Sammanträdesdatum Plats och tid Stadshuset, Wennerbergsrummet kl. 13:00-16:00 Ledamöter Camilla Lundgren (S) (vice ordförande) Ulla Andersson (S) Christian Poucette (M) 32-48 Thomas Karlsson (C) (2:e vice ordförande) Kenneth Holgersson (KD) Bert Löfgren (S) ersätter Poul Rask (S) (ordförande) Johan Ingebäck (V) ersätter Björn Gustafsson (V) Övriga närvarande Johan Stern (miljö- och byggchef) 35-39 Annette Svensson (ekonom) 32-41 Shahad Alwardi (bygglovhandläggare) 42-43 Anders Hansson (stadsarkitekt) 42-54 Britt Ajnemark (nämndsekreterare) Måns Werner (kommande förvaltningschef) 32-45 Utses att justera Ulla Andersson Kenneth Holgersson Justeringens plats och tid Stadshuset, Wennerbergsrummet, 2016-03-15 10:00 Protokollet omfattar 32-59 Underskrifter Sekreterare... Britt Ajnemark Ordförande.... Camilla Lundgren Justerande.... Ulla Andersson Kenneth Holgersson Page 1 of 52
Blad 2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2016-03-09 Datum för anslags uppsättande 2016-03-15 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Stadshuset, Samhällsbyggnad protokollet Underskrift... Britt Ajnemark 2016-04-06 Page 2 of 52
ÄRENDELISTA 32 Val av justerare 33 Eventuella ändringar i föredragningslistan 34 Information - Ändring av Miljö- och byggnämndens reglemente 35 Österbacka 1:2 - Ansökan om strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus som delvis ersättning för gäststuga, flytt av gäststuga samt nybyggnad av förråd 36 Degeberg 2:10 - Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus och 37 attefallshus som ersättning för befintligt fritidshus och utedass Fågelkärr 2:1 - Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus och garage samt tillfartsväg 38 Kort information om strandskyddsärenden 39 Redovisning av delegeringsbeslut - Miljö-Hälsa - februari 40 Redovisning intern kontroll 2015 41 Internkontrollplan 2016 Miljö- och byggnämnden 42 Allsången 10 - Ansökan om bygglov för nybyggnad av plank 43 Sunnerby 1:75 - Ansökan om bygglov för nybyggnad av fritidshus 44 Porfyren 2 Ansökan om rivningslov för rivning av industribyggnad 45 Virvelvinden Ansökan om bygglov för nybyggnad och tillbyggnad av skola (Sjölunda skola) 46 Torsborg 1:1 Ansökan om rivningslov för rivning av 6 st skolbyggnader (Majåkers skola) 47 Nya Staden 1:1 Ansökan om bygglov för nybyggnad av offentlig toalett 48 49 50 51 52 Orion 1 Ansökan om tidsbegränsat bygglov för ombyggnad och ändrad användning från kontor till lägenheter samt utvändig ändring Kråkan 1 Ansökan om bygglov för nybyggnad av garage som ersätter befintligt som rivs Tömmen 1 Ansökan om förhandsbesked för fyra stycken flerbostadshus (50 modullägenheter) Otterstads-Torp 1:39 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus (tilltänkt avstyckning) Östby 1:21 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage 53 Vallmon 3 Yttrande till mark- och miljödomstolen gällande nekat rivningslov 54 Kort information om byggärenden 55 Redovisning av delegeringsbeslut - Bygg - februari 56 Redovisning av anmälningar - Bygg 57 Redovisning av delegeringsbeslut - Bostadsanpassning - februari 58 Förrättningar ledamöter 59 Kurser, konferenser, utbildningar och möten Page 3 of 52
Page 4 of 52
32 Val av justerare Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att utse Ulla Andersson (S) och Kenneth Holgersson (KD) att justera dagens protokoll. Justering sker den 15 mars kl. 10.00. Page 5 of 52
33 Eventuella ändringar i föredragningslistan Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att godkänna följande ändringar i föredragningslistan: Strandskyddsärendet gällande en brygga på fastigheten Ulleredsbro 2:1, punkt 7 i föredragningslistan, utgår. En informationspunkt gällande ändring av Miljö- och byggnämndens reglemente tillkommer efter punkt 3. Page 6 of 52
34 Information - Ändring av Miljö- och byggnämndens reglemente Sammanfattning Nämndsekreteraren informerar nämnden om att en allmän översyn har gjorts av nämndernas reglementen i syfte att ändra felaktigheter. Vid denna översyn har följande behov av revidering av miljö- och byggnämndens reglemente framkommit. För det första står det i nu gällande reglemente att miljö- och byggnämnden är organ för djurtillsyn. Eftersom ansvaret för djurskydd och djurtillsyn har övergått från kommunen till länsstyrelsen bör denna bestämmelse i reglementet utgå. För det andra står det i nu gällande reglemente att miljö- och byggnämnden svarar för underhållsbesiktningen av skyddsrum. Eftersom detta ansvar numera har övergått till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) bör även denna bestämmelse i reglementet utgå. Ärendet planeras tas upp för beslut i kommunfullmäktige under våren. Eventuella synpunkter på förslaget kan lämnas till kommunjuristen. Page 7 of 52
35 Österbacka 1:2 - Ansökan om strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus som delvis ersättning för gäststuga, flytt av gäststuga samt nybyggnad av förråd (MBN 2016/70) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att återremittera ärendet för vidare handläggning. Yrkande Ulla Andersson (S) yrkar att ärendet återremitteras för vidare handläggning. Beslutordning Ordförande finner att nämnden beslutar att återremittera ärendet. Sammanfattning På fastigheten Österbacka 2:1 planeras en tillbyggnad (73,2 kvm) till befintligt fritidshus (35 kvm), flytt av gäststuga (12 kvm) samt nytt förråd (30 kvm). Tillbyggnaden ersätter befintlig gäststuga och utökar fritidshuset mot väster. Tillbyggnaden planeras bli 1,30 m högre i takhöjd än befintligt fritidshus. Sökanden vill i första hand upprätta tillbyggnaden och i andra hand flytta gäststuga och i tredje hand upprätta ett nytt förråd. Kommunicering har skett med sökanden som getts möjlighet att inkomma med synpunkter och komplettering har begärts i form av fotomontage och förslag på lägre tillbyggnad. Sökanden har svarat att tillbyggnadens höjd behövs för att man ska kunna nyttja loftet på ett bra sätt. Tillbyggnadsytan justeras till 73,2 kvm och ett fotomontage har lämnats in. Platsen omfattas av Område med särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för Vänern med öar och stränder enligt 4 kap. miljöbalken. Strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap. 16 miljöbalken för sjön Vänern, 300 meter från strandlinjen, både upp mot land och utåt vattnet. Riksintresse friluftsliv, kustturism. Page 8 of 52
Representanter från nämnden har besökt platsen. Expedieras till Sökanden (för kännedom) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Österbacka 1:2 -Ansökan om strandskyddsdispens för Tillbyggnad av fritidshus, flytt av gästhus samt nybyggnad av förråd Ansökan om strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus, flytt av gästhus samt nybyggnad av förråd Situationsplan- befintliga byggnader Ritningar tillhörande bygglovsbeslut från 2002 och 2007 Situationsplan och fasadritning Flygfoto skala 1:2000 2016-01-19 Karta skala 1:5000 Foto från platsen 2016-01-19 Reviderad ritning och fotomontage Page 9 of 52
36 Degeberg 2:10 - Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus och attefallshus som ersättning för befintligt fritidshus och utedass (MBN 2015/1566) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att ge dispens från strandskyddsbestämmelserna för nytt fritidshus och attefallshus som ersättning för befintligt fritidshus och utedass på fastigheten Degeberg 2:10 i Lidköpings kommun, beslutet fattas med stöd av 7 kap. 18 b, c Miljöbalken. Dispensen gäller under förutsättning att följande villkor följs: 1. Byggnaderna ska placeras enligt beslutskarta. 2. Del av fastigheten får tas ianspråk som tomtplats, enligt beslutskarta. 3. Tomtplatsen ska markeras med enklare staket, mur eller häck enligt beslutskarta. Dispensen upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år. Avgift Avgift för strandskyddsprövningen är 8 900 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Bilaga Information om hur man överklagar Sammanfattning Ansökan om strandskyddsdispens för nytt fritidshus (70 kvm) och attefallshus som ersättning för befinligt fritidshus (66 kvm) på fastigheten Degeberg 2:10 i Lidköpings kommun. Inom arrendetomten finns även en bastu (6 kvm) och utedass (12 kvm). Arrendetomt är ca 1800 kvm. De nya byggnaderna planeras uppföras inom den privata hemfridszonen inom arrendetomten som ersättning för befintligt fritidshus och utedass som kommer att rivas. Attefallshuset kommer att placeras i närmare anslutning till fritidshuset än utedasset som rivs. Kommunicering med sökanden har skett angående avslag till beslut för attefallshus som ersättning på platsen där utedasset är beläget. Page 10 of 52
Platsen omfattas av Område med särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för Vänern med öar och stränder enligt 4 kap. miljöbalken. Strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap. 16 miljöbalken för sjön Vänern, 300 meter från strandlinjen, både upp mot land och utåt vattnet. Riksintresse friluftsliv, kust-turism. Riksintresse friluftliv Riksintresse naturvård Motivering till beslutet Vid Vänern råder strandskydd intill 300 meter från strandlinjen, vilket gäller både land- och vattenområdet. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och tillgång till strandområden samt bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet (7 kap.13 miljöbalken). Inom strandskyddsområde får inte nya byggnader uppföras. Dessutom får inte anläggningar eller anordningar utföras om de hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett strandskyddsområde, där det annars skulle ha gått att få färdas fritt eller åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter. (7 kap.15 miljöbalken). Kommunen får ge dispens från förbudet om det finns särskilda skäl och om dispensen inte strider mot strandskyddets syften (7 kap.18 c och 7 kap. 26 miljöbalken). Som särskilda skäl räknas område som är ianspråktaget, inom hemfridszon eller tomtplatsavgränsning. är väl avskilt från stranden av till exempel en större väg eller järnväg. behövs för en anläggning som måste ligga vid vatten. behövs för att utvidga en pågående verksamhet. behöver användas för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför strandskyddsområdet. behöver användas för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Page 11 of 52
Platsen för de planerade åtgärderna ligger inom område med geografiska bestämmelser. Här ska det rörliga friluftslivet särskilt beaktas vid bedömningen av tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön (4 kap. 2 miljöbalken). Miljö- och byggnämnden bedömer att uppförande av nytt fritidshus och attefallshus som ersättning för befintligt fritidshus är dispenspliktiga åtgärder enligt strandskyddsbestämmelserna. Särskilda skäl för strandskyddsdispens finns för nytt fritidshus och attefallshus, eftersom byggnaderna uppförs inom den privata hemfridszonen för fritidshus med komplementbyggnader, befintligt fritidshus rivs och ersätts med nytt. Attefallshuset placeras inom den ianspråktagna hemfridszonen. Representanter från nämnden har besökt platsen. Information/upplysning Beslutet om strandskyddsdispens översänds till Länsstyrelsen som har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor från det att Länsstyrelsen har fått beslutet. Ni uppmanas att invänta besked om Länsstyrelsens bedömning av överprövningen innan några arbeten påbörjas. Nämndsekreteraren med 0510-771780 kan upplysa om ärendet är överprövat. Utanför tomtplatsavgränsning får inte privata anordningar finnas som ex sittdäck, trädäck, trappor, trädgårdsmöbler, plank, staket på brygga, blomkruka och liknande Bygglov krävs. Expedieras till Sökanden Fastighetsägaren till Degeberg 2:10 Länsstyrelsen Västra Götaland, Naturavdelningen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Degeberg 2:10 -Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus och attefallshus som ersättning för befintligt fritidshus och utedass. Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus som ersätter befintligt som rivs Karta som visar byggnadernas placering Bild på hus och planritning Karta skala 1:10000 Foto från platsen 2016-01-19 Flygfoto skala 1:1000 och skala 1:5000 Beslutskarta tomtplats Page 12 of 52
Page 13 of 52
37 Fågelkärr 2:1 - Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus och garage samt tillfartsväg (MBN 2015/1232) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att återremittera ärendet för vidare handläggning med önskemål om förtydligande gällande husets placering i förhållande till strandskyddsområdet. Yrkanden Tomas Karlsson (C) yrkar att nämnden återremitterar ärendet för vidare handläggning. Beslutsordning Ordföranden finner att nämnden beslutar att återremittera ärendet. Sammanfattning Ansökan om strandskyddsdispens för nytt bostadshus (170 kvm), garage under huset (70 kvm) och tillfartsväg på fastigheten Fågelkärr 2:1 i Lidköpings kommun. Området utgörs av naturmark med berg och är ej ianspråktagen som tomtplats. Naturmarken utgörs av kuperad terräng med högre bergsknallar, marken är täckta med lav och mossbeklädda hällar, bland växtligheten noterades stensöta. I övrigt växer ställvis en, ek och tall på sluttningen och höjden. Området är allemansrättslig naturmark och ingår i en grönstruktur mellan bebyggelsen. Representanter från nämnden har besökt platsen. Expedieras till Sökanden (för kännedom) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Fågelkärr 2:1 - Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus och garage samt tillfartsväg Ansökan strandskyddsdispens - nybyggnad av enbostadshus och garage Situationsplan Flygfoto Kompletterande uppgifter Page 14 of 52
Foto från plats november 2015 Svar med synpunkter på kommunicering av förslag till beslut Page 15 of 52
38 Kort information om strandskyddsärenden Sammanfattning Johan Stern, miljö- och byggchef, informerar om att Länsstyrelsen har upphävt den strandskyddsdispens som miljö- och byggnämnden beviljade på fastigheten Ekebo 1:34 i december. Johan Stern informerar även om att handlägg av tillsynsärendet i Filsbäck, Almertz väg pågår. Kommunekolog, bygglovshandläggare och mätningsingenör har besökt området och mätt in tomter bl.a. Page 16 of 52
39 Redovisning av delegeringsbeslut - Miljö-Hälsa - februari (MBN 2016/172) Beslut Miljö- och byggnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut. Sammanfattning Miljö- och byggnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till ordföranden och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till miljö- och byggnämnden. Redovisningen innebär inte att miljö- och byggnämnden får ompröva eller fastställa beslutet. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Beslutsunderlag Redovisning av delegeringsbeslut - Miljö-Hälsa - februari 2016 Page 17 of 52
40 Redovisning intern kontroll 2015 (MBN 2015/2) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att godkänna redovisningen av utförd internkontroll 2015. Sammanfattning Miljö- och byggnämnden har beslutat om en internkontrollplan för 2015. Inom Samhällsbyggnad har kontrollerna delats upp i rutinorienterade respektive resultatorienterade kontroller. Med rutinorienterade kontroller menas dels säkerhet i system och rutiner och dels rättvisande räkenskaper. Med resultatorienterade kontroller menas kontroller för att främja organisationens effektivitet och säkerställa en ändamålsenlig verksamhet. De resultatorienterade kontrollerna redovisas till Miljö- och byggnämnden och de rutinorienterade kontrollerna redovisas direkt till förvaltningschef. Visar någon rutinorienterad kontroll på allvarlig brist ska detta rapporteras vidare till Miljö- och byggnämnden av förvaltningschefen. Den intern kontroll som redovisas och är utförd avser de resultatorienterade kontrollerna. Kontrollerna är utförda utan anmärkning och redovisas i bilagan. Expedieras till Samhällsbyggnadschefen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Redovisning av intern kontroll 2015 Rapport - Internkontroll mall för redovisning till nämnd Page 18 of 52
41 Internkontrollplan 2016 Miljö- och byggnämnden (MBN 2016/218) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar anta Internkontrollplan 2016 för Miljö- och byggnämnden. Sammanfattning Enligt reglementet för intern kontroll 6 (antaget av kommunfullmäktige den 20 januari 1997) ska respektive nämnd anta en särskild plan för intern kontroll. Av kommentarerna till paragrafen framgår att olika granskningsområden bör väljas ut med utgångspunkt från en väsentlighets- och riskbedömning. Nämnden ska varje år anta en särskild plan för sin interna kontroll. Förvaltningschefen ansvarar för att konkreta regler och anvisningar utformas och enhetschefer har skyldighet att följa dessa regler och anvisningar om intern kontroll. Enhetscheferna har också skyldighet att informera berörd personal om reglernas och anvisningarnas innebörd. Utifrån reglementet för intern kontroll har Samhällsbyggnad upprättat ett förslag till intern kontrollplan för 2016. Internkontrollen delats upp i rutinorienterade respektive resultatorienterade kontroller. Med rutinorienterade kontroller menas dels säkerhet i system och rutiner och dels rättvisande räkenskaper. Med resultatorienterade kontroller menas kontroller för att främja organisationens effektivitet och säkerställa en ändamålsenlig verksamhet. De resultatorienterade kontrollerna redovisas till miljö- och byggnämnden och de rutinorienterade kontrollerna redovisas direkt till förvaltningschef. Visar någon rutinorienterad kontroll på allvarlig brist ska detta rapporteras vidare av förvaltningschefen till miljö- och byggnämnden. Expedieras till Samhällsbyggnadschefen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Internkontrollplan 2016 MBN Rapport - Internkontroll 2016 MBN Page 19 of 52
42 Allsången 10 - Ansökan om bygglov för nybyggnad av plank (MBN 2016/213) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar avslå ansökan om bygglov för nybyggnd av plank i enlighet med 9 kap 30 plan- och bygglagen. Avgift Avgiften för handläggning av ärendet, är 4298 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige Bilaga Information om hur man överklagar. Sammanfattning Ansökan avser nybyggnad av en plank, byggnationen planeras på mark som, enligt gällande detaljplan för Råda Silverbyn 2, laga kraft 1997-01-11, inte får bebyggas. Bestämmelser Fastigheten omfattas av detaljplan för Råda Silverbyn 2 med detaljplannummer 2018. Enligt planbestämmelserna får punktprickad mark inte bebyggas. Ansökan strider mot detaljplanens bestämmelser vad avser placeringen på mark som inte får bebyggas. Bedömning Enligt Plan-och bygglagen 9 kap 31 b får bygglov lämnas till åtgärder som innebär en liten avvikelse från detaljplanen och om avvikelsen är förenlig med detaljplanens syfte. En liten avvikelse kan vara att placera en liten del av byggnaden på mark som inte får bebyggas eller att överskrida högsta tillåtna byggnadsyta med några kvadratmeter. Bedömningen är att redovisad avvikelse inte att betrakta som liten. Representanter från nämnden har besökt platsen. Planförutsättningar Detaljplan nr 2018 från 1997. Åtgärden följer inte detaljplanens bestämmelser. Yttranden Page 20 of 52
Följande fastigheter är berörda av åtgärden: Allsången 9 Allsången 11 Råda 5:1 Ingen av ägarna till de berörda fastigheterna har något att erinra mot den planerade byggnationen. Motivering till beslut Åtgärden bedöms inte som en liten avvikelse från detaljplanens bestämmelser. Expedieras till Sökanden (med delgivningskvitto och information om hur man överklagar) Meddelande om beslut skickas till fastighetsägarna till: (Enligt PBL 9 kap 41 b ) Allsången 9 Allsången 11 Råda 5:1 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse-Ansökan om bygglov för nybyggnad av plank Översiktskarta Karta Foto Ansökan om bygglov för nybyggnad av plank Ritningar- fasad och situationsplan Remiss Sakägaryttrande - utan erinran Sakägaryttrande - utan erinran Sökandens Motivering Reviderad ritning Page 21 of 52
43 Sunnerby 1:75 - Ansökan om bygglov för nybyggnad av fritidshus (MBN 2016/214) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att bevilja bygglov för nybyggnad av fritidshus med stöd av 9 kap 31 b plan- och bygglagen, PBL. Kontrollansvarig Jörgen Ragnarsson godtas som kontrollansvarig för arbetet, enligt 10 kap 9 PBL. Avgift Avgiften för bygglovet inklusive utstakning och nybyggnadskarta är 38 409 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Yrkanden Ulla Andersson (S) yrkar att bygglov ska beviljas. Beslutsordning Ordföranden finner att nämnden beslutar att bevilja bygglov. Sammanfattning Ansökan avser nybyggnad av fritidshus med avvikelse från gällande planbestämmelser avseende överstigande av tillåten bruttoarea. Den sammanlagda bruttoarean kommer att uppgå till 109 kvm. Planförutsättningar Fastigheten omfattas av detaljplan för Sunnerby 1:44, del av (Öboängen) med detaljplannummer 1070. Bestämmelserna innebär bl.a. att fastigheten får bebyggas med en huvudbyggnad med bruttoarea 85 m 2, ett uthus får därutöver ha sammanlagt högst 20 m 2 bruttoarea. Taklutning får ligga mellan 18 o -27 o och byggnaden ska placeras minst 4.5 m från fastighetsgräns. Yttranden Åtgärden är sådan att berörda grannar har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap 25 PBL). Ägare av Sunnerby 1:76 och Sunnerby 1:74 har bedömts vara berörda. Ingen av ägarna till de berörda fastigheterna har något att erinra mot den planerade byggnationen. Page 22 of 52
Motivering till beslut Avvikelsen har bedömts vara förenlig med detaljplanens syfte. Berörda grannar har godkänt åtgärden. Representanter från nämnden har besökt platsen. Upplysningar/information Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Om byggnationen påbörjas innan startbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Tekniskt samråd Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas. Adressättning och lägenhetsnummer Vid arbetets påbörjan kontakta kommunens Mät-Kartenhet. Kommunalt VA Servisanmälan för VA ska lämnas in till Teknisk-Service innan installationen påbörjas (blankett bifogas). Utstakning I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Byggnadernas läge i plan och höjd ska före byggstart stakas ut av person med grundläggande mätningsteknisk färdighet och vara godkänd av kommunen enligt rekommendationer i HMK (Handbok i mät- och kartfrågor). Behörighet krävs. Slutbesked Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL). Bygglovet vinner laga kraft fyra veckor efter kungörelse i Post- och inrikes tidningar, under förutsättning att ingen överklagar. Kungörelsen sker samma dag som detta beslut sänds till sökanden. Expedieras till Sökanden Kontrollansvarig Meddelande om bygglov skickas till fastighetsägarna till: (enligt PBL 9 kap 41b ) Page 23 of 52
Sunnerby 1:66 Sunnerby 1:67 Sunnerby 1:74 Sunnerby 1:76 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse-Ansökan om bygglov för nybyggnad av fritidshus Översiktskarta Karta Foto Ansökan bygglov för nybyggnad av fritidshus Ritningar- plan, fasad, sektion, tomtlutning och nybyggnadskarta Sammanställning bruttoarea Page 24 of 52
44 Porfyren 2 Ansökan om rivningslov för rivning av industribyggnad (MBN 2016/230) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar bevilja rivningslov enligt föreliggande handlingar och med stöd av 9 kap 34 plan- och bygglagen (PBL). Kontrollansvarig Ulf Sönegård godtas som kontrollansvarig för arbetet enligt kap 10 9 PBL. Avgift Avgift för rivningslovet är 17 942 kronor enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan avser rivning av industrilokal, skyddsrum och verkstadslokal. Samtliga byggnader på fastigheten ska rivas för att ge plats åt en ny byggnad. En av byggnaderna ska återuppföras på annan fastighet. Ansökan följer detaljplan och rivning kan beviljas. Planförutsättningar Detaljplan nr 228 Kartåsens industriområde med laga kraft 1975-11-13. Bestämmelserna anger användning för industriändamål. Fastigheten innehåller skyddsrum. Yttranden Ärendet har remitterats till MSB - Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. Ingen erinran har inkommit. Motivering till beslutet De byggnader som sökanden vill riva omfattas inte av något rivningsförbud eller bedöms inte ha något bevarandevärde på grund av byggnadernas historiska, kulturhistoriska, miljömässiga eller konstnärliga värden. Behovet av skyddsrum har bedömts som möjligt att uppfylla utan detta objekt. Bedömningen är att rivningslov kan beviljas. Upplysningar/information Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 Page 25 of 52
PBL). Om byggnationen påbörjas innan startbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Tekniskt samråd Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas. Slutbesked När byggnaderna är rivna måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL innan marken blir åtkomlig. Om marken tas i bruk innan slutbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Rivningslovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL). Rivningslovet vinner laga kraft fyra veckor efter kungörelse i Post- och inrikes tidningar om inte beslutet överklagas. Kungörelsen sker samma dag som detta beslut sänds till sökanden. Expedieras till Sökanden Kontrollansvarig Meddelande om beviljat rivningslov skickas till fastighetsägarna till: (enligt PBL 9 kap 41 b ) Porfyren 1 Porfyren 3 Skiffern 1 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Profyren 2 - Ansöka om rivningslov för industribyggnad Karta i skala 1: 5000 Ansökan om rivning av industribyggnad Situationsplan Page 26 of 52
45 Virvelvinden Ansökan om bygglov för nybyggnad och tillbyggnad av skola (Sjölunda skola) (MBN 2016/136) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar bevilja bygglov enligt 9 kap 30 plan- och bygglagen. Kontrollansvarig Mats Pettersson godtas som kontrollansvarig för arbetet enligt 10 kap 9 PBL. Avgift Avgift för bygglovet är 349 749 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan avser nybyggnad av skola som byggs ihop med befintlig förskola. Åtgärden följer gällande detaljplanebestämmelser. Planförutsättningar Detaljplan nr 1087 del av Led 2:4, Sjölunda skola med laga kraft 2011-12-08. Bestämmelserna anger användning för skola i två våningar. Motivering till beslutet Den föreslagna skolan har utarbetats i samråd med Barn & Skola för att få en bra kvalitet på de pedagogiska utrymmena. Skolan beräknas rymma maximalt 350 elever och utformas med en flexibel lösning så att man kan ha både skola och förskola i de nya lokalerna. En gemensam matsal planeras i tillbyggnaden närmast den befintliga förskolan. I mitten av byggnaden finns huvudentrén till en kombinerad samlingssal och biblioteksdel. Utemiljön är anpassad till Boverkets allmänna råd (BFS 2015:1) om friyta för lek och utevistelse vid fritidshem, förskolor, skolor eller liknande verksamhet. I den södra delen ska en gymnastikhall sammanlänkas med skolbyggnaden. Förslaget är utformat på ett varierat sätt och uppfyller gällande krav på tillgänglighet. Angöringsvägar med gång- och cykelväg har utformats i samarbete med trafikavdelningen. Sammantaget är det en estetiskt och funktionell byggnad som följer krav enligt kap 2 och kap 8 i PBL. Bygglov kan beviljas. Upplysningar/information Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Om byggnationen påbörjas innan startbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Page 27 of 52
Tekniskt samråd Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas. Adressättning och lägenhetsnummer Vid arbetets påbörjan kontakta kommunens Mät-Kart enhet. Slutbesked Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL). Bygglovet vinner laga kraft fyra veckor efter kungörelse i Post- och inrikes tidningar om inte beslutet överklagas. Kungörelsen sker samma dag som detta beslut sänds till sökanden. Expedieras till Sökanden Kontrollansvarig Beslutsunderlag Karta i skala 1:5 000 Tjänsteskrivelse - Virvelvinden 1 - Ansökan om bygglov för nybyggnad och tillbyggnad av skola (Sjölunda skola) Ansökan om bygglov för nybyggnad, tillbyggnad av skola (Sjölunda skola) Situationsplan Ritningar - planritningar, takplanritningar, sektionsritningar, fasadritningar Page 28 of 52
46 Torsborg 1:1 Ansökan om rivningslov för rivning av 6 st skolbyggnader (Majåkers skola) (MBN 2016/153) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar bevilja rivningslov enligt föreliggande handlingar och med stöd av 9 kap 34 plan- och bygglagen (PBL). Kontrollansvarig Mats Pettersson godtas som kontrollansvarig för arbetet enligt kap 10 9 PBL. Avgift Avgift för rivningslovet är 17 942 kronor enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan avser rivning av sex skolbyggnader på den kommunala fastigheten. Byggnader är uppförda på 1980-talet och ska rivas för att ge plats åt en ny skolbyggnad. Det finns inget bevarandevärde i byggnaderna. Ansökan följer detaljplan och rivning kan beviljas. Planförutsättningar Detaljplan nr 7018 Majåker etapp 3 med laga kraft 1976-05-02. Bestämmelserna anger användning för allmänt ändamål Fastigheten innehåller skyddsrum. Yttranden Ärendet har remitterats till MSB - Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. Ingen erinran har inkommit. Motivering till beslutet De byggnader som sökanden vill riva omfattas inte av något rivningsförbud eller bedöms inte ha något bevarandevärde på grund av byggnadernas historiska, kulturhistoriska, miljömässiga eller konstnärliga värden. Behovet av skyddsrum har bedömts som möjligt att uppfylla utan detta objekt. Bedömningen är att rivningslov kan beviljas. Upplysningar/information Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 Page 29 of 52
PBL). Om byggnationen påbörjas innan startbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Tekniskt samråd Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas. Slutbesked När byggnaden är riven måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL innan marken blir åtkomlig. Om marken tas i bruk innan slutbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Rivningslovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL). Rivningslovet vinner laga kraft fyra veckor efter kungörelse i Post- och inrikes tidningar om inte beslutet överklagas. Kungörelsen sker samma dag som detta beslut sänds till sökanden. Expedieras till Sökanden Kontrollansvarig Meddelande om beviljat rivningslov skickas till fastighetsägarna till: (Enligt PBL 9 kap 41 b ) Syllen 9:1 Listen 1:1 Salvian 1 Senapen 8 Senapen 12, 13, 18, 19, 20, 21, 22 och 23 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Ansökan om rivningslov för rivning av 6 st skolbyggnader Karta i skala 1:5000 Ansökan om rivningslov av skola och förskola (6 st byggnader) Situationskarta Page 30 of 52
47 Nya Staden 1:1 Ansökan om bygglov för nybyggnad av offentlig toalett (MBN 2016/165) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att bevilja bygglov i enlighet med 9 kap 31 c plan- och bygglagen. Kontrollansvarig Mats Pettersson godtas som kontrollansvarig för arbetet enligt PBL 10 kap 9. Avgift Avgift för bygglovet är 3 766 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan avser uppförandet av en offentlig toalett på Nya Stadens torg. Byggnaden ska placeras i det nordvästra hörnet av torget, utanför den så kallade holländska häcken på yta som idag är parkeringsplats. Torget ingår riksintresset för kulturmiljövården. Den föreslagna åtgärden påverkar torget med en ny byggnad. För att erhålla en liten påverkan så är toaletten utformad som en mindre kioskbyggnad med rundade hörn och lågt tak. Fasaden ska utföras som en unik konstnärlig utsmyckning av kakel. Den ansökta åtgärden ska tillföra torget en smyckad byggnad för ett angeläget allmänt behov. Planförutsättningar Detaljplan nr 62 Nya Stadens inre del från 1947-10-24. Bestämmelserna reglerar allmän plats för gata och torg. Riksintresse för kulturmiljövård R60 reviderat 1996-08-27. Värdebeskrivningen anger Lidköping som unik stadsbildning som under 1600-talet kom att utgöra en s k dubbelstad, med en medeltida stad öster om Lidan och den av Magnus Gabriel de la Gardie anlagda Nya Staden väster om ån. Nya Stadens rätvinkliga rutnätsplan, det ovanligt stora torget med gamla rådhuset, tomtstrukturen och småskalig äldre träbebyggelse är uttryck för riksintresset som ska bevaras. Yttranden Inga grannar har hörts. Motivering till beslutet Page 31 of 52
Ansökan om nybyggnad av offentlig toalett strider mot detaljplanens bestämmelser. I den gällande planen har genomförandetiden gått ut. Byggnaden har utformats tillsammans med konstnär för att tillföra torget en prydnad samtidigt som ett allmänt behov av offentliga toaletter i centrum kan uppfyllas. Byggnaden placeras utanför den markerade trädridån som avgränsar det inre barocktorget med Rådhuset sedan femtio år. Placeringen på yta som idag används för parkering bedöms inte påverka upplevelsen av kulturmiljön i någon större utsträckning och kan accepteras. Ansökan bedöms som möjlig att bevilja med en avvikelse från detaljplanen då genomförandetiden för detaljplanen gått ut. Avvikelsen uppfyller ett gemensamt angeläget behov. Upplysningar/information Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Om byggnationen påbörjas innan startbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Detta bygglov förfaller om inte ansökan om bygglov inkommer till miljö- och byggnämnden inom två år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap. 43 plan- och bygglagen). Bygglovet vinner laga kraft fyra veckor efter kungörelse i Post- och inrikes tidningar under förutsättning att ingen överklagar. Kungörelsen sker samma dag som detta beslut skickas till sökanden. Slutbesked Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Expedieras till Sökanden Kontrollansvarig Beslutsunderlag Karta i skala 1:2 000 Tjänsteskrivelse - Ansökan om bygglov för nybyggnad av offentlig toalett Ansökan bygglov för nybyggnad av offentlig toalett Ritningar- plan, fasad, sektion Page 32 of 52
48 Orion 1 Ansökan om tidsbegränsat bygglov för ombyggnad och ändrad användning från kontor till lägenheter samt utvändig ändring (MBN 2016/61) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar bevilja tidsbegränsat bygglov t o m 2021-04-01 i enlighet med 9 kap 33 plan- och bygglagen. Kontrollansvarig Ulf Sönegård godtas som kontrollansvarig för arbetet enligt PBL 10 kap 9. Avgift Avgiften för det tidsbegränsade bygglovet är 24 410 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige Sammanfattning Ansökan om tidsbegränsat bygglov för ombyggnad, inredning av ytterligare bostäder och utvändig ändring. De föreslagna ändringarna består av att fler takfönster ska öppnas, att befintliga kontorsrums fönsterpartier byggs om till indragna balkonger och att 7 stycken nya lägenheter inreds inom befintlig byggnad. Ett planbesked om att ändra befintlig detaljplan till att inrymma bostäder har lämnats av samhällsbyggnadsnämnden den 18 november 2014 196. Förslaget innehåller exteriöra förändringar av antalet takfönster och ändringar av befintliga fönsterpartier på vindsplanet. Bedömningen är att de exteriöra ändringarna inte påverka den känsliga miljön vad det gäller hur kulturmiljön gestaltar sig från gatuplan. Förslaget berör inte fasad eller taket mot torget. Ett tidsbegränsat bygglov kan beviljas då ansökan följer syftet med planändringen. Planförutsättningar Detaljplan nr 117 från 1958-09-26. Bestämmelserna reglerar kvarteret för användning som handel. Byggnad får uppföras i två våningar. Gårdsplanen får enligt detaljplanen överbyggas. Page 33 of 52
Riksintresse för kulturmiljövård R60 reviderat 1996-08-27. Värdebeskrivningen anger Lidköping som unik stadsbildning som under 1600-talet kom att utgöra en s k dubbelstad, med en medeltida stad öster om Lidan och den av Magnus Gabriel de la Gardie anlagda Nya Staden väster om ån. Nya Stadens rätvinkliga rutnätsplan, det ovanligt stora torget med gamla rådhuset, tomtstrukturen och småskalig äldre träbebyggelse är uttryck för riksintresset som ska bevaras. Yttranden Ärendet är sådant att grannar ska höras. Inga synpunkter från grannar har inkommit. Motivering till beslutet Ansökan om tidsbegränsat bygglov för ombyggnad, inredning av ytterligare bostäder och utvändig ändring. Byggnaden uppfördes 1963 som stadsbibliotek och affärshus. Arkitekt var Sven Silow. Hela kvarteret består av en byggnad med källare och två våningar samt vind. Byggnadens takfotshöjd följer omkringliggande äldre bebyggelse. Takkupor är senare tillägg på 1970-talet. Byggnaden användes som stadsbibliotek fram till 2012 och de två nedre våningar byggs om för nya butiker. De föreslagna ändringarna består av att fler takfönster ska öppnas, att befintliga kontorsrum byggs om till indragna balkonger och att 7 nya lägenheter inreds inom befintlig byggnad. Lägenheterna har tillgängliga hygienutrymmen och det finns hiss. Bostäderna uppfyller kraven enligt kap 8 i PBL. Det finns idag fyra lägenheter på tredje våning i byggnaden. Befintliga takfönster har byggts på 1970-talet. Parkering kan anordnas med avtal inom kvarteret Gladan. Ändringar av antalet takfönster och indragna balkonger på sidogatorna bedöms inte påverka riksintressets värden. Det är angivet i ÖP03 För att behålla ett levande centrum krävs att bostäder, handel, arbetsplatser, service och kultur integreras. Bedömningen är att ett tidsbegränsat bygglov kan beviljas. Upplysningar/information Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Om byggnationen påbörjas innan startbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Tekniskt samråd Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas. Detta bygglov förfaller om inte ansökan om bygglov inkommer till miljö- och byggnämnden inom två år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap. 43 plan- och bygglagen). Bygglovet vinner laga kraft fyra veckor efter kungörelse i Post- och inrikes tidningar om ingen Page 34 of 52
överklagar. Kungörelsen sker samma dag som detta beslut skickas till sökanden. Slutbesked Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Expedieras till Sökanden Kontrollansvarig Meddelande om bygglov skickas till fastighetsägarna till: (enligt PBL 9 kap 41 b ): Ottar 1 och 2 Penelope 4 Saturnus 1 och 7 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Orion 1 - Ansökan om bygglov för ändrad användning från kontor till lägenheter Karta i skala 1:5 000 Ansökan om bygglov Ritningar - fasad, plan, sektion Page 35 of 52
49 Kråkan 1 Ansökan om bygglov för nybyggnad av garage som ersätter befintligt som rivs (MBN 2015/1522) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar bevilja bygglov enligt föreliggande handlingar och med stöd av 9 kap 31 b plan- och bygglagen (PBL). Kontrollansvarig Jan Andersson godtas som kontrollansvarig för arbetet enligt PBL 10kap 9 PBL. Avgift Avgift för bygglovet är 11 219 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan avser nybyggnad av garagebyggnad inom kvarteret Kråkan. Den befintliga garagebyggnaden är troligen ursprungligen uppförd under senare delen av 1800-talet och består av fyra garage och en oinredd vind. Det finns en senare tillbyggd vinkel på byggnaden som varit verkstadsdel. Åtgärden avser att riva befintlig byggnad och uppföra en ny garagebyggnad med mått som är anpassad till moderna och att utnyttja vinden för ett mindre kontor. Byggnaden ska exteriört utföras i gammal stil för att smälta in i den skyddade kulturmiljön i detta unika kvarter i Lidköping. Ansökan avviker från gällande detaljplanebestämmelser avseende byggnadshöjd och en liten del placerad på prickmark. Byggnaden ska utformas med befintlig byggnads byggnadshöjd och med en likartad utformning som följer den befintliga byggnadens kulturhistoriska prägel. Bygglov med avvikelse kan beviljas. Planförutsättningar Detaljplan nr 202 med laga kraft 1969-05-13. Bestämmelserna anger användning som bostadsändamål i sammanbyggda hus och med kryssprickad mark för uthus och dylikt. Högsta tillåtna byggnadshöjd är 3,0 meter för uthusen. Fastigheten ligger inom riksintresse för kulturmiljövård R60 reviderat 1996-08-27. Värdebeskrivningen anger Lidköping som unik stadsbildning som under 1600-talet kom att utgöra en s k dubbelstad, med en medeltida stad öster om Lidan och den av Magnus Gabriel de la Gardie anlagda Nya Staden väster om ån. Nya Stadens rätvinkliga rutnätsplan, det ovanligt stora torget med gamla rådhuset, tomtstrukturen och småskalig äldre träbebyggelse är uttryck för riksintresset som ska bevaras. Page 36 of 52
Kulturmiljö utpekad av kommunen. Den äldre delen av kvarteret Kråkan vid Hamngatan ger en god bild av det sena 1800-talets småstad. Bebyggelsen är uteslutande tillkommen ca 1850-75. Med sina tätt liggande boningshus på trånga tomter ger Kråkan även en antydan om hur Gamla staden tedde sig före branden 1849. Kvarteret ligger vid den forna Östbytullen, precis utanför den gamla stadsgränsen som gick ungefär i höjd med Kölnegatan. Kråkans äldre del består av fyra smala tomter, mot öster begränsade av en smal gränd. Stadsplanen från 1849 genomfördes inte så långt mot söder, endast Hamngatans sträckning kan härledas från planen. Tätheten, husens små mått och uthusen som inrymt både fähus, lador och bodar - berättar om Kråkans ursprung som utkantsbebyggelse. Gatufasaderna har däremot fått en mer stadsmässig utformning, säkerligen p g a läget vid Hamngatan som var en av de förnämsta bostadsgatorna i staden. Mot gränden avgränsar de rödfärgade uthusen med enstaka smala prång in mot gårdarna. Plank, uthus och gårdshus ramar in de slutna gårdarnas små trädgårdar. Yttranden Grannar har getts tillfälle att yttra sig och erinran har inkommit från en granne. Synpunkten berör att garagebyggnadens nockhöjd blir högre. Motivering till beslutet Den aktuella byggnaden är ombyggd i flera omgångar och har få delar som kan anses vara ursprungliga. De fyra garagen med betonggolv har lite bevarandevärde. Sökanden vill bevara fasadlivets höjd och göra ändringar av gaveln mot norr så att fönstersättningen blir symmetrisk. Garagebyggnadens nockhöjd höjs 30 cm på grund av att byggnadens djup ökas 80 cm. Gatumiljön med de röda uthusen i små grändliknande gårdar bibehålls och den nya byggnaden får en utformning anpassad till kulturmiljön. Bedömningen är att påverkan på grannens utemiljö är begränsad av den äldre byggnaden som ligger i gränsen mellan fastigheterna och att den nya byggnaden ligger norr om grannens uthus. Nybyggnaden är väl utformad i kulturmiljön och bygglov kan beviljas. Upplysningar/information Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Om byggnationen påbörjas innan startbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Tekniskt samråd Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas. Slutbesked Page 37 of 52
Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL). Bygglovet vinner laga kraft fyra veckor efter kungörelse i Post- och inrikes tidningar om inte beslutet överklagas. Kungörelsen sker samma dag som detta beslut sänds till sökanden. Expedieras till Sökanden Kontrollansvarig Meddelande om beviljat bygglov skickas till fastighetsägarna till: (Enligt PBL 9 kap 41 b ) Kråkan 2 Kråkan 14 Hämplingen 4 Beslutsunderlag Karta i skala 1:5 000 Tjänsteskrivelse - Kråkan 1 - Ansökan om bygglov för nybyggnad av garage (befintligt garage rivs) Situationsplan, plan, fasad, sektionsritningar Ritning (reviderad) - plan Ansökan om bygglov för ombyggnad av garage Foto från platsen Ritning - sektion, situationsplan Sakägaryttrande - med synpunkter Page 38 of 52
50 Tömmen 1 Ansökan om förhandsbesked för fyra stycken flerbostadshus (50 modullägenheter) (MBN 2016/356) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar ge positivt förhandsbesked med nedan angivna villkor på den avsedda platsen enligt 9 kap 17 plan- och bygglagen. Villkor Förutsättningen är att endast ett tidsbegränsat bygglov är möjligt att söka. Till bygglovsansökan ska en riskanalys för närhet till sekundär trafikled för farligt gods redovisas. En redovisning av trafikbuller krävs för att ge tidsbegränsat bygglov. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att delegera till stadsarkitekten rätten att besluta om tidsbegränsat bygglov. Avgift Avgift för förhandsbeskedet är 4 652 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan avser nybyggnad av fyra stycken flerbostadshus med moduler som ställs upp enligt karta. Byggnaderna ska vara i två plan och innehålla 50 lägenheter med en total bruttoarea på 1500 kvm. Ansökan strider mot gällande detaljplanebestämmelser avseende ändamål. Förslaget uppfyller övriga utformningsbestämmelser i detaljplanen. Syftet är att erhålla bostäder för flyktingar med permanent uppehållstillstånd och lösa den brist på lägenheter som Lidköpings kommun har. På grund av den rådande situationen i landet och i kommunen ska bostäder uppföras på en kort tid. En möjlighet att på den avsedda platsen kunna uppföra flerbostadshus under en begränsad tid kan accepteras då åtgärden uppfyller ett angeläget gemensamt behov. Platsen förutsättningar avseende närhet till trafikled för farligt gods, närhet till skola och räddningstjänst och trafikbuller ska beaktas. Planförutsättningar Detaljplan nr 247 Tömmen med laga kraft 1983-03-07. Bestämmelserna anger användning för allmänt ändamål. Motivering till beslutet Flerbostadshusen bedöms kunna uppföras på den plats som sökanden önskar. Det finns förutsättningar för att kunna klara krav enligt BBR avseende tillgänglighet och utemiljö. Innan tidsbegränsat bygglov kan beviljas ska klargöras om åtgärder krävs i form av skydd mot avåkning av lastbilstrafik med farligt Page 39 of 52
gods och dämpning av trafikbuller. Frågan om parkeringsplatsers läge och omfattning ska utredas och redovisas innan bygglov kan beviljas. Ansökan följer flera av detaljplanen bestämmelser avseende utformning, byggrättens omfattning och platsens lämplighet för flyktingar med permanent uppehållstillstånd. Om sökanden kan klargöra att risker inte föreligger vad det gäller markföroreningar, trafikbuller, påverkan på omkringliggande verksamhet och närhet till trafikled för farligt gods kan en avvikelse av användningsområde kunna ges för ett tidsbegränsat bygglov i strid mot detaljplanens ändamål. Bedömningen är att ovanstående förutsättningar kan uppfyllas och ett förhandsbesked ges. Upplysningar Detta förhandsbesked förfaller om inte ansökan om bygglov inkommer till miljö- och byggnämnden inom två år från beslutsdatum. Tillståndet medger inte rätt att påbörja byggnadsarbetena. Förhandsbeskedet vinner laga kraft fyra veckor efter kungörelse i Post- och inrikes tidningar om inte beslutet överklagas. Kungörelsen sker samma dag som detta beslut sänds till sökanden. Expedieras till Sökanden Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Tömmen 1 - Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av fyra stycken flerbostadshus (50 modullägenheter) Karta Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av fyra stycken flerbostadshus Page 40 of 52
51 Otterstads-Torp 1:39 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus (tilltänkt avstyckning) (MBN 2015/1300) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar ge positivt förhandsbesked i enlighet med 9 kap 17 plan- och bygglagen. Avgift Avgift för förhandsbeskedet är 7 342 kronor, i enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige Sammanfattning Ansökan avser en nybyggnation av fritidshus på mark intill befintlig bebyggelse. Området är bebyggt med traditionellt utformade hus i olika storlekar. Marken är gles skogsmark invid en väg som avskiljer åkermarken från skogen. Tillfartsväg finns. Vatten och avlopp ska anslutas via en förening till kommunens nät. Tomten föreslås vara 1 400 kvm och ska bebyggas med ett hus på ca 100 kvm. Planförutsättningar Platsen ligger utanför detaljplanelagt område. Utanför samlad bebyggelse. Platsen ligger inom riksintresse enligt kap 4 2 Miljöbalken (rörligt friluftsliv). Platsen ligger inom riksintresse enligt kap 3 6 Miljöbalken (rörligt friluftsliv och kulturmiljövård) Yttranden Grannar har getts möjlighet att inkomma med synpunkter. En granne motsätter sig byggnationen då man känner sig omringad av bebyggelse om denna tomt avstyckas. Motivering till beslutet Den aktuella platsen är gles skogsmark intill befintlig bebyggelse. En nyetablering är lämplig med hänsyn till landskapsbild och bebyggelsestruktur i området. Etableringen bedöms ha liten påverkan på det rörliga friluftslivet. Platsen ligger traditionellt vid en åkerkant längs en slingrande väg och etableringen bedöms inte påverka kulturmiljön. Avståndet till närmsta grannes boningshus är 60 meter och avskiljs av en mindre träddunge. Påverkan av det föreslagna huset på grannens boendemiljö bedöms som ringa och ett positivt förhandsbesked kan ges. Page 41 of 52