00 1 (17) Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, torsdagen den 31 januari 2013, klockan 18.30 19.45 Beslutande Se särskild förteckning Övriga deltagande Eva Gardelin-Larsson, kanslichef, sekreterare Rolf Persson, Regiondirektör, 2 Ann-Louis Edén, controller, 3 Utses justera Justeringens plats och tid Tommy Stensson (S) och Håkan Josefsson (C) Kommunstyrelsekontoret den 5 februari 2013, klockan 12.45 Underskrifter Sekreterare. Organ Eva Gardelin-Larsson Ordförande Agneta Karlsson (M) Paragrafer 1-15 Justerande... Tommy Stensson (S) Håkan Josefsson (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Paragrafer 1-15 Datum för anslags uppsättande 2013-02-06 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsekontoret. Anna Sam Datum för anslags nedtagande 2013-02-26
2 Kf 1 Dnr: KS.2013.4 009 Fastställande av dagordning Dagordningen för dagens sammanträde har varit kungjord och utsänd till ledamöterna i laga ordning. Ordföranden föreslår ärende nr 15 Nya motioner, 16 Interpellationer och 17 Frågor utgår då inga sådana finns behandla. Ordföranden ställer proposition på sitt eget förslag och finner kommunfullmäktige antar det. beslutar fastställa dagordningen i enlighet med ordförandens förslag.
3 Kf 2 Dnr: KS.2013.21 10 Remiss - Regional utvecklingsstrategi för Region Jönköping (RUS) Regionförbundet, Jönköpings län, har överlämnat remiss av förslag till Regional utvecklingsstrategi för Region Jönköping (RUS). Regional utveckling handlar om dialog och samverkan kring gemensamma visioner och övergripande mål för utvecklingsarbetet. Under åren 2011 och 2012 har Regionförbundet Jönköpings län i brett samråd format ett förslag till regional utvecklingsstrategi (RUS) för Region Jönköping, det vill säga Jönköpings län. Remiss Regional utvecklingsstrategi för Region Jönköping (RUS) Kommunstyrelsen den 22 januari 2013, 47 Regiondirektör Rolf Persson informerar om förslaget. Ledamöterna ställer frågor. Tidsplan för den interna remisshanteringen presenteras. beslutar godkänna lämnad information. Samtliga nämnder Regionförbundet Jönköpings län
4 Kf 3 Dnr: KS.2013.2 0 Information om Gislaveds kommuns medverkan i SKL:s projekt Kommunernas kvalitet i korthet Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) driver sedan 2006 ett jämförelseprojekt som benämns Kommunens Kvalitet i Korthet, (KKIK). Vid starten 2006 deltog ett 60-tal kommuner, och idag är det 200 kommuner som deltar. I projektet har det tagits fram en gemensam modell för ta fram och jämföra resultatmått när det gäller kvalitet. Modellen ger en utmärkt grund för en ökad fokus på kommunens resultatstyrning i och med en plform skapas för lokala diskussioner om förbättringar. Förutom deltagande i ta fram intressanta resultat får deltagande kommuner även stöd i: utveckla dialogen med medborgare kring resultat, utveckla informationen kring resultat såväl extern som intern, utveckla den egna styrningen och ledningen med resultaten som utgångspunkt, utveckla olika modeller för kunna analysera resultaten. Detta stöd sker bland annat i olika parallella nätverk och seminarier. Kommunstyrelsen beslutade den 10 augusti 2010 Gislaveds kommun ska delta i Sveriges Kommuner och Landstings jämförelseprojekt Kommunens Kvalitet i Korthet. Resultatrapport Kommunens kvalitet i korthet 2012 Controller Ann-Louis Edén informerar om rapporten. Ledamöterna ställer frågor och lämnar kommentarer. beslutar godkänna informationen och lägga redovisningen till handlingarna. Kommunstyrelsens styrgrupp för Kommunernas kvalitet i korthet
5 Kf 4 Dnr: KS.2013.1 102 Valärende Kulturnämnden Kristdemokraterna i Gislaveds kommun har nominerat Barbro Ekholm-Nestander (KD) som ny ersättare i kulturnämnden. Hon föreslås ersätta David Freij (KD), som entledigades av kommunfullmäktige den 13 december 2012. den 13 december 2012, 178 Nominering från KD daterad den 14 januari 2013 Valberedningens presidium protokoll den 17 januari 2013, 1 Ordföranden ställer proposition på valberedningens presidiums förslag och finner kommunfullmäktige antar det. beslutar utse Barbro Ekholm-Nestander (KD) Sörgårdsvägen 23, 332 33 Gislaved till ledamot i kulturnämnden till och med 31 december 2014. Kommunstyrelsekontoret, kansli- och informationsenheten/arkivet Kommunstyrelsekontoret, personalenhetens lönefunktionen Kommunstyrelsekontoret, IT-enheten Barbro Ekholm-Nestander Kulturnämnden
6 Kf 5 Dnr: KS.2013.1 102 Valärende Björn Sandwall (M) har begärt entledigade från sitt uppdrag som ledamot i Tingsrätten i Jönköping, Gislaved Energi AB, Gislaved Energiring AB och Gislaved Vindkraft AB. Moderaterna i Gislaveds kommun har nominerat Mats Eriksson (M) som ledamot i Tingsrätten i Jönköping och Lars Karlsson (M) som ledamot i Gislaved Energi AB, Gislaved Energiring AB och Gislaved Vindkraft AB efter Björn Sandwall (M). Björn Sandwall avsägelse av uppdrag inom Gislaveds kommun, daterad den 14 januari 2013 Nominering från Moderaterna i Gislaved daterad den 15 januari 2013 Valberedningens presidium protokoll den 17 januari 2013, 2 Ordföranden ställer proposition på valberedningens presidiums förslag och finner kommunfullmäktige antar det. beslutar godkänna Björn Sandwall (M) begäran om entledigande från sitt uppdrag som ledamot i Tingsrätten i Jönköping, Gislaved Energi AB, Gislaved Energiring AB och Gislaved Vindkraft AB, samt utse Mats Eriksson (M) Stora Götsbo, 330 26 Burseryd till ledamot i tingsrätten i Jönköping till och med 31 december 2014, samt utse Lars Karlsson (M) Björkgränd 5, 330 26 Burseryd till ledamot i Gislaved Energi AB, Gislaved Energiring AB och Gislaved Vindkraft AB till och med 31 december 2014. Kommunstyrelsekontoret, kansli- och informationenheten/arkivet Kommunstyrelsekontoret, personalenhetens lönefunktionen Kommunstyrelsekontoret, IT-enheten Björn Sandwall Mats Eriksson Lars Karlsson Tingsrätten i Jönköping Gislaved Energi AB Gislaved Energiring AB Gislaved Vindkraft AB
7 Kf 6 Dnr: KS.2012.250 00 Ny benämning på det kommunala handikapprådet Socialnämnden har vid sammanträde den 31 oktober 2012 beslutat föreslå ny benämning av det kommunala handikapprådet. Den nya benämningen föreslås bli Kommunala rådet för funktionshinder (KRF). Bakgrunden är socialnämnden gjort en översyn av begreppsnamn inom nämndens verksamhetsområden, varvid bl.a. begreppet funktionshinder ingår. Diskussion har förts med det kommunala handikapprådet om hur rådet ska benämnas. Kommunstyrelsen har den 10 januari 2013 tillstyrkt förslaget. Socialnämnden den 31 oktober 2012, 174 Utredning av begreppsnamn inom socialförvaltningen, daterad den 3 oktober 2012 Kommunstyrelsen den 10 januari 2013, 11 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige antar det. beslutar Kommunala handikapprådet får den nya benämningen: Kommunala rådet för funktionshinder (KRF). Socialnämnden Kommunstyrelsekontoret, kansli- och informationsenheten
8 Kf 7 Dnr: KS.2012.265 00 Revidering av reglemente för socialnämnden Socialnämnden har vid sammanträde den 29 november 2012 beslutat föreslå en revidering av socialnämndens reglemente. Revideringarna utgörs av anpassningar till förändringar som ny benämning för handikapprådet, kommunernas övertagande av hemsjukvården från och med årsskiftet 2012/2013 samt förändringar vad gäller tidigare. Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 10 januari 2013 tillstyrkt förslaget med en mindre redaktionell ändring. Förslag till nytt reglemente för socialnämnden daterat den 31 oktober 2012 Socialnämnden den 29 november 2012, 199 Kommunstyrelsen den 10 januari 2013, 4 Förslag till nytt reglemente för socialnämnden daterat den 10 januari 2013 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige antar det. beslutar anta socialnämndens reglemente enligt förslag daterat den 10 januari 2013. Socialnämnden Kommunstyrelsekontoret, kansli- och informationsenheten
9 Kf 8 Dnr: KS.2012.262 700 Kommunal e-hälsa i vård och omsorg: Handlingsplaner och vision Socialnämnden har vid sammanträde den 29 november beslutat föreslå kommunfullmäktige anta regional handlingsplan för ehälsa 2012-2013 inklusive vision för regionens e-hälsoutveckling till och med 2018, anta den nationella CeHis (Center för ehälsa i samverkan) handlingsplan 2013-2018 landstings, regioners och kommuners samarbete inom ehälsoområdet, samt översända kommunfullmäktiges beslut till Regionförbundet. Vård- och omsorgssektorn är en av de mest informationsintensiva sektorerna i samhället. Det ställs allt större krav på tillgänglighet från medborgare, medarbetare, omsorgsgivare och omsorgstagare. Att använda IT i sin verksamhetsutveckling är nödvändigt och kommunerna i Jönköpings län bedriver gemensamt ett aktivt arbete kring frågor om ehälsa. Utbytet av information via IT måste ske på ett säkert sätt. EHälsa berör inte endast de sociala nämnderna, då exempelvis mobil åtkomst ställer krav på bredband och säkerhet i informationsöverföringen mellan parter. Ett antal konkreta utvecklingsområden har definierats i en regional handlingsplan för åren 2012 2013. Områdena stämmer väl överens med de insatsområden som beskrivs i strategin för Nationell ehälsa. Arbetet med förverkliga i handlingsplanen definierade områden pågår för fullt. I handlingsplanen finns en bilaga som innehåller en mer långsiktig strategi inom e-hälsaområdet, en vision för regionens ehälsoutveckling som sträcker sig till 2018. Visionen har sin utgångspunkt i frågeställningen; vilken utveckling ser kommunerna de närmaste 5-10 åren inom socialtjänstens område och vilken IT-utveckling behövs för möta dessa krav och behov? Målformuleringarna i visionen är: - år 2018 ska alla medborgare ha tillgång till sin e-journal - år 2018 ska all e-hälsoutveckling ske gemensamt mellan regionens huvudmän - år 2018 ska regionen Jönköping ha Sveriges effektivaste vård och omsorg Visionen kommer ligga till grund för framtagandet av en strategisk plan för det fortsa arbetet i länet. Regional handlingsplan med vision har antagits av samtliga socialchefer och av Strategirådet för e-hälsa, en samverkan kring e-hälsa mellan kommunerna och landstinget i länet. Den 7 september 2012 beslutade Primärkommunala nämnden anta handlingsplan för e-hälsa 2012-2013 samt vision 2014-2018 samt rekommendera kommunerna i länet göra detsamma.
Kf (forts.) 10 Länets arbete grundar sig i den nationella handlingsplanen för åren 2013-2018 Landstings, regioners och kommuners samarbete inom ehälsoområdet. Handlingsplanen antogs den 14 juni av styrelsen för Sveriges kommuner och landsting, SKL, som nu rekommenderar landsting, regioner och kommuner också. Regionförbundet Jönköpings län, Handlingsplan för e-hälsa 2012-2013 samt Vision för utveckling inom e-hälsa 2014-2018 Center för e-hälsa i samverkan (CeHis) handlingsplan 2013-2018 landstings, regioners och kommuners samarbete inom ehälsoområdet Socialnämnden den 29 november 2012, 198 Kommunstyrelsen den 22 januari 2013, 38 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige antar det. beslutar anta regional handlingsplan för ehälsa 2012-2013 inklusive Vision för regionens e-hälsoutveckling till och med 2018, samt anta den nationella CeHis (Center för ehälsa i samverkan) handlingsplan 2013-2018 landstings, regioners och kommuners samarbete inom ehälsoområdet. Socialnämnden Regionförbundet Jönköpings län Kommunstyrelsekontoret, IT-enheten
11 Kf 9 Dnr: KS.2012.269 040 Höjd rörelsekredit för Gislaved Näringsliv AB Gislaved Näringsliv AB har i dag möjlighet utnyttja en rörelsekredit på upp till 2 mnkr genom kommunens koncernkonto. Styrelsen för Gislaved Näringsliv AB har den 24 september 2012 behandlat behovet av utöka rörelsekrediten. Orsaken är ett ökat antal utvecklingsprojekt, där nationell och regional medfinansiering förutsätter en hög likviditet. Kommunstyrelsen har den 10 januari 2013 efter beredning av ärendet inom kommunstyrelsekontorets ekonomienhet tillstyrkt en utökning av rörelsekrediten i kommunens koncernkonto med 1 mnkr till 3 mnkr. GNAB protokoll den 24 september 2012, 7 Kommunstyrelsen den 10 januari 2013, 6 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige antar det. beslutar Gislaveds Näringsliv AB (org 556661-9861) beviljas en utökning med 1,0 mnkr för möjligheten utnyttja rörelsekrediten i kommunens koncernkonto. Rörelsekrediten utökas därmed till 3,0 mnkr, samt uppdra till kommunstyrelsekontoret upprätta erforderliga koncernkontoavtal. Gislaved Näringsliv AB Kommunstyrelsekontoret, ekonomienheten
12 Kf 10 Dnr: KS.2012.14 26 Försäljning av del av Henja 4:8, Gröne mosse kretsloppspark. Tippvägen i Gislaved Gislaved Energiring AB har gjort förfrågan om förvärv av mark för bygga en fjärrvärmeanläggning i Gislaved. Markområdet som företaget önskar förvärva är beläget inom ett område, som i den fördjupade översiktsplanen för Gislaved är markerat som utredningsområde för energi, kretsloppspark och industri. Förslag till köpekontrakt har upprättats. Av detta framgår bland annat kommunen överlåter cirka 30 000 m 2 av Henja 4:8 inom området, vilket fortsättningsvis benämns Gröne mosse kretsloppspark. Avtalet gäller under förutsättning av det godkänns av kommunfullmäktige, detaljplanen antas, bygglov beviljas samt miljötillstånd beviljas för verksamheten. Gislaved Energiring AB skall erlägga 54 kr per m 2 för marken. Växande skog ingår. En preliminär köpeskilling om 1 296 000 kr, som utgör 80 % av beräknad total köpeskilling, ska erläggas på tillträdesdagen. Den slutliga köpeskillingen fastställs så snart uppgift från lantmäteriet angående det överlåtna områdets faktiska areal föreligger. den 24 maj 2012, 75 den 27 september 2012, 125 Köpekontrakt daterat den 15 oktober 2012 Kommunstyrelsen den 10 januari 2013, 7 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige antar det. beslutar godkänna köpekontrakt daterat den 15 oktober 2012, uppdra till en av kommunens firmatecknare underteckna köpekontrakt och övriga erforderliga köpehandlingar, samt upphäva kommunfullmäktiges beslut den 27 september 2012, 125. Kommunstyrelsekontoret, mark- och exploateringsenheten Bygg- och miljönämnden Tekniska nämnden
13 Kf 11 Dnr: KS.2012.94 40 Antagande av detaljplan för del av Mossarp 1:3 m.fl. fastigheter i Gislaved, Mossarps verksamhetsområde Detaljplaneförslag har upprättats för pröva lämpligheten möjliggöra icke störande industri, handel, kontor, lager och bilservice på Mossarps verksamhetsområde. Förslaget till detaljplan har varit utskickad på samrådsremiss mellan den 7 maj och den 29 juni 2012. Planförslaget har justerats utifrån yttrandena inkomna under samrådstiden. Därefter har detaljplanen ställts ut för granskning mellan den 24 september och den 15 oktober. Ett utlåtande har upprättats utifrån de yttranden som kommit in under utställningstiden. Bygg- och miljönämnden har den 20 november 2012 beslutat föreslå kommunfullmäktige anta detaljplan för del av Mossarp 1:3 m.fl. fastigheter i Gislaved, Mossarps verksamhetsområde. Kommunstyrelsen har den 10 januari 2013 tillsstyrkt förslaget. Detaljplan för del av Mossarp 1:3 m.fl. fastigheter i Gislaved, november 2012 Plankarta, Mossarp Utlåtande daterat den 13 november 2012 Bygg- och miljönämnden den 20 november 2012, 209 Kommunstyrelsen den 10 januari 2013, 8 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige antar det. beslutar anta detaljplan för del av Mossarp 1:3 m.fl. fastigheter i Gislaved, Mossarps verksamhetsområde. Bygg- och miljönämnden Tekniska nämnden Kommunstyrelsekontoret, mark- och exploateringsenheten
14 Kf 12 Dnr: KS.2012.26 26 Antagande av detaljplan Nöbbele 2:3, Nöbbele industriomåde i Reftele Detaljplaneförslag har upprättats för pröva lämpligheten anlägga ett industri- och verksamhetsområde vid väg 153, Värnamovägen i Reftele. Förslaget till detaljplan har varit utskickad på samrådsremiss mellan den 11 april och den 11 juni 2012. Planförslaget har justerats utifrån yttrandena inkomna under samrådstiden. Därefter har detaljplanen ställts ut för granskning mellan den 24 september och den 15 oktober. Ett utlåtande har upprättats utifrån de yttranden som kommit in under utställningstiden. Bygg- och miljönämnden har den 20 november 2012 beslutat föreslå kommunfullmäktige anta detaljplan för Nöbbele 2:3 Nöbbele industriområde etapp 1 i Reftele. Kommunstyrelsen har den 10 januari 2013 tillstyrkt förslaget. Detaljplan för Nöbbele 2:3 Nöbbele industriområde etapp 1 i Reftele, november 2012 Plankarta, Nöbbele Utlåtande daterat den 13 november 2012 Bygg- och miljönämnden den 20 november 2012, 208 Kommunstyrelsen den 10 januari 2013, 10 Yrkande Håkan Josefsson (C): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige antar det. beslutar anta detaljplan för Nöbbele 2:3 Nöbbele industriområde etapp 1 i Reftele. Bygg- och miljönämnden Tekniska nämnden Kommunstyrelsekontoret, mark- och exploateringsenheten
15 Kf 13 Dnr: KS.2013.17 00 Motion om Gislaveds kommun inte ska upphandla varor från Israel Curt Vang (K) har lämnat en motion om Gislaveds kommun inte ska upphandla varor från Israel. Motion om Gislaveds kommun inte ska upphandla varor från Israel, daterad den 9 januari 2012. s ordförande Agneta Karlsson har i enlighet med kommunfullmäktiges arbetsordning remitterat motionen till kommunstyrelsen för beredning. beslutar godkänna ordförandens åtgärd. Kommunstyrelsen
16 Kf 14 Dnr: KS.2012.5 101 Interpellationer Distriktssköterskemottagningarna i Burseryd och Hestra Rapport Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 13 december 2012 framställdes en interpellation som riktades till kommunstyrelsens ordförande om han avsåg ta upp överläggningar med landstinget med anledning av beslutet om stänga mottagningen i Burseryd. Kommunstyrelsens ordförande svarade han avsåg snarast tillsammans med kommunstyrelsens andre vice ordförande ta upp överläggningar med landstinget om mögligheten bibehålla distriktssköterskemottningarna. Kommunstyrelsens ordförande informerar om överläggningar med verksamhetschefen i primärvårdsområdet för Burseryd har hållits. Besked har nu kommit om mottagningen kommer vara kvar i Burseryd. beslutar lägga informationen till handlingarna.
17 Kf 15 Dnr: KS.2013.4 009 Meddelande Kommunens revisorer Revisionsrapport: Granskning av Kunskapsmål i grundskolan Kommunens revisorer Revisionsrapport: Granskning av Anläggningsregister Strålskyddsstiftelsen Information om strålningens risker Wood The heart of Småland, Träregion Småland Information broschyr