Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2016-09-30 Plats och tid: Folkets hus i Trosa, 12.30 16.00 ande ledamöter: Inte tjänstgörande ersättare: Martina Johansson (C), ordf. Ricken Svensson-Nyquist (L), 1:e vice ordf. Christer Påhlson (S), 2.e vice ordf. Roland Leek (M) Ann Larson (M) Lise-Lotte Jacobsson (S) Magnus Johansson (S) Kenneth Tinglöf (KD) Övriga närvarande: Kajsa Fisk, vård- och omsorgschef Ann-Sofie Blomqvist, ekonom Per-Uno Nilsson, myndighetschef Mia Kihlstrand, chef äldre- och Funktionshinderområdet Nadja Furuberget Skog, nämndsekreterare 41 Sandra Berwing, nämndsekreterare 41-48 Peter Hellmark, ekonom Plats och tid för justering: Kommunhuset, 2016-10-05 Underskrifter: Nadja Furuberget Skog, sekreterare 38, 41 Sandra Berwing, sekreterare 42-48 Paragraf 38, 41-48 Martina Johansson, ordförande Christer Påhlsson, justerande Anslag/bevis Organ: Vård- och omsorgsnämnden 38, 41-48 Datum: Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för nedtagande 2016-09-30 2016-10-06 2016-10-28 Förvaringsplats för protokollet: Trosa kommunhus Underskrift: Nadja Furuberget Skog, sekreterare 38, 41 Sandra Berwing, nämndsekreterare 41-48
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 2(13) Innehållsförteckning 38 Godkännande av dagordning 39 Svar på JO anmälan VON 2016/22 40 Förfrågningsunderlag Personlig assistans VON 2016/33 41 Delårsbokslut VON 2016/19 42 Revidering av avgifter inom vård- och omsorg VON 2016/32 43 Reviderad delegeringsordning för vård- och omsorgsnämnden VON 2015/4 44 Sammanträdesplan 2017 VON 2016/31 45 Målprecisering och mått VON 2016/26 46 Information från vård- och omsorgschefen 47 Anmälan av delegationsbeslut VON 2016/1 48 Anmälningsärenden VON 2016/2
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 3(13) 38 Godkännande av dagordningen Vård- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna dagordningen
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 4(13) 41 VON 2016/19 Delårsbokslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att överlämna nämndens delårsbokslut 2016 till kommunstyrelsen att godkänna nämndens helårsprognos 2016 att fördela nämndens buffert med 400 000 kronor till område tekniska hjälpmedel och 2 200 000 kronor till område hemtjänst. Ärendet Vård- och omsorgsnämnden prognostiserar sammantaget ett negativt resultat med -2 650 tkr inklusive nämndens egen buffert på 2 600 tkr och inklusive prognostiserad reglering mot central buffert för såväl äldre som funktionshinderområdet. Årsprognosen för hela äldreomsorgen är -5 190 tkr (justering mot central buffert inkluderad men inte nämndens) Prognosen är framförallt kopplat till att behovet av hemtjänst ligger högre i relation till lagd budget. Prognosen för avstämning demografi äldre visar att vård- och omsorg ska erhålla 4 380 tkr då antalet äldre är fler än vad budgeten baserades på. Hälso- och sjukvårdsenheten och tekniska hjälpmedel förväntas ett underskott på - 400 tkr vid årets slut. Funktionshinderområdet prognostiserar totalt sett ett +\- 0 resultat efter justering mot central buffert. Den prognostiserade regleringen mot central buffert är 9 960 tkr för fler ärenden inom funktionshinderområdet från såväl år 2015 och 2016. Yrkande Martina Johansson (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag med följande tillägg: att fördela nämndens buffert med 400 000 kronor till området tekniska hjälpmedel och 2 200 000 kronor till behov hemtjänst. sordning Ordförande frågar nämnden om nämnden kan besluta enligt Martina Johanssons (C) yrkande. Ordförande finner att nämnden beslutar enligt yrkandet. forts
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 5(13) forts. 41 Ärendets beredning Tjänsteskrivelse från produktionschef Kajsa Fisk och ekonom Ann-Sofie Blomqvist, 2016-09-22 Delårsbokslut och verksamhetsberättelse 2016 för vård- och omsorgsnämnden Kopia till Kommunstyrelsen
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 6(13) 42 VON 2016/32 Revidering av avgifter inom vård och omsorg Vård- och omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att ändra högkostnadsskyddet för avgifter inom äldre- och handikappomsorgen, enligt 8 kap 5 socialtjänstlagen, till en tolftedel av 0,5392 gånger prisbasbeloppet from 2017-01-01. att ändra abonnemangsavgiften för trygghetslarm till 191 kr/månad eller avgiftsutrymmet om det understiger 191 kr from 2017-01-01. att en avgift tillkommer from 2017-01-01 för varje larmbesök enligt kommunens timkostad upp till max högkostnadsskyddet eller avgiftsutrymmet. att en avgift motsvarande kommunens självkostnad tas ut from 2017-01-01 om ett trygghetslarm försvinner eller går sönder på grund av brukarens försummelse. Ärendet Högkostnadsskydd/maxtaxa Bakgrunden till detta förslag är en ändring i 8 kap. 5 socialtjänstlagen. Detta är en bestämmelse om ett högkostnadsskydd i form av en högsta avgift (ofta kallat maxtaxa) för hemtjänst, dagverksamhet och kommunal hälso- och sjukvård samt för bostad i särskilt boende som inte regleras av hyreslagen. Maxtaxan är det månadsbelopp som en person som mest får betala för sin avgiftsbelagda insats oavsett inkomst. Nuvarande maxtaxa är 1772 kronor. Från och med 1 juli 2016 finns det möjlighet att ändra detta belopp, avgifterna får från och med detta datum sammanlagt uppgå till högst en tolftedel av 0,5392 gånger prisbasbeloppet vilket motsvarar 1991 kronor. Trygghetslarm Förslaget innebär att larmbesök, skall ha samma taxa som övriga hemtjänstinsatser samt omfattas av maxtaxan. Kostnaden för hemtjänstinsatser baseras i Trosa kommun på faktisk utförd tid hos den enskilde, besökstiden vid larm kommer att mätas på samma sätt som den kommunala utföraren gör vid övriga hemtjänstinsatser. Ärendets beredning Tjänsteskrivelse från produktionschef Kajsa Fisk och myndighetschef Per-Uno Nilsson, 2016-09-19 Förslag på tillämpningsföreskrifter VO avgifter 2017 Meddelandeblad nr 5/2016, Socialstyrelsen Antal trygghetslarm augusti 2016 Kopia till Kommunstyrelsen
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 7(13) 43 VON 2015/4 Reviderad delegeringsordning för vård- och omsorgsnämnden Vård- och omsorgsnämnden beslutar att delegera till handläggare LSS att besluta om Boende i bostad med särskild service för barn eller ungdom som behöver bo utanför föräldrahemmet. att delegera till handläggare LSS att besluta om Boende med särskild service eller annan särskilt anpassad bostad för vuxna. Ärendet Ett tillägg till delegeringsordningen föreslås gällande beslut om dels bostad med särskild service för barn och ungdomar som behöver bo utanför föräldrahemmet och dels boende med särskild service eller annan särskilt anpassad bostad för vuxna. Ärendets beredning Tjänsteskrivelse från produktionschef Kajsa Fisk och myndighetschef Per-Uno Nilsson, 2016-09-15 Förslag till reviderad delegeringsordning Kopia till Vård- och omsorgskontoret Författningssamlingen
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 8(13) 44 VON 2016/31 Sammanträdesplan 2017 Vård- och omsorgsnämnden beslutar att fastställa nämndens sammanträdestider 2017. Ärendet För år 2017 ska en sammanträdesplan fastställas för vård- och omsorgsnämnden. Planen är anpassat efter sammanträdestiderna för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. 2017 Vård- och omsorgsnämnden Kl. 13.30 Januari 24 Februari Mars 9 (torsdag) bokslut, internkontroll April Maj 2 kvartal +budget Juni 15 (torsdag) Juli Augusti September 26 delår Oktober 24 November December 5 Ärendets beredning Tjänsteskrivelse från nämndsekreterare Nadja Furuberget Skog, 2016-09-19
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 9(13) 45 VON 2016/26 Målprecisering och mått Vård- och omsorgsnämnden beslutar att anta förslag på nya målpreciseringar och mått med följande ändringar: målet handläggarens beslut är anpassat till brukarens behov inom hemtjänsten placeras under rubriken Rättsäkerhet. Självbestämmande läggs till som en rubrik och följande mål placeras under denna rubrik: Brukaren får möjlighet att välja utförare av hemtjänst, Personalen tar hänsyn till brukarens åsikter och önskemål inom hemtjänat och särskilt boende och brukaren kan påverka vilka tider personalen kommer inom hemtjänst och särskilt boende. Ärendet Vård- och omsorgsnämnden ska arbeta fram ett antal mätbara mål för verksamheterna. Huvudrubrikerna för målen är nöjdhet, trygghet, rättsäkerhet, självbestämmande, kostnadseffektivitet och miljö. Vid vård- och omsorgsnämndens sammanträde 2016-01-26, diskuterade nämndens ledamöter fram områden under varje huvudrubrik som de vill fokusera på att mäta. Vid sammanträdet 2016-06-07 gav nämnden förvaltningen i uppdrag att presentera förslag på konkreta målpreciseringar, mått och nyckeltal till nämnden 2016-09-30. Yrkande Martina Johansson (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag med följande ändringar: målet handläggarens beslut är anpassat till brukarens behov inom hemtjänsten hamnar under rubriken Rättsäkerhet. Självbestämmande läggs till som en rubrik och följande mål placeras under denna rubrik: Brukaren får möjlighet att välja utförare av hemtjänst, Personalen tar hänsyn till brukarens åsikter och önskemål inom hemtjänat och särskilt boende och brukaren kan påverka vilka tider personalen kommer inom hemtjänst och särskilt boende. forts.
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 10(13) forts. 45 sordning Ordförande frågar nämnden om nämnden kan besluta enligt Martina Johanssons (C) yrkande. Ordförande finner att nämnden beslutar enligt yrkandet. Ärendets beredning Tjänsteskrivelse från produktionschef Kajsa Fisk och ekonom Ann-Sofie Blomqvist, 2016-09-21 Målpreciseringar och mått Kopia till Vård- och omsorgskontoret Författningssamlingen
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 11(13) 46 Information från vård- och omsorgschefen Vård- och omsorgschef Kajsa Fisk informerar om Yttrande till IVO har lämnats in i ett ärende som rör personlig assistans.
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 12(13) 47 VON 2016/1 Anmälan av delegationsbeslut Vård och omsorgsnämnden har tagit del av följande rapportering av delegationsbeslut: Förteckning över LSS beslut fattade av vård- och omsorgskontoret under perioden 2016-05-28 2016-09-21 Förteckning över ÄO beslut fattade av vård- och omsorgskontoret under perioden 2016-05-28 2016-09-21
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 13(13) 48 VON 2016/2 Övriga anmälningsärenden Vård- och omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Kommunfullmäktige 2016-06-15, 43. Avsägelser och val 2016-06-15, 45. Budget 2017 för Trosa kommun 2016-06-15, 56. Revidering av reglemente för gemensamma nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård Vård- och omsorgskontoret Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f Lag o Stöd och Service till vissa funktionshindrade per 2016-06- 30. Det finns inte vid detta tillfälle något ej verkställt beslut att rapportera som avser beslut äldre än 3 månader per 2016-06-30. Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen per 2016-06-30. Det finns inte vid detta tillfälle något ej verkställt beslut att rapportera som avser beslut äldre än 3 månader per 2016-06-30. Länsstyrelsen 2016-06-30. Statsbidrag för verksamhet med personligt ombud 2016 i Trosa kommun