Sammanträdesprotokoll 2014-08-18 1 Socialnämnden Plats och tid Sessionssalen Norbergsvägen 19, klockan 13.15-15.15 Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Teemu Sulin (V) Majlise Svedemo (V) Andréa Gaytan (V) Nancy Carrasco (V) Lennart Björk (V) Niclas Bergström (S) Gunilla Sundberg (S) Kristina Hellman (FP) Christina Kaloinen Sari Korpelin Inger Andersson Eva Blomberg Elisabet Iveblad Grahn Hilde Ingebretsen Petra Ludvigson Anne-Marie Noppa Ulla Långbacka Nancy Carrasco ordförande deltog under 118-123 tjänstgörande ersättare tjänstgörande ersättare tjänstgörande ersättare socialchef avdelningschef alkoholhandläggare, 118 tf vård och omsorgschef 120-127 avdelningschef, 122-127 ekonomisekreterare, 122-123 MAS, 124-125 Kommunal, 120-127 nämndsekreterare Justeringens tid och plats Socialförvaltningen 119, 122 2014-08-18 Socialförvaltningen 118, 120-121,123-129 2014-08-25 Underskrifter Sekreterare... Ulla Långbacka Paragrafer 118-129 Ordförande Justerande... Teemu Sulin..... Nancy Carrasco ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden 2014-08-18 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 119, 122 2014-08-18 118, 120-121, 123-129 2014-08-25 Socialförvaltningen Datum för anslags nedtagande 2014-09-10 2014-09-17 Underskrift..... Ulla Långbacka _
Socialnämnden 2014-08-18 2 Innehållsförteckning 118 Tillsynsutredning vid Kapellbackens Bar o Restaurang 119 Sekretessärende 120 Schablontider för biståndsbedömda serviceinsatser 121 Riktlinjer för familjehemsvården i Fagersta kommun 122 Anslutning till frågesystemet inom CSN och Försäkringskassan 123 Budgetuppföljning med analys av försörjningsstödet 124 Lex Maria anmälan 125 Lex Maria anmälan 126 Kontaktpolitikerrapport 127 Rapport 128 Delegationsbeslut/anmälningsärenden 129 Sekretessärende
Socialnämnden 2014-08-18 3 Sn 118 Dnr 2014.132.702 Tillsynsutredning vid Kapellbackens Bar och Restaurang Alkoholhandläggare Inger Andersson redogör för utredning 4 juni 2014 som föreligger i ärendet. Kapellbackens Bar och Restaurang är registrerad som enskild firma. Ägaren beviljades serveringstillstånd 13 maj 2014. Tillståndet omfattar att till allmänheten servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker. Serveringstid mellan 11.00-01.00. Vid alkoholhandläggarens tillsyn 30 maj 2014, tillsammans med polisen, skatteverket och räddningstjänsten, framkom brister i verksamheten. 9 juni 2014 meddelas bolaget att en tillsynsutredning är inledd och bolaget ombeds inkomma med en skriftlig redogörelse gällande de brister som uppmärksammades vid kontrollen. Tillståndshavaren har inkommit med en förklaring över bristerna samt redogörelse över vidtagna åtgärder. Tillsynen den 30 maj 2014 var den första sedan serveringstillstånd meddelats. Några uppmärksammade eller upprepade brister eller överträdelser finns således inte sedan tidigare. Tillståndshavaren har tagit till sig av den allvarliga kritik han delgivits samt att han omgående åtgärdade bristerna. Alkoholhandläggarens bedömning är att bolaget meddelas en varning. Med stöd av 9 kapitlet 17 alkohollagen (2010:1622) meddelas Kapellbackens Bar och Restaurang en varning med anledning av de brister som uppmärksammades i samband med tillsyn 30 maj 2014. Skickas till: Tillståndshavaren Alkoholhandläggaren Länsstyrelsen Folkhälsomyndigheten Polismyndigheten
Socialnämnden 2014-08-18 4 Sn 119 Sekretess enligt Offentlighets- och sekretesslagen 26 kap. 1-10
Socialnämnden 2014-08-18 5 Sn 120 Dnr 2014.171.001 Schablontider för biståndsbedömda serviceinsatser Arbetsutskottets behandling 6 augusti 2014 200 Tf vård och omsorgschef Eva Blomberg redogör för förslag till schablontider för biståndsbedömda serviceinsatser. Schablontider för biståndsbedömda insatser i hemtjänsten är en hjälp vid bedömning av tidsåtgång i normalfallet för en viss insats. Tiden beräknas och lämnas till verksamheten för verkställighet. Idag används schablontider när det gäller omvårdnad men serviceinsatsen är inte specificerade. Beslut tas alltid om 6,5 timmar i månaden när det gäller serviceinsatser och kunden gör sedan upp med verksamheten om vilka serviceinsatser som ska utföras och hur ofta dessa ska utföras. För att kunna följa den beviljade tiden jämfört med den planerade tiden och den utförda tiden när det gäller serviceinsatser måste en schablontid läggas även på dessa insatser. Följande tider föreslås gälla för biståndshandläggning, per insats; städning damning 30 minuter städning badrum/toalett 30 minuter städning golv 35 minuter renbäddning 5 minuter inköp 45 minuter tvätt/klädvård 60 minuter Den sammanlagda tiden för insatser enligt ovan ska i normalfallet inte överskrida 6,5 timme. Kunden debiteras för faktisk utförd tid. Checklista för jämställda beslut har använts. Bedömningen är att ärendet inte berör kvinnor och män, pojkar och flickor, på ett sätt som gör det viktigt med en jämställdhetsanalys. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att fastställa schablontider för biståndsbedömda serviceinsatser i hemtjänsten i enlighet med framlagt förslag.
Socialnämnden 2014-08-18 6 Sn 120 forts. Socialnämndens behandling Tf vård och omsorgschef Eva Blomberg redogör för ärendet. Ordföranden föreslår ett tillägg att en uppföljning görs inom ett år som delges socialnämnden. 1. Socialnämnden fastställer schablontider för biståndsbedömda serviceinsatser i hemtjänsten i enlighet med framlagt förslag. 2. En uppföljning görs inom ett år som delges socialnämnden. Skickas till: Tf vård och omsorgschef Akten
Socialnämnden 2014-08-18 7 Sn 121 Dnr 2014.136.003 Riktlinjer för familjehemsvården i Fagersta kommun Arbetsutskottets behandling 6 augusti 2014 201 Tf vård och omsorgschef Eva Blomberg redogör för förslag till riktlinjer för familjehemsvården. Socialnämnden beslutade 18 december 2013 att uppdra åt förvaltningen att upprätta ett förslag till riktlinjer för familjehemsvården. Föreliggande riktlinjer för Fagersta kommuns arbete med familjehemsvård för barn och unga baseras på gällande lagstiftning samt på FN s barnkonvention, som ska gälla i kommunens alla verksamheter. Förutom socialtjänstlagen (SoL) och lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) berör riktlinjerna Offentlighets- och sekretesslagen (OSL 2009:400), föräldrabalken (FB), socialtjänstförordningen (SoF) samt vissa andra lagar och förordningar. Med barn avses här den unge som är under 18 år. I vissa fall omfattar LVU personer upp till 21 års ålder. Viss revidering av riktlinjerna föreslås som redogörs för vid socialnämndens sammanträde 18 augusti 2014. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Arbetsutskottet överlämnar till socialnämnden att besluta i ärendet. Socialnämndens behandling Ordföranden meddelar att på grund av hög arbetsbelastning redovisas ärendet på socialnämndens sammanträde 9 september 2014. Ärendet behandlas på socialnämndens sammanträde 9 september 2014.
Socialnämnden 2014-08-18 8 Sn 122 Dnr 2014.174.003 Anslutning till frågesystemet inom CSN och Försäkringskassan Avdelningschef Elisabet Iveblad Grahn redogör för utredning 30 juni 2014 som föreligger i ärendet. I samband med att Procapita införs som användarsystem inom handläggning av försörjningsstöd finns möjlighet att ansluta handläggarna direkt till CSN och Försäkringskassan för att inhämta uppgifter. CSN begär en försäkran från socialnämnden att de tekniska och administrativa åtgärder vidtagits som krävs för att säkerställa att anställda vid socialnämnden bara kan ta del av de uppgifter om personer som är aktuella i ärenden hos socialnämnden. Vidare att behandlingshistorik förs som visar vilken anställd som berett sig tillgång till uppgifter. De frågor som kan ställas är studiestöd, återkrav, studiehjälp och hemutrustningslån (för flyktingar). Försäkringskassan ställer inga krav enligt ovan. 1. Socialnämnden försäkrar att socialförvaltningen i Fagersta kommun uppfyller de krav som SCN ställer, både tekniskt och administrativt. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Skickas till: CSN It-avdelningen Avdelningschefen Akten
Socialnämnden 2014-08-18 9 Sn 123 Dnr 2014.043.042 Budgetuppföljning med analys av försörjningsstödet Ekonomisekreterare Hilde Ingebretsen redogör för budgetuppföljning per den 31 juli 2014. Under årets första sju månader har antalet placeringar av barn och vuxna ökat vilket medför ökade kostnader för individ- och familjeomsorgen. Äldreomsorgen prognostiserar ett underskott med 2,9 miljoner kronor som orsakas av ökade kostnader vid Malmen och Stolpvreten på grund av låg personaltäthet i förhållande till vårdtyngden. För att balansera ökade kostnader är nämndens buffert för oförutsedda kostnader intecknad samt att andra verksamheter prognostiserar ett mindre överskott. Avdelningschef Elisabet Iveblad redogör för analys av försörjningsstödet juni och juli 2014. Under juni månad utbetalades 555 184 kronor vilket är något mindre än i maj. För juli månad utbetalades 702 840 kronor vilket är en ökning med 148 000 kronor i jämförelse med juni månad. 1. Budgetuppföljningen noteras och läggs till handlingarna. 2. Analys av försörjningsstödet delges kommunstyrelsen för kännedom. Skickas till: Kommunstyrelsen; för kännedom Akten
Socialnämnden 2014-08-18 10 Sn 124 Dnr 2014.179.001 Lex Maria anmälan Medicinskt ansvarig sjuksköterska, MAS, Petra Ludvigson informerar om händelse som inträffat på Solliden. Händelsen är anmäld enligt Lex Maria. Petra Ludvigson redogör för åtgärder som vidtagits. Utifrån föreliggande utredning som grund bedöms händelsen som allvarlig och ska därför anmälas till Inspektionen för vård och omsorg, IVO. Händelsen har utretts enligt Lex Maria och ska anmälas till Inspektionen för vård och omsorg, IVO. Skickas till: Inspektionen för vård och omsorg MAS Akten
Socialnämnden 2014-08-18 11 Sn 125 Dnr 2014.178.001 Lex Maria anmälan Medicinskt ansvarig sjuksköterska, MAS, Petra Ludvigson informerar om händelse som inträffat inom ordinärt boende. Händelsen är anmäld enligt Lex Maria. Petra Ludvigson redogör för åtgärder som vidtagits. Utifrån föreliggande utredning som grund bedöms händelsen som allvarlig och ska därför anmälas till Inspektionen för vård och omsorg, IVO. Händelsen har utretts enligt Lex Maria och ska anmälas till Inspektionen för vård och omsorg, IVO. Skickas till: Inspektionen för vård och omsorg MAS Akten
Socialnämnden 2014-08-18 12 Sn 126 Dnr 2014.098.017 Kontaktpolitikerrapport På grund av sjukdom lämnas ingen rapport vid dagens sammanträde.
Socialnämnden 2014-08-18 13 Sn 127 Rapporter Från Tf omsorgschef vård och omsorg Eva Blomberg Avdelningschef Elisabet Iveblad Socialchef Christina Kaloinen och ordförande Teemu Sulin Avseende Kösituationen; 13 personer i kö till vårdboende, ingen i kö till gruppboende för personer med en demenssjukdom, 14 personer i kö till servicelägenhet korttidsplatser; 12 boende på 9 platser på Kanalen, 7 personer på 7 platser på Bryggan, växelvård; 3 personer på 3 lägenheter på Solliden/Linjan Vasavägens boende; 10 personer boende på stödboendet, härbärget har haft 95 övernattningar under juli månad fördelat på 8 klienter, särskilda boendet är fullbelagt med 4 boende, lågtröskeln har 11 inskrivna i verksamheten Informerar om socialförvaltningens insatser i samband med skogsbranden i Västmanland Rapporterna noteras och läggs till handlingarna.
Socialnämnden 2014-08-18 14 Sn 128 Delegationsbeslut/anmälningsärenden Från Avseende Socialnämndens Protokoll 19 juni 2014 155-188 arbetsutskott Protokoll 4 juli 2014 189-198 Protokoll 6 augusti 2014 199-215 Innehåller sekretess enligt Offentlighets- och sekretesslagen 26 kap 1-10 Individ- och Delegationsbeslut 1 juni -31 juli 2014 familjeomsorgen utredning och behandling, familjerätt, dödsboanmälan, annat bistånd Innehåller sekretess enligt Offentlighets- och sekretesslagen 26 kap 1-10 Dnr 2014.056.002 Försörjning och Delegationsbeslut 1juni -31 juli 2014 arbete försörjningsstöd, bostadsanpassningsbidrag, lägesrapport stödboendet, härbärget och äldreboende Innehåller sekretess enligt Offentlighets- och sekretesslagen 26 kap 1-10 Dnr 2014.057.002 Vård och omsorg/ Delegationsbeslut 1 juni -31 juli 2014 bistånd enligt 4 kap 1 SoL, bifall enligt 6-7 Lag om färdtjänst, tillstånd enligt 4-5 Lag om riksfärdtjänst Innehåller sekretess enligt Offentlighets- och sekretesslagen 26 kap 1 och 29 kap 6 tillstånd till färdtjänst Dnr 2014.058.002 Bitr. socialchef Personal utöver stat Martina Nordin Anhörigstöd 1/4-30/6 2014 Solliden Sundet 17-18/6 2014 Dnr 2014.059.041
Socialnämnden 2014-08-18 15 Sn 128 forts. Alkoholhandläggare Inger Andersson Återkallelse av serveringstillstånd på egen begäran, GT Hotell och Restaurang AB Dnr 2014.116.702 Tillfälligt serveringstillstånd 16-17/8 2014, Eskilns Camping AB Dnr 2014.127.702 Tillsynsprotokoll 30 maj 2014 Fagersta Brukshotell AB Dnr 2014.128.702 Götis Bar och kök Dnr 2014.129.702 Järnvägsrestaurang & Pub Dnr 2014.130.702 Dragon Palace Dnr 2014.131.702 Kapellbackens Bar och Restaurang Dnr 2014.132.702 Eskilns Camping AB Dnr 2014.133.702 Hamnkrogen Dnr 2014.134.702 Tillfälligt utökad serveringsyta 29-31/8 2014 Fagersta Brukshotell AB Dnr 2014.135.702 Tillfälligt serveringstillstånd 8-10/8 2014 Event Sthlm Ryderstedt AB Dnr 2014.154.702 Verksamhetsansvarig Delegationsbeslut utbildning Martina Nordin 19 juni 2014 Elisabet Iveblad Grahn 1 juli 2014 Övriga delegationsbeslut i ekonomi och personalärenden förvaras hos respektive delegat i enlighet med delegationsordningen. Anmälningsärenden Kommunstyrelsen i Protokollsutdrag 3 juni 2014 116, 117, 118, Fagersta kommun 122 Kommunfullmäktige i Protokollsutdrag 17 juni 2014 45, 46 Fagersta kommun Landstinget Västmanland Protokoll 13 juni 2014 21-29 gemensamma nämnden för hjälpmedelsverksamhet
Socialnämnden 2014-08-18 16 Sn 128 forts. 1. Delegationsbesluten noteras och läggs till handlingarna. 2. Anmälningsärenden noteras och läggs till handlingarna.
Socialnämnden 2014-08-18 17 Sn 129 Ordförandebeslut Sekretess enligt Offentlighets- och sekretesslagen 26 kap. 1-10.