Ett stöd i livets alla skeden
FPA:s verksamhetsidé: Ett stöd i livets alla skeden FPA:s grundläggande värderingar: respekt för individen kompetens samverkan nytänkande FPA tryggar befolkningens basutkomst, främjar hälsa och möjligheter till ett självständigt liv.
Med i livet Folkpensionsanstalten (FPA) sköter om grundtryggheten i livets olika skeden för dem som bor i Finland. Alla som är bosatta i Finland är i något skede av sitt liv kunder hos FPA. Även utomlands bosatta kan omfattas av den finländska sociala tryggheten och få förmåner från FPA. FPA sköter bl.a. familjeförmåner, bostadsbidrag, studiestöd, militärunderstöd, sjukförsäkring, rehabilitering, handikappförmåner, grundtryggheten för arbetslösa och minimipensionerna. Varje år handlägger FPA över 16 miljoner förmånsansökningar. FPA tillhandahåller service i hela landet via sina byråer och via samserviceställen. FPA:s andel av socialutgifterna 21 % 79 % FPA 12,3 md 1 Övriga socialutgifter 47,7 md 2 Socialutgifterna totalt 60,0 md 2 1 Dessutom utbetalade FPA 0,8 md euro i studieförmåner. 2 Uppskattning. 3
Kundbetjäning och servicenät Besök på webben* 9,9 mn 8 mn 8,1 mn 6 mn 4,8 mn 6,4 mn 2009 2010 2011 2012 4 mn 2 mn 0 * Antal inloggningar på e-tjänsten. Omfattar personkunder och samarbetspartner (bl.a. kommuner). Byråbesök 3,1 mn 2,8 mn 2,8 mn 2,5 mn 3,0 mn 2,0 mn 1,0 mn Besvarade samtal* 2009 2010 2011 2012 0 1,84 mn 1,9 mn 1,7 mn 1,5 mn 1,33 mn 1,0 mn 2009 2010 2011 2012 0,5 mn 0 * Samtal till kontaktcentret. FPA får även samtal till andra enheter. 4
FPA har hand om cirka hundra olika förmåner. Från pensionsanstalt till FPA FPA är en självständig offentligrättslig inrättning, vars förvaltning och verksamhet övervakas av fullmäktige som väljs av riksdagen. FPA:s status finns inskriven i grundlagen och lagen om Folkpensionsanstalten. FPA:s verksamhet leds av styrelsen, som väljs av fullmäktige för treårig mandatperioden. Staten finansierar största delen av FPA:s utgifter. Resten finansieras med avgifter som de försäkrade och kommunerna betalar. FPA:s totala utgifter uppgår årligen till över 13 miljarder euro. Av denna summa utgör den andel som går åt till att driva verksamheten endast cirka 3 procent. Folkpensionsanstalten grundades år 1937. FPA skötte i början endast utbetalningen av folkpensioner, men verksamheten utvidgades småningom. 1964 trädde sjukförsäkringslagen i kraft och det blev FPA:s uppgift att verkställa den. På 1980-talet fick FPA dessutom ta hand om grundtryggheten för arbetslösa. På 1990-talet blev barnbidraget, studiestödet och bostadsbidraget, och på 2000-talet underhållsstödet, tolktjänsterna för personer med funktionshinder och garantipensionen nya upp gifter för FPA. 5
Årsbudgeten går på cirka 13 miljarder euro. 6
Ett mångsidigt servicehus för social trygghet FPA:s verksamhetsidé är Ett stöd i livets alla skeden. FPA tryggar befolkningens utkomst, främjar hälsan och bidrar till att ge alla en möjlighet att klara sig själva i olika livs situationer. FPA utvecklar aktivt den sociala tryggheten och verkställandet av den. FPA:s sociala trygghet ska representera en skälig nivå och god kvalitet och vara begriplig. FPA:s uppgifter och den sociala trygghetens innehåll bestäms genom lagar som gäller olika förmåner. Det hör också till FPA att informera om förmåner och tjänster bedriva forskning som främjar utvecklingen av den sociala tryggheten utarbeta statistik, beräkningar och prognoser som behövs vid förhandsuppskattningen och uppföljningen av förmånerna och verksamheten ge förslag till utvecklingen av lagstiftningen om den sociala tryggheten. Kostnader (mn ) 1 421 812 2 071 432 606 52 2 224 3 596 2 331 Folkpensionsförsäkring Sjukförsäkring, arbetsinkomstförsäkring Sjukförsäkring, sjukvårdsförsäkring Förmåner för barnfamiljer Arbetslöshetsfömåner Studieförmåner Allmänt bostadsbidrag Intäkter Övriga förmåner Kostnader totalt 13 544 mn 7
FPA-förmåner Utbetalda sjukförsäkringsförmåner (2012 års penningvärde) Mn 4 000 Utbetalda pensionsförmåner (2012 års penningvärde) Mn 2 500 3 000 2 000 1 500 2008 2009 2010 2011 2012 2 000 1 000 0 Företagshälsovård mm. Läkemedel Sjukvårdsersättningar (exkl. läkemedel) Föräldradagpenningar Sjukdagpenningar 2008 2009 2010 2011 2012 1 000 500 0 Frontmannaförmåner Familjepensioner Andra folkpensionsförmåner Garantipension Pensionsavhängig folkpension Bostadsbidrag för pensionstagare ingår inte i pensionsförmåner fr.o.m. 1.1.2008. Utbetalda arbetslöshetsförmåner (2012 års penningvärde) Utbetalda studieförmåner (2012 års penningvärde) Mn 1 200 Mn 800 900 600 600 400 2008 2009 2010 2011 2012 300 0 Integrationsstöd Utbildningsstöd och utbildningsdagpenning Arbetsmarknadsstöd Grunddagpenning 2008 2009 2010 2011 2012 200 0 Borgensansvarsbetalningar, räntestöd och räntebidrag Måltidsstöd Bostadstillägg Studiepenning 8
Från moderskapsunderstöd till pension Typiska livssituationer då kunderna kontaktar FPA är när ett barn föds, när man börjar studera, när man blir sjuk, när man blir arbetslös och när man går i pension. Barnfamiljer Föräldrar har rätt till moderskapsunderstöd samt föräldrapenning. FPA kan också bidra till kostnaderna för internationell adoption. För varje barn under 17 år betalar FPA månatligen barnbidrag. Från FPA får man också stöd för hemvård och privat vård av barn. Om föräldrarna bor var för sig och den ena föräldern inte deltar i underhållet av barnet kan FPA bevilja underhållsstöd. Moderskapsförpackningen är FPA:s mest kända produkt. En mamma som väntar barn kan välja mellan förpackningen och en penningsumma. Också adoptivbarn ger rätt till detta moderskapsunderstöd. Stöd för boende Låginkomsttagare kan få bostadsbidrag från FPA för en del av sina boendekostnader. Bostadsbidrag kan beviljas för både hyres- och ägarbostäder. Studerande Till studerande betalar FPA studiepenning och bostadstillägg. Studiepenning kan beviljas för gymnasie-, yrkesoch högskolestudier. Till studiestödet hör också statsgaranti för studielån. Värnpliktiga FPA beviljar militärunderstöd till män och kvinnor som gör militär- eller civiltjänst och deras makar eller makor och barn. Militärunderstödet kan täcka skäliga boendeutgifter för en fast bostad och studielånsräntor. Sjuk Den allmänna sjukförsäkringen ersätter kostnader som orsakats av sjukdom. Patienten kan välja mellan offentliga och privata sjukvårdstjänster. Ur sjukförsäkringen ersätter FPA en del av privatläkararvodena och av kostnaderna för undersökningar och vård. Ersättning betalas också för privat tandvård. Dessutom betalar FPA ersättning för de resekostnader som överstiger självriskandelen och för läkemedel som en läkare ordinerat. Sjukdagpenningen ersätter inkomstbortfall när den försäkrade inte kan arbeta på grund av sjukdom. Om arbetsgivaren betalar lön under sjuktiden, betalar FPA sjukdagpenningen till arbetsgivaren. Personer som omfattas av den finländska sjukförsäkringen har rätt till sjukvård när de vistas tillfälligt i ett annat EU- eller EES-land eller i Schweiz. Då behövs det europeiska sjukvårdskortet, som FPA beviljar avgiftsfritt. Man har också rätt att resa från Finland till ett annat EU-land för att uppsöka vård och få ersättning för detta från FPA. 9
FPA:s statistik är tillgänglig för alla på webben. Rehabilitering FPA ordnar rehabilitering som avser att främja arbets- och funktionsförmågan och höja livskvaliteten hos dem som behöver rehabilitering. FPA ersätter kostnader för yrkesinriktad och medicinsk rehabilitering och rehabilitering enligt prövning samt rehabiliterande psykoterapi. Rehabiliteringspenningen tryggar utkomsten under rehabiliteringen. Funktionsnedsättning Handikappförmånerna ska stödja långtidssjuka och personer med funktionsnedsättning så att de kan klara sig på egen hand och behålla sin livskvalitet. FPA ordnar tolktjänster för personer med talskada, hörselskada eller syn- och hörselskada. Arbetslöshet Arbetslösa som inte får dagpenning från en arbetslöshetskassa får grunddagpenning eller arbetsmarknadsstöd från FPA. Alterneringsersättningen betalas också från FPA. Pensionärer Som grundläggande pensionstrygghet betalar FPA folkpension när arbetspensionen eller de pensioner som baserar sig på företagarverksamhet är små eller personen inte alls får någon sådan pension. Pensionernas miniminivå tryggas genom garantipensionen. Genom bostadsbidraget för pensionstagare får pensionstagare med låga inkomster ersättning för boendekostnader. Efterlevande När en persons make eller maka eller ett barns vårdnadshavare avlider tryggar familjepensionerna den efterlevande makens eller makans och barnets utkomst. FPA:s familjepensioner omfattar efterlevandepension och barnpension. Förutom av FPA betalas familjepensioner också av arbetspensionsanstalterna och ur olycksfalls- och trafikförsäkringen. Flyttning till eller från Finland Det finländska systemet med social trygghet är bosättningsbaserat. Personer som är stadigvarande bosatta i Finland har i regel rätt till socialtrygghetsförmåner som beviljas av FPA. När en person flyttar till Finland är ett villkor för att personen ska kunna omfattas av den sociala tryggheten att han eller hon har för avsikt att flytta stadigvarande till Finland. När man bedömer detta beaktas helhetssituationen, till exempel familjeförhållandena, återflyttning till Finland och långvarigt anställningsförhållande. När en person flyttar utomlands från Finland kan personen i regel fortsätta att omfattas av den finländska sociala tryggheten under en tillfällig vistelse utomlands, dvs. utlandsvistelse som varar mindre än ett år. Rätten att omfattas av den finländska sociala tryggheten kan i vissa situationer grunda sig på arbete i Finland i stället för bosättning. 10
11
Service enkelt och nära FPA:s kunder kan välja hur de vill anlita FPA:s tjänster: på webben, per telefon, per post, på byrån eller på ett samserviceställe. Tanken är att kundens ansökan ska kunna avgöras snabbt, enhetligt och korrekt. God service förutsätter fungerande datasystem och tätt samarbete med andra myndigheter, hälsovårds- och läkemedelsinstanser, pensionsanstalter och banker. 12
På webben Kunderna kan använda FPA:s webbplats för att söka information och sköta sina FPA-ärenden i e-tjänsten. I e-tjänsten kan man ansöka om så gott som alla FPA-förmåner. Där kan man också skicka skyddade meddelanden och kontrollera sina egna uppgifter. Man loggar in på e-tjänsten med nätbankskoder eller mobilkoder. Med beräkningsfunktionerna kan kunden uppskatta om han eller hon utifrån sina inkomster kan ha rätt till en viss förmån och i så fall, hur mycket. På byrån FPA har byråer runt om i landet. FPA är dessutom med i många samserviceställen. Kunden kan sköta sina ärenden på vilken FPA-byrå som helst. Man kan också boka en tid på byrån, och då kan man i lugn och ro utreda mera invecklade ärenden. Per telefon Kunden ska via FPA:s servicenummer få råd av en kundrådgivare som är väl insatt i de förmåner som passar kundens livssituation. Förutom på finska och svenska betjänas kunderna även på engelska. På bokad tid Kunden kan boka tid till FPA-byrån eller servicenumret för att grundligt och i lugn och ro kunna gå igenom sina frågor. Per post Kunden kan posta sin ansökan till FPA avgiftsfritt i ett svarskuvert. Som direktersättning De flesta ersättningar som FPA betalar kan betalas direkt till kunden utan att han eller hon gör en separat ansökan. Ersättningen dras av på räkningen på apoteket och på privata läkarstationer. Resor som gäller sjukvård kan också ersättas. Direktersättningen är enklast för kunden. 13
14
Kontaktuppgifter Svenska servicenummer Arbetslöshetsstöd 020 692 230 Barnfamiljer 020 692 226 Bostadsbidrag 020 692 221 Efterlevandepensioner 020 692 228 Flytta till/från Finland 020 634 0300 FPA-kort/EU-sjukvårdskortet 020 692 223 Handikappbidrag 020 692 231 Pensionsärenden 020 692 222 Rehabilitering 020 692 225 Sjuk 020 692 224 Studerande 020 692 229 Värnpliktig 020 692 220 Telefonservice för samarbetspartner Myndighetslinjen 020 692 235 Försäkringsdistrikt www.fpa.fi/forsakringsdistrikt Informationsenheten betjänar medierna 040 733 5221 Centret för internationella ärenden 020 634 0400 yhteyspiste@kela.fi Huvudkontoret Nordenskiöldsgatan 12 PB 450, 00101 Helsingfors Telefon 020 634 11 fornamn.efternamn@fpa.fi www.fpa.fi 15
FPA:s servicenät täcker hela landet försäkringskretsar byråer filialer samservice www.fpa.fi Erweko 2013 Recommended