utövas av Datainspektionen. Behandling av personuppgifter ska anmälas till Datainspektionen om inte den personuppgiftsansvarige har anmält till Datainspektionen att personuppgiftsombud utsetts. I Kristianstads kommun har varje nämnd utsett personuppgiftsombud. I samråd med Marie Färm och Malin van Veen föreslår kommunledningskontoret att Kommunstyrelsen entledigar Marie Färm från uppdraget och i stället väljer Malin van Veen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Entlediga Marie Färm från sitt uppdrag som personuppgiftsombud för Kommunstyrelsen. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Utse Malin van Veen till personuppgiftsombud för Kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2014-09-10 195. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-08-19. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 176 Utvidgning av verksamhetsområde i Kristianstad, Möllebacken Änr KS 2014/754 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Utöka verksamhetsområdena för dricksvatten, spillvatten och dagvatten gata så att dessa omfattar fastigheterna i Kristianstad enligt bifogad förteckning och karta. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning I Kristianstad finns ett område som i nuläget inte ingår i verksamhetsområdet. C4 Teknik bedömer att både vattenförsörjning och avlopp behöver ordnas i ett större sammanhang för dessa fastigheter. På grund av detta och med hänsyn till lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (vattentjänstlagen) behöver det befintliga verksamhetsområdet för dricksvatten, spillvatten och dagvatten gata utvidgas för fastigheterna enligt bifogad karta. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Föreslå Kommunfullmäktige: Utöka verksamhetsområdena för dricksvatten, spillvatten och dagvatten gata så att dessa omfattar fastigheterna i Kristianstad enligt bifogad förteckning och karta. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2014-09-17 209. Tekniska nämndens beslut 2014-08-28 73. C4 Tekniks tjänsteutlåtande 2014-07-07. Karta på de berörda fastigheterna, inklusive förteckning. Geografisk översikt. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 177 Utvidgning av verksamhetsområde i Furuboda, Fendervägen m.fl. Änr KS 2014/755 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Utöka verksamhetsområdena för dricksvatten och spillvatten så att dessa omfattar fastigheterna i Furuboda enligt bifogad förteckning och karta. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning I Furuboda finns några områden som i nuläget inte ingår i verksamhetsområdet. C4 Teknik bedömer att både vattenförsörjning och avlopp behöver ordnas i ett större sammanhang för dessa fastigheter. På grund av detta och med hänsyn till lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (vattentjänstlagen) behöver det befintliga verksamhetsområdet för dricksvatten och spillvatten utvidgas för fastigheterna enligt bifogad karta. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Föreslå Kommunfullmäktige: Utöka verksamhetsområdena för dricksvatten och spillvatten så att dessa omfattar fastigheterna i Furuboda enligt bifogad förteckning och karta. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2014-09-17 210. Tekniska nämndens beslut 2014-08-28 74. C4 Tekniks tjänsteutlåtande 2014-07-04. Karta på de berörda fastigheterna, inklusive förteckning. Geografisk översikt. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 178 Utvidgning av verksamhetsområde i Yngsjö, längs Grävlingsvägen Änr KS 2014/756 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Utöka verksamhetsområdena för dricksvatten, spillvatten och dagvatten gata så att dessa omfattar fastigheterna i Yngsjö enligt bifogad förteckning och karta. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning C4 Teknik bedömer att både vattenförsörjning och avlopp behöver ordnas i ett större sammanhang för dessa fastigheter. På grund av detta och med hänsyn till lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (vattentjänstlagen) behöver det befintliga verksamhetsområdet för dricksvatten, spillvatten och dagvatten gata utvidgas för fastigheterna enligt bifogad karta. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Föreslå Kommunfullmäktige: Utöka verksamhetsområdena för dricksvatten, spillvatten och dagvatten gata så att dessa omfattar fastigheterna i Yngsjö enligt bifogad förteckning och karta. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2014-09-17 211. Tekniska nämndens beslut 2014-08-28 75. C4 Tekniks tjänsteutlåtande 2014-07-07. Karta på de berörda fastigheterna, inklusive förteckning. Geografisk översikt. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 179 Utvidgning av verksamhetsområde i Åhus, Karavellvägen m.fl. Änr KS 2014/757 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Utöka verksamhetsområdena för dricksvatten, spillvatten och dagvatten gata så att dessa omfattar fastigheterna i Åhus enligt bifogad förteckning och karta. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning I Åhus finns ett område som i nuläget inte ingår i verksamhetsområdet. C4 Teknik bedömer att både vattenförsörjning och avlopp behöver ordnas i ett större sammanhang för dessa fastigheter. På grund av detta och med hänsyn till lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (vattentjänstlagen) behöver det befintliga verksamhetsområdet för dricksvatten, spillvatten och dagvatten gata utvidgas för fastigheterna enligt bifogad karta. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Föreslå Kommunfullmäktige: Utöka verksamhetsområdena för dricksvatten, spillvatten och dagvatten gata så att dessa omfattar fastigheterna i Åhus enligt bifogad förteckning och karta. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2014-09-17 212. Tekniska nämndens beslut 2014-08-28 76. C4 Tekniks tjänsteutlåtande 2014-07-04. Karta på de berörda fastigheterna, inklusive förteckning. Geografisk översikt. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 180 Utvidgning av verksamhetsområde i Åhus, längs Åvägen Änr KS 2014/760 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Utöka verksamhetsområdena för dricksvatten, spillvatten och dagvatten gata så att dessa omfattar fastigheterna i Åhus enligt bifogad förteckning och karta. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning I Åhus finns ett område som i nuläget inte ingår i verksamhetsområdet. C4 Teknik bedömer att både vattenförsörjning och avlopp behöver ordnas i ett större sammanhang för dessa fastigheter. På grund av detta och med hänsyn till lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (vattentjänstlagen) behöver det befintliga verksamhetsområdet för dricksvatten, spillvatten och dagvatten gata utvidgas för fastigheterna enligt bifogad karta. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Föreslå Kommunfullmäktige: Utöka verksamhetsområdena för dricksvatten, spillvatten och dagvatten gata så att dessa omfattar fastigheterna i Åhus enligt bifogad förteckning och karta. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2014-09-17 213. Tekniska nämndens beslut 2014-08-28 77. C4 Tekniks tjänsteutlåtande 2014-07-04. Karta på de berörda fastigheterna, inklusive förteckning. Geografisk översikt. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 181 Utvidgning av verksamhetsområde i Önnestad, Solskiftesvägen m.fl. Änr KS 2014/761 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Utöka verksamhetsområdena för dricksvatten, spillvatten, dagvatten gata och dagvatten fastighet så att dessa omfattar fastigheterna i Önnestad enligt bifogad förteckning och karta. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning I Önnestad finns ett område som i nuläget inte ingår i verksamhetsområdet. C4 Teknik bedömer att både vattenförsörjning och avlopp behöver ordnas i ett större sammanhang för dessa fastigheter. På grund av detta och med hänsyn till lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (vattentjänstlagen) behöver det befintliga verksamhetsområdet för dricksvatten, spillvatten, dagvatten gata och dagvatten fastighet utvidgas för fastigheterna enligt bifogad karta. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Föreslå Kommunfullmäktige: Utöka verksamhetsområdena för dricksvatten, spillvatten, dagvatten gata och dagvatten fastighet så att dessa omfattar fastigheterna i Önnestad enligt bifogad förteckning och karta. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2014-09-17 214. Tekniska nämndens beslut 2014-08-28 78. C4 Tekniks tjänsteutlåtande 2014-07-04. Kartor på de berörda fastigheterna, inklusive förteckning. Geografisk översikt. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 182 Utvidgning av verksamhetsområde i Linderöd Änr KS 2014/763 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Utöka verksamhetsområdena för dricksvatten, spillvatten, dagvatten gata och dagvatten fastighet så att dessa omfattar fastigheten i Linderöd enligt bifogad förteckning och karta. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning I Linderöd finns en fastighet som i nuläget inte ingår i verksamhetsområdet. C4 Teknik bedömer att både vattenförsörjning och avlopp behöver ordnas i ett större sammanhang för denna fastighet. På grund av detta och med hänsyn till lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (vattentjänstlagen) behöver det befintliga verksamhetsområdet för dricksvatten, spillvatten, dagvatten gata och dagvatten fastighet utvidgas för fastigheten enligt bifogad karta. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Föreslå Kommunfullmäktige: Utöka verksamhetsområdena för dricksvatten, spillvatten, dagvatten gata och dagvatten fastighet så att dessa omfattar fastigheten i Linderöd enligt bifogad förteckning och karta. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2014-09-17 215. Tekniska nämndens beslut 2014-08-28 79. C4 Tekniks tjänsteutlåtande 2014-07-11. Karta på den berörda fastigheten, inklusive förteckning. Geografisk översikt. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 183 Utvidgning av verksamhetsområde i Kristianstad, Ängamöllan Änr KS 2014/764 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Utöka verksamhetsområdena för dricksvatten, spillvatten, dagvatten gata och dagvatten fastighet så att dessa omfattar fastigheterna i Kristianstad enligt bifogad förteckning och karta. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning I Kristianstad, Ängamöllan finns ett område som i nuläget inte ingår i verksamhetsområdet. C4 Teknik bedömer att både vattenförsörjning och avlopp behöver ordnas i ett större sammanhang för dessa fastigheter. På grund av detta och med hänsyn till lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (vattentjänstlagen) behöver det befintliga verksamhetsområdet för dricksvatten, spillvatten, dagvatten gata och dagvatten fastighet utvidgas för fastigheterna enligt bifogad karta. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Föreslå Kommunfullmäktige: Utöka verksamhetsområdena för dricksvatten, spillvatten, dagvatten gata och dagvatten fastighet så att dessa omfattar fastigheterna i Kristianstad enligt bifogad förteckning och karta. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2014-09-17 216. Tekniska nämndens beslut 2014-08-28 80. C4 Tekniks tjänsteutlåtande 2014-07-11. Karta på de berörda fastigheterna, inklusive förteckning. Geografisk översikt. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 184 Rapporteringsskyldighet enligt Socialtjänstlagen av ej verkställda beslut Änr KS 2014/746 Beslut Överlämna rapporten till Kommunfullmäktige. Sammanfattning Enligt riksdagsbeslut ska alla kommuner med början den 1 juli 2006 var tredje månad lämna rapport angående beslut som inte verkställts inom tre månader. Rapport ska lämnas till Kommunfullmäktige (statistik) och till kommunens revisorer och IVO (inspektionen för vård och omsorg) (individbaserade rapporter). Omsorgsnämnden rapporterar, per den 3 juli 2014, ett beslut som inte verkställts inom tre månader. Beslut enligt SoL: Samtliga verkställda inom tre månaders period. Beslut enligt LSS: En kund är erbjuden andra insatser i avvaktan på att LSS-bostad med demensinriktning som är färdigställd i september 2014 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Överlämna rapporten till Kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2014-09-17 217. Omsorgsnämndens beslut 2014-08-28 79. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Omsorgsförvaltningens tjänsteutlåtande 2014-07-03. Rapport ej verkställda beslut enligt LSS, 2014-06-30. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 185 Rapporter enligt 16 kap 6 h SoL 2014 om ej verkställda beslut Änr KS 2014/747 Beslut Överlämna rapporten till Kommunfullmäktige. Sammanfattning Enligt 16 kap 6 h Socialtjänstlagen (SoL 2001:453) ska Arbete och välfärdsnämnden en gång per kvartal lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt SoL 4 kap 1 som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska även lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt SoL 4 kap 1 som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Bilagda statistikrapport avser beslut enligt SoL 4 kap 1 fattade av nämnden före 2014-06-30 och som inte verkställts inom tre månader (9 st). Några avbrutna verkställigheter som inte verkställts på nytt finns inte att rapportera för denna period. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Överlämna rapporten till Kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2014-09-17 218. Arbete och välfärdsnämndens beslut 2014-08-28 71. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande 2014-07-14. Förteckning över ej verkställda beslut per 2014-07-14. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 186 Medborgarförslag - Bussturer gällande Huaröd - Kristianstad, tur och retur Änr KS 2014/167 Beslut Anse medborgarförslaget besvarat med kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-06-16. Sammanfattning Förslagsställaren, föreslår i ett medborgarförslag att det ska finnas möjlighet att resa från Huaröd med buss till Kristianstad utan att man ska tvingas vara borta i 10 timmar. Förslagställaren vill ha en buss som går mitt på dagen minst två dagar i veckan. I Skånetrafikens gällande tidtabell för linje 556 (Kristianstad Tollarp Huaröd) finns idag möjlighet att åka till Huaröd från Kristianstad måndag till fredag kl. 11.50. Till skillnad mot flertalet övriga turer på denna linje kräver turen mitt på dagen ett byte i Tollarp, då sträckan Tollarp - Huaröd på denna tur är behovsstyrd och endast körs efter förbeställning. Den trafik som förslagställaren efterfrågar erbjuds således redan av Skånetrafiken, men den kräver en förbeställning om man ska åka hela sträckan till Huaröd. De bör i sammanhanget förtydligas att Region Skåne genom Skånetrafiken ensamt har ansvar för kollektivtrafiken med tåg, buss och serviceresor med bil i Skåne. Frågor som rör trafikering och utbud besvaras således bäst av Skånetrafiken. Kommunen ansvarar för infrastrukturen i form av bl.a. hållplatser som krävs för att bedriva trafiken inom de områden man är väghållare, dvs. längs allmänna vägar inom det som är klassat som tättbebyggt område. Motsvarande ansvar för Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) infrastrukturen har Trafikverket på allmänna vägar utanför tättbebyggt område. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Anse medborgarförslaget besvarat med kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-06-16. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2014-09-10 196. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-06-16. Möjlighet att yttra sig över förslag till beslut 2014-08-11. Remiss 2014-04-28. Kommunfullmäktiges beslut 2014-08 81. Medborgarförslag 2014-02-12. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KS 187 Medborgarförslag - Diagonalen, tågbana mellan Kristianstad och Malmö/Lund Änr KS 2011/253 Beslut Att anse medborgarförslaget besvarat med hänvisning till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-08-05. Sammanfattning har lämnat ett medborgarförslag om att Kristianstads kommun ska verka för att Diagonalen, en ny järnväg Kristianstad Lund, kommer till stånd. Utifrån rådande förutsättningar och inriktningen för de nationella infrastrukturåtgärderna i nuläget, finns det i dagsläget inte anledning eller motiv att prioritera frågan om en utbyggnad av Diagonalen. Kommunens prioritering bör utifrån rådande förutsättningarna vara att få till kapacitetshöjande och restidsförkortande åtgärder inom det befintliga järnvägssystemet samt lokaliseringen av en eventuell ny stambana, vilka gynnar Kristianstads och nordöstra Skånes utveckling. Kommunen anser att en ny järnväg för person- och godstrafik mellan Kristianstad-Lund via Hörby är intressant på längre sikt, när förutsättningarna för och möjligheten att få gehör för ett genomförande är gynnsammare. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Att anse medborgarförslaget besvarat med hänvisning till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-08-05. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2014-09-10 197. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-08-05. Yttrande över förslag till beslut 2014-08-27. Möjlighet att yttra sig över förslag till beslut 2014-08-12. Remiss 2011-06-30. Kommunfullmäktiges beslut 2011-04-12 139. Medborgarförslag Diagonalen, 2011-03-09. Justerarens signatur