Kommunfullmäktige 2010-10-25 1(24) Innehållsförteckning Godkännande av dagordning... 3 Allmänhetens frågestund... 4 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande om Skövdes beslut om att öppna för mottagande av så kallade ensamkommande flyktingbarn... 5 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande om vad som har hänt eller inte hänt angående motionen om ett snyggt och rent stadscentrum... 6 Motion, ta ett helhetsgrepp kring Rosa Huset... 7 Motion om ekologisk bomull... 10 Motion om öppnare och tydligare satsning på EU-projekt... 12 Motion att ge rättighet till ett extra år i grundskolan i Skövde kommun... 13 Motion om byggandet av seniorbostäder i de mindre samhällena i Skövde kommun... 14 Motion om att inrätta en jobbkommission för unga i Skövde... 16 Delårsrapport för Skövde kommun 2010... 18 Ändring av byggnadsnämndens reglemente... 19 Redovisning av medborgarförslag under beredning... 21 Redovisning av motioner under beredning... 22 Anmälningsärenden... 23 Valärenden... 24 1
Kommunfullmäktige 2010-10-25 2(24) Plats och tid Sessionssalen, 18:00-21:15 Deltagande Beslutande Ersättare Samtliga ordinarie ledamöter utom: Ilinka V Schöld (M) Gilbert Hamilton (M) Ulrika Carlsson (C) t o m 114 Ann Lindgren (S) Erkki Salmissari (S) Karin Hjärtqvist (S) Maria johansson (S) Egon Frid (V) Jasmin Vizlin (MP) fr o m 111 I deras ställe tjänstgör: Gunnel Larsson (M) Teres Sahlström (M) Erna Wester (C) fr o m 115 Gunnar Hjärtqvist (S) Ingemar Karlsson (S) Emelie Löfgren (S) Jan-Olav Carlsson (S) Kristina Hedenberg (V) Övriga deltagande Helle Sussi, 106 Benny Sikter, 106 Utses att justera Douglas Hjalmarsson (FP) Johan Ask (S) Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande... Jan Wallgren... Conny Brännberg Paragrafer 105-120...... Douglas Hjalmarsson (FP) Johan Ask (S) Organ Justeringsdatum Anslagsdatum Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunfullmäktige 2010-10-25 2010-10-29 2010-10-29 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Konsult och Service, Skövde Stadshus... Ulla Johansson Överklagningstid t o m 2010-11-20 2
Kommunfullmäktige 2010-10-25 3(24) 105 Godkännande av dagordning Kommunfullmäktige beslutar godkänna dagordningen. 3
Kommunfullmäktige 2010-10-25 4(24) 106 Allmänhetens frågestund Efter kommunfullmäktiges medgivande framställer Helle Sussi frågan om Värings skola till skolnämndens ordförande Göran Lidgren (M). Frågan besvaras av skolnämndens ordförande Göran Lidgren (M). Efter kommunfullmäktiges medgivande framställer Benny Sikter frågan angående antalet kommunalråd riktad till kommunens kommunalråd. Frågan besvaras av Tord Gustafsson (M), Leif Walterum (C) och Åke Jönsson (S). 4
Kommunfullmäktige 2010-10-25 5(24) 107 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande om Skövdes beslut om att öppna för mottagande av så kallade ensamkommande flyktingbarn Interpellation avlämnad av Josef Fransson (SD) vid kommunfullmäktiges sammanträde den 21 juni 2010 om Skövdes beslut om att öppna för mottagande av så kallade ensamkommande flyktingbarn besvaras. Josef Fransson (SD), Maria Hjärtqvist (S), Hergus Palmquist (M), Johan Ask (S), Kristina Hedenberg (V) samt Mikael Wendt (FP) yttrar sig. Interpellationssvaret läggs till handlingarna. 5
Kommunfullmäktige 2010-10-25 6(24) 108 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande om vad som har hänt eller inte hänt angående motionen om ett snyggt och rent stadscentrum Interpellation avlämnad av Sture Grönblad (MP) vid kommunfullmäktiges sammanträde den 27 september 2010 om vad som har hänt eller inte hänt angående motionen om ett snyggt och rent stadscentrum besvaras. Sture Grönblad (MP) yttrar sig. Interpellationssvaret läggs till handlingarna. 6
Kommunfullmäktige 2010-10-25 7(24) 109 10/0064 Motion, ta ett helhetsgrepp kring Rosa Huset Beslut Kommunfullmäktige anser motionen besvarad genom att tekniska nämnden får i uppdrag, att tillsammans med kulturnämnden och projektgruppen för utveckling av stadskärnan, genomföra en utredning över tänkbara framtida användningsområden för Rosa huset och Gårdshuset. Yrkanden Tord Gustafsson (M), Conny Brännberg (KD), Åke Jönsson (S) och Leif Walterum (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Douglas Hjalmarsson (FP), Anita Andersson (S), Claës Beckman (M) och Sture Grönblad (MP) yrkar bifall till motionen. Yttranden Kristina Hedenberg (V) och Lennart Svartvik (C) yttrar sig utan yrkande. Omröstning begärs och verkställs efter godkännande av följande voteringsproposition. Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som istället vill bifalla motionen röstar nej. Omröstningen utfaller med 46 ja-röster och 12 nej-röster samt 2 avstår. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Bakgrund Conny Brännberg (KD) har i en motion föreslagit att kommunfullmäktige uppdrar åt kulturnämnden och tekniska nämnden att genomföra en utredning över Rosa huset och Gårdshuset med syfte att tillskapa ytor för kulturlivets utveckling. Tekniska nämnden tillstyrker (2010-04-20 28) en utredning om Rosa husets framtid men avstyrker motionen i den del som föreslår att utredningen ska syfta till att huset ska tillskapa ytor för kulturlivets utveckling. Tekniska förvaltningen har gjort en teknisk analys av fastigheterna och den visar på stora brister i huvudbyggnadens tekniska standard, framför allt ytskikt, inredning, el, brandsäkerhet, ventilation och i viss mån det yttre skalet. I gårdshuset är allt utom stomme och yttertak undermåligt. Rosa husets hyra är idag mycket låg gå grund av att huset är i dåligt skick. Avgörande frågor för kulturförvaltningen är vilken verksamhet man vill ha i husen, vilken standard som krävs och vad man är villig att betala i hyra. 7
Kommunfullmäktige 2010-10-25 8(24) Kulturnämnden föreslår (2010-04-06 25) att kommunfullmäktige enligt motionen uppdrar åt tekniska förvaltningen och kulturförvaltningen att genomföra en utredning över Rosa Huset och Gårdshuset. Projektgruppen för utveckling av stadskärnan (Stig Johansson, Claes Waxberg och Per Ekberg) ser positivt på att initiativ tas för att utveckla Rosa huset och Gårdshuset. Gruppens förslag är att man är mycket varsam vid underhåll och upprustning av byggnaderna och är noga med att ta tillvara alla de originalkvaliteter som finns kvar i samråd med byggnadsantikvarisk expertis. Verksamheter med anknytning till kulturutövning i olika former bör vara förstahandsval, men gärna kommersiella verksamheter med koppling till detsamma. Projektgruppen deltar gärna i det fortsatta arbetet. Om byggnaden Projektgruppen för utveckling av stadskärnan lämnar följande historiska beskrivning av huset. Rosa huset inkl. gårdshus i kv Tor 2, Långgatan 6, Trädgårdsgatan 7, Mörkegatan 8 är byggt 1862 och var då det byggdes stans ytterst belägna stadstomt åt NO i 1760 års stadsplan. Av de få byggnader som finns kvar från det expansiva decenniet som följde på öppnandet av järnvägen 1859 är Tor 2 särskilt intressant. Med knuttimrad stomme och återhållsamt ornerad revetering utgör byggnaden något av en felande länk mellan stadens äldre och enklare träbebyggelse och den nya tidens mera pretentiösa stadsbebyggelse av sten. (Citat från boken Skövde stadsplanering och bebyggelse 1760-1960). Tor 2 är fortfarande den enda byggnaden från perioden som helt undgått genomgripande ombyggnader och därför alltjämt bevarar en mångfald byggnadsdetaljer från 1800-talet. Exempel är fönstersnickerier med beslag, helfranska pardörrar med överljus mot gården, ursprungliga trapphus, kök med murad spiskupa och andra inredningar med paneler, (kakelugnar?) och dörrar. Det finns en samtida flygelbyggnad vid Trädgårdsgatan, uppförd som brygghus och bagarstuga med visthusbodar och ett boningsrum. Övre våningen nås fortfarande via en utvändig trappa med en öppen svalgång mot gården. Flygeln är idag Skövdes enda återstående hus av denna typ. Byggnaden har under senare år använts för olika aktiviteter med anknytning till kulturutövning; en konstgrafisk verkstad, ett konstgalleri mm. Aktiviteter som inte gör anspråk på att byggnaden i alla delar måste innehålla det senaste vad gäller installationer och byggnadsteknik. I och med att investeringar i byggnaden varit små har också hyrorna kunnat vara låga vilket gjort det möjligt för nuvarande verksamheter att finnas i byggnaden. Vid en eventuell renovering av fastigheten är det viktigt att bestämma sig för vad man vill med byggnaden. Den är helt unik. Handlingar Motion från Kristdemokratiska fullmäktigegruppen (KD) Yttrande från tekniska nämnden. Yttrande från kulturnämnden. Yttrande från projektgruppen för utveckling av stadskärnan. 8
Kommunfullmäktige 2010-10-25 9(24) Delges Tekniska nämnden, kulturnämnden, närings- och samhällsbyggnadsenheten. 9
Kommunfullmäktige 2010-10-25 10(24) 110 09/0381 Motion om ekologisk bomull Beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Yrkanden Leif Walterum (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Anita Löfgren (S) och Sture Grönblad (MP) yrkar bifall till motionen. Yttranden Åke Jönsson (S) yttrar sig. Omröstning begärs och verkställs efter godkännande av följande voteringsproposition. Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som istället vill bifalla motionen röstar nej. Omröstningen utfaller med 34 ja-röster och 26 nej-röster. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Bakgrund Socialdemokratiska fullmäktigegruppen har lämnat in en motion om att utreda möjligheterna till att köpa produkter tillverkade av ekologisk bomull till förskolor och äldrevården. De vill börja med förskolorna. Tillverkningen av textilier och odling av bomull är ett stort miljöhot och genom att kommunen köper bomull som är ekologisk odlad bidrar kommunen till förbättringar för miljön, odlarna och lokalbefolkningen i producentländerna. I ärendet finns yttranden från skolnämnden och omvårdnadsnämnden. Skolnämnden beslutar 2010-03-24, 43 att avstyrka motionen med hänvisning till att skolförvaltningen följer det regelverk som framgår av upphandlingspolicyn för Skövde kommun. Av denna policy framgår bland annat att miljökraven skall vara inriktade på att upphandlade tjänster och varor ska bidra till en ekologisk hållbar utveckling. Koncernens antagna miljödokument skall alltid beaktas vid upphandling under förutsättning att de inte strider mot lagen om offentligt upphandling. I upphandlingar ska miljökrav ställas i enlighet med Miljöstyrningsrådets kriteriedokument. Omvårdnadsnämnden beslutar 2010-02-24, 14 att omvårdnadsnämnden har inget att erinra gällande motionen men vill dock tillägga att miljöanpassad upphandling som enligt motionen om ekologisk bomull bör gälla samtliga kommunens nämnder och förvaltningar. 10
Kommunfullmäktige 2010-10-25 11(24) Upphandlingschefen skriver i yttrande att all upphandling skall vara inriktad på att de upphandlade varorna och tjänsterna skall bidra till en ekologisk hållbar utveckling. I kommunens upphandlingar ska miljökrav ställas i enlighet med Miljöstyrningsrådets kriteriedokument. I de publicerade kriterierna är inget nämnt om ekologisk bomull men miljöstyrningsrådet nämner dock i sina nuvarande kriterier att ett arbete pågår med att ta fram nya kriterier för produktion av bomullstextil. När denna uppdatering är genomförd kommer dessa kriterier även att beaktas av upphandlingsenheten vid Skövde kommun. Detta under förutsättning att de inte strider mot LOU dvs. så länge kriterierna är förutsägbara, proportionerliga, icke diskriminerande och går att kontrollera. Det är även viktigt att kraven är rimliga och försvarbara ur ett ekonomiskt perspektiv. Handlingar Motion från den socialdemokratiska fullmäktigegruppen. Yttrande från Skolnämnden. Yttrande från Omvårdnadsnämnden. Yttrande från Upphandlingschefen Delges Skolnämnden, omvårdnadsnämnden och upphandlingschefen. 11
Kommunfullmäktige 2010-10-25 12(24) 111 09/0155 Motion om öppnare och tydligare satsning på EU-projekt Beslut Kommunfullmäktige beslutar att motionen anses besvarad med hänvisning till Skövde kommuns budget antagen i juni 2010. Yrkanden Tord Gustafsson (M) och Ulla-Britt Hagström (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Bakgrund Ulla-Britt Hagström (FP) och Elin Elfverson (FP) har lämnat in en motion om öppnare och tydligare satsning på EU-projekt. Motionen beskriver en rad olika pågående EU-projekt inom Skövde kommun och bristen på information ut till allmänheten. Man saknar en marknadsföring av EU-projekten så att intresset för projekten kan växa. Motionärerna vill att den samlade kunskap om EU-projekt som finns i kommunen tas tillvara för att stimulera utvecklingen och att informationen om genomförda och pågående EU-projekt förbättras. I budget och strategisk plan för Skövde kommun 2011-2013 finns en bilaga med sju utredningsuppdrag (dnr 2010/003). I uppdrag nr 6 får kommundirektören i uppdrag att lämna förslag till en projektorganisation med mål att tillskapa fler projekt som medfinansieras av EU och som är till gagn för Skövdes invånare. Uppdraget kommer att redovisas till kommunstyrelsens arbetsutskott senast den 1 februari 2011. Handlingar Motion från Ulla-Britt Hagström (FP) och Elin Elfverson (FP). Delges Ekonomistaben och kommundirektören. 12
Kommunfullmäktige 2010-10-25 13(24) 112 09/0263 Motion att ge rättighet till ett extra år i grundskolan i Skövde kommun Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen vara besvarad. Yrkanden Göran Lidgren (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Yttranden Åke Jönsson (S) och Mikael Wendt (FP) yttrar sig utan yrkande. Bakgrund Folkpartiets fullmäktigegrupp föreslår i en motion att ge elever i Skövde kommun rättighet att gå ett extra år i grundskolan och vill ge skolnämnden i uppdrag att komma med förslag på hur detta skall organiseras. Yttranden har inkommit från skolnämnden och utbildningsnämnden. Skolnämnden avstyrker förslaget och anser att förslaget i motionen redan är reglerat i grundskoleförordningens 6 kap 6 rektor på begäran från en elevs vårdnadshavare får medge eleven att gå om en årskurs. Utbildningsnämnden avstyrker förslaget och anser också att förslaget redan finns reglerat i grundskolans styrdokument. De hänvisar till grundskoleförordningen 6 kap 6 och till skollagen 4 kap 10 Om en elev i grundskolan inte tillfredställande har slutfört sista årskursen när skolplikten upphör med bedöms ha förmåga att fullfölja utbildningen, skall eleven beredas tillfälle att göra detta under högst två år efter det att skolplikten upphörde. Handlingar Motion om att ge rättighet till ett extra år i grundskolan i Skövde kommun från folkpartiets fullmäktigegrupp. Skolnämndens yttrande. Utbildningsnämndens yttrande. Delges Skolnämnden och utbildningsnämnden. 13
Kommunfullmäktige 2010-10-25 14(24) 113 10/0099 Motion om byggandet av seniorbostäder i de mindre samhällena i Skövde kommun Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen besvarad. Yrkanden Tord Gustafsson (M), Helena Dahlström (S), Gunnar Hjärtqvist (S), Leif Walterum (C) och Orvar Eriksson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Jan-Åke Johansson (SD) yrkar bifall till motionen. Bakgrund Sverigedemokraterna i Skövde har lämnat in en motion om att ge Skövde kommuns helägda bostadsbolag AB Skövdebostäder i uppdrag att bygga lämpligt antal seniorbostäder i samtliga tätorter i Skövde kommun där sådana efterfrågas och där sådana inte redan finns. Sverigedemokraterna vill se var kommunen står i denna fråga och vill att kommunen skall kunna ge klart besked om äldrebostäder kan byggas i kommunens ytterområden, för att på så sätt leva upp till devisen Låta hela kommunen leva. Sverigedemokraterna vill med motionen också se hur mycket kommunen kan påverka de egna kommunala bolagen. Frågan om seniorbostäder har tidigare initierats av såväl allianspartierna som socialdemokraterna genom bland annat motioner. Dessutom har kommunfullmäktige beslutat om framtagande av en bostadsförsörjningsplan för hela kommunen som också innefattar seniorbostäder. Frågan är alltså redan behandlad vid flera tillfällen. Beredningen av motionen visar också att frågan om byggnation av seniorbostäder för närvarande behandlas i ett annat ärende. I detta har kommunstyrelsen gett Näringoch Samhällsbyggnadsenheten (NSE) uppdraget att tillsammans med berörda nämnder utreda vilka olika slags anpassade boenden för äldre och personer med funktionsnedsättning som skall finnas i Skövde kommun för att säkerställa god kvalitet i bostadspolitiken. I detta arbete bör ställning också tas till vilka incitament som behövs för att den önskvärda nivån på bostadsmarknaden skall uppnås. Kommunstyrelsen föreslår också kommunfullmäktige att i enlighet med gällande ägardirektiv ge AB Skövdebostäder uppdraget att under mandatperioden 2010-2014 färdigställa nya bostäder för äldre med ökad trygghetsnivå, utan biståndsbedömning, i området Billingsluttningen. I ärendet har inkommit yttrande från kommunstyrelsen, Närings- och samhällsbyggnadsenheten (NSE), Stig Johansson och Maria Palmqvist och från omvårdnadsnämnden. 14
Kommunfullmäktige 2010-10-25 15(24) Närings- och samhällsbyggnadsenheten tillstyrker motionen. Närings- och samhällsbyggnadsenheten och omvårdnadsförvaltningen har under 2008/2009 genomfört en utredning om behovet av seniorbostäder i Skövde kommun. Utredningen visar på ett behov i Skövde tätort, men även ett visst behov i yttertätorterna. Sammanfattningsvis kan tidigare beslut i frågan och de nu aktuella besluten av kommunstyrelsen anses tillgodose stora delar motionens förslag och det är svårt att motivera ytterligare utredningar. Handlingar Motion från Sverigedemokraterna. Yttrande från kommunstyrelsen, NSE/Stig Johansson. Yttrande från omvårdnadsnämnden. Delges Närings- och samhällsbyggnadsenheten, omvårdnadsnämnden. 15
Kommunfullmäktige 2010-10-25 16(24) 114 09/0350 Motion om att inrätta en jobbkommission för unga i Skövde Beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Yrkanden Tord Gustafsson (M), Leif Walterum (C), Hergus Palmquist (M) och Elisabeth Svalefeldt (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Monica Green (S), Åke Jönsson (S) och Johan Ask (S) yrkar bifall till motionen. Yttranden Torbjörn Bergman (M) yttrar sig utan yrkande. Omröstning begärs och verkställs efter godkännande av följande voteringsproposition. Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som istället vill bifalla motionen röstar nej. Omröstningen utfaller med 34 ja-röster och 27 nej-röster. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Gruppreservation från socialdemokraterna. Bakgrund Socialdemokratiska fullmäktigegruppen har lämnat in en motion om att inrätta en jobbkommission för unga i Skövde. Motionen beskriver en situation med ökande ungdomsarbetslöshet. I oktober månad 2009 gick över 840 ungdomar utan ett riktigt jobb i Skövde kommun, enligt Arbetsförmedlingens statistik. Många ungdomar saknar erfarenhet och relevant utbildning. Därför måste, enligt motionen, Skövde kommun ta initiativet till en jobbkommission eller en krisgrupp. Till denna grupp bör knytas små och stora företag, fackföreningar, högskolan, arbetsförmedlingen, komvux, föreningsliv, ungdomar och politiker. Kommissionen skall samverka och använda gemensamma resurser för att hjälpa ungdomarna i Skövde till en bra start i sitt yrkesverksamma liv. I ärendet har inkommit yttrande från socialnämnden. Socialnämnden beslutar 2010-06-17, 104 att avstyrka motionen. Unga är redan en prioriterad grupp hos såväl arbetsförmedling som socialtjänst. Socialnämnden anser inte att föreslagen jobbkommission skulle nämnvärt öka redan befintligt stöd. Socialnämnden anser att det är mycket viktigt att stötta unga människor att få en bra start i arbetslivet. Av motionen framgår dock inte vilket uppdrag en jobbkommission skulle ha och hur den ska komplettera redan befintligt stöd. Ungdomsarbetslösheten har minskat under våren 2010. I november 2009 var 760 ungdomar mellan 18-24 år öppet arbetslösa eller deltog i arbetsmarknadspolitiska program. I mars 2010 hade 16
Kommunfullmäktige 2010-10-25 17(24) antalet arbetslösa unga vuxna sjunkit till 696 personer. Allt tyder på att antalet arbetslösa unga kommer sjunka ytterligare under våren. Till beredningen redovisas arbetsförmedlingens aktuella siffror för ungdomsarbetslösheten i augusti 2010. Vid mätningen var 360 ungdomar arbetslösa (93 färre än samma tid förra året) och 269 ungdomar deltog i program (63 färre än samma tid förra året). Totalt var alltså 629 ungdomar mellan 18-24 år arbetslösa och antalet sjunker vilket var bedömningen under våren. I delårsrapporten januari-juni 2010 redovisas att arbetslösheten för ungdomar mellan 18-24 år har minskat med 2,0 procentenheter (från juni 2009 till juni 2010) och uppgår till 5 % den sista juni 2010. Skövde ha minskat mer än i riket i övrigt. I riket är motsvarande siffra 5,4 % en minskning med 0,3 procentenheter. Handlingar Motion från Socialdemokratiska fullmäktigegruppen. Yttrande från socialnämnden. Delges Socialnämnden 17
Kommunfullmäktige 2010-10-25 18(24) 115 10/0007 Delårsrapport för Skövde kommun 2010 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna delårsrapporten. Yrkanden Helena Dahlström (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Yttranden Katarina Jonsson (M) yttrar sig utan yrkande. Bakgrund Konsult och serviceförvaltningen har tagit fram delårsbokslut per 2010-06-30. Kommunstyrelsens stab har sammanställt delårsrapporten. Delårsrapporten innehåller förutom resultatet vid halvårsskiftet även en förvaltningsberättelse, en bilaga med personalredovisning samt en helårsprognos baserad på utfallet 2010-08-31. Resultatet för januari-juni 2010 är 96 mnkr. Detta är en ökning med 56 mnkr sedan föregående halvårsskifte. Prognosen till årets slut är ett resultat på 28 mnkr vilket är 18 mnkr bättre än budget. Handlingar Delårsrapport Skövde kommun Nämndernas delårsrapport Delges Samtliga nämnder 18
Kommunfullmäktige 2010-10-25 19(24) 116 10/0247 Ändring av byggnadsnämndens reglemente Beslut Kommunfullmäktige beslutar om följande revideringar i byggnadsnämndens reglemente: 1. I byggnadsnämndens reglemente 2 stryks meningen tillstånd för förvaring av brandfarliga och explosiva varor. 2. I byggnadsnämndens reglemente 3 görs ett tillägg: Rätt att i fullmäktiges ställe avge yttrande i samband med tillståndsprövning av vindkraftsanläggning enligt miljöbalken. Bakgrund I dagsläget ansvarar polisen för tillstånd och tillsyn av explosiva varor. Byggnadsnämnden i Skövde ansvarar för tillstånd för brandfarliga varor och Räddningstjänsten Östra Skaraborg för tillsyn av brandfarliga varor. Frågan har aktualiserats med anledning av en ny lag om brandfarliga och explosiva varor som träder i kraft den 1 september 2010. Kommunfullmäktige behandlar vid sitt sammanträde 2010-09-27 förslaget att under förutsättning att erforderliga beslut fattas, föreslå att Räddningstjänsten Östra Skaraborg tar över ansvaret för: - tillstånd och tillsyn av explosiva varor - tillstånd för brandfarliga varor Räddningstjänsten Östra Skaraborg ska som tidigare ansvara för tillsyn av brandfarliga varor. Med anledning av denna förändring måste byggnadsnämndens reglemente ändras och nämnden föreslår att kommunfullmäktige gör följande ändring: I byggnadsnämndens reglemente 2 stryks meningen tillstånd för förvaring av brandfarliga och explosiva varor. En lagändring, som trädde i kraft 1 augusti 2009, syftar till att underlätta utbyggnaden av vindkraft samtidigt som kraven på en rättsäker och omsorgsfull prövning inte ska minska. De tidigare kraven på detaljplan och bygglov, togs bort i det fall uppförande av ett vindkraftverk har fått tillstånd enligt miljöbalken. För att kommunerna, trots ändrad lagstiftning, ska behålla ett inflytande över etableringen av vindkraft, infördes en bestämmelse som innebär att prövningsmyndigheten får ge tillstånd till en vindkraftsanläggning endast om kommunen har tillstyrkt det. Kommunfullmäktige har antagit Skövde vindkraftsplan, tematiskt tillägg till Skövde kommuns översiktsplan (2010-06-21, 80). Ställningstaganden finns sålunda för hur en bedömning bör göras ur kommunens synpunkt i de fall som kan komma att aktualiseras. Mot denna bakgrund föreslås att kommunfullmäktige delegerar till byggnadsnämnden att avge yttrande i dessa ärenden. 19
Kommunfullmäktige 2010-10-25 20(24) Med anledning av denna förändring måste byggnadsnämndens reglemente ändras och nämnden föreslår kommunfullmäktige att följande ändring görs: I byggnadsnämndens reglemente 3 görs ett tillägg: Rätt att i fullmäktiges ställe avge yttrande i samband med tillståndsprövning av vindkraftsanläggning enligt miljöbalken. Handlingar Byggnadsnämndens protokoll 2010-08-26 19, BN 111 Delges Byggnadsnämnden 20
Kommunfullmäktige 2010-10-25 21(24) 117 Redovisning av medborgarförslag under beredning Beslut Kommunfullmäktige beslutar att lägga redovisningen till handlingarna. Bakgrund I enlighet med kommunfullmäktiges arbetsordning har kommunstyrelsen redovisat medborgarförslag som inte har slutbehandlats. 21
Kommunfullmäktige 2010-10-25 22(24) 118 Redovisning av motioner under beredning Beslut Kommunfullmäktige beslutar att lägga redovisningen till handlingarna. Yrkande Lars-Erik Lindh (S) yttrar sig utan yrkande. Bakgrund I enlighet med kommunfullmäktiges arbetsordning 29 sista stycket har kommunstyrelsen redovisat motioner som inte har slutbehandlats. 22
Kommunfullmäktige 2010-10-25 23(24) 119 Anmälningsärenden Föredrogs och lades till handlingarna. a) Länsstyrelsens protokoll om slutlig rösträkning och mandatfördelning. b) Anhållan från Harald Edvardsson (M) om att bli entledigad från sina uppdrag som ledamot i tekniska nämnden samt ersättare i skolnämnden. c) Anhållan från Petra Willersjö (S) om att bli entledigad från sitt uppdrag som ersättare i omvårdnadsnämnden. Delges Konsult och Service 23
Kommunfullmäktige 2010-10-25 24(24) 120 Valärenden Tillsättande av Valberedning med uppgift att förbereda valen inför kommunfullmäktige den 22 november 2010. Leif Walterum (C) yrkar att det bildas en valberedning bestående av KF presidium, en från varje parti samt att Conny Brännberg (KD) är sammankallande (ordförande). Lars-Erik Lindh (S) Morgan Sjöberg (V) Sture Grönblad (MP) Jan-Åke Johansson (SD) Anders G Johansson (M) Paula Bäckman (C) Christer Winbäck (FP) Göte Carling (KD) 24