2012-12-18 104 (112) Plats och tid Kommunhuset, Rådrummet kl 08.30-11.10 ande Bengt-Olov Eriksson (S) ordförande Pia Wårdsäter (S) Anette Pettersson (S) Catarina Deremar (C) Daniel Blomstedt (M) Övriga närvarande Yvette Axelsson, kommunchef Kenneth Ottosson, plantekniker 72 Helena Broberg, sekreterare Utses att justera Daniel Blomstedt Underskrifter Paragrafer 72-78 Sekreterare Helena Broberg Ordförande Bengt-Olov Eriksson Justerande Daniel Blomstedt BEVIS OM ANSLAG Justering av kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Organ Sammanträdesdatum 2012-12-18 Datum då anslaget sätts upp 2012-12-19 Datum då anslaget tas ned 2013-01-17 Förvaringsplats för protokollet Kommunhusets arkiv, Centralgatan 7, Tierps köping Paragrafer 72-78 Underskrift Utdragsbestyrkande
2012-12-18 105 72 NTF Uppsala län Arbetsutskottet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Vid dagens sammanträde deltog ordförande Christer Olmenius och verksamhetschef Claes Litsner från NTF Uppsala län för att informera om hastighet och krockvåld men även om det nya hastighetssystemet på både landsväg och inom tätort.
2012-12-18 106 73 Överenskommelse om samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att ställa sig bakom länsgemensam överenskommelse om samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning i Uppsala län. Heby, Älvkarleby, Tierp och Östhammars kommuner har sedan 2007-01-01 en överenskommelse med landstinget i Uppsala län om samarbete kring personer med psykisk funktionsnedsättning/psykisk ohälsa. Överenskommelsen har förlängts i två omgångar av landstinget, senast mellan 2012-06-01 och 2012-12-31. I det senaste beslutet om förlängning framgår att ett förslag på en gemensam överenskommelse i länet ska presenteras av Tjänstemannaberedning kommuner och landsting (TKL) innan årsskiftet 2012-2013. Den 13 november 2012 beslutade TKL att godkänna framtagen länsgemensam överenskommelse och att överenskommelsen vidarebefordras till respektive organisations nämnd/styrelse för politisk förankring. Överenskommelsen är undertecknad av respektive kommuners socialchef/motsvarande samt landstingets hälso- och sjukvårdsdirektör. Detta för att hela länet ska hinna rapportera in överenskommelsen till Sveriges kommuner och landsting (SKL) för att beviljas stimulansmedel inom den nationella psykiatrisatsningen. Sista dag för inrapportering var 15 november och överenskommelsen utgjorde ett av tre grundkrav för att beviljas medel. Närvårdskoordinatorn har den 14 december 2012 överlämnat förslag till beslut i ärendet. Delges Regionförbundet Uppsala län
2012-12-18 107 74 Ks Dnr 2012.658 1.2.8.1 Förslag till Riktlinjer för hantering av bisysslor Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta föreliggande förslag till riktlinjer för hantering av bisysslor samt att riktlinjerna ska gälla från och med 1 februari 2013. PwC har granskat förekomst och rutiner för hantering av bisysslor i enlighet med reglerna för tillräcklig intern kontroll. Kommunstyrelsen har 41/2012 behandlat ärendet. Personalenheten har den 7 december 2012 överlämnat förslag till Riktlinjer för hantering av bisysslor.
2012-12-18 108 75 Ks Dnr 2012.678 1.2.8.1 Förslag till ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete enligt SOSFS 2011:9 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att fastställa föreliggande förslag till ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete enligt SOSFS 2011:9 samt att nuvarande ledningssystem socialtjänst enligt kommunstyrelsens beslut 131/2010 upphör att gälla från samma datum. Kommunstyrelsen har 108/2012 fattat beslut om att införa ledningssystem i enlighet med Socialstyrelsens nya föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9) om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. Dessa trädde i kraft den 1 januari 2012 och är tillämpliga inom hälso- och sjukvård, tandvård, socialtjänst samt inom verksamhet enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. De nya föreskrifterna och allmänna råden fokuserar på hur ett systematiskt kvalitetsarbete ska bedrivas och anger att det är vårdgivaren eller den som bedriver socialtjänst eller verksamhet enligt LSS som ska ansvara för att det finns ett ledningssystem för verksamheten. Dokumentet Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete utgångspunkter, principer och ansvar beskriver på en övergripande nivå strukturen för kvalitetsarbetet inom berörda verksamhetsområden. Till detta kopplas exempelvis lokala rutiner. Utredare/utvecklare vid Enheten för processtöd har den 7 december 2012 överlämnat förslag till ledningssystem, vilket har förankrats i kommunchefens ledningsgrupp.
2012-12-18 109 76 Ks Dnr 2012.683 1.2.8.1 Förslag till riktlinjer för frivilligarbetare Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta föreliggande förslag till riktlinjer för frivilligarbetare inom kommunens verksamheter. Föreligger förslag till riktlinjer för frivilligarbetare inom kommunens verksamheter. Frivilligarbete är oavlönade insatser som är fritt valda och som utgör ett komplement till det arbete som bedrivs av professionen/avlönad personal. Frivilligarbetare finns sedan tidigare exempelvis inom förskolan där seniorer kommer och läser med barnen samt inom äldreomsorgens träffpunkter. Riktlinjerna är gemensamma för alla kommunens verksamheter. De beskriver hur kommunen ser på frivilligarbete och innefattar bland annat vad som gäller kring registerkontroll och olycksfallsförsäkring. Underlaget har tagits fram i samarbete mellan Enheten för processtöd samt produktionsledningen.
2012-12-18 110 77 Ks Dnr 2012.680 1.2.8.1 Övergripande Riktlinje Lex Sarah Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta föreliggande förslag till övergripande Riktlinje Lex Sarah att anta föreliggande förslag till lokal riktlinje för annan utförare att ovanstående riktlinjer ska gälla från och med den 1 februari 2013 samt att nuvarande riktlinjer Lex Sarah enligt kommunstyrelsens beslut 37/2010 och 112/2011 upphör att gälla från samma datum. Kommunstyrelsen beslutade 37/2010 om övergripande riktlinjer för Lex Sarah. Kommunstyrelsen beslutade 112/2011 att samtliga verksamheter som omfattas av Lex Sarah, från den 1 juli 2011 ska tillämpa befintlig lokal riktlinje enligt kommunstyrelsens beslut 37/2010. Ett förslag har tagits fram i enlighet med Regeringens proposition 2009/10:131 Lex Sarah och Socialtjänsten förslag till vissa förändringar, nya bestämmelser i Lex Sarah som träder i kraft 1 juli 2011. Det nu föreliggande förslaget är anpassat efter kommunens omorganisation per 1 januari 2012 inom de verksamheter som Lex Sarah omfattar. Förändringarna innebär att bestämmelserna om Lex Sarah utvidgats till att omfatta hela socialtjänsten (socialtjänstlagen, SoL). Bestämmelserna i SoL gäller förutom i omsorger om äldre personer och personer med funktionsnedsättning även individoch familjeomsorg inklusive verksamhet inom familjerättens område. Utvidgningen innebär även att bestämmelserna om Lex Sarah ska tillämpas i verksamheter enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga och lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall. Socialstyrelsen har publicerat allmänna råd och föreskrifter gällande Lex Sarah (SOSFS 2011:5). Ett allvarligt missförhållande eller en påtaglig risk för ett allvarligt missförhållande ska snarast anmälas till Socialstyrelsen, anmälan görs på särskild blankett och utredning bifogas. forts.
2012-12-18 111 77 forts. Lex Sarah omfattar personer som har beviljade insatser enligt SoL och/eller LSS. Den omfattar även den som kan komma ifråga för insatser enligt SoL och/eller LSS. Det innebär att rapporteringsskyldigheten inträder så snart en person blivit aktualiserad hos en myndighet, även om beslut om insatser ännu inte har fattats. I de av kommunen fastställda kvalitetskraven för utförare i valfrihetssystemet LOV, ska ett kvalitetsledningssystem bland annat innehålla en rutin om anmälan av missförhållanden eller risk för missförhållande enligt Lex Sarah. Med förslaget om de övergripande riktlinjerna om Lex Sarah bifogas därför ett förslag om Lokala riktlinjer Lex Sarah för den som bedriver verksamheter inom socialtjänsten (yrkesmässigt enskilt bedriven verksamhet), vid Statens institutionsstyrelse eller enligt LSS. Förslaget har tagits fram av utredare/utvecklare Susanne Ivarsson och Anna Hedqvist. Utifrån de övergripande riktlinjerna ska lokala rutiner upprättas både i kommunal verksamhet och inom enskilt yrkesmässigt bedriven verksamhet.
2012-12-18 112 78 Meddelanden Arbetsutskottet beslutar att lägga meddelandena till handlingarna. Nedre Dalälven har överlämnat minnesanteckningar m.m. Ks 2012.611 9.4.1 Länsstyrelsens meddelande till AB Tierpsbyggen - Anmälan om transport av farligt avfall som uppkommit i egen verksamhet har registrerats. Ks 2012.669 9.4.1 Länsstyrelsens meddelande till Nordupplands Fastighetsbyrå AB Anmälan om transport av farligt avfall som uppkommit i egen verksamhet har registrerats. Ks 2012.199 Handl. nr. 2012.4679 Tolfta församling har ansökt om tillstånd till åtgärder enligt trädvårdsplan för Nathanaelskyrkans kyrkogård. Länsstyrelsen har den 5 november 2012 lämnat tillstånd till åtgärderna. Ks 2012.199 Tierp-Söderfors församling har ansökt om tillstånd till åtgärder enligt trädvårdsplan för tierps kyrkotomt/kyrkogård. Länsstyrelsen har den 16 november lämnat tillstånd till åtgärderna. Ks 2012.199 Handl. nr 2012.5010 NTF Uppsala län och Trafikverket har genomfört projektet cykelhjälm. Mätningen gjordes i Tierps kommun den 7 juni 2012 mellan kl 13:30-14:30. Ks 2012.199 Handl.nr 2012.4960 Länsstyrelsen har i beslut den 14 november 2012 godtagit Vattenfall Services Nordic ABs anmälan om nedläggning av kabel på fastigheterna Karlholm 1:48, 1:51 och Snatra S:6 och Grönö S:5 i Tierps kommun.