Nr 3/2011 Sammanträdestid Torsdagen den kl. 19.00-21.00 Sammanträdesplats Beslutande Kommunkansliet i Nääs x Karlsson Henning, ordf. x Sjöblom Tommy, vice ordf. x Danielsson Gerd - Fagerström Yvonne - Jansson Gunnie x Jansson Tom x Söderholm Mikael - Ekström Christian - Sjöblom Dan - Björkroos Lillemor x Ahlqvist Annika - Donalds Eva - Salmén Jan - Karlsson Runar Övriga närvarande - Fagerholm Thommy, kommunstyrelsens ordförande x Lindblom Jörgen, kommunstyrelsens representant - Alm Kerstin, kommundirektör x Danielsson Lars-Erik, kommuningenjör Paragrafer 14-23 Underskrifter Ordförande Sekreterare Henning Karlsson Protokolljustering Saltvik den 14 mars 2011 Lars-Erik Danielsson Protokollet framlagt till påseende Tommy Sjöblom Saltvik den 15 mars 2011 Mikael Söderholm Intygar Utdragets riktighet bestyrkes Lars-Erik Danielsson, Saltvik den sekreterare Underskrift Johanna Häggblom, byråsekreterare
Kallelsen utfärdad den 4.4.2011 2 Sammanträdestid Torsdagen den kl. 19.00 21.00 Sammanträdesplats Kommunkansliet i Nääs Ärenden: 14 Konstatera laglighet och beslutförhet 15 Protokolljusterare 16 Föredragningslistan 17 Överskridningar - budgeten 2010 18 Verksamhetsberättelse 2010 Föredragningslistan kompletterades med följande ärenden: 19 Småbåtsplatser 20 Utbyggnad av avloppsnätet Ödkarby-Laby 21 Utbyggnad av avloppsnätet vid Vandöfjärdens östra strand 22 Gästhamnen i Hamnsundet sommaren 2011 23 Omvänd mervärdesskatt för kommuner Henning Karlsson, ordförande
3 14 KONSTATERA LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Tekn 14 Sammanträdet konstaterades vara lagenligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande även beslutfört. ------------------------------ 15 PROTOKOLLJUSTERARE Tekn 15 / I tur att justera protokollet är Gunni Jansson och Tom Jansson Till protokolljusterare valdes Mikael Söderholm och Tommy Sjöblom Protokollet justeras måndagen den 14 mars 2011 kl 16.30 på kommunkansliet. ------------------------------ 16 FÖREDRAGNINGSLISTAN Tekn 16 / Föredragningslistan fastställdes med följande tillägg: 19 Småbåtsplatser 20 Utbyggnad av avloppsnätet Ödkarby-Laby 21 Utbyggnad av avloppsnätet vid Vandöfjärdens östra strand 22 Gästhamnen i Hamnsundet sommaren 2011 23 Omvänd mervärdesskatt för kommunen. ------------------------------
4 17 ÖVERSKRIDNINGAR - BUDGETEN 2010 Tekn.n 17 / Kommuningenjören har gjort en förteckning med förklaringar till överskridningar av budgeten 2010. Förklaringarna bifogas som bilaga. Kommuningenjörens förslag: anhåller hos kommunstyrelsen om att överskridningarna godkänns. Enligt förslag. ---------
5 18 VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2010 Tekn.n 18 / Bilaga: Teknisk nämndens verksamhetsberättelser 2010 för Tekniska nämnden - samhällstjänster och affärsverksamhet inklusive investeringar. Kommuningenjörens förslag: godkänner verksamhetsberättelserna för år 2010 och överlämnar dem till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Enligt förslag. ----------
6 19 SMÅBÅTSPLATSER Tekn.n 19 / Kommunfullmäktige beslöt 5 /2.2.2009 att kommunstyrelsen skulle föra fram ett förslag till avyttring av småbåtshamnarna till lokala föreningar, sammanslutningar eller motsvarande. Kommunstyrelsen beslöt 7.3.2011 återremittera ärendet för att utreda om vattenägarna är villiga att överta driften av Karvikens småbåtshamn. I Hamnsundet har efter flera års förhandlingar ett avtal mellan Ålands landskapsregering, vattenägarna och Saltviks kommun undertecknats. Som kompensation för de artificiella tillandningar som skapats överlåts fiskebryggan till vattenägarna. Genom denna överlåtelse minskas antalet båtplatser som kommunen förfogar över och som kan hyras ut med 7 stycken varav 5 utnyttjats det senaste året. Kommunfullmäktige har 5 /24.1.2011 gett kommunstyrelsen i uppdrag att undersöka möjligheten att förlänga de befintliga flytbryggorna för att på så sätt skapa flera båtplatser. Därtill skall vattenägarna höras i ärendet. Kommuningenjörens förslag: anhåller hos kommunstyrelsen om att få förlänga avtalet för båtplatserna i Karviken och Kvarnboviken med ett år så att en eventuell avyttring av Karviken och en eventuell utbyggnad i Hamnsundet hinner genomföras innan platserna åter fördelas. Då det gäller Hamnsundet önskar tekniska nämnden höra kommunstyrelsen om antalet platser tillfälligt kan utökas på utsidan av den inre flytbryggan för de båtägare som förlorar sin plats vid den överlåtna fiskebryggan och som inte kan hitta någon annan privat lösning. På så sätt kan även avtalet i Hamnsundet förlängas ett år i avvaktan på beslut om utbyggnad. Om platserna på utsidan av flytbryggan utökas minskar dock antalet gästhamnsplatser i motsvarande grad. Enligt förslag. ----------
7 20 UTBYGGNAD AV AVLOPPSNÄTET ÖDKARBY-LABY Tekn.n 20 / I årets budget finns medel för att bygga ut kommunens avloppsnät från Ödkarby till Laby och mot Solbacka. Enligt kommunens avloppsplan skall 40 % av kostnaderna täckas av beräknade anslutningsavgifter, 30 % av landskapsbidrag och resterande 30 % av kommunen. Utbyggnadsetappen omfattar 32 hus och fortsätter med nästa etapp till Nääs där det finns ytterligare 28 hus. Utbyggnaden beräknas kosta ca 236 000. Beräknade landskapsbidrag utgör 70 800 euro. 32 anslutningsavgifter utgör 80 960 euro vilket motsvarar 34 % av de beräknade kostnaderna. Hittills har endast 11 fastighetsägare anmält intresse och 4 meddelat att de antingen har en godkänd avloppslösning eller fått dispens från kravet att bygga om sin avloppsanläggning. Eftersom kommunen har antagit en avloppsplan för det berörda området har kommunen skyldighet att tillåta att fastighet som är inom verksamhetsområdet ansluts till kommunens avloppsnät enligt anslutningsbestämmelserna. LL 6 om allmänna vatten- och avloppsverk. Kommuningenjörens förslag: anhåller hos kommunstyrelsen om besked huruvida projektet får fortsätta eller om avloppsplanen skall revideras. Enligt förslag. ---------
8 21 UTBYGGNAD AV AVLOPPSNÄTET VID VANDÖFJÄRDENS ÖSTRA STRAND Tekn.n 21 / I årets budget finns medel för att bygga ut kommunens avloppsnät vid Vandöfjärdens östra strand. Enligt kommunens avloppsplan skall 40 % av kostnaderna täckas av beräknade anslutningsavgifter, 30 % av landskapsbidrag och resterande 30 % av kommunen. Utbyggnadsetappen omfattar 18 hus och en stugby. Utbyggnaden beräknas kosta ca 132 000. Beräknade landskapsbidrag utgör 39 600 euro. 18 anslutningsavgifter utgör 45 540 euro vilket motsvarar 35 % av de beräknade kostnaderna. Hittills har endast 6 privata fastighetsägare plus en stugby anmält intresse och 5 meddelat att de antingen har en godkänd avloppslösning eller fått dispens från kravet att bygga om sin avloppsanläggning. Eftersom kommunen har antagit en avloppsplan för det berörda området har kommunen skyldighet att tillåta att fastighet som är inom verksamhetsområdet ansluts till kommunens avloppsnät enligt anslutningsbestämmelserna. LL 6 om allmänna vatten- och avloppsverk. Kommuningenjörens förslag: anhåller hos kommunstyrelsen om besked huruvida projektet får fortsätta eller om avloppsplanen skall revideras. Enligt förslag. ---------
9 22 GÄSTHAMNEN I HAMNSUNDET SOMMAREN 2011 Tekn.n 22 / Gunnar och Anders Westling som skötte gästhamnen 2010 har visat intresse för att sköta gästhamnen även sommaren 2011. Beslut. beslöt teckna avtal med Anders och Gunnar Westling för sommaren 2011 med samma villkor som senaste år. ---------
10 23 OMVÄND MERVÄRDESSKATT FÖR KOMMUNER Tekn.n 23 / På initiativ av tekniska nämndens ordförande upptogs till behandling de nya reglerna för omvänd mervärdesskatt som införs för byggföretag från 1.4.2011. Enligt information från skatteverket omfattas även kommuner av de nya reglerna. beslöt efterhöra kommunstyrelsens direktiv gällande omvänd mervärdesskatt som införs 1.4.2011. ---------
11 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 17 21. Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: 14-16, 22,23. Enligt 15 FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet: LL om tjänstekollektivavtal 22/78 19 Tjänsteman får inte genom besvär söka ändring i myndighets beslut i ärende som avses i 2 eller bringa det till handläggning genom anspråk på rättelse eller såsom förvaltningstvistemål, om han eller tjänstemannaförening har rätt att anhängiggöra ärendet vid arbetsdomstolen. ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet hos vilken rättelse yrkas: i Saltvik Saltviks kommun Lillängs 14 22320 Ödkarby Paragrafer: 14-16, 22,23. Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I vardera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.
12 BESVÄRSANVISNING KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1. beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2. den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3. beslutet annars strider mot lag Besvärsmyndighet är Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Paragrafer:. Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Paragrafer: Besvärstid: 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. forts.
13 BESVÄRSANVISNING, forts Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Avgift Enligt lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 82 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen. ----------------------------