Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll KOMMUNSTYRELSEN Plats och tid Prästgatan 50, Avesta 9:00-10:35 Beslutande Lars Isacsson (S), ordförande Anita Tärneborg (S) ersättare för Susanne Berger (S) Mikael Westberg (S) Johan Thomasson (M) Krister Nilsson (KL) Övriga deltagande Mikael Jansson, resultatenhetschef Teknisk service Tommy Åhlberg, ekonom Jan- Gustaf Eriksson, planerare 19 Mathias Högberg, samhällsplanerare Klara Pettersson, utredare 19-22 Jan Hedman, parktekniker 23-24 Patrik Håll, arbetsledare park 19 Anders Hagfeldt, utvecklingssekreterare 19 Helenè Eriksson, sekreterare Utses att justera Krister Nilsson (KL) med Johan Thomasson (M) som ersättare. Justeringens plats och tid Prästgatan 50 fredag 18 mars 2016 kl 11:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 19-25 Ordförande Justerande Sammanträde ANSLAG Datum Anslag sätts upp 2016-03-21 Anslag tas ner 2016-04-12 Protokollets förvaring Prästgatan 50 Helenè Eriksson

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 2 ÄRENDELISTA 19 Information 3 20 Ekonomisk månadsrapport 2016-02 för Teknisk service 4 21 Rabatt gatuvärmeavtal för 2016 6 22 Riktlinjer för mobil matförsäljning i Avesta Kommun 7 23 Remissyttrande Stig Lindbergs medborgarförslag om röjning vid parkering och lekpark vid Ponsbachs väg i Krylbo 8 24 Remissyttrande Sven Petterssons medborgarförslag om träden parkeringsplatsen Ponsbachs väg 10 25 Remissyttrande Gunilla Berglunds (C) motion om förändring av färdtjänstreglementet 12

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 3 19 Information Kollektivtrafiken Samhällsplanerare Mathias Högberg lämnar information om resandestatistik för kollektivtrafiken under 2011-2015 samt information rörande viseringsfrågan Dalatrafiks krav på resekort. Järnvägsbron Resultatenhetschef Mikael Jansson informerar om förslaget för vidare kommunikation med Trafiksäkerhetsverket och Riksantikvarieämbetet. Håll Sverige Rent Kampanj Utredare Klara Pettersson lämnar information om att en anmälan är gjord från Avesta kommun att delta i kampanjen Håll Sverige rent 2016. I Avesta kommer kampanjen att äga rum den 7 maj, information och marknadsföring av Håll Sverige rent kampanjen läggs ut på kommunens hemsida. Fredagen den 6 maj ordnas en aktivitet där tjänstemännen inom teknisk service utmanar politikerna i tekniska utskottet att samla skräp i Avesta centrum Arbetsmiljöregler Arbetsledare för Park Patrik Håll lämnar information angående de nya regler från Arbetsmiljöverket som berör arbetsmiljöfrågor. Cirkulationsplatser Lars Isaksson klargör att utsmyckningen av cirkulationsplatser/vägar ansvarar Teknisk service över i samråd med Stadsmiljörådet. Utsmyckning på torg/offentliga platser ombesörjes av Bildningsförvaltningen. Ledningsrätt Utvecklingssekreterare Anders Hagfeldt informerar om utslaget i Mark och miljööverdomstolen angående ledningsrätt, nästa steg i förfarandet är att advokatfirma Abersten HB får i uppdrag att företräda Avesta Kommun gentemot Lantmäteriet och Värmevärden.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 4 20 Ekonomisk månadsrapport 2016-02 för Teknisk service Dnr KK16/0070 043 Ekonom Tommy Åhlberg överlämnar Månadsrapport 2016-02 för Teknik service. Ekonomiskt läge Driftredovisning Teknisk service redovisar totalt ett överskott på 714 000 kr efter februari. Orsaken är framförallt att januari och februari har varit gynnsamma ur vinterväghållningens synvinkel. Investeringar Bruttoinvesteringarna uppgår till 2 100 000 kr efter februari månad. Under perioden har även investeringsbidrag från Trafikverket erhållits om 2 400 000 kr för cirkulationsplatsen vid korsningen Dalavägen-Bergslagsvägen i Avesta centrum. Årsprognos Driftredovisning Ekonomin beräknas vara i balans vid årets slut. Osäkerheter finns dock kring årets kostnader för kollektivtrafik med anledning av det nya avtal som träder i kraft fr.o.m. 1 juli i år och vilka eventuella kostnader som uppstår i samband med visering av resandet med buss. Investeringar Prognosen för året är i nuläget 33 000 000 kr. Större planerade investeringar som beräknas genomföras under året är bl.a: - Fortsatt satsning på förbättrat vägunderhåll. - Upprustning av broar över RV 68 och RV 70. - Trafiksäkerhetsåtgärder vid området Dalahästen (Åsbo). - Anläggande av cykelväg Karlbo Brovallen. Investering i bro i Krylbo (Brogård) fortsätter att utredas, oklara beslut från staten om nuvarande bro ska kulturminnesförklaras. Ekonomens förslag: - Månadsrapport 2016-02 för tekniska utskott/teknisk service godkänns och överlämnas till Kommunstyrelsen.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 5 20 (forts) Beredning - Teknisk service skrivelse brevnr 13.16. Tekniska utskottets beslut - Månadsrapport 2016-02 för tekniska utskott/teknisk service godkänns och överlämnas till Kommunstyrelsen.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 6 21 Rabatt gatuvärmeavtal för 2016 Dnr KK16/0071 311 Ekonom Tommy Åhlberg anför att det i dagsläget finns två olika typer av avtal med de fastighetsägare som finns runt gågatan gällande den gatuvärmeanläggning som idag värmer upp gatan och håller den snö- och isfri vintertid. Den ena avtalstypen upprättades i början 1980-talet och priset i avtalet indexeras med 2/3 av KPI med utgångspunkt från juni 1983. Grundpriset i det avtalet var 34 kr per kvm, nu 2016 är priset efter indexering 75,15 kr per kvm enligt det avtalet. Den andra avtalstypen som gäller fr.o.m. 2013 har en ny konstruktion och där är priset 100,22 kr per kvm för 2016. För att inte olika priser ska gälla för samma tjänst (gatuvärme), föreslås att en rabatt ges med 25,07 kr per kvm för det nya avtalet för år 2016, vilket då innebär att båda avtalen får ett pris på 75,15 kr per kvm för 2016. Ekonomens förslag - Rabatt om 25,07 kr per kvm ges till de fastighetsägare som tecknat det nya avtalet för gatuvärme för 2016. Beredning - Teknisk service 10.16 Förslag till kommunstyrelsen - Rabatt om 25,07 kr per kvm ges till de fastighetsägare som tecknat det nya avtalet för gatuvärme för 2016.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 7 22 Riktlinjer för mobil matförsäljning i Avesta Kommun Dnr KK16/0072 142 Utredare Klara Pettersson överlämnar förslag till riktlinjer för mobil matförsäljning i Avesta Kommun. Riktlinjerna är framtagna av teknisk service i samråd med Västmanland Dalarna Miljö och Byggförvaltning. Med mobil försäljning av mat räknas livsmedel som kan konsumeras direkt på plats. Bärförsäljning inkluderas inte i mobil matförsäljning. Övriga livsmedel som exempelvis grönsaker, fisk eller bröd hänvisas till torghandelsplatsen i Avesta centrum. Beredning - Förslag för Riktlinjer för mobil matförsäljning i Avesta Kommun 2016-02-24. Förslag till kommunstyrelsen - Riktlinjer för mobil matförsäljning i Avesta Kommun antas.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 8 23 Remissyttrande Stig Lindbergs medborgarförslag om röjning vid parkering och lekpark vid Ponsbachs väg i Krylbo Dnr KK15/0319 912 Stig Lindberg har lämnat ett medborgarförslag och anför följande. På motsatta sidan, efter Björkhagen, Ponsbachs väg 7, sista radhuset, ligger en gul byggnad som tillhör Vattenfall. Där finns också en parkeringsplats som tillhör Nya Byn AB där tre hyresgäster har platser. Alla tre hyresgästerna har blivit utsatta för åverkan, skadegörelse och stöld av bensin mm. Även lekparken har varit utsatt för åverkan. Stig Lindbergs förslag: Den stora dungen på sidan av parkeringen tas bort. Röjning av växtlighet vid lekparken. Teknisk service yttrande: Parktekniker Jan Hedman anför att man för några år sedan tog vi bort en större naturlik plantering bakom Ponsbachs väg 10 efter önskemål. När det gäller planteringen runt parkeringen så utfördes en större gallring och beskärning under 2015 i syfte att glesa ur. Återkommande beskärning kommer att utföras vid behov. Att ta bort växtlighet för att förhindra diverse brott känns inte som en adekvat åtgärd då kopplingen är alldeles för osäker och många upplever växter som något positivt. Parkeringen ligger dessutom på kommunens mark och är till största del planerad parkmark. Något avtal med Nya Byn AB finns inte till Teknisk services kännedom. Vår ambition då det gäller växtligheten runt lekparken är att den ska beskäras på ett korrekt sätt. Vi ser inte en större röjning av träd och buskage som ett bra alternativ här. Det skulle bl.a. leda till ökade kostnader för ogräsrensning. Barn upplever ofta en lekplats som bättre om det finns naturmark med bl.a. träd och buskar att leka bland och gömma sig i. Parkteknikerns förslag - Medborgarförslaget avstyrks.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 9 23 (forts) Beredning - Stig Lindbergs medborgarförslag 17 november 2015. - Kommunfullmäktige 23 november 2015 158. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 4 januari 2016 2. - Teknisk service skrivelse 11.16 Förslag till kommunstyrelsen. - Medborgarförslaget avstyrks med hänvisning till teknisk service yttrande.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 10 24 Remissyttrande Sven Petterssons medborgarförslag om träden parkeringsplatsen Ponsbachs väg Dnr KK 15/0353 912 Sven Pettersson har lämnat ett medborgarförslag om träd vid Ponsbachs väg och anför följande: Träden vid parkeringsplatsen vid Ponsbachs väg ska enligt uppgift huggas ner. Skälet skulle vara att det stulits bensin mm från parkerade bilar. Medborgarförslagsställaren tror inte att det skulle hjälpa att hugga ner träd eftersom det stjäls bensin på alla parkeringsplatser oavsett om det finns träd eller ej. Medborgarförslagsställaren har också fått en uppgift om att pilträden vid lekparken ska huggas ner, men dessa är boträd för fåglar. Man brukar inte hugga ner boträd för fåglar. Att se en stor ful sandlåda är inget att eftertrakta. Dessutom tycker barnen om att vara bland träden. Träd är vackra och lummiga och ska inte huggas ner! Sven Petterssons förslag: Låt träden vara kvar vid parkeringsplatsen och lekparken Ponsbachs väg.. Teknisk service yttrande: Parktekniker Jan Hedman anför att Sven Petterssons förslag om att bevara träd passar bra in i kommunens trädpolicy. I policyn står bl.a. att vi ska värna och bevara träd. Vi ska även försöka skapa en varierad vegetation med olika funktioner, t.ex. att bevara tätare vegetation i närhet av lekplatser för lek. Vi ska också ge förutsättningar för ett rikt djurliv. Planteringen runt parkeringen gallrades och beskars kraftigt under 2015. Någon mer insats görs inte nu. Återkommande beskärning kommer att utföras vid behov. Vår ambition då det gäller växtligheten runt lekparken är att den ska beskäras på ett korrekt sätt. Vi har inte för avsikt att ta bort några träd. Som förslagsställaren skriver så upplever barn ofta en lekplats som bättre om det finns naturmark med bl.a. träd och buskar att leka bland och gömma sig i.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 11 24(forts) Parkteknikerns förslag. - Medborgarförslaget är besvarat med denna skrivelse. Beredning - Sven Petterssons medborgarförslag 28 december 2015. - Kommunfullmäktige 1 februari 2016 7. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 22 februari 2016 12. - Teknisk service skrivelse 12.16 Förslag till kommunstyrelsen - Medborgarförslaget är besvarat med teknisk service yttrande.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 12 25 Remissyttrande Gunilla Berglunds (C) motion om förändring av färdtjänstreglementet Dnr KK 15/0342 913 Gunilla Berglund (C) anför följande i motionen: Landstinget Dalarna har gjort förändringar i reglemente för sjukresor gällande personer 85+ som innebär att de alltid får sjukresa utan prövning. Gunilla Berglund (C) föreslår att Avesta kommun inför motsvarande regler gällande beviljande av färdtjänst i Avesta kommun. Alla invånare 85+ får färdtjänst beviljad utan särskild utredning. Det skulle underlätta för de enskilda, mindre administration och troligen säkrare trafik. Gunilla Berglunds (C) förslag: - Färdtjänstreglementet förändras så att det harmonierar med landstinget Dalarnas regler ang. sjukresor Teknisk service yttrande Samhällsplanerna Mathias Högbergs anför att det är Region Dalarna som i sin roll som regional kollektivtrafikmyndighet ansvarar för färdtjänsten för Dalarnas län. Region Dalarna har ansvar både för reglementet och för tillståndsprövningen. Kommunens roll rörande färdtjänsten är att kommunen står som betalare för kommuninvånarnas resor med färdtjänsten. Att ändra färdtjänstreglementet är således en fråga för Region Dalarna och inte Avesta kommun. Förslag till beslut - Medborgarförslaget är besvarat med ovanstående skrivelse

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 13 25 (forts) Beredning - Gunilla Berglunds (C) motion 13 december 2015. - Kommunfullmäktige 14 december 2015 171. - Teknisk service skrivelse 15.16 Förslag till kommunstyrelsen - Medborgarförslaget är besvarat med teknisk service yttrande.