Utbildningsinspektion i Tvetenskolan, grundskola F 3

Utbildningsinspektion i Stenungsunds kommun Tvetenskolan Dnr 53 2005:1527 Utbildningsinspektion i Tvetenskolan, grundskola F 3 Innehåll Inledning...1 Underlag...1 Beskrivning av skolan...2 Sammanfattande bedömning...2 Bedömning av utbildningsresultaten...3 Bedömning av verksamheten...4 Bedömning av förutsättningarna för utbildningen...7 Inledning Skolverket har granskat verksamheten i och besökt Tvetenskolan den 16 november 2005. I slutet av denna rapport framgår vilka som varit ansvariga för utbildningsinspektionen. Inspektionen riktas mot hur verksamheten genomförs samt dess förutsättningar och resultat. Bedömningarna av kvaliteten och av hur väl verksamheten uppfyller statens krav görs utifrån skollagen, läroplaner och övriga författningar för det offentliga skolväsendet. Information om inspektionen finns i separata material och på Skolverkets webbsida (www.skolverket.se/inspektion). Huvudmannen har ansvar för att de brister som inspektörerna lyfter fram i den sammanfattande bedömningen åtgärdas. Åtgärderna skall redovisas till Skolverket vilket framgår av Skolverkets beslut. Skolverket följer också upp effekterna av inspektionen om ca två år. Denna skriftliga rapport kompletteras med muntlig återrapportering av de ansvariga inspektörerna. Underlag Underlaget för inspektörernas bedömning är dels dokument från kommunen och Tvetenskolan, dels den information som samlats in under besöket. Även annan information om kommunen och skolan som finns i Skolverkets nationella uppföljningssystem eller finns publicerat på annat sätt har använts. I Tvetenskolan intervjuades rektorn, elever, personal och representant för föräldraföreningen. Även andra iakttagelser i skolmiljön och studier av dokument som finns på skolan utgör underlag för kvalitetsbedömningen. 1

Beskrivning av skolan Tvetenskolan Antal barn/elever Skolbarnsomsorg 30 Förskoleklass 10 Grundskola 35 Uppgifter om elevantal är skolans egna från november 2005. Tvetenskolan är en liten skola från 1950-talet. Skolan är omgiven av skog och ängar och ligger vackert ute på landet i utkanten av Stenungsunds tätort. Byggnaderna är slitna och i behov av renovering. Skolans upptagningsområde omfattar Svartedalen och Spekeröds kommundelar och skolan har sammanlagt 45 elever i förskoleklass och årskurserna 1 3. Från årskurs 4 går eleverna i Stora Högaskolan. Tvetenskolans elever är organiserade i åldersblandade klasser, där förskoleklassen har barn/elever i åldrarna 5 6 år samt två klasser i årskurserna 1 3. Personalen arbetar i ett arbetslag. Skolan har vid inspektionsbesöket inga elever med annat modersmål än svenska. I anslutning till skolan finns fritidshem och förskola. Dessa verksamheter har inte besökts utan ingår i Skolverkets inspektion på kommunnivå. Sammanfattande bedömning Bedömningarna av kvaliteten i utbildningen vid Tvetenskolan och av hur väl verksamheten uppfyller statens krav görs utifrån skollagen, läroplaner och övriga skolförfattningar. Inspektörernas bedömning är att Tvetenskolan som helhet erbjuder en utbildning av god kvalitet. Lärarna har goda kunskaper om det pedagogiska arbetet och en god medvetenhet om de nationella målen. Verksamheten bygger på en gemensam helhetssyn där ett vägledande kunskapssökande stimulerar elevernas utveckling och lärande. Inriktningen, att vara en språkaktiv skola, där elevernas språkutveckling ses som en röd tråd genomlyser särskilt verksamheten i förskoleklassen. Där bedöms eleverna ges individuella möjligheter till utveckling och lärande som resulterar i mycket goda kunskaper. Inspektörerna bedömer att detta ger en god grund för fortsatt skolgång. Eleverna i grundskolans år 1 3 ges kunskaper och färdigheter enligt de nationella målen och den skolning i övrigt som behövs för att delta i samhällslivet. Särskilt stöd ges till de elever som har svårigheter i skolarbetet. Genom den lokala styrelsen finns det goda samverkansformer med elevernas vårdnadshavare. Personal, elever och vårdnadshavare ser den lilla skolan som en trygghet där alla vuxna känner ett gemensamt ansvar för alla barn och elever. De regler och handlingsplaner som finns är väl kända och hålls aktuella i verksamheten. Det finns enligt inspektörernas bedömning behov av förbättringsinsatser på skolan inom följande områden: - Skolan bör kontinuerligt följa upp elevernas kunskapsutveckling i samtliga ämnen. 2

- Kvalitetsarbetet och kvalitetsredovisningen bör förbättras och tydliggöras så att ett systematiskt arbetssätt med mål, planering, utvärdering, analyser och åtgärder för utveckling skapas. - Rektorn bör bli mer förtrogen med verksamheten, i fråga om både innehåll i undervisningen och organisationen. Bedömning av utbildningsresultaten Inspektörerna har granskat hur väl skolans elever utvecklar kunskaper, normer och värden enligt målen i skollagen och i läroplanerna för det obligatoriska skolväsendet, Lpo 94, respektive för de frivilliga skolformerna, Lpf 94, avsnitten 2.1 och 2.2. Kunskaper Skolan skall, enligt läroplanen, klargöra för eleverna vilka mål utbildningen har. Det åligger skolan att följa upp elevernas kunskapsutveckling och utvärdera resultaten i relation till de nationella målen. I skolans uppdrag ingår även mål som gäller elevernas generella kunskapsutveckling. Undervisningen skall bidra till att eleverna utvecklar nyfikenhet och lust att lära, strategier för det egna lärandet, tillit till den egna förmågan att arbeta självständigt och tillsammans med andra, inta ett kritiskt förhållningssätt, förmåga att lyssna, diskutera samt se helheter och sammanhang. Inspektörerna noterar att lärarna försöker uppmärksamma eleverna på målen. Vid Tvetenskolan finns ett ömsesidigt möte mellan de pedagogiska synsätten i förskoleklass, skola och fritidshem som berikar elevernas utveckling och lärande. Lärarna har valt att arbeta för en språkaktiv skola och arbetar i förskoleklassen från tidig ålder med att främja läs- och skrivutvecklingen hos eleverna. Eleverna vägleds i sitt kunskapssökande med hjälp av sagor, spel, bildberättelser, rim- och ramsor. Under inspektörernas lektionsbesök är eleverna aktiva och arbetar medvetet med skolförberedande uppgifter. Inspektörerna bedömer att eleverna i förskoleklassen, i enlighet med läroplanens mål, får en god grund för fortsatt skolgång. I skolans årskurs 1 3 används för uppföljning och bedömning av elevernas kunskapsutveckling de stegar, trappor m.m. som ingår i de läromedel skolan valt att arbeta med. För att få ett mer jämlikt bedömningunderlag i kommunen föreslår lärarna vid Tvetenskolan ett kommunövergripande beslut om att alla skolor bör använda sig av samma diagnosmaterial. Inspektörerna bedömer att skolan saknar rutiner för att följa upp att eleverna utvecklar de kunskaper som anges i läroplanen och kursplanerna. Inspektörerna bedömer därför att skolan bör göra en uppföljning och analys av de samlade kunskapsresultaten i samtliga ämnen. 3

Resultat av arbetet med normer och värden I läroplanen anges att barn och elever skall utveckla förståelse och respekt för alla människors lika värde. Skolan skall sträva efter att vara en levande social gemenskap som ger trygghet och vilja samt lust att lära. Undervisningen skall bedrivas i demokratiska arbetsformer och förbereda eleverna för att aktivt deltaga i samhällslivet samt utveckla deras förmåga att ta ett personligt ansvar. Tvetenskolan har ett dokument där skolans värdegrund framställs. Dokumentet är indelat i tre ansvarsområden för barn/elever, personal och vårdnadshavare och omfattar vilja, ansvar, respekt och attityd. Personal, elever och föräldrarepresentant talar positivt om arbetet med värdegrunden. Med inspektionsbesöket som underlag bedömer inspektörerna att värdegrundsarbetet och de regler som finns vid Tvetenskolan ger eleverna social gemenskap, trygghet, vilja och lust att lära. Inspektörernas bedömning är att Tvetenskolan är en trygg skola både fysiskt och psykosocialt. Bedömning av verksamheten Inspektörerna har granskat arbetet med arbetsmiljön, vårdnadshavares och elevernas delaktighet i det inre arbetet; innehåll, organisation och arbetssätt i undervisningen; individanpassning och stöd; utvärdering av lärandet, bedömning och betygssättning; kvalitetssäkring och förbättringsarbete; skolledning och intern kommunikation. Nationella riktlinjer för arbetet finns i skollagen, läroplanerna och i andra författningar för respektive skolform. Arbetsmiljö och delaktighet Skolan skall enligt författningarna samverka med elevernas vårdnadshavare i frågor vad gäller skolverksamheten i stort och i frågor som rör den enskilda eleven. Skolan skall även främja elevernas förmåga till ansvarstagande och arbeta för att eleverna successivt får ett allt större inflytande över såväl det egna lärandet som skolans verksamhet i stort. Eleverna uppger vid intervjuer och i samtal att de känner sig nöjda med sitt inflytande. De uppger att de kan välja mellan olika ämnen i undervisningssituationen och att de känner att de är med och påverkar/planerar innehållet i sin veckoplanering. De är med och väljer teman och vissa gemensamma aktiviteter, förbereder studiebesök och deltar vid inköp av t.ex. lekredskap. Tvetenskolan arbetar med regelbundna klassråd, kompissamtal och har kamratstödjare. Vid Tvetenskolan finns tydligt nedskrivna riktlinjer i handlingsplanen mot kränkande behandling och för hur man skall arbeta i händelse av mobbning eller kränkande behandling. Tvetenskolan har sedan ca tio år en lokal styrelse med föräldramajoritet. Genom den lokala styrelsen, som har beslutanderätt i många frågor, har vårdnadshavare stor möjlighet att påverka sitt barns utbildning. Den lokala styrelsen bildades utifrån ett nedläggningshot och har genom åren varit olika aktiv i att driva skolfrågor. Vid intervju med representant för den lokala styrelsen framhålls att det finns ett gott samarbete med rektorn och personalen men att man önskar ett större samarbete med mjuka utskottet gällande Tvetenskolans kommande utveckling. Mjuka utskottet är benämning för den politiska nämnden. 4

Inspektörerna bedömer att Tvetenskolan har författningsenliga samverkansformer samt att barn och elever efter ålder och mognad tränas i att ta ansvar för sin utbildning. Inspektörerna vill dock göra kommunen uppmärksam på att den lokala arbetsmiljön på sina håll inte kan anses som god då det i vissa utrymmen finns mycket besvärande lukter som snarast bör åtgärdas. Organisation och arbetssätt i undervisningen Organisationen av skolans undervisning har sin utgångspunkt i såväl läroplanens mål som de enskilda elevernas förutsättningar och behov. Skolan skall, enligt författningarna, främja elevernas lust att lära. Eleverna skall även ges möjlighet att stegvis ha inflytande på bland annat arbetsformer och successivt ta ett allt större ansvar för sin utbildning. Inspektörerna har besökt samtliga klasser i skolan och sett undervisning i flera olika ämnen. Inspektörerna bedömer att undervisningen är varierande och av god kvalitet. Inspektörerna ser engagerade elever och upplever ett arbetsklimat som präglas av dialog mellan elev och lärare. Skolans arbetssätt är laborativt, Montesorri-inspirerat dvs. lärarna vägleder, stimulerar och motiverar eleverna att själva söka kunskap samt ger stöd och uppmuntrar eleverna att hitta egna lösningar och att lita till sin förmåga. Det finns en medvetenhet hos lärarna om elevernas resultat och där man förändrar både arbetssätt och arbetsformer för att kunna ge ett mer individanpassat stöd till de elever som behöver detta för att nå målen men också samt ytterligare utmaningar till de elever som behöver detta. Individanpassning och stöd I skollagsstiftningen står angivet att särskilt stöd skall ges till elever som har svårigheter i skolarbetet. Skolan skall, under rektorns ansvar, upprätta åtgärdsprogram för att stödja elevens kunskapsinhämtning. Eleven och elevens vårdnadshavare skall ges möjlighet att delta vid utarbetandet av åtgärdsprogram. Inspektörerna bedömer att Tvetenskolans rutiner för att upptäcka elever i behov av särskilt stöd är goda. För de elever som är i behov av särskilt stöd upprättas åtgärdsprogram med tydlig ansvarsfördelning, och detta görs i samarbete med eleven och elevens vårdnadshavare. Elevvårdsteamets specialpedagog medverkar och ger vid behov klassläraren handledning. Rektorn uppger att det är fler och fler elever som har svårigheter i skolarbetet. Detta läsår har 5 till 10 av Tvetenskolans 45 elever behov av specialpedagogiska insatser. Utvärdering av lärandet och bedömning Enligt författningarna skall läraren, eleven och elevens vårdnadshavare genomföra utvecklingssamtal. Samtalet skall handla om elevens kunskapsutveckling och sociala utveckling och grunda sig på en utvärdering av elevens utveckling i relation till målen i läroplanen och i kursplanerna. Vid Tvetenskolan genomförs regelbundna utvecklingssamtal. Tvetenskolan som använder IT som ett naturligt pedagogiskt hjälpmedel i undervisningen har elevernas samlade arbeten i digital portfolio. Inför samtalen går lärare och elev igenom elevens mål utifrån den individuella utvecklingsplanen. Inspektörerna bedömer att tyngdpunkten läggs på ämnens svenska, engelska och matematik. Inspektörerna bedömer vidare att utvecklingssamtalen vid Tvetenskolan hålls enligt författningarnas krav. 5

Kvalitetssäkring och förbättringsområden För att genomföra de fastställda målen för utbildningen skall det finnas en arbetsplan. Arbetsplanen skall utarbetas under medverkan av lärare och övrig personal samt företrädare för elever och vårdnadshavare. Rektorn beslutar om arbetsplanen och ansvarar för att arbetsplanen kontinuerligt följs upp och utvärderas. Inspektörerna bedömer att den lokala arbetsplanen för Tvetenskolan ger en god bild av skolans verksamhet, arbetssätt och arbetsformer och vad som förväntas av elever och vårdnadshavare. Arbetsplanen och undervisningen utvärderas varje läsår av elever, vårdnadshavare och personal. Enligt författningarnas krav skall skolan följa upp och utvärdera sina resultat med utgångspunkt i nationella mål. Skolan skall årligen upprätta en kvalitetsredovisning. Tvetenskolans kvalitetsredovisning är en del av den kvalitetsredovisning som görs i Stenungsunds kommun utifrån elevens inflytande, arbetsmiljö och trivsel/psykosocial arbetsmiljö. Av Tvetenskolans kvalitetsredovisning går inte att utläsa i vilken mån de nationella målen för utbildningen har uppnåtts och ej heller en redogörelse för de åtgärder som görs eller bedöms skall göras om målen för utbildningen inte nås eller om det finns specifika förbättringsområden och utvecklingsområden för Tvetenskolan. Inspektörernas bedömning är att skolans resultat tydligt bör framgå av kvalitetsredovisningen. Inspektörerna bedömer att kvalitetsarbetet och kvalitetsredovisningen bör förbättras och tydliggöras utifrån ett systematiskt arbetssätt där mål, planering, utvärdering, analys och åtgärder för utveckling framkommer. Skolledning och intern kommunikation Läroplanen anger tydliga ansvarsområden för rektorn och personal för skolornas inre organisation och arbete. Läroplanen anger att rektorn skall vara pedagogisk ledare och ansvara för att skolverksamheten inriktas på att nå de nationella målen. Ledningsgruppen för Stenungsunds södra rektorsområde består av skolornas rektorer och leds av områdes/enhetschef. Någon ledningsgrupp för Tvetenskolan finns inte. Rektorn för Tvetenskolan är även rektor för ett antal förskolor inom södra rektorsområdet. En ny ledningsorganisation kommer att genomföras i kommunen under år 2006. Personalen uppger att rektorns breda ansvarsområde kan vara en bidragande orsak till att de upplever att rektorn inte har, eller ges förutsättningar till att ta ett övergripande ansvar för den pedagogiska utvecklingen och ledningen vid skolan. Rektorn, som saknar skolbakgrund och har arbetat inom kommunen i olika funktioner, har ej genomgått den statliga rektorsutbildningen. Rektorn säger att stor del av de pedagogiska diskussionerna förs mellan honom och specialpedagogen. Specialpedagogen har i sitt uppdrag att också vara utvecklingsledare vid Tvetenskolan. Lärarna uttrycker i samtal och vid intervjuer en önskan om att träffas oftare för pedagogiska diskussioner men säger att det saknas tid för detta. De säger att de måste prioritera den löpande verksamheten både praktiskt och administrativt eftersom rektorn endast finns på skolan till ca 25 % av en heltidsanställning. Vid samtal med både lärare och rektorn framkommer att det är lärarna som driver och utvecklar den pedagogiska verksamheten. Inspektörerna bedömer att rektorn bör bli mer förtrogen med verksamheten, ifråga om både innehåll i undervisningen och organisationen. 6

Bedömning av förutsättningarna för utbildningen Skolverket tar i inspektionen upp följande förutsättningar för utbildningen: tillgång till den utbildning som skall erbjudas, information om utbildning, personal samt läromedel, pedagogiska material och utrustning. Bestämmelser finns i bl.a. skollagen. Tillgång till utbildning och information Eleverna har enligt författningarna rätt till elevens val. Elevens val skall syfta till att bredda eller fördjupa elevernas kunskaper i ett eller flera ämnen. Eleverna skall även få information och underlag för att kunna välja fortsatt utbildning. Rektorn uppger att eleverna läser enligt den timplan som är gemensamt antagen för Stenungsunds kommun. Vid Tvetenskolan är elevens val en schemalagd aktivitet en gång i veckan. Eleverna kan välja bland skolans ämnen, men även fördjupa sig i ämnesövergripande teman som till exempel hembygden, havet, skogen, rymden och världens barn. Inspektörerna bedömer att eleverna har tillgång till utbildning och information om den utbildning som grundskolan erbjuder samt kan konstatera att Tvetenskolan gör stora ansträngningar med att erbjuda ett allsidigt urval för elevens val. Personal Skollagen föreskriver att skolan skall använda lärare som har utbildning för den undervisning de i huvudsak skall bedriva. Tvetenskolan har innevarande läsår 10 anställda. Enligt Skolverkets statistik är lärartätheten vid Tvetenskolan lägre än för kommunen och riket; 7,3 lärare per 100 elever mot 7,9 i kommunen och i riket. Lärare med pedagogisk utbildning vid skolan är 5,6 per 100 elever. Motsvarande siffra för kommunen som helhet är 6,5 och för riket 6,6 per 100 elever. Enligt skollagsstiftningen skall kompetensutveckling anordnas för personalen och kommunen skall vinnlägga sig om en planering av personalens kompetensutveckling. Stenungsunds kommun har strategier för en övergripande kompetensutveckling. Läsåret 2005/2006 satsar skolan på kompetensutveckling i matematik. Personalen vid Tvetenskolan uppger att individuella kompetensutvecklingsplaner saknas, men de uppger att de får den kompetensutbildning som behövs utifrån elevernas behov. Inspektörerna bedömer att kompetensutveckling sker utifrån skolans och personalens behov. Materiella resurser Skolans material och utrustning skall enligt författningarna vara anpassad till en tidsenlig utbildning och lokalerna skall vara ändamålsenliga. Utemiljön är av mycket god kvalitet. Det finns skog och grönområden i skolans närhet och skolgården består av många olika planer med inspirerande lekredskap. Såvitt inspektörerna har kunnat bedöma ges eleverna goda förutsättningar i form av böcker och annat undervisningsmaterial. Inspektörerna konstaterar dock att skolan saknar t.ex. tillgång till grupprum för att kunna undervisa i mindre grupper eller låta en elevgrupp arbeta ostört. Vid Tvetenskolan kan man inte erbjuda eleverna undervisning i samtliga ämnen. För att ha slöjd och idrott åker eleverna buss till Jörlandaskolan och till Stora Högaskolan. 7

Datum Ort 2006-05-12 Göteborg Sonja Henriksson Hans Enckell 8