Plats och tid Brandstation Lindesberg, kl. 15:00-17:00 ande Jonas Kleber (C), ordf. Inga Folkesson (V), ersättare för Agneta Nilsdotter (V) Gunnar Nilsson (M) Karl-Edvard Hellkvist (M), ersättare för Jan Marne (M) Jorma Keski-Saari (S) Göran Karlsson (S) Kjell Nilsson (S) Ingegerd Lööv (S) Karin Lindberg (S), ersättare för Ann-Britt Eriksson (S) Gert Rydelius (C), ersättare för Bengt Nordkvist (KD) Farhan Kadir (C) Övriga deltagande Linda Svahn, nämndsekreterare Morgan Johansson, Räddningschef Åke Lovén, BRF 1-12 Christer Bergström, SKTF 1-12 Kenneth Cederström, Kommunal 1-12 Utses att justera Göran Karlsson Justeringens 2009-02-23 plats och tid Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 1-22 Ordförande... Justerare... ANSLAG - BEVIS Organ Räddnings- och säkerhetsnämnden 2009-02-12 Datum för 2009-02-24 Datum för 2009-03-16 anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kanslienheten Underskrift...
2 Ärendeförteckning 1 Val av protokolljusterare 2 Ekonomisk redovisning, bokslut år 2008 3 Framtida brandstation i Lindesberg 4 Säkerhetspris 2008 5 Handlingsprogram Lagen om skydd mot olyckor 6 Radiokommunikation och utlarmning 7 POSOM psykiskt och socialt omhändertagande 8 Risk och sårbarhetsanalys 9 Sekretesslagen 10 Attestförteckning 11 Rapporter 12 Skrivelser för kännedom 13 Delegationsärenden 14 Vitesföreläggande efter brandskyddskontroll 15 Vitesföreläggande efter brandskyddskontroll 16 Vitesföreläggande efter brandskyddskontroll 17 Vitesföreläggande efter brandskyddskontroll 18 Vitesföreläggande efter brandskyddskontroll 19 Vitesföreläggande efter brandskyddskontroll 20 Vitesföreläggande efter brandskyddskontroll 21 Vitesföreläggande efter brandskyddskontroll 22 Vitesföreläggande efter brandskyddskontroll
3 RS 1 Val av protokolljusterare Göran Karlsson utsågs till protokolljusterare.
4 RS 2 Ekonomisk redovisning, bokslut år 2008 Kommunstyrelsen Kommunkontoret Kommunledningsstaben Den ekonomiska rapporten och bokslutet för verksamhetsåret 2008 godkänns och läggs till handlingarna. Räddningschef Morgan Johansson redovisade förvaltningens bokslut per den 31 december 2008. Det ekonomiska resultatet visade ett mindre plus, 173 000 kronor. Detta beror till viss del på obesatta tjänster. Investeringsbudgeten visade minus på grund av ökade kostnader. Den strategiska investeringen Hidingehöjd lämnade ett plusresultat på grund av att arbetet påbörjades sent på året och svårigheter att slutföra arbetet.
5 RS 3 Framtida brandstation i Lindesberg Kommunstyrelsen Kommunchefen Räddnings- och säkerhetsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta projektering av ny brandstation i Lindesberg påbörjas. Räddnings- och säkerhetsnämnden beslutade den 18 september 2008 73 föreslå kommunstyrelsen att planering, projektering och byggnation av ny brandstation i Lindesberg läggs in i kommunens kommande investeringsbudget 2009, VP 2010-2011. Vid räddnings- och säkerhetsnämndens sammanträde den 18 september 2008 redogjorde räddningschef Morgan Johansson för behovet av brandstation: Anspänningstiderna i Lindesbergs tätort kan inte hållas. Protokoll från räddnings- och säkerhetsnämndens sammanträde 2008-02-27 34 har redovisats för Kommunstyrelsen. Den nuvarande brandstationen är allför trång och utrymmen saknas, bland annat kontorsplatser och vilrum. Brandmännens arbete idag kräver oavsett ansvarsområde daglig tillgång till dator. Dagutrymmet avsett för fika och lunch används vid utbildningar, studiebesök och möten. Genom räddningstjänstens utåtriktade olycksförebyggande arbete är utbildningar, studiebesök och möten mycket vanligt förekommande varför personalen hänvisas till korridoren eller kontor vid fika- och lunchraster. Bristen på ett separat omklädningsrum för kvinnor riskerar att allvarligt hämma räddningstjänstens arbete för ökad jämlikhet. Dessutom innebär det att räddningstjänsten inte kan leva upp till kommunens jämställdhetsplan, 2000-06-19 Kf 94. Detta problem har vi även på flera andra stationer men behovet är troligen mest akut på station 300 (Lindesbergs tätort) därför att här tas emot praktikanter samt arbetar andra personalkategorier än deltidsbrandmän. _
6 RS 4 Säkerhetspris 2008 tas upp på nytt i maj 2009. Säkerhetspriset delas ut i enlighet med beslut i bygg-, miljö- och räddningsnämnden, 80, 2001-10-10, samt ändringar av Räddningsoch säkerhetsnämnden 5, 2008-01-10. Syftet med säkerhetspriset är att uppmuntra till ett ökat förebyggande säkerhetsarbete i Lindesbergs kommun och det delas ut för föredömliga insatser för att öka den allmänna säkerheten för människor i Lindesbergs kommun.
7 RS 5 Handlingsprogram Lagen om skydd mot olyckor Kommunstyrelsen Räddnings- och säkerhetsnämnden föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta: Handlingsprogram för skydd mot olyckor för år 2009-2010 fastställs. Lagen om skydd mot olyckor (2003:778) trädde i kraft den 1 januari 2004. Enligt lagen skall handlingsprogram tas fram för olika verksamheter. s tidigare behandling Kommunfullmäktige beslutade den 20 juni 2005 att fastställa handlingsprogram för Lindesbergs kommun för skadeförebyggande verksamhet och räddningstjänst enligt lagen om skydd mot olyckor (SFS 2003:778). Räddnings- och säkerhetsnämnden beslutade den 8 november 2007 att föreslå kommunfullmäktige att fastställa bifogade handlingsprogram att gälla för verksamhetsåret 2008. Kommunstyrelsen föreslog den 27 november 2007 kommunfullmäktige besluta att handlingsprogram enligt räddningsoch säkerhetsnämndens förslag den 8 november 2007 antas. Kommunfullmäktige beslutade den 17 december 2007, 180 att handlingsprogram enligt räddnings- och säkerhetsnämndens förslag den 8 november 2007 antas. Forts.
8 Forts. Rs 5 Räddnings- och säkerhetsnämnden beslutade den 18 september 2008, 72 att uppdra till räddningschef Morgan Johansson att se över befintliga handlingsprogram inför verksamhetsåret 2009. Dessa handlingsprogram är nedanstående: Lindesbergs kommuns gemensamma förutsättningar för handlingsprogram, Kf 2007-12-17, 180 Handlinsprogram för räddningstjänstens skadeavhjälpande verksamhet, Kf 2007-12-17, 180 Handlingsprogram för räddningstjänstens skadeförebyggande verksamhet, Kf 2007-12-17, 180.
9 RS 6 Radiokommunikation och utlarmning Det uppdras till räddningschefen att säkerställa säker radiokommunikation och utlarmning i samråd med Nerikes Brandkår. Räddningstjänsten förfogar över ett radio och utlarmningssystem som ska tillgodose trygg radiokommunikation var man än befinner sig i kommunen. Radiosystemet delas med Linde Energi AB. Systemet idag är omodernt och har brister för att kännas tryggt att jobba i. Utlarmningssystemet används enbart av räddningstjänsten men är i behov att rustas upp. har undersökt behovet av ombyggnation för att säkra radiokommunikation samt att säkerställa utlarmning av personal.
10 RS 7 POSOM psykiskt och socialt omhändertagande Det uppdras till räddningschefen att se över organisationen vad gäller POSOM. Räddningstjänsten är kommunens totalsamordnare i beredskaps- och säkerhetsfrågor och leder POSOM-verksamheten (psykiskt och socialt omhändertagande). POSOM har legat under räddningstjänsten sedan länsstyrelsen anmodade kommunerna om att en kommun ska ha en organisation för att kunna ta hand om människor som inom det geografiska områdesansvaret har drabbats av olyckor. Av uppdraget och namnet kan det vara lämpligare att ansvaret ligger under socialtjänsten alternativt kommunstyrelsen. _
11 RS 8 Risk och sårbarhetsanalys Det uppdras till räddningschefen att forstätta arbeta med risk- och sårbarhetsanalysen. En risk och sårbarhetsanalys togs fram över kommunen där risk och sårbarheten presenterades, Kf 2007-11-19, 152. För att låta dokumentet vara levande bör det aktivt arbeta med att hantera risker och sårbarheten i kommunens geografiska områdesansvar.
12 RS 9 Sekretesslagen tilldelas delegation i ärenden rörande sekretess. I samband med den nya lagen om skydd mot olyckor som började gälla 2004-01-01 ändrades sekretesslagen 9 kap. 30 att gälla i samband med räddningsinsatser och ärenden med stöd av lag om skydd mot olyckor (2003:778): 1. Utförande av räddningsinsatser 2. Undersökningar av olyckor, eller 3. Tillsyn för uppgift om enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till den enskilde lider skada eller men om uppgiften röjs. I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst 20 år.
13 RS 10 Attestförteckning Ekonomienheten Attestförteckning fastställs.
14 RS 11 Rapporter Redovisade rapporter läggs till handlingarna. Arkiveringsregler: Räddningstjänsten har tagit fram arkiveringsregler gemensamt med arkivet. Personaltillsättning: Den ½ -09 annonserade räddningstjänsten efter personal till stationerna i Guldsmedshyttan, Frövi och Fellingsbro, behovet av personal är stort för att personalen inte ska behöva ta dubbeljour. Insatser: informerar om insatser som inträffat. Rita: Samövning med samhällets resurser som kommer att genomföras våren 2009.
15 RS 12 Skrivelser för kännedom Skrivelserna läggs till handlingarna. Förslag till alkoholpolitiskt program Löneöversyn 2009 Krisplan Brandsäkert hem
16 RS 13 Delegationsärenden Redovisade delegationsbeslut godkänns och läggs till handlingarna. redovisade delegationsbeslut som tagits av befattningshavare vid räddningstjänsten och sotningsdistriktet.
17 RS 14 Skorstensfejarmästaren, vitesföreläggande Fastighetsägare XXX Skorstensfejarmästaren Räddnings- och säkerhetsnämnden beslutade enligt lagen om skydd mot olyckor, SFS 2003:778 kap 5 2, att vid vite av 5000 kronor avseende bristfälligt förankrad takstege på XXX i Lindesbergs kommun. Fastighetsägaren XXX ska senast 31 maj 2009 åtgärda de av skorstensfejarmästaren beslutade åtgärderna enligt utfärdat föreläggande daterat 2008-09-03. Skorstensfejarmästaren har utfört brandskyddskontroll på fastigheten XXX 2008-09-02 och utfärdat föreläggande om åtgärder 2008-09-03, dnr. 3133,000-989899-1. Åtgärderna avser förankring av takstege för säkert tillträde till tak och skorsten. Rättelsen skulle ha varit utförd 2008-12-31. Vid ny brandskyddskontroll 2009-01-09 var ingen åtgärd vidtagen, således kvarstår bristen i taksäkerhet. Skorstensfejarmästaren överlämnade ärendet till räddnings- och säkerhetsnämnden med förslag om föreläggande enligt lagen om skydd mot olyckor, SFS 2003:778 kap 5 2.
18 RS 15 Skorstensfejarmästaren, vitesföreläggande Fastighetsägare XXX Skorstensfejarmästaren Räddnings- och säkerhetsnämnden beslutade enligt lagen om skydd mot olyckor, SFS 2003:778 kap 5 2, att vid vite av 2000 kronor avseende avsaknad av glidskydd på fastigheten XXX i Lindesbergs kommun. Fastighetsägaren XXX ska senast 31 maj 2009 åtgärda de av skorstensfejarmästaren beslutade åtgärderna enligt utfärdat föreläggande daterat 2006-11-02. Skorstensfejarmästaren har utfört brandskyddskontroll på fastigheten XXX 2006-10-30 och utfärdat föreläggande om åtgärder 2006-11-02, dnr. 4119,100-985859-1. Åtgärderna avser avsaknad av glidskydd för säkert tillträde till tak och skorsten. Rättelsen skulle ha varit utförd 2007-02-02. Vid ny brandskyddskontroll 2009-01-19 var ingen åtgärd vidtagen, således kvarstår bristen i taksäkerhet. Skorstensfejarmästaren överlämnade ärendet till räddnings- och säkerhetsnämnden med förslag om föreläggande enligt lagen om skydd mot olyckor, SFS 2003:778 kap 5 2.
19 RS 16 Skorstensfejarmästaren, vitesföreläggande Fastighetsägare XXX Skorstensfejarmästaren Räddnings- och säkerhetsnämnden beslutade enligt lagen om skydd mot olyckor, SFS 2003:778 kap 5 2, att vid vite av 2000 kronor avseende avsaknad av glidskydd till skorsten 1 vid vite av 2000 kronor avseende avsaknad av glidskydd till skorsten 2 vid vite av 5000 kronor avseende de lösa takstegens nuvarande användning som ej är godtagbar på fastigheten XXX i Lindesbergs kommun. Fastighetsägaren XXX ska senast 31 maj 2009 åtgärda de av skorstensfejarmästaren beslutade åtgärderna enligt utfärdat föreläggande daterat 2008-10-15. Skorstensfejarmästaren har utfört brandskyddskontroll på fastigheten XXX 2008-10-14 och utfärdat föreläggande om åtgärder 2008-10-15, dnr. 331,500-989997-1. Åtgärderna avser avsaknad av glidskydd till båda skorstenarna samt att de lösa takstegens nuvarande användning som är ej godtagbar för säkert tillträde till tak och skorsten. Rättelsen skulle ha varit utförd 2009-01-31. Kunden meddelade att det var ingen åtgärd vidtagen då det var dags för kontroll, således kvarstår bristen i taksäkerhet. Skorstensfejarmästaren överlämnade ärendet till räddnings- och säkerhetsnämnden med förslag om föreläggande enligt lagen om skydd mot olyckor, SFS 2003:778 kap 5 2.
20 RS 17 Skorstensfejarmästaren, vitesföreläggande Fastighetsägare XXX Skorstensfejarmästaren Räddnings- och säkerhetsnämnden beslutade enligt lagen om skydd mot olyckor, SFS 2003:778 kap 5 2, att vid vite av 2000 kronor avseende bristfälligt förankrat glidskydd vid vite på 5000 kronor bristfälligt förankrad takstege på fastigheten XXX i Lindesbergs kommun. Fastighetsägaren XXX ska senast 31 maj 2009 åtgärda de av skorstensfejarmästaren beslutade åtgärderna enligt utfärdat föreläggande daterat 2008-10-15. Skorstensfejarmästaren har utfört brandskyddskontroll på fastigheten XXX 2008-10-14 och utfärdat föreläggande om åtgärder 2008-10-15, dnr. 5708,000-988585-1. Åtgärderna avser bristfälligt förankrat glidskydd och bristfälligt förankrad takstege för säkert tillträde till tak och skorsten. Rättelsen skulle ha varit utförd 2009-01-31. Vid ny brandskyddskontroll 2009-02-05 var ingen åtgärd vidtagen, således kvarstår bristen i taksäkerhet. Skorstensfejarmästaren överlämnade ärendet till räddnings- och säkerhetsnämnden med förslag om föreläggande enligt lagen om skydd mot olyckor, SFS 2003:778 kap 5 2.
21 RS 18 Skorstensfejarmästaren, vitesföreläggande Fastighetsägare XXX Skorstensfejarmästaren Räddnings- och säkerhetsnämnden beslutade enligt lagen om skydd mot olyckor, SFS 2003:778 kap 5 2, att vid vite på 5000 kronor avseende bristfälligt förankrad takstege på fastigheten XXX i Lindesbergs kommun. Fastighetsägaren XXX ska senast 31 maj 2009 åtgärda de av skorstensfejarmästaren beslutade åtgärderna enligt utfärdat föreläggande daterat 2008-10-27. Skorstensfejarmästaren har utfört brandskyddskontroll på fastigheten XXX 2008-10-24 och utfärdat föreläggande om åtgärder 2008-10-27, dnr. 5838,000-988604-1. Åtgärderna avser bristfälligt förankrad takstege för säkert tillträde till tak och skorsten. Rättelsen skulle ha varit utförd 2009-01-31. Vid ny brandskyddskontroll 2009-02-05 var ingen åtgärd vidtagen, således kvarstår bristen i taksäkerhet. Skorstensfejarmästaren överlämnade ärendet till räddnings- och säkerhetsnämnden med förslag om föreläggande enligt lagen om skydd mot olyckor, SFS 2003:778 kap 5 2.
22 RS 19 Skorstensfejarmästaren, vitesföreläggande Fastighetsägare XXX Skorstensfejarmästaren Räddnings- och säkerhetsnämnden beslutade enligt lagen om skydd mot olyckor, SFS 2003:778 kap 5 2, att vid vite på 2000 kronor avseende avsaknad av glidskydd på fastigheten XXX i Lindesbergs kommun. Fastighetsägaren XXX ska senast 31 maj 2009 åtgärda de av skorstensfejarmästaren beslutade åtgärderna enligt utfärdat föreläggande daterat 2008-10-14. Skorstensfejarmästaren har utfört brandskyddskontroll på fastigheten XXX 2008-10-13 och utfärdat föreläggande om åtgärder 2008-10-14, dnr. 5512,800-989994-1. Åtgärderna avser avsaknad av glidskydd för säkert tillträde till tak och skorsten. Rättelsen skulle ha varit utförd 2009-01-31. Vid ny brandskyddskontroll 2009-02-06 var ingen åtgärd vidtagen, således kvarstår bristen i taksäkerhet. Skorstensfejarmästaren överlämnade ärendet till räddnings- och säkerhetsnämnden med förslag om föreläggande enligt lagen om skydd mot olyckor, SFS 2003:778 kap 5 2.
23 RS 20 Skorstensfejarmästaren, vitesföreläggande Fastighetsägare XXX Skorstensfejarmästaren Räddnings- och säkerhetsnämnden beslutade enligt lagen om skydd mot olyckor, SFS 2003:778 kap 5 2, att vid vite på 2000 kronor avseende lös stege till tak bristfällig, vid vite på 5000 kronor avseende bristfälligt förankrad takstege på fastigheten XXX i Lindesbergs kommun. Fastighetsägaren XXX ska senast 31 maj 2009 åtgärda de av skorstensfejarmästaren beslutade åtgärderna enligt utfärdat föreläggande daterat 2008-09-24. Skorstensfejarmästaren har utfört brandskyddskontroll på fastigheten XXX 2008-09-23 och utfärdat föreläggande om åtgärder 2008-09-24, dnr. 5564,000-988576-1. Åtgärderna avser bristfällig lös stege till tak samt bristfälligt förankrad takstege för säkert tillträde till tak och skorsten. Rättelsen skulle ha varit utförd 2009-01-31. Vid ny brandskyddskontroll 2009-02-06 var ingen åtgärd vidtagen, således kvarstår bristen i taksäkerhet. Skorstensfejarmästaren överlämnade ärendet till räddnings- och säkerhetsnämnden med förslag om föreläggande enligt lagen om skydd mot olyckor, SFS 2003:778 kap 5 2.
24 RS 21 Skorstensfejarmästaren, vitesföreläggande Fastighetsägare XXX Skorstensfejarmästaren Räddnings- och säkerhetsnämnden beslutade enligt lagen om skydd mot olyckor, SFS 2003:778 kap 5 2, att vid vite på 2000 kronor avseende avsaknad av glidskydd på fastigheten XXX i Lindesbergs kommun. Fastighetsägaren XXX ska senast 31 maj 2009 åtgärda de av skorstensfejarmästaren beslutade åtgärderna enligt utfärdat föreläggande daterat 2008-10-01. Skorstensfejarmästaren har utfört brandskyddskontroll på fastigheten XXX 2008-09-30 och utfärdat föreläggande om åtgärder 2008-10-01, dnr. 3243,100-989964-1. Åtgärderna avser avsaknad av glidskydd för säkert tillträde till tak och skorsten. Rättelsen skulle ha varit utförd 2009-01-31. Vid ny brandskyddskontroll 2009-02-06 var ingen åtgärd vidtagen, således kvarstår bristen i taksäkerhet. Skorstensfejarmästaren överlämnade ärendet till räddnings- och säkerhetsnämnden med förslag om föreläggande enligt lagen om skydd mot olyckor, SFS 2003:778 kap 5 2.
25 RS 22 Skorstensfejarmästaren, vitesföreläggande Fastighetsägare XXX Skorstensfejarmästaren Räddnings- och säkerhetsnämnden beslutade enligt lagen om skydd mot olyckor, SFS 2003:778 kap 5 2, att vid vite på 2000 kronor avseende lös stege för tillträde till tak för kort till skorsten 1 vid vite på 5000 kronor avseende bristfälligt förankrad takstege till skorsten 1 vid vite på 2000 kronor avseende avsaknad av glidskydd till skorsten 2 vid vite på 5000 kronor avseende avsaknad av takstege till skorsten 2 på fastigheten XXX i Lindesbergs kommun. Fastighetsägare XXX ska senast 31 maj 2009 åtgärda de av skorstensfejarmästaren beslutade åtgärderna enligt utfärdat föreläggande daterat 2008-10-14. Skorstensfejarmästaren har utfört brandskyddskontroll på fastigheten XXX 2008-10-13 och utfärdat föreläggande om åtgärder 2008-10-14, dnr. 3299,000-989992-1. Åtgärderna avser lös stege till tak för kort samt bristfälligt förankrad takstege till skorsten 1, avsaknad av glidskydd samt avsaknad av takstege till skorsten 2 för säkert tillträde till tak och skorsten. Rättelsen skulle ha varit utförd 2009-01-31. Vid ny brandskyddskontroll 2009-02-06 var ingen åtgärd vidtagen, således kvarstår bristen i taksäkerhet. Skorstensfejarmästaren överlämnade ärendet till räddnings- och säkerhetsnämnden med förslag om föreläggande enligt lagen om skydd mot olyckor, SFS 2003:778 kap 5 2.