KOKKOLA KARLEBY Sammanfattning av det idrottspolitiska programmet för Karleby stad för åren 2003-2013 I Karleby som bäst Karleby staden i naturen
Innehåll 1 Syftet med det idrottspolitiska programmet...2 2 Det idrottspolitiska programmets mål...2 3 Social miljö...4 4 Funktionell miljö...5 5 Fysisk miljö...7 1
1 Syftet med det idrottspolitiska programmet Utgångsidéerna för det idrottspolitiska programmet för Karleby överensstämmer med stadens strategi. Staden bör upprätthålla kommuninvånarnas förutsättningar för motion, idrott och rekreation för att kunna vara en attraktiv boplats för människor i olika livssituationer och åldrar. Karleby bör kunna upplevas som en plats som erbjuder möjligheter och en framgångsrik framtid, vilket är möjligt om förutsättningarna för medborgar- och utbildningsverksamhet garanteras. Det idrottspolitiska programmet för Karleby för åren 2003-2013 är ett hjälpmedel för idrottsförvaltningen och styr verksamheten under programperioden. Det idrottspolitiska programmet är ett ramprogram som årligen preciseras utgående från stadens budgetar och verksamhetsplaner, strategierna för de olika förvaltningarna, åtgärdsprogrammen och medborgarverksamhet för att utveckla och utvärdera idrottsverksamheten i Karleby. Med tanke på uppnåendet av målen för det idrottspolitiska programmet är det viktigt med lokalt och regionalt samarbete över förvaltningssektorerna, bland såväl offentliga och privata aktörer som medborgaraktörer. Utvecklandet av näringspolitiken stöds med idrottskulturella medel. Förutsättningarna för främjande av hälsa stärks under alla skeden i medborgarnas liv, från nyfödda till åldringar. Tjänsterna utvecklas så att de allt bättre svarar mot medborgarnas varierande behov. Motion och idrott har i framtiden en större betydelse än tidigare för att främja hälsa och välbefinnande bland invånarna i Karleby. 2
2 Det idrottspolitiska programmets mål Mål för Karleby idrottspolitiska program motion och idrott som främjar hälsa i olika åldersgrupper motion och idrott för grupper med särskilda behov stöd för förhållanden för tävlings- och elitidrott utveckling av näringsverksamheten med idrottskulturella medel regionsamarbete Karleby idrottsväsendets primära vision är att 1. idrottsväsendets lokala mål och syfte är att främja välbefinnande och hälsa med motionens och idrottens hjälp och med idrottskulturella medel med hjälp av näringspolitiken 2. genom general- och detaljplanelösningar reserveras tillräckliga möjligheter för att utveckla service och områden i anslutning till motion och friluftsliv 3. staden svarar för att det skapas förutsättningar för motions- och idrottsverksamhet så att grundläggande motions- och idrottsanläggningar är tillgängliga för alla stadens invånare och att allmänna anläggningar och specialanläggningar är tillgängliga enligt behov Utmaningar inför framtiden är att utveckla stadens motions- och idrottstjänster och kvaliteten på medborgarverksamheten så att de allt bättre svarar mot invånarnas behov av fysisk aktivitet. Huvudteman är staden i naturen närmotion och motion inom bostadsområden motion och idrott som främjar hälsa i olika åldersgrupper tvåspråkig kultur och kulturell pluralism den vidsträckta landsbygden 3
3 Social miljö Med socialt kapital avses vanligen de värderingar och normer som råder i samhället, de nätverk som byggts upp kring dem samt det samhälleliga förtroende som uppkommer via gemensamma värderingar och nätverk. Inom idrottsföreningarna och -organisationerna har man under de tio senaste åren utvecklat produkter och grentillämpningar som lämpar sig för motionsidrott och hälsomotion samt för grupper med särskilda behov, samt utformat ett nytt utbildningssystem för ledare. Med hjälp av programmet tryggas den fria medborgarverksamheten och möjligheten att utöva motion med hjälp av idrottsplatserna. Idrottsföreningarna uppmuntras att komma allt närmare kommuninvånarna genom att service i anslutning till hälsofrämjande motion görs mångsidigare och breddas vid sidan av tävlings- och elitidrotten. När det gäller motions- och idrottsutövning bland barn och unga fästs ännu större uppmärksamhet vid den fostrande aspekten och gemenskapen samt tillägnandet av en sund livsstil. Målet är att erbjuda likvärdiga möjligheter till fysiska aktiviteter nära hemmet i skolan och på närliggande motions- och idrottsanläggningar. Det säkerställs att alla barn och unga i enlighet med sina förutsättningar och sina intressen har möjlighet att delta i och påverka sådan fysisk aktivitet som de vill delta i och påverka. 4
4 Funktionell miljö Motion och idrott utgör ett led i välfärdspolitiken, där betydelsen av motion och idrott för samhället beaktas på alla beslutsnivåer och betydelsen av hälsofrämjande motion stärks inom olika förvaltningsområden. Alla invånare i Karleby garanteras jämlik basservice inom motion och idrott till ett rimligt pris genom att utveckla nuvarande servicenivå samt genom att göra modellerna för verksamheten smidigare och mångsidigare. Motionsrecept införs för alla ålders- och befolkningsgrupper. Motionsreceptet är ett omfattande samarbetsprojekt som syftar till att utveckla verktyg för den motionsrådgivning som läkare och andra anställda inom hälso- och sjukvården ger. Med projektet höjs hälsovårdspersonalens sakkunskaper i fråga om motion och idrott samt utformas en handlingsmodell för att utveckla motionsrådgivningen och samarbetet på det kommunala planet. Idrottsväsendets och andra motions- och idrottsanordnares insats är viktig när det gäller att skapa förutsättningar för fysisk aktivitet, informera och anordna verksamhet. Grupper med särskilda behov i fråga om motion och idrott omfattar handikappade och långtidssjuka samt äldre vilkas funktionsförmåga hindrar dem från att anlita allmänna motions- och idrottstjänster. Till dessa särskilda grupper hänförs dessutom personer med rusproblem som av sociala skäl faller utanför de allmänna motions- och idrottstjänsterna samt personer inom kriminalvården. Det beräknas att drygt en miljon finländare hör till grupper med särskilda behov i fråga om motion och idrott. 5
De största utmaningarna för verksamheten med grupper med särskilda behov är: att få alla företrädare för grupper med särskilda behov med i motions- och idrottsutövningen grundliga reparationer vid motions- och idrottsanläggningarna och byggande av an läggningar som lämpar sig för alla användargrupper att ordna transport vid behov att öka antalet ledare och assistenter att utveckla informationen och samarbetet att skaffa redskap Tillsammans med berörda instanser uppgörs och fullföljs en utvecklingsplan för motion och idrott för grupper med särskilda behov i Karleby och samarbetet med stadens handikappråd intensifieras. En allmän utmaning för utvecklingen av motion och idrott för grupper med särskilda behov är att man vid sidan av de nya kunskaperna om hälsofrämjande motion lär sig att dra allt större nytta av alla former av daglig fysisk aktivitet i syfte att upprätthålla funktionsförmågan och hälsan. Under programperioden görs skillnad mellan grupper och personer som behöver särskilt stöd för att utöva motion och idrott samt äldre personer och grupper av äldre med god kondition på basis av funktionsförmågan. För äldre som är ovana att motionera skapas bättre möjligheter att anamma en aktiv livsstil när pensionsåldern närmar sig och att hålla fast vid den efter pensioneringen. På grund av resurserna måste äldre människor med god kondition hänvisas till att utöva motion i medborgarverksamheten och den privata motions- och idrottsservicens regi, varför bara de som behöver särskilt stöd får delta i Karleby stads motions- och idrottsgrupper för personer med särskilda behov. 6
5 Fysisk miljö En mångsidig motions- och idrottsmiljö i gott skick och fri från hinder för alla kommuninvånare. Tillsammans med planläggningsavdelningen och olika intressentgrupper utformas en riktgivande temageneralplan för motion, idrott och rekreation i Karleby eller en motsvarande grönområdeshierarki. Karleby behöver en sammanhängande samhällsstruktur med välfungerande helheter som svarar mot människornas behov. I enlighet med principerna för livscykelbyggande vilar tonvikten i byggandet för motion och idrott i Karleby på underhåll och grundlig reparation av de nuvarande byggnaderna samt på byggande och underhåll av närliggande motions- och idrottsanläggningar. Under programperioden fästs särskilt avseende vid att utveckla grundläggande anläggningar, bl.a. 1) bollplaner och platser för friidrottsprestationer, 2) lokaler för motion och idrott inomhus, 3) friluftsbad och simhallar, 4) belysta motionsspår och friluftsleder, 5) fritt utformade spel- och lekområden. De största anläggningsprojekten under programperioden är grundlig reparation-utvidgning av Idrottsgården och byggande av ett stadion i Centralparken. Stadens framtida roll som tillhandahållare av motions- och idrottstjänster och i synnerhet av motions- och idrottsanläggningar är snarare en roll som möjliggörare än en ensam genomförare. Under programperioden tar motions- och idrottstjänsterna vid Karleby stad i beaktande nya idrottsgrenar i sina investeringar i motions- och idrottsanläggningar. Eftersom modegrenar växlar, måste kommunens byggnadsinvesteringar riktas till idrotts- och motionslokaler som kan ändras enligt användningsbehovet. 7
Utvecklingen av förhållandena för hälsofrämjande motion och idrott bland barn och unga styr kommunerna att utveckla speciellt närliggande anläggningar (motions- och idrottsanläggningar och områden avsedda för fysisk aktivitet bland barn och unga samt för allmän motionsidrott och hälsomotion som är belägna i bostadsområden eller i omedelbar närhet av dem). När närliggande motionsoch idrottsanläggningar anläggs aktualiseras vid sidan av nybyggande i synnerhet ändring, grundlig reparation och utrustning av befintliga områden och lokaler. Som en del av de närliggande motions- och idrottsanläggningarna utvecklas säkerheten på de rutter som för fram till dem, i synnerhet ur perspektivet för leder för lätt trafik. Eftersom friluftsområdena hör till Karlebys styrkefaktorer gäller det att alltmer satsa på att utveckla dem och göra dem tillgängliga. När det gäller utvecklingen och utnyttjandet av förutsättningar för motion, idrott och rekreation i Karleby är målet att förverkliga tankemodellen staden i naturen såväl på land och i vattnet som på snön och på isen. www.kokkola.fi/liikunta 8