Tillgänglighet, trygghet och effektivitet Lindesbergs kommuns kvalitet i korthet år 2010 KKiK 1
Kommunens Kvalitet i Korthet Hur tillgänglig är Lindesbergs kommun för invånarna? Hur trygg är kommunen och leva i? Hur delaktiga är invånarna? Hur effektiv är kommunens verksamhet? Hur bra är kommunen som samhällsutvecklare? För första året är Lindesbergs kommun med i projektet Kommunens Kvalitet i Korthet (KKiK). Under år 2010 har 130 kommuner deltagit i projektet och resultatet redovisades den 20 januari 2011. Projektet är ett verktyg för att ta fram information som ger de förtroendevalda en god kunskap om kommunens kvalitet i förhållande till sig själv över tid och i jämförelse med andra. Syftet med projektet är att göra en jämförelse utifrån vanliga frågor som de förtroendevalda får från medborgarna. Tanken är också att jämförelserna ska underlätta dialogen om hur effektivt skattemedlen används och vad man får för pengarna. Kommunens Kvalitet i Korthet omfattar 38 mått indelade i fem områden: Din kommuns tillgänglighet. Trygghetsaspekten i din kommun. Din delaktighet och kommunens information. Din kommuns effektivitet. Din kommun som samhällsutvecklare. 2
Innehåll Kommunens bemötande 4 öppettider 4 förskolor 5 äldreboenden 5 ekonomiskt bistånd 5 trygghet 5 hemtjänst 6 personalkontinuitet 6 valdeltagande 6 webbinformation 6 kostnader förskola 7 grundskoleresultat 7 gymnasieresultat 8 kostnader gymnasiet 8 särskilt boende 9 kostnader 10 nöjdhet 10 hemtjänst 11 kostnader 12 nöjdhet 12 sysselsättningsgrad 12 nya företag 12 förvärvsarbetande 12 försörjningsstöd 13 företagsklimat 13 ohälsotal 13 avfallshantering 13 miljöbilar 14 ekologiska livsmedel 14 attraktivitet 14 KOMMUNER som deltog i KKiK 2010 Alvesta Järfälla Sandviken Älmhult Arboga Kalix Skellefteå Älvdalen Arvidsjaur Kalmar Sollentuna Älvkarleby Arvika Karlshamn Strängnäs Örebro Avesta Karlskoga Strömstad Östersund Bengtsfors Katrineholm Sunne Österåker Berg Kinda Svalöv Östhammar Borås Klippan Svedala Överkalix Botkyrka Knivsta Säffle Övertorneå Båstad Kramfors Södertälje Danderyd Kristinehamn Sölvesborg Eskilstuna Kumla Tanum Essunga Kungsbacka Tierp Falkenberg Kungsör Tingsryd Falköping Kävlinge Tjörn Falun Köping Tomelilla Filipstad Laholm Torsby Flen Laxå Torsås Gislaved Lidköping Tranås Gnesta Lilla Edet Trelleborg Grums Lindesberg Trosa Grästorp Lomma Tyresö Gullspång Lund Täby Götene Lycksele Umeå Hagfors Markaryd Upplands Väsby Hallstahammar Mjölby Uppvidinge Halmstad Mora Vansbro Hammarö Nacka Vara Haparanda Norrköping Varberg Heby Nybro Vetlanda Hedemora Nykvarn Vilhelmina Herjedalen Nyköping Vimmerby Herrljunga Orsa Vingåker Hjo Osby Värmdö Hofors Piteå Värnamo Hultsfred Robertsfors Västerås Håbo Ronneby Växjö Härryda Rättvik Ånge Högsby Sala Årjäng 3
Kommunens tillgänglighet Lindesberg Medelvärde Spridning 1.Hurmångaavmedborgarnasomskickarinenenkel fråga via e-post får svar inom två arbetsdagar? 74% 78% 32-96% Kommentar: 74 procent av de frågor som inkommer till Lindesbergs kommunviae-postbesvarasinomtvådagar.itrosakommunfick96 procent av frågorna svar. Här måste det göras förbättringar i Lindesberg! 2.Hurstorandelavmedborgarnasomtarkontaktmed kommunenviatelefonförattfåsvarpåenenkelfrågafår kontakt med en handläggare? 48% 56% 35-83% Kommentar: Här ligger Lindesbergs resultat bland de tjugo sämsta i undersökningen. Resultatet bör ligga över medelochsiktamotde20bästa. 3.Hurstorandelavmedborgarnauppfattarattdefårett gottbemötandenärdeviatelefonställtenenkelfrågatill kommunen? 70% 83% 57-100% Kommentar: Här ligger kommunens resultat bland de tio sämsta. Ett gott bemötande är en grundbult i alla kontakter mot medborgarna. 4. Hur många timmar/vecka har huvudbiblioteket i kommunen öppet utöver tiden 08 17 på vardagar? 12 timmar 12 timmar 2-24 timmar Kommentar: Här ligger vår kommun precis på medel. Vi har svårt att jämföra oss med de större städerna såsom Lund, Halmstad och Växjö. Men det kanske finns möjligheter att utveckla öppettiderna? 5. Hur många timmar/vecka har kommunen öppet i simhallen utöver tiden 08 17 på vardagar? 42 timmar 26 timmar 3-54 timmar Kommentar: Lindesbergs badhus öppettider ligger på 6:e platsijämförelsemeddeandrakommunerna.detärenmycketbra placering! 4
Kommunens tillgänglighet och trygghetsaspekter Lindesberg Medelvärde Spridning 6.Hurstorandelavdesomerbjuditsplatsinomförskoleverksamheten har fått plats på önskat placeringsdatum? 100% 78% 8-100% Kommentar: Det är mycket positivt att samtliga som söker plats inomförskoleverksamhetenfårsinplatsitid!detvisarpåengod förmåga att matcha tillgång till förskoleplatser med behovet. 7.Hurlångärväntetidenfördemsomintefåttplatsförsitt barn inom förskoleverksamheten på önskat placeringsdatum? 0 dagar 20 dagar 0-66 dagar Kommentar: Genom det positiva resultatet på mått 6, så har vi också ett bra resultat här! 8.Hurlångärväntetidenisnittförattfåplatspåett äldreboende från ansökan till erbjudande om plats? Kommentar: 70 dagars väntetid är ganska lång tid när manväntarpåenplatspåettäldreboendeijämförelsemed exempelvis Piteå kommun som har sju dagar. 70dagar 52dagar 1-138 dagar 9.Hurlångärhandläggningstidenisnittförattfå ekonomiskt bistånd? 14dagar 14dagar 1-41dagar Kommentar: Handläggningstiden för att få ekonomiskt biståndvarierarmellan1dagochupptill41dagar. Lindesbergs resultat är 14, samma som meelvärdet. 10. Hur trygga känner sig medborgarna i kommunen? Deltogej 56 41-75 Kommentar: Lindesbergs kommun deltog inte i undersökningen, utan gjorde en egen webbundersökning. Nästa år bör kommunen delta i SCB:s medborgarundersökning! 5
Trygghetsaspekter och kommunens effektivitet Lindesberg Medelvärde Spridning 11. Hur många olika vårdare besöker en äldre person, med hemtjänst beviljad av kommunen, under 14 dagar? Kommentar: För någon med behov av omsorg är kontinuitet och trygghet viktigt! Hur kan fyra olika personer besöka en äldre vårdtagare i hemmet under en 14 dagarsperiod i Sollentuna kommun, när siffran för Lindesbergs kommun är 14 under samma tidsperiod? 14 personer 13 personer 4-24 personer 12.Hurmångabarnperpersonalärdetisnitt i kommunens förskolor? Kommentar: Lindesberg har en personaltäthet som ligger något över medel i undersökning. Siffran påverkas av hur många nya barn som tillkommer i barnomsorgen. 5,0 barn 5,4 barn 4,2-6,4 barn 13. Hur stor andel av kommunens röstberättigade röstade i senaste kommunvalet? Kommentar: Det är ungefär lika många röstberättigade som röstar i kommunen som genomsnittet bland de 130 kommunerna. Attmångaröstarienkommunärettteckenpåettbrasamhällsengagemang! 81,8% 81,5% 90,5-61,0% 14. Hur god är kommunens webbinformation till medborgarna? 66% 69% 92-37% Kommentar: Här ligger kommunens resultat på 66 procent. Medlet i undersökningen är 69 procent. Den bästa kommunen är Umeå som uppnår 92 procent! 15. Hur väl möjliggör kommunen för medborgarna att delta i kommunens utveckling? Kommentar: Hur väl kommunen möjliggör för invånarna att delta i kommunens utveckling är viktigt för det lokala samhällsengagemanget. Här placerar vi oss något över medel, men det finns mer att göra! 45% av maxpoäng 44% av maxpoäng 77-20% av maxpoäng 6
Delaktighet samt kommunens information och effektivitet Lindesberg Medelvärde Spridning 16. Hur väl upplever medborgarna att de har inflytande över kommunens verksamhet? Deltogej 40index 55-31 index Kommentar: Lindesbergs kommun deltog inte i undersökningen, utan gjorde en egen webbundersökning. Nästa år bör kommunen delta i SCB:s medborgarundersökning! 17. Vad är kostnaden för ett inskrivet barn i förskolan? Kommentar:128872kronorkostarettbarniden kommunala förskolan i Lindesberg. Det är 41 695 kronor dyrare per barn än Klippans kommun. Lindesbergs kostnad ligger bland de tio dyraste i granskningen! 128872kr115247kr 87177-144379kr 18.Vilketresultatnåreleveriårskurs5ikommunen i de nationella proven(procent)? _ Kommentar: Inga resultat från Skolverket. 19. Vilket resultat uppnår kommunens grundskolor? Andel behöriga till gymnasiet. 79,8% 87,8% 100-71,4% Kommentar: I jämförelse med de andra kommunerna i undersökningen uppnår Lindesbergs grundskolor dåliga resultat! Här finns stora förbättringsmöjligheter och det finns flera goda exempel på kommuner som har gjort stora framsteg. 20. Hur effektiva är kommunens grundskolor? Kostnad per betygspoäng. Kommentar: Också här ligger kommunens resultat sämre än medel. Det kan vara intressant att koppla resultatet i skolan med kostnaderna för verksamheten. Kommuner med låga kostnader och höga meritvärden borde vara intressanta för andra kommuner att studera! 355,8kr 332,0kr 242,3-490,4 kr 7
Kommunens effektivitet 21. Vilket resultat når de gymnasieutbildningar som kommunens elever tar del av? Andel som fullföljer gymnasiet. Lindesberg Medelvärde Spridning 74 % 77 % 92-64 % 24 418 23 118 7 58738 815 Kommentar: Att så många elever som möjligt blir godkända från gymnasieskolan är ett viktigt mål. 26 procent av eleverna som lämnar gymnasiet i Lindesbergs kommun har inte fullföljt sin gymnasieutbildning! 22. Vad är kostnaden för gymnasieskolan i förhållande till den andel som inte fullföljer ett gymnasieprogram? Kommentar: Här ställs kommunens kostnader per elev för gymnasieskolan i förhållande till den andel som inte fullföljt. 24 418 kronor styck kostar de elever som inte har gått färdigt gymnasiet i vår kommun. I Lomma kommun är samma kostnad 7 587 kr. 8
Kommunens effektivitet 23. Vilket serviceutbud finns inom särskilt boende finansierat av kommunen? Lindesberg Spridning där den äldre erbjuds personlig omvårdnad varje vecka där den äldre har en egen nyckel till sitt rum/lägenhet där den äldre serveras kvälls/nattmål därdenäldresjälvkanväljatidförnattvila därdenäldresjälvkanväljatidföruppstigningpå morgonen som dagligen erbjuder den äldre möjlighet till egen tid utifrån sina önskemål som erbjuder kvarboende i livets slutskede som erbjuder minst två organiserade och gemensamma aktiviteter per dag under vardagar U. som erbjuder möjlighet till daglig utevistelse för denäldresomsåönskar som erbjuder organiserade aktiviteter under helgen Andel(%)äldresomboriäldreboendesomhareget rum eller lägenhet(sos) Andel(%)somboriäldreboendesomhar möjlighet att välja mellan minst två maträtter vid något av huvudmålen(sos) 94* 0-100 24 0-100 55 0-100 78 30-100 88 50-100 50 0-100 100 71-100 30 0-100 57 0-100 28 0-100 89 48-100 57 0-100 *I94procentav boendeplatserna i särskilt boende erbjuds den äldre personlig omvårdnad varje vecka. 76-100 51-75 0-50 Kommentar: Vilken kvalitetsbild finns inom särskilt boende? Bilden ska ställas i relation till kostnader, mått 24, och brukarnöjdhet, mått 25. Den servicenivå som presenteras är en utmärkt utgångspunkt för att diskutera fram förbättringar, mål och prioriteringar. 9
Kommunens effektivitet Lindesberg 24. Vad kostar en plats i kommunens särskilda boende? Kommentar: Här ligger vår kommun på ett mycket bra resultat! 368 588 kronor per år kostar en plats i kommunens särskilda boenden, medan samma kostnad i Håbo kommun är 767 300 kr. 25. Hur nöjda är brukarna med sitt särskilda boende? Kommentar: Hur nöjda brukarna är med sitt särskilda boende är en viktig kvalitetsaspekt. Här uppnår vi ett ganska bra resultat. 10 Medelvärde Spridning 368 588 kr 537 184 kr 275 943 per år per år 767 300 kr per år 77 index 72 index 83-59 index
Kommunens effektivitet 26. Vilken omsorgs- och serviceutbud har hemtjänst finansierad av kommunen? Antal rum hemtjänsten erbjuder att städa(>två r.o.k.=3 Två r.o.k.=2 Ett r.o.k.=1 Ingår inte=0) Antal tillfällen per månad hemtjänsten ger ledsagarservice(>engång=3engång=2<engång=1 Ingår inte=0) Antal tillfällen per vecka hemtjänsten ger dagligvaruinköp(>en gång=3 En gång=2 < En gång=1 Ingår inte=0) Antal tillfällen per vecka hemtjänsten ger promenader(>engång=3engång=2<engång=1ingår inte=0) Antal tillfällen per vecka hemtjänsten kan erbjuda enklare matlagning i den äldres bostad(efter önskemål=2 1 3ggr=1 < 1 gång eller inte alls=0) Hemtjänsten erbjuder demensverksamhet (Vardag+helg=2 Vardag=1 Ingår inte=0) Hemtjänsten erbjuder den äldre möjlighet att följa med vid dagligvaruinköp(ja=1 Nej=0) Hemtjänsten erbjuder möjlighet att välja man/kvinna för personlig hygien(ja=1 Nej=0) Hemtjänsten erbjuder möjlighet att välja personal som talar hemtjänsttagarens språk(ja=1 Nej=0) Hemtjänsten erbjuder möjlighet att välja tid för insats(ja=1 Nej=0) Hemtjänsten erbjuder möjlighet till duschmeränengångpervecka(ja=1nej=0) Hemtjänsten erbjuder service som t.ex. gräsklippning, snöskottning eller fixartjänst(ja=2 Någon=1 Ingen=0) Hemtjänsten erbjuder social dagverksamhet (Vardag+helg=2 Vardag=1 Ingår inte=0) Hemtjänstens städningsfrekvens(en gång i veckan=3 Varannan vecka=2 Var tredje vecka=1 Ingår inte=0) Hemtjänstens tvättfrekvens(en gång i veckan=3 Varannan vecka=2 Var tredje vecka eller mer sällan=1 Ingår inte=0) Stöd och rådgivning till syn och hörselskadade ingår i hemtjänstens utbud(ja=1 Nej=0) Trygghetsringning telefonservice ingår i hemtjänstens utbud(ja=1 Nej=0) Lindesberg Typvärde 2* 2 0 3 1 2 0 3 0 2 1 1 0 1 0 1 0 0 0 1 0 1 0 1 1 1 1 2 1 2 0 1 0 1 *Hemtjänsten erbjuder städningavtvårumoch kökengångiveckan. Lägre nivå än typvärdet Samma nivå som typvärdet Högre nivå än typvärdet Med ordet typvärde menas det vanligast förekommande värdet bland alla möjliga värden. Kommentar: Häruppnårviettdåligt resultat och det finns stora möjligheter till förbättringar. 11
Kommunens effektivitet och roll som samhällsutvecklare Lindesberg Medelvärde Spridning 27. Vad är kostnaden per vårdtagare inom hemtjänsten ikommunen? KommentarHärärvidyrastavallakommunerianalysen!Viär173 563 kronor dyrare per år än Vännäs kommun. Kommunen måste göra något åt den höga kostnadsnivån inom hemtjänsten! 230071kr perår 121653kr perår 56 508-230071kr perår 28. Hur nöjda är brukarna med den hemtjänst de erhåller? Kommentar:Syftetmedmåttetäratttaredapåhurbrukarna värderar sin hemtjänst. Vi ligger på samma resultat som genomsnittet i granskningen. 77index 77index 85-67 index 29. Hur hög är kommunens sysselsättningsgrad? Kommentar: Att vi har en hög sysselsättningsgrad i kommunen är förutsättningen för en ekonomisk utveckling och goda skatteinkomster för kommunen. De senaste årens ekonomiska nedgång har påverkat sysselsättningen negativt. Förhoppningsvis sker nu en återhämtning. 74,4% 76,2% 84,6-60,0% 30.Hurmånganyaföretagharstartatsper1000invånare ikommunen? Kommentar: Vi måste få fler att våga starta företag ikommunen.tyvärrliggervipå14:eplatsfrånslutet i granskningen. Utvecklingen måste vända! 3,5 företag per 1000 invånare 5,3 företag per 1000 invånare 11,7-0,9 företag per 1000 invånare 31. Hur många fler/färre förvärvsarbetande har tillkommit/försvunnit i kommunen? Kommentar: Den internationella nedgången i världsekonomin syns tydligt här! Många jobb inom industrin försvann snabbt och det påverkade vår kommun extra mycket. Förhoppningsvis har det skett en vändning nu! -41,5 Antal per 1000 invånare -23,9 Antal per 1000 invånare -2,2-52,8 Antal per 1000 invånare 12
Kommunen som samhällsutvecklare Lindesberg Medelvärde Spridning 32. Hur stor andel av befolkningen får försörjningsstöd? 7% 4% 1-11% Kommentar: Att sju procent av befolkningen har försörjningsstödärenalldelesförhögnivå.härmåstedetske medvetna insatser för att minska beroendet. 33. Vad ger företagarna för sammanfattande omdöme om företagsklimatet i kommunen? 252 ranking 146 ranking 3-284 ranking Kommentar: Företagsklimatet måste också bli bättre i kommunen. Det finns säkert kommuner som har genomfört stora förbättringar inom området! Titta gärna på Kristinehamns kommun! 34. Hur högt är ohälsotalet bland kommunens invånare? Kommentar: Resultatet ger en bild av hälsan hos invånarna. Socioekonomiska faktorer kan vara en viktig förklaring till de stora skillnaderna mellan kommunerna 36,3dagar33,0dagar14,3-55,5 dagar 35. Hur effektiv är kommunens hantering och återvinning av hushållsavfall? 47 37 89-10 Kommentar:Härgörviettgottarbetegenomattvi återvinner 47 procent av hushållsavfallet! Tjörns kommun lyckas med att återvinna 89 procent! 13
Kommunen som samhällsutvecklare 36. Hur stor är kommunorganisationens andel miljöbilar av totala antalet bilar? Lindesberg Medelvärde Spridning 18 38 91-3 5 8 34-1 Deltog ej 65 81-55 Kommentar: Genom att kommunorganisationen använder miljöbilar signalerar man ut till medborgarna att kommunen medvetet gör satsningar på området. Lunds kommun har 91 procent miljöbilar i sin organisation! 37. Hur stor är andelen inköpta ekologiska livsmedel? Kommentar: Lunds kommun är ett gott exempel på inköpta ekologiska livsmedel. Man har medvetet under en lång tid jobbat med frågan och har nu nått ett gott resultat. Kontakta gärna Lund och gör ett studiebesök! 38. Upplever medborgarna att kommunen är en attraktiv plats att leva och bo i? Kommentar: Lindesbergs kommun deltog inte i undersökningen, utan gjorde en egen webbundersökning. Nästa år bör kommunen delta i SCB:s medborgarundersökning. 14
Egna kommentarer 15
Reflektioner från politiken Vileverientiddärdetbliralltvanligareattviblirvärderadeochjämfördamedandra.Utvecklingavden kommunalaverksamhetenförutsätterattvivethurbraviär.genomattmätaochjämföraossmedandra kommuner får vi ett kvitto på våra styrkor och svagheter samt att skattepengarna används på ett effektivt sätt och skapar verksamheter med kvalitet. Lindesberg visar både positiva och negativa resultat i jämförelsen och jag hoppas att vår första mätning ska vara en uppstart för ett kontinuerligt förbättringsarbete och för att vi alla, både politiker, anställda och kommuninvånare, ska kunna följa hur kvalitén i Lindesberg kommun utvecklas. Anders Ceder, kommunstyrelsens ordförande Lindesberg i mars 2011 Kommentarer: Ingemar Wegfors, planerare. Layout och bilder: Maria Lindstedt, informatör, Lindesbergs kommun mars 2011 16