33, KS 2014-05-06 08:30 KS: 839/2014 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG 1 2014-04-29 Dnr 839-2014 Christina Westman Kommunstyrelsen Årsredovisning 2013 - i stiftelsen Zenit Stiftelsen Teknikutbildning i Jämtlands län, Zenit har upprättat årsredovisning för 2013 som överlämnats till kommunen. Stiftelsen redovisar ett resultat efter finansiella poster på 266 530 kronor. Motsvarande resultat för 2012 var 269 140 kronor. Styrelsen föreslår att det balanserade resultatet på 3,5 miljoner kronor överföres i ny räkning. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag 2014-04-29 Årsredovisning 2013 för Stiftelsen Teknikutbildning i Jämtlands län Zenit, 2014- Revisionsberättelse för år 2013, 2014- Kommunstyrelsens beslut 1. Årsredovisning 2013 från Stiftelsen Teknikutbildning i Jämtlands län, Zenit godkänns 2. Ombudets bemyndigande vid årsmötet förutsätter att samtliga medlemmar i styrelsen skrivit under årsredovisningen och att revisorn skrivit under revisionsberättelsen. 3. Kommunstyrelsens beslut lämnas som information till kommunfullmäktige. Bakgrund Zenit bildades 1987 för att främja och medverka till utbyggnaden av den tekniska utbildningen i Jämtlands län. Stiftarna enligt de ursprungliga stadgarna var Östersunds kommun, Jämtkrafts Aktiebolags Stiftelse för forskning, Högskolan i Östersund, Länsstyrelsen i Jämtlands län och Jämtlands läns landsting. Länsstyrelsen utträdde år 1994 ur stiftelsen. Stadgarna har ändrats efter bildandet. Länsstyrelsen i Jämtlands län har angett följande ändamål, med registreringsdatum 1996-12-04, för stiftelsen Zenit: Att bidra till utveckling av högre utbildning och till denna anknuten FoUverksamhet, att utveckla kontakterna mellan utbildningens och FoUverksamhetens institutioner och det omgivande samhället. Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se
33, KS 2014-05-06 08:30 KS: 839/2014 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG 2 2014-04-29 Dnr 839-2014 För att uppfylla detta ändamål kan stiftelsen arbeta med utveckling av nätverk samt kommersiell utbildnings- och uppdragsverksamhet. Stiftelsen kan äga teknisk utrustning för gemensam användning. Stiftelsens verksamhet skall företrädesvis bedrivas inom de tekniska och informationsteknologiska sektorerna och kan genomföras nationellt såväl som internationellt. Enligt stiftelsens årsredovisning för 2013 uppgår resultatet efter finansiella poster till 266 530 kronor som ska jämföras med 269 140 kronor 2012. Största posten i resultaträkningen utgörs av övriga ränteintäkter som uppgår till 354 407 kronor. Styrelsen föreslår att det balanserade resultatet på 3,5 miljoner kronor överföres i ny räkning. Finansiella anläggningstillgångar finns i balansräkningen upptagna till 6,5 miljoner kronor. I not anges att under året har inga inköp av aktier och andelar gjorts av stiftelsen. I förvaltningsberättelsen anges att styrelsen har diskuterat möjlig ändrad inriktning av verksamheten eftersom stiftelsen under året inte har funnit någon lämplig affärside att stödja. Ändringen sker inom ramen för vad stiftelsens stadgar föreskriver. Det totala egna kapitalet uppgår till 7 214 912 kronor varav insatskapital uppgår till 3 755 000 kronor och fritt eget kapital till 3 469 912 kronor. Stiftelsen har inga ställda säkerheter eller ansvarsförbindelser för verksamheten. Kommunledningsförvaltningen föreslår att årsredovisningen godkänns. Revisionsberättelse finns upprättad men ej inskickad till kommunen. Dessutom saknas påskrifter av styrelsen på årsredovisningen. Därför föreslås att ombudet ges i uppdrag att se till att samtliga medlemmar i styrelsen skrivit under årsredovisningen och att revisorn skrivit under revisionsberättelsen. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Bengt Marsh kommundirektör Bert Olof Åkerström bitr kommundirektör Utdrag och tjänstemannaförslag till kommunens ombud, Zenit och Christina Westman, kommunledningsförvaltningen Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se
33, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG 1 2014-04-29 Dnr 839-2014 Christina Westman Kommunstyrelsen Årsredovisning 2013 - i stiftelsen Zenit Stiftelsen Teknikutbildning i Jämtlands län, Zenit har upprättat årsredovisning för 2013 som överlämnats till kommunen. Stiftelsen redovisar ett resultat efter finansiella poster på 266 530 kronor. Motsvarande resultat för 2012 var 269 140 kronor. Styrelsen föreslår att det balanserade resultatet på 3,5 miljoner kronor överföres i ny räkning. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag 2014-04-29 Årsredovisning 2013 för Stiftelsen Teknikutbildning i Jämtlands län Zenit, 2014- Revisionsberättelse för år 2013, 2014- Kommunstyrelsens beslut 1. Årsredovisning 2013 från Stiftelsen Teknikutbildning i Jämtlands län, Zenit godkänns 2. Ombudets bemyndigande vid årsmötet förutsätter att samtliga medlemmar i styrelsen skrivit under årsredovisningen och att revisorn skrivit under revisionsberättelsen. 3. Kommunstyrelsens beslut lämnas som information till kommunfullmäktige. Bakgrund Zenit bildades 1987 för att främja och medverka till utbyggnaden av den tekniska utbildningen i Jämtlands län. Stiftarna enligt de ursprungliga stadgarna var Östersunds kommun, Jämtkrafts Aktiebolags Stiftelse för forskning, Högskolan i Östersund, Länsstyrelsen i Jämtlands län och Jämtlands läns landsting. Länsstyrelsen utträdde år 1994 ur stiftelsen. Stadgarna har ändrats efter bildandet. Länsstyrelsen i Jämtlands län har angett följande ändamål, med registreringsdatum 1996-12-04, för stiftelsen Zenit: Att bidra till utveckling av högre utbildning och till denna anknuten FoUverksamhet, att utveckla kontakterna mellan utbildningens och FoUverksamhetens institutioner och det omgivande samhället. Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se
33, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG 2 2014-04-29 Dnr 839-2014 För att uppfylla detta ändamål kan stiftelsen arbeta med utveckling av nätverk samt kommersiell utbildnings- och uppdragsverksamhet. Stiftelsen kan äga teknisk utrustning för gemensam användning. Stiftelsens verksamhet skall företrädesvis bedrivas inom de tekniska och informationsteknologiska sektorerna och kan genomföras nationellt såväl som internationellt. Enligt stiftelsens årsredovisning för 2013 uppgår resultatet efter finansiella poster till 266 530 kronor som ska jämföras med 269 140 kronor 2012. Största posten i resultaträkningen utgörs av övriga ränteintäkter som uppgår till 354 407 kronor. Styrelsen föreslår att det balanserade resultatet på 3,5 miljoner kronor överföres i ny räkning. Finansiella anläggningstillgångar finns i balansräkningen upptagna till 6,5 miljoner kronor. I not anges att under året har inga inköp av aktier och andelar gjorts av stiftelsen. I förvaltningsberättelsen anges att styrelsen har diskuterat möjlig ändrad inriktning av verksamheten eftersom stiftelsen under året inte har funnit någon lämplig affärside att stödja. Ändringen sker inom ramen för vad stiftelsens stadgar föreskriver. Det totala egna kapitalet uppgår till 7 214 912 kronor varav insatskapital uppgår till 3 755 000 kronor och fritt eget kapital till 3 469 912 kronor. Stiftelsen har inga ställda säkerheter eller ansvarsförbindelser för verksamheten. Kommunledningsförvaltningen föreslår att årsredovisningen godkänns. Revisionsberättelse finns upprättad men ej inskickad till kommunen. Dessutom saknas påskrifter av styrelsen på årsredovisningen. Därför föreslås att ombudet ges i uppdrag att se till att samtliga medlemmar i styrelsen skrivit under årsredovisningen och att revisorn skrivit under revisionsberättelsen. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Bengt Marsh kommundirektör Bert Olof Åkerström bitr kommundirektör Utdrag och tjänstemannaförslag till kommunens ombud, Zenit och Christina Westman, kommunledningsförvaltningen Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se
33, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: 2014-04-23 Årsredovisning
33, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: 2014-04-23 Årsredovisning
33, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: 2014-04-23 Årsredovisning
33, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: 2014-04-23 Årsredovisning
33, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: 2014-04-23 Årsredovisning
33, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: 2014-04-23 Årsredovisning
33, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: 2014-04-23 Årsredovisning
33, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: 2014-04-23 Årsredovisning
34, KS 2014-05-06 08:30 KS: 846/2014 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG 1 2014-04-30 Dnr 846-2014 Christina Westman Kommunstyrelsen Årsredovisning 2013 - Leader Storsjöbygden Föreningen Leader Storsjöbygden Ideell förening har upprättat årsredovisning för 2013 som överlämnats till kommunen. Föreningen redovisar ett resultat efter finansiella poster på 40 876 kronor. Motsvarande resultat för 2012 var 12 063 kronor. Styrelsen föreslår att det balanserade resultatet på 55 448 kronor överförs i ny räkning. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag 2014-04-30 Årsredovisning 2013 från Leader Storsjöbygden Ideell förening, 2014-02- 24 Revisionsberättelse 2013, 2014- Förslag till beslut 1. Ombudets bemyndigande vid föreningsstämman förutsätter att samtliga medlemmar i styrelsen och revisorn skrivit under årsredovisningen och att revisorn skrivit under revisionsberättelsen. 2. Kommunens ombud bemyndigas att på stämman för Leader Storsjöbygden Ideell förening rösta för att styrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013. 3. Årsredovisningen för 2013 godkänns. 4. Kommunstyrelsens beslut lämnas som information till kommunfullmäktige Bakgrund I början av 2008 bildades Leader Storsjöbygden Ideell förening. Styrelsen i föreningen, benämnd Local Action Group (LAG) består av parter från hela Leaderområdet med representanter från ideella, privata och offentliga intressenter. Tolv ordinarie ledamöter och 12 ersättare är invalda i LAG årsvis. Verksamheten finansieras dels genom bidrag från EU för landsbygdsutveckling, statliga bidrag och medel från lokala, regionala och nationella Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se
34, KS 2014-05-06 08:30 KS: 846/2014 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG 2 2014-04-30 Dnr 846-2014 offentliga aktörer. Leaderområdet sträcker sig från Krokoms kommun, Östersunds kommun, Bergs kommun till Åre kommun. Föreningen har ett allmännyttigt ändamål att främja områdets utveckling av landsbygden med de offentliga, ideella och privata aktörer som vill bidra till områdets utveckling. Enligt föreningens årsredovisning för 2013 uppgår kostnaderna till 3 448 929 kronor vilka täcks till största delen av erhållna bidrag. Resultatet efter finansiella poster uppgår till 40 876 kronor att jämföras med 12 063 kronor för 2012. Av förvaltningsberättelsen framgår vilka projekt som bedrivits under året. Vidare finns registrerat som not att kommunernas bidrag till Leaders versamhet hanteras såsom övriga skulder i väntan på beslut från Länsstyrelsen om utbetalningar till godkända projekt. I årsredovisningen per 31 december uppgår skulden till 5,8 miljoner kronor. Föreningen har i balansräkningen tillgångar på 6,0 miljoner kronor varav 3,0 miljoner kronor utgörs av bankmedel. Styrelsen föreslår att det balanserade resultatet på 55 448 kronor överförs i ny räkning. Det egna kapitalet per sista december 2013 uppgår till 55 448 kronor. Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunens ombud, under förutsättning att påskrifter finns av styrelsen och revisorn på årsredovisningen och att revisionsberättelsen är underskriven av revisor, bemyndigas att på stämman för Leader Storsjöbygden Ideell förening rösta för att styrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013 och att upprättad årsredovisning godkänns. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Bengt Marsh Kommundirektör BertOlof Åkerström Bitr kommundirektör Utdrag till kommunens ombud Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se
34, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG 1 2014-04-30 Dnr 846-2014 Christina Westman Kommunstyrelsen Årsredovisning 2013 - Leader Storsjöbygden Föreningen Leader Storsjöbygden Ideell förening har upprättat årsredovisning för 2013 som överlämnats till kommunen. Föreningen redovisar ett resultat efter finansiella poster på 40 876 kronor. Motsvarande resultat för 2012 var 12 063 kronor. Styrelsen föreslår att det balanserade resultatet på 55 448 kronor överförs i ny räkning. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag 2014-04-30 Årsredovisning 2013 från Leader Storsjöbygden Ideell förening, 2014-02- 24 Revisionsberättelse 2013, 2014- Förslag till beslut 1. Ombudets bemyndigande vid föreningsstämman förutsätter att samtliga medlemmar i styrelsen och revisorn skrivit under årsredovisningen och att revisorn skrivit under revisionsberättelsen. 2. Kommunens ombud bemyndigas att på stämman för Leader Storsjöbygden Ideell förening rösta för att styrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013. 3. Årsredovisningen för 2013 godkänns. 4. Kommunstyrelsens beslut lämnas som information till kommunfullmäktige Bakgrund I början av 2008 bildades Leader Storsjöbygden Ideell förening. Styrelsen i föreningen, benämnd Local Action Group (LAG) består av parter från hela Leaderområdet med representanter från ideella, privata och offentliga intressenter. Tolv ordinarie ledamöter och 12 ersättare är invalda i LAG årsvis. Verksamheten finansieras dels genom bidrag från EU för landsbygdsutveckling, statliga bidrag och medel från lokala, regionala och nationella Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se
34, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG 2 2014-04-30 Dnr 846-2014 offentliga aktörer. Leaderområdet sträcker sig från Krokoms kommun, Östersunds kommun, Bergs kommun till Åre kommun. Föreningen har ett allmännyttigt ändamål att främja områdets utveckling av landsbygden med de offentliga, ideella och privata aktörer som vill bidra till områdets utveckling. Enligt föreningens årsredovisning för 2013 uppgår kostnaderna till 3 448 929 kronor vilka täcks till största delen av erhållna bidrag. Resultatet efter finansiella poster uppgår till 40 876 kronor att jämföras med 12 063 kronor för 2012. Av förvaltningsberättelsen framgår vilka projekt som bedrivits under året. Vidare finns registrerat som not att kommunernas bidrag till Leaders versamhet hanteras såsom övriga skulder i väntan på beslut från Länsstyrelsen om utbetalningar till godkända projekt. I årsredovisningen per 31 december uppgår skulden till 5,8 miljoner kronor. Föreningen har i balansräkningen tillgångar på 6,0 miljoner kronor varav 3,0 miljoner kronor utgörs av bankmedel. Styrelsen föreslår att det balanserade resultatet på 55 448 kronor överförs i ny räkning. Det egna kapitalet per sista december 2013 uppgår till 55 448 kronor. Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunens ombud, under förutsättning att påskrifter finns av styrelsen och revisorn på årsredovisningen och att revisionsberättelsen är underskriven av revisor, bemyndigas att på stämman för Leader Storsjöbygden Ideell förening rösta för att styrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013 och att upprättad årsredovisning godkänns. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Bengt Marsh Kommundirektör BertOlof Åkerström Bitr kommundirektör Utdrag till kommunens ombud Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se
34, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: Leader Storsjöbygden Årsredovisning 2013
34, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: Leader Storsjöbygden Årsredovisning 2013
34, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: Leader Storsjöbygden Årsredovisning 2013
34, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: Leader Storsjöbygden Årsredovisning 2013
34, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: Leader Storsjöbygden Årsredovisning 2013
34, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: Leader Storsjöbygden Årsredovisning 2013
34, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: Leader Storsjöbygden Årsredovisning 2013
34, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: Leader Storsjöbygden Årsredovisning 2013
34, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: Leader Storsjöbygden Årsredovisning 2013
34, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: Leader Storsjöbygden Årsredovisning 2013
34, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: Leader Storsjöbygden Årsredovisning 2013
34, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: Leader Storsjöbygden Årsredovisning 2013
34, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: Leader Storsjöbygden Årsredovisning 2013
34, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: Leader Storsjöbygden Årsredovisning 2013
34, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: Leader Storsjöbygden Årsredovisning 2013
35, KS 2014-05-06 08:30 KS: 873/2014 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG 1 2014-04-30 Dnr 873-2014 Christina Westman Kommunstyrelsen Inlandskommunerna ekonomisk förening Inlandskommunerna ekonomisk förening har upprättat årsredovisning för 2013 som överlämnats till kommunen. Föreningen redovisar ett resultat efter skatt på 15 084 kronor. Motsvarande resultat för 2012 var 13 016 kronor. Styrelsen föreslår att den ansamlade förlusten på 147 256 kronor överföres i ny räkning. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag 2014-04-30 Årsredovisning 2013 från Inlandskommunerna ekonomisk förening, 2014-04- Revisionsberättelse 2013, 2014- Förslag till beslut 1. Ombudets bemyndigande vid bolagsstämman förutsätter att samtliga medlemmar i styrelsen skrivit under årsredovisningen och att revisorn skrivit under revisionsberättelsen. 2. Kommunens ombud bemyndigas att på stämman för Inlandskommunerna ekonomisk förening rösta för att styrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013. 3. Årsredovisningen för 2013 godkänns. 4. Kommunstyrelsens beslut lämnas som information till kommunfullmäktige. Bakgrund Inlandskommunernas samarbete har sitt ursprung i engagemanget för att rädda Inlandsbanan. I början av 70-talet bildades den sk Inlandsbanekommittén och under 80-talet drogs turistprojekt igång längs både Inlandsbanan och Inlandsvägen. 1989 bildades Inlandskommunerna ekonomisk förening för ett kommunalt engagemang i Inlandsbanan. När riksdagen 1992 beslutade om en 5-årig Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se
35, KS 2014-05-06 08:30 KS: 873/2014 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG 2 2014-04-30 Dnr 873-2014 satsning på Inlandsbanan bildade IEF Inlandsbanan AB (IBAB) som sedan övertogs av kommunerna själva. Enligt föreningens årsredovisning för 2013 uppgår resultatet efter skatt till 15 084 kronor som ska jämföras med 13 016 kronor 2012. I förvaltningsberättelsen anges som slutord att arbetet under året har främst varit inriktat på att genomföra satsningen på Inlandslyftet, ett samarbete med föreningen Sveriges Vattenkommuner (FSV), Småkom, Norrlandsförbundet och Hela Sverige ska leva med syfte att arbeta fram en handlingsplan för Inlandsregionen. Vidare påpekas i förvaltningsberättelsen att sammanslagningen av Inlandskommunerna ekonomisk förening och föreningen Sveriges Vattenkommuner har lagts på is tillsvidare. Styrelsen föreslår att den ansamlade förlusten på 147 256 kronor överföres i ny räkning. Föreningen har i balansräkningen omsättningstillgångar bokförda till ca 728 000 kronor. I not anges att föreningen har köpt penningmarknadsfond för 313 957 kronor. Marknadsvärdet per sista december uppgår till 321 715 kronor. Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunens ombud, under förutsättning att påskrifter finns av styrelsen och revisorn på årsredovisningen och att revisionsberättelsen är underskriven av revisor, bemyndigas att på stämman för Inlandskommunerna ekonomisk förening rösta för att styrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013 och att upprättad årsredovisning godkänns. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Bengt Marsh Kommundirektör BertOlof Åkerström Bitr kommundirektör Utdrag till kommunens ombud Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se
35, KS 2014-05-06 08:30 KS: 873/2014 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG 3 2014-04-30 Dnr 873-2014 Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se
35, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG 1 2014-04-30 Dnr 873-2014 Christina Westman Kommunstyrelsen Inlandskommunerna ekonomisk förening Inlandskommunerna ekonomisk förening har upprättat årsredovisning för 2013 som överlämnats till kommunen. Föreningen redovisar ett resultat efter skatt på 15 084 kronor. Motsvarande resultat för 2012 var 13 016 kronor. Styrelsen föreslår att den ansamlade förlusten på 147 256 kronor överföres i ny räkning. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag 2014-04-30 Årsredovisning 2013 från Inlandskommunerna ekonomisk förening, 2014-04- Revisionsberättelse 2013, 2014- Förslag till beslut 1. Ombudets bemyndigande vid bolagsstämman förutsätter att samtliga medlemmar i styrelsen skrivit under årsredovisningen och att revisorn skrivit under revisionsberättelsen. 2. Kommunens ombud bemyndigas att på stämman för Inlandskommunerna ekonomisk förening rösta för att styrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013. 3. Årsredovisningen för 2013 godkänns. 4. Kommunstyrelsens beslut lämnas som information till kommunfullmäktige. Bakgrund Inlandskommunernas samarbete har sitt ursprung i engagemanget för att rädda Inlandsbanan. I början av 70-talet bildades den sk Inlandsbanekommittén och under 80-talet drogs turistprojekt igång längs både Inlandsbanan och Inlandsvägen. 1989 bildades Inlandskommunerna ekonomisk förening för ett kommunalt engagemang i Inlandsbanan. När riksdagen 1992 beslutade om en 5-årig Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se
35, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG 2 2014-04-30 Dnr 873-2014 satsning på Inlandsbanan bildade IEF Inlandsbanan AB (IBAB) som sedan övertogs av kommunerna själva. Enligt föreningens årsredovisning för 2013 uppgår resultatet efter skatt till 15 084 kronor som ska jämföras med 13 016 kronor 2012. I förvaltningsberättelsen anges som slutord att arbetet under året har främst varit inriktat på att genomföra satsningen på Inlandslyftet, ett samarbete med föreningen Sveriges Vattenkommuner (FSV), Småkom, Norrlandsförbundet och Hela Sverige ska leva med syfte att arbeta fram en handlingsplan för Inlandsregionen. Vidare påpekas i förvaltningsberättelsen att sammanslagningen av Inlandskommunerna ekonomisk förening och föreningen Sveriges Vattenkommuner har lagts på is tillsvidare. Styrelsen föreslår att den ansamlade förlusten på 147 256 kronor överföres i ny räkning. Föreningen har i balansräkningen omsättningstillgångar bokförda till ca 728 000 kronor. I not anges att föreningen har köpt penningmarknadsfond för 313 957 kronor. Marknadsvärdet per sista december uppgår till 321 715 kronor. Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunens ombud, under förutsättning att påskrifter finns av styrelsen och revisorn på årsredovisningen och att revisionsberättelsen är underskriven av revisor, bemyndigas att på stämman för Inlandskommunerna ekonomisk förening rösta för att styrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013 och att upprättad årsredovisning godkänns. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Bengt Marsh Kommundirektör BertOlof Åkerström Bitr kommundirektör Utdrag till kommunens ombud Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se
35, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG 3 2014-04-30 Dnr 873-2014 Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se
35, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: 2014-04-28 Årsredovisning IEF 2013 INLANDSKOMMUNERNA EKONOMISK FÖRENING Org. nr. 71 64 61-89 80 ÅRSREDOVISNING FÖR 2013 Förvaltningsberättelse Resultaträkning Balansräkning Bokslutskommentarer 1
35, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: 2014-04-28 Årsredovisning IEF 2013 I LA DSKOMMU ER A EKO OMISK FÖRE I G Org.nr. 716461-8980 Förvaltningsberättelse för 2013 För tiden 1/1-31/12 2013, som är föreningens tjugotredje verksamhetsår, lämnar styrelsen följande berättelse: Styrelsen har bestått av Ordinarie Ulf Björklund, ordf. Gunnar Magnusson, v.ordf. Karin Malmfjord Åke Nilsson Bosse Pettersson Mona Modin-Tjulin Steve Ärlebrand Suppleanter Göran Påhlson Roland Bäckman Caisa Abrahamsson Kjell Tenn Greger Lindqvist Tomas Mörtsell Catharina Johansson(tom årsstämman 13 juni) Stefan Andersson(from årsstämman 13 juni) Årsmöte hölls den 13 juni i Jokkmokk. Styrelsen har hållit sammanträden den 14 januari(telefon), 18 februari(telefon), 12 april(telefon), 8 maj(telefon), 14 juni i Jokkmokk(konstituerande), 30 augusti(telefon), 18 oktober(telefon) och 20 november i Stockholm. Sammanträdesersättningar har utgått till styrelsen enligt de regler som gäller för kommunalt förtroendevalda i Östersunds kommun. Arvoden har utgått med 16 968 kronor. Ordföranden har dessutom uppburit ett arvode på 71 500 kr för kontaktarbete i Inlandet och samordnare av projektet Inlandslyftet. Sekretariatet har skötts av Staffan Bond AB, Sollerön. Föreningen har 21 medlemskommuner från Gällivare i norr till Kristinehamn i söder. Åre kommun har under året beslutat gå ur föreningen. I december gick Gunnar Magnusson bort. Han var en mångårig ledamot och kämpade intensivt för Inlandets utveckling. Bakgrund Inlandskommunernas samarbete har sitt ursprung i engagemanget för att rädda Inlandsbanan. I början av 70-talet bildades den sk Inlandsbanekommittén och under 80-talet drogs turistprojekt igång längs både Inlandsbanan och Inlandsvägen. 1989 bildades Inlandskommunerna ekonomisk förening för ett kommunalt engagemang i Inlandsbanan. När riksdagen 1992 beslutade om en 5-årig satsning på Inlandsbanan bildade IEF Inlandsbanan AB (IBAB) som sedan övertogs av kommunerna själva. I slutet av 90-talet inriktades resurserna på att marknadsföra den småskaliga inlandsturismen med Inlandsbanan och Inlandsvägen som sammanhållande band. IEF breddade också sin verksamhet till infrastruktur mer allmänt. Det resulterade bla i en enhetlig numrering mellan Halmstad och Mora, riksväg 26, och att riksväg 45 uppgraderades till europaväg år 2006. De första åren av 2000-talet var ekologisk hållbarhet, Inlandets roll för energiförsörjningen och betydelsen av lokal förvaltning av regionens naturresurser i fokus. Statens reträtt från landsbygden med avveckling av service och annan verksamhet uppmärksammades. Järnvägsfrågorna har därefter fått ökat utrymme igen med ambitionen att öppna tvärbanorna och banan söderut mot Vänern. Webbportalen turistkartan.com, där kommunerna ges möjlighet att marknadsföra sina attraktioner och företag, har lanserats. 2
35, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: 2014-04-28 Årsredovisning IEF 2013 År 2012 lanserades Inlandslyftet tillsammans med andra intressenter. Diskussioner inleddes om en sammanslagning av IEF och Föreningen Sveriges Vattenkraftskommuner men idén har lagts på is till vidare. Verksamheten under 2013 Verksamhetsplan 2011-2014. I föreningens verksamhetsplan för innevarande mandatperiod prioriteras förutom de traditionellt tunga insatsområdena, infrastrukturen och turismen, också Inlandets energi- och naturresurser, lokal förvaltning och delaktighet, tryggad och utvecklad service samt förbättrad kapitalförsörjning till småföretag och byagrupper. Inlandslyftet lanseras som en sammanhållen satsning i samarbete med flera andra aktörer. Inlandslyftet. Samarbetet med Föreningen Sveriges Vattenkraftskommuner (FSV), SmåKom, Norrlandsförbundet och Hela Sverige ska leva (HSSL) med syfte att arbeta fram en väl förankrad, genomtänkt och genomförbar strategisk handlingsplan för Inlandsregionen har fortsatt. Huvudfrågor är infrastruktur, kapitalbildning, rådighet över och utbyte av naturresurser samt nordiskt samarbete. Medel till en förstudie har erhållits från länsstyrelsena i Jämtlands och Dalarnas län. Förstudien har bla resulterat i en inventering av Inlandets resurser och service. Träffar har genomförts med företrädare för riksdagspartier och departement för att diskutera situationen i Inlandet och behovet av åtgärder. Dessutom har föreningen träffat Nordiska Rådet, Nordiska Ministerrådet, Barentsrådet, Inlandsinnovation AB och Tillväxtverket för att diskutera Inlandslyftet och eventuell medfinansiering av projektet. Turismen i Inlandet. Webbportalen, turistkartan.com, som underlättar marknadsföringen för små turistiska aktörer i Inlandet, drivs nu av webbyrån Stuart/ Centrumtryck. Ett fortsatt engagemang från kommunerna krävs för att hålla kartan aktuell och intressant. Produktionen av en papperskarta är fortfarande aktuell, men ansvaret har lämnats till Centrumtryck. Inlandsvägarna och Inlandsbanan. E45 marknadsförs på turistkartan.com. Kontakter har tagits med Trafikverket som visar en positiv grundinställning till en förlängning av E45:an till Nordkap. Genom IBAB:s försorg har både gods- och turisttrafiken utvecklats positivt på Inlandsbanan. Vindkraft. Föreningen samarbetar med HSSL med flera om lokalt inflytande över lokaliseringar av vindkraftverk, lokal återbäring av produktionen och delägande i anläggningarna. Fibernät och telefoni. Engagemanget för fiber och mobiltelefoni har fortsatt i samarbete med Folkets Hubb, HSSL och regeringens Bredbandsforum. Samarbete har skett med bla TeliaSonera för att påverka politiska beslut om ökat frekvensutrymme på 700 MHz-bandet för att få bättre täckning bla i Inlandets glesbygder. Kontakter och påverkan. Under året har ordföranden besökt kommuner och regioner för att diskutera Inlandslyftet och även föreningens övriga arbete. Ordföranden har representerat föreningen på IBAB:s, FSV:s, SmåKoms och HSSL:s årsstämmor samt Sametinget och HSSL:s medlemsmöten. Föreningen har lämnat yttrande över Trafikverkets utredning Förslag till nationell plan för transportsystemet. Ett uttalande om Västerdalsbanan och en artikel om Inlandet har publicerats i pressen. I det digitala informationsbladet Kontakt Inland och på hemsidan www.ief.se har information lämnats om föreningens arbete. Inlandstinget. Årets Inlandsting hölls i Jokkmokk den 13-14 juni. Tema var Inlandslyftet. Även den eventuella sammanslagningen av IEF och FSV diskuterades. Tinget samlade ca 30 deltagare. Årets Inlandskämpe. Vid tinget utnämndes Lars Isaraelsson i Gällivare till Årets Inlandskämpe för sitt positiva och outtröttliga arbete samt stora uppfinningsrikedom för att marknadsföra Inlandet med dess kultur, historia och natur. 3
35, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: 2014-04-28 Årsredovisning IEF 2013 Inlandsbanefonden. Inlandsbanefonden förvaltas av IEF:s styrelse. Behållningen i fonden uppgår till 114 878 kronor. Föreningen har anslagit 50 000 kr till arbetet med Tredje Spåret, men bara 15 000 kronor har utnyttjats. Kommentarer till resultat- och balansräkningen Årets resultat visar på ett överskott på 15 084 kronor. Styrelsen föreslår att ansamlad förlust, 147 256 kronor, överförs i ny räkning. Slutord Arbetet under året har främst varit inriktat på att genomföra satsningen på Inlandslyftet. Det har emellertid gått trögt med finansieringen och satsningen har inte kunnat genomföras i den omfattning som planerats. Ansträngningarna för att hitta finansiering till Inlandslyftet fortsätter. Föreningens insatser för turismen har varit begränsade och kommunernas fortsatta engagemang blir avgörande för både turistkartan.com och papperskartan. Sammanslagning av IEF och FSV har lagts på is tills vidare men kontakten med vattenkraftskommunerna är intensiv. Det krävs ett fortsatt starkt engagemang från kommunerna för Inlandets utveckling. Inlandslyftet är en angelägen och nödvändig satsning för att vända den negativa utvecklingen i stora delar av Inlandet och samtidigt ta tillvara de möjligheter som en ökad efterfrågan på Inlandets naturresurser innebär. De politiska påtryckningarna på statsmakterna och de politiska partierna ska intensifieras under valåret 2014. 4
35, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: 2014-04-28 Årsredovisning IEF 2013 Inlandskommunerna ekonomisk förening Årsredovisning 2013 RESULTATRÄK I G 2013 2012 Rörelsens intäkter Medlemsavgifter 305 000 305 000 Inlandslyftet 142 264 107 736 Turismprojektet 41 000 52 000 Övrigt 25 429 15 360 513 693 480 096 Rörelsens kostnader Sekretariat -111 518-112 584 Styrelse/stämma/ting -48 045-43 625 Revision -16 000-16 120 Trycksaker, utställningar, hemsida mm -2 791-3 514 Inlandslyftet -153 778-124 086 Digital service 0 0 Kontaktarbete -68 222-75 238 Turistiska projekt -95 000-95 328 Övriga kostnader -6 823-4 236-502 177-474 731 Resultat före finansiella intäkter och kostnader 11 516 5 365 Finansiella intäkter och kostnader Utdelning och ränteintäkter 392 2 963 Förändring fonder 3 176 4 688 3 568 7 651 Resultat före bokslutsdispositioner och skatt 15 084 13 016 Resultat före skatt 15 084 13 016 Skatt 0 0 Resultat 15 084 13 016 5
35, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: 2014-04-28 Årsredovisning IEF 2013 Inlandskommunerna ekonomisk förening Årsredovisning 2013 BALA SRÄK I G TILLGÅ GAR 2012-13-31 2012-12-31 Omsättningstillgångar Kundfordringar 108 614 87 736 Förutbetalda kostnader 231 70 000 Skattefordran 27 105 27 105 Övriga fordringar 23 583 47 562 Likvida medel 132 172 146 122 Inlandsbanefonden 114 878 126 646 Penningmarknadsfond Not 1 321 715 318 538 728 298 823 709 Summa tillgångar 728 298 823 709 SKULDER OCH EGET KAPITAL Eget kapital Not 2 Andelskapital 690 000 690 000 Reservfond 8 661 8 661 Balanserat resultat -162 340-175 356 Årets resultat 15 084 13 016 551 405 536 321 Summa eget kapital 551 405 536 321 Långfristiga skulder Inlandsbanefonden 114 878 126 646 Kortfristiga skulder Leverantörsskulder 24 692 82 711 Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter 10 000 51 000 Övriga kortfristiga skulder 27 323 27 031 62 015 160 742 Summa skulder 176 893 287 388 Summa skulder och eget kapital 728 298 823 709 STÄLLDA PANTER Inga Inga ANSVARSFÖRBINDELSER Inga Inga NOTANTECKNINGAR TILL RESULTAT- OCH BALANSRÄKNING 1. Penningmarknadsfond: Bokfört värde: 321 715 kronor (marknadsvärde 2013-12-31) Anskaffningsavgift: 313 957 kronor 2. Enligt beslut på föreningsstämman har ansamlad förlust, kronor 162 340, balanserats i ny räkning.. 6
35, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: 2014-04-28 Årsredovisning IEF 2013 Inlandskommunerna ekonomisk förening Årsredovisning 2013 Östersund i april 2014 Ulf Björklund Bosse Pettersson Åke Nilsson ordf Mona Modin-Tjulin Karin Malmfjord Steve Ärlebrand Vår revisionsberättelse har avgivits den / 2014 Anette Bergendahl Godkänd revisor Staffan Ekström 7
35, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: Bilaga 2 bilaga 2 INLANDSKOMMUNERNA EKONOMISK FÖRENING Förslag till medlemsavgifter för 2014 Gällivare 20 Jokkmokk 15 Sorsele 15 Storuman 15 Vilhelmina 15 Dorotea 15 Strömsund 15 Krokom 10 Åre 10 Östersund 20 Berg 15 Härjedalen 15 Ljusdal 10 Älvdalen 10 Orsa 15 Mora 20 Malung-Sälen 10 Vansbro 15 Filipstad 15 Kristinehamn 20 Totalt 295
35, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: Bilaga 3 Blad1 bilaga 5 Inlandskommunerna ekonomisk förening Förslag till Budget 2013 Budget 2014 Utfall 2013 Utfall 2012 Intäkter Medlemsavgifter 295 000 305 000 305 000 Turistiska projektet(periodisering) 0 41 000 42 000 Inlandslyftet 250 000 142 264 97 736 Övrigt 10 000 28 997 43 011 Summa 555 000 517 261 487 747 Kostnader Sekretariat -120 000-111 518-112 584 Kontaktarbete (ordf.arv, resor mm) -65 000-68 222-75 238 Styrelse/stämma/ting -60 000-48 045-43 625 Revision -16 000-16 000-16 120 Trycksaker, utställningar, hemsida mm -10 000-2 791-3 514 Turistiska projektet (periodisering) 0-95 000-95 328 Inlandslyftet -260 000-153 778-124 086 Övriga kostnader -10 000-6 823-4 236 Summa -541 000-502 177-474 731 Resultat 14 000 15 084 13 016 INLANDSBANEFONDEN Ingående behållning 114 878 126 646 145 643 Intäkter Förändring marknadsvärde fonder 1 000 3 683 1 453 Ränta/utdelning 0 0 0 Insättningar 0 0 0 Kostnader 1 000 3 682 1 453 Administration, bank -450-450 -450 Porto 0 0 0 Inlandsbanan med bibanor (Tredje Spåret) -50 000-15 000-20 000-50 450-15 450-20 450 Resultat -49 450-11 768-18 997 Utgående behållning 65 428 114 878 126 646 Sida 1
36, KS 2014-05-06 08:30 KS: 609/2014 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG 1 2014-04-30 Dnr 609-2014 Tobias Lundberg Kommunstyrelsen Remiss - Jämtlands läns ungdomsstrategi 2014-2020 Jämtlands läns ungdomsstrategi 2014-2020 är en förlängning av den regionala utvecklingsstrategin, där framtida kompetensförsörjning och ett attraktivt Jämtland för unga pekas ut som viktiga delar för regionens tillväxt. Östersunds kommun har getts möjlighet att yttra sig över förslaget till ungdomsstrategin. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag 2014-04-30 Remissvar Jämtlands läns ungdomsstrategi 2014-04-30 Förslag till beslut 1. Östersunds kommun lämnar yttrande över Jämtlands läns ungdomsstrategi 2014-2020, i enlighet med kommunledningsförvaltningens förslag 20140430. 2. Kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att utreda vidare om hur kommunen specifikt ska arbeta med de strategiska ungdomsfrågorna framöver. Bakgrund För att Jämtlands län ska växa och må bra nu och i framtiden är det en förutsättning att länet upplevs vara attraktivt för unga människor. Det är viktigt att samhället sänder ut signaler om positiv utveckling med fokus på utbildning, arbete, bostäder och fritidssysselsättningar. Regionförbundet har av Regionstyrelsen fått i uppdrag att ta fram en ungdomspolitisk strategi för hur länets organisationer ska arbeta med de viktiga ungdomsfrågorna framöver. Jämtlands läns ungdomsstrategi 2014-2020 är en förlängning av den regionala utvecklingsstrategin, där framtida kompetensförsörjning och ett attraktivt Jämtland för unga pekas ut som viktiga delar för regionens tillväxt. Strategin baseras även på andra dokument som till exempel den rapport som Ulrika Johansson tog fram på uppdrag av Regionförbundet: Vill framtiden bo i Jämtlands län? Även EU:s tillväxtstrategi: Europa 2020, EU:s ungdomsstrategi: An EU strategy for Youth Investing and Empowering (2009), den nationella ungdomsstrategin, Barnkonventionen, Folkhälsopoli- Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se
36, KS 2014-05-06 08:30 KS: 609/2014 TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG 2 2014-04-30 Dnr 609-2014 cyn och den lokala uppföljningen av ungdomspolitiken (LUPP) ligger till grund för ungdomsstrategi. Östersunds kommun har getts möjlighet att yttra sig över förslaget till regional ungdomsstrategi. Kommunledningsförvaltningen ställer sig positiv till ungdomsstrategin och föreslår att yttrandet överlämnas till Regionförbundet. I förslaget till ungdomsstrategi belyses ungdomspolitiken från internationell nivå, till nationell och regional nivå samt till lokal nivå. För arbetet på lokal nivå föreslås att länets kommuner ser över egna handlingsplaner för de strategiska ungdomsfrågorna med sikte på att gå från ord till handling. För att Östersunds kommun ska kunna arbeta strategiskt med att genomföra handlingar utifrån den regionala ungdomsstrategin är det en förutsättning att funktionen för ungdomssamordning ses över och stärks. Idag ligger funktionen på folkhälsoutredaren som har ca: 20% av sin tjänst att förfoga till ungdomsfrågorna. Av den tiden går det mesta åt till att planera och samordna ungdomsrådet och det finns begränsat med tid att arbeta på en mer strategisk nivå. Därför föreslås att kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att utreda vidare hur kommunen inom sina ekonomiska ramar ska arbeta med de strategiska ungdomsfrågorna framöver. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Bengt Marsh Kommundirektör Johan Redhe Tillväxtchef Utdrag till Bengt Marsh, Johan Redhe, Regionförbundet Jämtlands län, Tobias Lundberg, Andreas Englund Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se
36, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG 1 2014-04-30 Dnr 609-2014 Tobias Lundberg Kommunstyrelsen Remiss - Jämtlands läns ungdomsstrategi 2014-2020 Jämtlands läns ungdomsstrategi 2014-2020 är en förlängning av den regionala utvecklingsstrategin, där framtida kompetensförsörjning och ett attraktivt Jämtland för unga pekas ut som viktiga delar för regionens tillväxt. Östersunds kommun har getts möjlighet att yttra sig över förslaget till ungdomsstrategin. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag 2014-04-30 Remissvar Jämtlands läns ungdomsstrategi 2014-04-30 Förslag till beslut 1. Östersunds kommun lämnar yttrande över Jämtlands läns ungdomsstrategi 2014-2020, i enlighet med kommunledningsförvaltningens förslag 20140430. 2. Kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att utreda vidare om hur kommunen specifikt ska arbeta med de strategiska ungdomsfrågorna framöver. Bakgrund För att Jämtlands län ska växa och må bra nu och i framtiden är det en förutsättning att länet upplevs vara attraktivt för unga människor. Det är viktigt att samhället sänder ut signaler om positiv utveckling med fokus på utbildning, arbete, bostäder och fritidssysselsättningar. Regionförbundet har av Regionstyrelsen fått i uppdrag att ta fram en ungdomspolitisk strategi för hur länets organisationer ska arbeta med de viktiga ungdomsfrågorna framöver. Jämtlands läns ungdomsstrategi 2014-2020 är en förlängning av den regionala utvecklingsstrategin, där framtida kompetensförsörjning och ett attraktivt Jämtland för unga pekas ut som viktiga delar för regionens tillväxt. Strategin baseras även på andra dokument som till exempel den rapport som Ulrika Johansson tog fram på uppdrag av Regionförbundet: Vill framtiden bo i Jämtlands län? Även EU:s tillväxtstrategi: Europa 2020, EU:s ungdomsstrategi: An EU strategy for Youth Investing and Empowering (2009), den nationella ungdomsstrategin, Barnkonventionen, Folkhälsopoli- Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se
36, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG 2 2014-04-30 Dnr 609-2014 cyn och den lokala uppföljningen av ungdomspolitiken (LUPP) ligger till grund för ungdomsstrategi. Östersunds kommun har getts möjlighet att yttra sig över förslaget till regional ungdomsstrategi. Kommunledningsförvaltningen ställer sig positiv till ungdomsstrategin och föreslår att yttrandet överlämnas till Regionförbundet. I förslaget till ungdomsstrategi belyses ungdomspolitiken från internationell nivå, till nationell och regional nivå samt till lokal nivå. För arbetet på lokal nivå föreslås att länets kommuner ser över egna handlingsplaner för de strategiska ungdomsfrågorna med sikte på att gå från ord till handling. För att Östersunds kommun ska kunna arbeta strategiskt med att genomföra handlingar utifrån den regionala ungdomsstrategin är det en förutsättning att funktionen för ungdomssamordning ses över och stärks. Idag ligger funktionen på folkhälsoutredaren som har ca: 20% av sin tjänst att förfoga till ungdomsfrågorna. Av den tiden går det mesta åt till att planera och samordna ungdomsrådet och det finns begränsat med tid att arbeta på en mer strategisk nivå. Därför föreslås att kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att utreda vidare hur kommunen inom sina ekonomiska ramar ska arbeta med de strategiska ungdomsfrågorna framöver. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Bengt Marsh Kommundirektör Johan Redhe Tillväxtchef Utdrag till Bengt Marsh, Johan Redhe, Regionförbundet Jämtlands län, Tobias Lundberg, Andreas Englund Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se
36, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: Remiss - ungdomsstrategi YTTRANDE/REMISS/UTREDNING 1 2014-04-30 Dnr: 609-2014 Remissyttrande från Östersunds kommun - Jämtlands läns ungdomsstrategi 2014-2020 Östersunds kommun ser positivt på den regionala ungdomsstrategin 2014-2020 och tror att den ger möjligheter till ett gott samarbete i regionen inom de viktiga ungdomsfrågorna. Övergripande synpunkter Introduktionen samt jämförelserna mellan EU, statlig och regional/kommunal ungdomspolitik är välskriven och ger en bra introduktion till ungdomspolitiken i olika former och led. Texten under den regionala och lokala ungdomspolitiken om de horisontella värdena: jämställdhet, tillgänglighet, delaktighet, inkludering och transnationalitet är väldigt bra att ha med för att kunna utveckla ungdomspolitiken så att ungdomsstrategin inte blir helt låst i de stora handlingsområdena. De horisontella värdena är viktiga för folkhälsan och det demokratiska samhället som vi lever i idag och de borde kanske inkluderas mer i de strategiska insatsområdena/förslag och exempel på aktiviteter. Sammanfattningarna av de olika handlingsområdena har en bra längd och ger en bra överblick över handlingsområdena. I övrigt är det en bra text i det stora hela med en inspirerande introduktion. Förslag på fler aktiviteter till de olika handlingsområdena Övergripande förslag Fortsätt att vidareutveckla forum för att stärka förtroendevalda och tjänstemäns kompetens för ungdomsfrågor implementera barnens rättigheter/barncheck/övrigt i tankesättet inför beslut och förslag. Gör en ungdomsvänlig, förkortat och lättförståelig version av ungdomsstrategin. Utbildning och kompetens Samarbetet mellan Mittuniversitetet och regionens näringsliv och offentliga organisationer bör stärkas för att öka andelen med unga med högre utbildning och säkra den framtida kompetensförsörjningen i regionen. Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 växel www.ostersund.se
36, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: Remiss - ungdomsstrategi YTTRANDE/REMISS/UTREDNING 2 2014-04-30 Dnr: 609-2014 Arbete och entreprenörskap Inga förslag. Boende Inga förslag. Inflytande och delaktighet En god kommunikation är en nyckelfaktor för att få fler ungdomar att engagera sig i samhällsutveckling. Det är viktigt att utveckla lättillgängliga webbsidor där unga kan hitta den information de söker samt lämna förslag och synpunkter. Detta bör ses över både på regional och kommunal nivå. Östersunds kommun för i nuläget diskussioner om att införa ett e- petitionssystem för att stärka dialogen med medborgarna. I Malmö stad har de ett e-petitionssystem, kallat Malmöinitiativet där alla malmöbor kan lämna synpunkter som sedan andra kan rösta på om på ett lättillgängligt sätt. Vid tillräckligt många röster tas förslagen vidare till aktuell nämnd som ett informationsärende. Enligt Erik Amnå, professor i statskunskap på Örebro Universitet och Joakim Ekman, professor i statsvetenskap på Södertörns högskola, så är en stor mängd ungdomar politiskt intresserade, men inte engagerade inom partipolitiken. 1 2 E- petitioner kan vara ett sätt att göra det enklare för ungdomar att engagera sig, lämna förslag och att lockas närmare den politiska sfären. Regionförbundet bör tillsammans med länets kommuner se över möjligheterna att lansera en kommunal eller regional applikation till smarta enheter, där ungdomar enkelt ska kunna lämna synpunkter och förslag till förbättringar inom en rad olika områden. Trygghet och hälsa Inget förslag. Kultur och fritid Se över möjligheten att utvidga biblioteksverksamheterna med aktiviteter, i den mån det är möjligt, då biblioteken är mycket bra mötesplatser och arenor, men har potential att bli det i större mån. 1 http://www.dn.se/debatt/unga-politiskt-intresserade-engageras-inte-av-partierna/ 2 http://www.diva-portal.org/smash/get/diva2:606939/fulltext03 Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 växel www.ostersund.se
36, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: Remiss - ungdomsstrategi YTTRANDE/REMISS/UTREDNING 3 2014-04-30 Dnr: 609-2014 Synpunkter på detaljnivå: Vissa förslag på aktiviteter behöver tydliggöras så att de bli mer handlingskraftiga. Till exempel under handlingsområde Kultur och Fritid finns: Länskulturen och kulturskolorna är viktiga och utvecklande mötesplatser för unga, vilket snarare är ett yttrande/påstående istället för en aktivitet eller ett utvecklingsområde. Förslag på ändring: Länskulturen och kulturskolorna är viktiga och utvecklande mötesplatser för unga då Länskulturen når, via sitt länsövergripande uppdrag, ungdomar i hela länet. Kulturskolan då det är där barn och ungdomar oftast först möter olika uttryck för kultur. Kulturskolorna är en av kommunernas största och viktigaste satsning inom kulturområdet. Fortsätt utveckla samarbetet mellan Länskulturen och kulturskolorna. Vissa förslag och exempel på aktiviteter är vaga. Förslagen och exemplen kan förklaras tydligare genom användningen av fotnoter. Ett exempel på det är Flyttbara kultur- och fritidsaktiviteter för att nå unga i glesbygd. Att konkretisera och skriva ut exempel kanske skulle göra texten för lång. Där fungerar en fotnot bra: Turnerande musik, resande teater, mobila scener. Se över om det finns möjlighet att varje förslag och exempel går att hänvisa till i texten. Se över om det finns möjlighet att inkludera en genomföranderuta likt den i den Regionala utvecklingsstrategin. I förslag och exempel på aktiviteter under Utbildning och kompetens nämns projekten PlugIn, Vinna och Navigatorcentrum. Ska dessa nämnas så specifikt vid namn eller istället nämnas mer generellt, då vissa projekt kommer att försvinna om något år? Under Arbete och entreprenörskap behöver frågan om samverkan mellan samhällets olika aktörer betonas mer kommuner, regionen och staten, samt utbildningsanordnare och näringsliv. Det behövs en mobilisering. Texten bör vara mer inkluderande. Vi ger dem en region att växa i och längta till på första sidan kan ändras till Tillsammans med de unga skapar vi en region att. Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 växel www.ostersund.se
36, KS 2014-05-06 08:30 / :s bilaga: Remiss - ungdomsstrategi YTTRANDE/REMISS/UTREDNING 4 2014-04-30 Dnr: 609-2014 Frågorna ställda av Regionförbundet: Fråga 1: De strategiska insatsområdena är många, bör de begränsas för att strategin ska bli mer konkret och i så fall vilka ska prioriteras? Hur många prioriteringar är lämpligt? En tydlig, kort och konkret strategi där insatsområdena är prioriterade är att föredra då det blir en tydlig fokusering i arbetet. De prioriterade områden som omnämns i strategin är tillräckliga. Fråga 2: Bland förslag och exempel på aktiviteter saknas något? Se Förbättringsområden. Fråga 3: Hur utvecklar vi ett tydligt barn- och unga-perspektiv inom befintliga politiska arenor? Det är viktigt att barn- och ungdomsfrågorna hamnar högt uppe på den politiska agendan, samt att det finns tjänstemän med nära koppling till de förtroendevalda som har resurser och mandat att skapa handling. Fråga 4: Hur når vi unga 19-25 år? Är luppen ett alternativ? Dessa individer, eller deras åsikter, går att nås via LUPP, e-tjänster, ungdomsdialoger, ungdomsråd med äldre ungdomar i, ungdomsportaler, Navigatorcentrum och liknande verksamheter. Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 växel www.ostersund.se