Sammanträdesprotokoll Socialnämndens arbetsutskott 2016-11-29 182 Yttrande, remiss om anslutning till Samordningsförbundet Södra Roslagen (SN 2016.182) Beslut Arbetsutskottet beslutar att föreslå att: Socialnämnden har inget att erinra mot anslutning till Samordningsförbundet Södra Roslagen. Socialnämnden föreslår att att organisationen kring samordningen ligger under kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Socialnämnden har fått en remiss från kommunstyrelsen angående anslutning till Samordningsförbundet Södra Roslagen. Samordningsförbundet Södra Roslagen är ett förbund mellan Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Stockholms läns landsting, Täby och Österåkerskommun. Förbundet bildades den 7 maj 2014. Nu har flera kommuner i nordost regionen visat intresse för att ansluta sig till förbundet och frågan blir då även aktuell för Vallentuna kommun. Förbundets mål är att skapa ännu bättre förutsättningar för de medborgare som behöver ett samordnat stöd genom: Gemensamma kartläggningar/analyser, utveckla samarbetsstrukturer mellan parterna samt insatser till medborgaren. 241 av landets 290 kommuner ingår idag i någon av de 80 samordningsförbund som finns i Sverige. Förbundets målgrupp är medborgare i behov av ett samordnat stöd från förbundets medlemsparter. Nationellt räknar man att det är ca fem procent av befolkningen som har detta behov, bl.a. långtidssjukskrivna, långtidsarbetslösa, nyanlända med flera. Behovet av samordnat stöd för målgruppen nyanlända ökar och förbundet planerar att utveckla insatserna för gruppen. Yrkanden Björn Furugren Beselin (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar att föreslå att: Socialnämnden har inget att erinra mot anslutning till Samordningsförbundet Södra Roslagen. Socialnämnden föreslår att att organisationen kring samordningen ligger under kommunstyrelsen. Beslutsgång Ordförande, Björn Furgren Beselin (C), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 1
Sammanträdesprotokoll Socialnämndens arbetsutskott 2016-11-29 Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse, Yttrande, remiss om anslutning till Samordningsförbundet Södra Roslagen 2. Protokollsutdrag Kommunstyrelsen, 192/2016 Expedieras till Kommunstyrelsen Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 2
SOCIALFÖRVALTNING 2016-11-21 DNR SN 2016.182 VILDANA ZORLAK SID 1/2 AVDELNINGSCHEF VILDANA.ZORLAK@VALLENTUNA.SE SOCIALNÄMNDEN Tjänsteskrivelse Yttrande, remiss om anslutning till Samordningsförbundet Södra Roslagen Förslag till beslut Socialnämnden har inget att erinra mot anslutning till Samordningsförbundet Södra Roslagen. Ärendet i korthet Socialnämnden har fått en remiss från kommunstyrelsen angående anslutning till Samordningsförbundet Södra Roslagen. Samordningsförbundet Södra Roslagen är ett förbund mellan Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Stockholms läns landsting, Täby och Österåkerskommun. Förbundet bildades den 7 maj 2014. Nu har flera kommuner i nordost regionen visat intresse för att ansluta sig till förbundet och frågan blir då även aktuell för Vallentuna kommun. Förbundets mål är att skapa ännu bättre förutsättningar för de medborgare som behöver ett samordnat stöd genom: Gemensamma kartläggningar/analyser, utveckla samarbetsstrukturer mellan parterna samt insatser till medborgaren. 241 av landets 290 kommuner ingår idag i någon av de 80 samordningsförbund som finns i Sverige. Förbundets målgrupp är medborgare i behov av ett samordnat stöd från förbundets medlemsparter. Nationellt räknar man att det är ca fem procent av befolkningen som har detta behov, bl.a. långtidssjukskrivna, långtidsarbetslösa, nyanlända med flera. Behovet av samordnat stöd för målgruppen nyanlända ökar och förbundet planerar att utveckla insatserna för gruppen. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse, Yttrande, remiss om anslutning till Samordningsförbundet Södra Roslagen Mojgan Alimadad Socialchef Vildana Zorlak Avdelningschef 186 86 VALLENTUNA TFN 08-587 850 00 FAX 08-587 850 88 WWW.VALLENTUNA.SE
SOCIALFÖRVALTNING 2016-11-21 DNR SN 2016.182 SID 2/2 Ska expedieras till Kommunstyrelsen
Sammanträdesprotokoll 13 (34) Kommunstyrelsen 2016-11-07 192 Anslutning till Samordningsförbundet Södra Roslagen (KS 2016.393) Beslut Kommunstyrelsen beslutar att sända ärendet på remiss till socialnämnden. Ärendebeskrivning Samordningsförbundet Södra Roslagen är ett förbund mellan Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Stockholms läns landsting, Täby och Österåkerskommun. Förbundet bildades den 7 maj 2014. Nu har flera kommuner i nordost regionen visat intresse för att ansluta sig till förbundet och frågan blir då även aktuell för Vallentuna kommun. Förbundets mål är att skapa ännu bättre förutsättningar för de medborgare som behöver ett samordnat stöd genom: Gemensamma kartläggningar/analyser, utveckla samarbetsstrukturer mellan parterna samt insatser till medborgaren. 241 av landets 290 kommuner ingår idag i någon av de 80 samordningsförbund som finns i Sverige. Förbundets målgrupp är medborgare i behov av ett samordnat stöd från förbundets medlemsparter. Nationellt räknar man att det är ca fem procent av befolkningen som har detta behov, bl.a. långtidssjukskrivna, långtidsarbetslösa, nyanlända med flera. Behovet av samordnat stöd för målgruppen nyanlända ökar och förbundet planerar att utveckla insatserna för gruppen. Yrkanden Ordförande, Parisa Liljestrand (M) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att sända ärendet på remiss till socialnämnden. Beslutsgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M) ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 12. 157 Anslutning till Samordningsförbundet Södra Roslagen 13. Anslutning till samordningsförbundet Södra Roslagen 14. 20150331 Förbundsordning för Samordningsförbundet Södra Roslagen Expedieras till Socialnämnden Akten Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2016-09-16 DNR KS 2016.393 TORBJÖRN NYQVIST SID 1/4 STABSCHEF 08-587 862 54 TORBJORN.NYQVIST@VALLENTUNA.SE KOMMUNSTYRELSEN Tjänsteskrivelse Anslutning till Samordningsförbundet Södra Roslagen Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ge socialnämnden i uppdrag att ansöka om medlemskap i Södra Roslagens samordningsförbund. Medlemsavgiften till förbundet ska finansieras inom Socialnämndens budgetram. Ärendet i korthet Samordningsförbundet Södra Roslagen är ett förbund mellan Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Stockholms läns landsting, Täby och Österåkerskommun. Förbundet bildades den 7 maj 2014. Nu har flera kommuner i nordost regionen visat intresse för att ansluta sig till förbundet och frågan blir då även aktuell för Vallentuna kommun. Förbundets mål är att skapa ännu bättre förutsättningar för de medborgare som behöver ett samordnat stöd genom: Gemensamma kartläggningar/analyser, utveckla samarbetsstrukturer mellan parterna samt insatser till medborgaren. 241 av landets 290 kommuner ingår idag i någon av de 80 samordningsförbund som finns i Sverige. Förbundets målgrupp är medborgare i behov av ett samordnat stöd från förbundets medlemsparter. Nationellt räknar man att det är ca fem procent av befolkningen som har detta behov, bl.a. långtidssjukskrivna, långtidsarbetslösa, nyanlända med flera. Behovet av samordnat stöd för målgruppen nyanlända ökar och förbundet planerar att utveckla insatserna för gruppen. Beslutsprocess inför anslutning till förbundet En förutsättning för en ansökan är att Kommunfullmäktige ger socialnämnden i uppdrag att ansöka om medlemskap i samordningsförbundet. Därefter tas ärendet upp i förbundets styrelse för godkännande av inkommen ansökan. Den nya förbundsordningen (förbundets stadgar) ska därefter godkännas av Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, SLL-nämnd, kommunstyrelserna i Österåker, Täby och de ansökande kommunerna. När samtliga parter har skrivet under den nya förbundsordningen är Vallentuna medlem i förbundet. Det tar tid att gå igenom alla instanser vilket innebär att ett medlemskap tidigast kan komma att gälla från och med 2018. KOMMUNLEDNINGSKONTORET TUNA TORG 1 186 86 VALLENTUNA TFN 08-587 850 00 FAX 08-587 850 88 WWW.VALLENTUNA.SE
KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2016-09-16 DNR KS 2016.393 SID 2/4 Organisation Samordningsförbundet leds av en styrelse bestående av sex ledamöter och sex ersättare från respektive medlemsmyndighet. Beredningsgruppen utgör ett stöd för tjänstemännen inför beslut kring förbundets insatser. En annan uppgift är att identifiera nya samverkansbehov, som sedan kan leda till nya insatser. Beredningsgruppen består av högre tjänstemän från de myndigheter som ingår i förbundet. Kansliet har arbetat sedan första september 2014 och består idag av förbundschef, som på styrelsens uppdrag arbetar med bl.a. strategiska frågor, samordning, ekonomi, administration och information, samt som en processtödjare. Kansliet har även ett uppföljningsansvar. Kansliet har sitt säte i Alceahuset i Österåkers kommun. Målgrupp Förbundets målgrupp är medborgare i behov av ett samordnat stöd från förbundets medlemsparter. Nationellt räknar man att det är ca 5 % av befolkningen som har detta behov, bl.a. långtidssjukskrivna, långtidsarbetslösa, nyanlända med flera. Behovet av samordnat stöd för målgruppen nyanlända ökar och förbundet planerar att utveckla insatserna för gruppen. Verksamhet Kartläggning och analys Förbundet arbetar med att kartlägga gemensamma utvecklingsområden och samordningsbehov. Idag pågår kartläggning av unga vuxna som varken arbetar eller studerar, utveckling av arbetsintegrerade sociala företag.
KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2016-09-16 Utveckla strukturer mellan myndigheter Förbundet anordnar regelbundet gemensamma forum för att smörja nätverksstrukturer och samarbete mellan myndigheter. Målgruppen är medlemmarnas tjänstemän. DNR KS 2016.393 SID 3/4 Operativa insatser direkt till medborgaren Förbundet har idag en operativ insats det rådgivandeteamet som består av handläggare från medlemsparterna som arbetar tillsammans, över myndighetsgränserna, för att ge invånare och tjänstemän råd kring möjliga insatser hos respektive medlemsorganisation. Teamet arbetar för att skapa och underhålla en samordnad och effektiv process. Ekonomi Enligt lagen om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser ska staten bidra med hälften av medlen till den finansiella samordningen, landstinget med en fjärdedel samt den eller de kommuner som deltar med en fjärdedel. I dagsläget har förbundet en budget på cirka 3 mnkr för ungefär 110 000 invånare om de nya kommuner som nu är aktuella för ett medlemskap ingår kommer invånarantalet stiga till ungefär 287 000 invånare och en bedömning om att budgeten ökas till cirka 6 mnkr. En uppskattning av kostnadsfördelning i ett framtida förbund med kommunerna Österåker, Täby, Danderyd, Vaxholm, Vallentuna, Norrtälje och Lidingö skulle se ut så här: Population (t.inv) utifrån SCB:s senast befolkningsstatik 2015 Ca procent av totala kostnaden Medlem Medlemsavgift +/- 30 000* 0,50 Staten (FK/AF) 3 000 000 0,25 Stockholms läns landsting + kommunalförbundet Norrtälje 1 500 000 32 0,028 Vallentuna 168 000 kr 42 0,036 Österåker 216 000 kr 68 0,059 Täby 354 000 kr 32 0,028 Danderyd 168 000 kr 46 0,040 Lidingö 240 000 kr 11 0,010 Vaxholm 60 000 kr 59 0,050 Norrtälje 300 000 kr 290 000 inv 100% 2 statliga medlemmar 2 landstingsparter 7 kommuner *** 6 000 000** *För kommunerna beräknas medlemsavgift utifrån en fast service och populations del. **Totalbudgeten för förbundet beräknas bl.a. utifrån förbundets population. Färre kommuner = lägre population = lägre totalbudget. Idag har förbundet en budget på 3 milj för ca 110 000 inv.
KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2016-09-16 DNR KS 2016.393 SID 4/4 ***Uppskattningen av kostnaden hamnar ungefär på samma nivå för kommunerna oavsett hur många/få kommuner som ansluter. Budgetprocessen Förbundsstyrelsen ska varje år upprätta en plan för samordningsförbundets verksamhet och ekonomi för de kommande tre åren. För det första av de tre åren ska styrelsen upprätta en preciserad årsbudget. Överskott eller underskott kan överföras till nästa verksamhetsår. Årsbudgeten ska också åtföljas av mål för verksamheten. Förbundsstyrelsen fastställer senast den 30 november budgeten för nästkommande kalenderår. Förbundsstyrelsen ska dessförinnan samråda med förbundsmedlemmarna om budgeten 1. Handlingar 1. Anslutning till samordningsförbundet Södra Roslagen Ska expedieras till Socialnämnden Akten 1 Text hämtad från förbundsordningen för Samordningsförbundet Södra Roslagen som även biläggs till ärendet.