SAMKOMMUNEN FÖR EGENTLIGA FINLANDS SJUKVÅRDSDISTRIKT 1 G R U N D A V T A L I grundavtalet har beaktats de förändringar som trätt i kraft 9.6.2015. 1 K A P I T L E T SAMKOMMUNEN FÖR SJUKVÅRDSDISTRIKTET 1 Namn och hemort Samkommunens namn är samkommunen för Egentliga Finlands sjukvårdsdistrikt och dess hemort är Åbo stad. 2 Uppgifter (I kraft 1.2.2009) Samkommunen har till uppgift att inom sitt område ordna i lag stadgad specialiserad sjukvård för sina medlemskommuner. Samkommunen har därtill som uppgift att inom sitt område ordna i lag stadgad specialomsorg om utvecklingsstörda i den utsträckning som medlemskommunerna anvisar. Samkommunens uppgift är därtill att för sin egen del främja hälsan, funktionsförmågan och den sociala tryggheten inom sitt område. Dessutom kan samkommunen genom fullmäktiges beslut åtaga sig handha övriga social- och hälsovårdsuppgifter. För fullgörandet av sina uppgifter äger och besitter kommunalförbundet följande sjukhus: - Åbo universitetscentralsjukhus, till vilket också Paimio sjukhus hör - Loimaa kretssjukhus - Reso kretssjukhus - Salo kretssjukhus och Halikko sjukhus - Åbolands sjukhus och Åbolands mentalvårdscentral - Vakka-Suomi sjukhus Dessutom äger och besitter sjukvårdsdistriktet övriga för specialiserad sjukvård erforderliga funktionsenheter.
3 Medlemskommuner (I kraft 9.6.2015) Kommunalförbundets medlemskommuner är: Aura, Gustavs, S:t Karins, Kimitoön, Koski Åbl, Letala, Loimaa, Lundo, Masku, S:t Mårtens, Nousis, Nystad, Nådendal, Oripää, Pargas, Pemar, Punkalaidun, Pyhäranta, Pöytis, Reso, Rusko, Sagu, Salo, Somero, Tövsala, Vemo, Virmo och Åbo. 2 4 Antagande av ny medlemskommun och medlemskommuns utträde Antagande av en ny medlemskommun i samkommunen för sjukvårdsdistriktet förutsätter, att minst två tredjedelar av medlemskommunerna understödjer detta och att invånarantalet i dessa medlemskommuner är minst hälften av det sammanlagda invånarantalet för alla medlemskommuner. Den nya medlemskommunens medlemskap i samkommunen inleds vid början av det kalenderår som följer efter godkännandet av grundavtalet. En medlemskommun som vill utträda ur samkommunen skall meddela saken till samkommunens styrelse. Utträdet träder i kraft efter utgången av det kalenderår som följer efter meddelandet om utträde. 5 Grundkapitalet Grundkapitalet bildas av driftskapitalet enligt bokslutet för 1996, vilket antecknas i den ingående balansen för 1997 enligt bokföringsnämndens kommunsektions anvisning om uppgörande av balansräkning. Grundkapitalet delas i andelar för de enskilda medlemskommunerna i förhållande till ägarandelarna i sjukhus- och verksamhetsenheterna i bokslutet för 1996. Grundkapitalets belopp, principerna för värderingen och fördelningen mellan medlemskommunerna fastställs av fullmäktige. Grundkapitalet kan höjas eller sänkas. Grundkapitalet kan höjas för att finansiera investeringsutgift på bekostnad av medlemskommunernas investeringar. Varje kommuns grundkapital höjs med den summa, med vilken kommunen deltagit i investeringsutgiften. Grundkapitalet kan också höjas genom överföring från annat eget kapital. Genom betalningsandelar uppburna av kommunerna för avkortning av lån för annuiteter förändras kommunernas andel i grundkapitalet ända tills lånet för annuiteter är erlagt. För att gottgöra den kommunvisa statsandel som samkommunen erhållit för finansiering av investeringsutgift, höjs eller sänks andelarna i grundkapitalet så, att varje medlemskommun får tillgodogöra sig en statsandel som motsvarar kommunens statsandelsprocent. Om beslut fattas att till medlemskommunerna returnera inkomst som erhållits från försäljning av samkommunens anläggningstill-
gångar, sänkes grundkapitalet för varje kommuns andel med den sålda anläggningstillgångens värde i balansen. Om höjning av grundkapitalet för finansiering av investeringsutgift besluts enligt i 79 i kommunallagen fastslagen ordning och om förändring av grundkapitalet för övrigt beslutar fullmäktige för samkommunen. Fullmäktige beslutar om beloppet av grundkapitalsinvesteringen och om betalningstidpunkten för nya medlemskommuner. På medlemskommunernas grundkapitalsandelar betalar samkommunen en ränta som motsvarar årsmedeltalet för 12 månaders heliborränta, dock högst 7 %. I samkommunen bör föras register över medlemskommunernas grundkapitalandelar. 3 6 Medlemskommunernas andelar och ansvar En medlemskommuns andel i samkommunens tillgångar samt dess ansvar för skulder och skyldigheter fastställs i förhållande till dess andel av grundkapitalet. 7 Ställningen för kommuner som utträder ur samkommunen och för kommuner som fortsätter verksamheten Om en medlemskommun utträder ur samkommunen betalas till kommunen genom samkommunsfullmäktiges beslut kommunens andel av grundkapitalet eller en del av denna. Om de övriga kommunerna inte löser ut den utträdande kommunen sänks grundkapitalet. Ersättningen för andelen av grundkapitalet betalas i enhetliga rater under tio (10) års tid från det att utträdet trätt i kraft.
2 K A P I T L E T FULLMÄKTIGE 4 8 Antalet medlemmar och rösträtt Beslutsrätten i samkommunen tillkommer fullmäktige, till vilket medlemskommunernas fullmäktige väljer medlemmar som följer: Kommunens invånarantal Antal medlemmar högst 2 000 1 2 001-8 000 2 8 001-25 000 3 25 001-100 000 4 100 001-400 000 5 För varje medlem väljs en personlig suppleant. Dessutom utnämner Åbo Universitet två medlemmar i fullmäktige och två personliga suppleanter. Det antal medlemmar som kommunen har i fullmäktige bestäms enligt antalet invånare med hemort i kommunen den första dagen i valperioden för kommunalval. Det sammanlagda röstetalet i fullmäktige för de medlemmar som valts från en medlemskommun bestäms på basis av kommunens invånarantal såsom konstaterats enligt fjärde momentet ovan så att de medlemmar som valts från kommunen har en (1) röst för varje nytt tusental (1 000) invånare. Röstetalet kan likväl vara högst en femtedel (1/5) av det sammanlagda obegränsade röstetalet för samtliga från medlemskommunerna valda medlemmar. Det sammanlagda röstetalet för de medlemmar som valts från en kommun fördelar sig jämt mellan de närvarande medlemmarna. Röstetalet för universitetets medlemmar är 10 % av det sammanlagda röstetalet för de medlemmar kommunerna valt till fullmäktige. De medlemmar universitetet valt har inte rösträtt vid valet av styrelse. 9 Möteskallelse Kallelse till fullmäktiges sammanträde skall tillställas medlemmarna i fullmäktige och styrelsen samt för kännedom samkommunens direktioner, medlemskommunernas kommunstyrelser och Åbo universitet minst 14 dagar före sammanträdet.
10 Beslutförhet Fullmäktige är beslutfört, då minst två tredjedelar (2/3) av medlemmarna är närvarande och de representerar minst hälften (1/2) av det sammanlagda röstetalet för samtliga medlemmar. 5 11 Begränsningar av beslutförhet Utöver vad i övrigt krävs för fattande av beslut i fullmäktige krävs om upplösande av samkommunens sjukhus, förflyttning av sjukhus till annan plats eller väsentlig ändring av verksamheten ett understöd om minst två tredjedelar (2/3) av det sammanlagda röstetalet för de närvarande representantmedlemmarna för delansvarsområdet för ifrågavarande sjukhus. 12 Verksamhet Vid fullmäktiges sammanträde, som hålls senast den 15 juni varje år, 1. behandlas styrelsens berättelse över sjukvårdsdistriktets verksamhet föregående kalenderår och bokslutet för nämnda år, revisorernas berättelse och revisionsnämndens berättelse, 2. beslutes om godkännande av bokslutet och beviljande av ansvarsfrihet för de redovisningsskyldiga samt om de åtgärder de i punkt 1 nämnda berättelserna ger anledning till, 3. väljs inom fullmäktige för ett kalenderår i gången ordförande samt första och andra vice ordförande, 4. väljs under verksamhetsperiodens första år medlemmar i styrelse, nämnder och direktioner, utses ordförande och vice ordförande för de här organen samt väljs revisionsnämnd och revisorer, 5. behandlas övriga ärenden som skall beslutas av fullmäktige. Vid fullmäktiges sammanträde som hålls senast den 30 november, 1. godkänns budgeten, ekonomiplanen och övriga föreskrivna planer, 2. behandlas övriga ärenden som skall beslutas av fullmäktige. Angående övrig verksamhet för fullmäktige bestäms noggrannare i arbetsordning.
3 K A P I T L E T STYRELSEN 6 13 Sammansättning Styrelsen består av nitton (19) medlemmar och personliga suppleanter för dem. Fullmäktige väljer sjutton (17) medlemmar i styrelsen och personliga suppleanter för dem. Åbo universitet utnämner två (2) medlemmar i styrelsen och personliga representanter för dem. Styrelsens sammansättning skall, med undantag av de representanter universitetet utnämner, vara sådan, att den motsvarar det röstetal fullmäktiges olika grupperingar erhållit i kommunalvalen. Vid valet av styrelsen bör man också sträva till att sammansättningen i styrelsen blir möjligast representativ regionalt. Fullmäktige utser en av medlemmarna i styrelsen till ordförande, en till första vice ordförande och en till andra vice ordförande. Styrelsen kan ha en sektion. 14 Överföring av beslutsrätt till styrelsen Fullmäktiges beslutanderätt överförs till styrelsen i följande ärenden: 1. bevakning av samkommunens intressen, representation och uppgörande av avtal på samkommunens vägnar; 2. anställning av tjänsteinnehavare vid samkommunens centralförvaltning såvida inte annorlunda bestämts i instruktion; direktören för sjukvårdsdistriktet, chefläkaren, administrativa överskötaren samt samkommunsrevisorn och interna revisorn anställs av fullmäktige; 3. tillämpningen av bestämmelser i kollektivavtal och tjänstekollektivavtal till den del det inom ramen för avtalet har givits till samkommunens prövning, ifall inte fattandet av beslut i ärendet tillkommer direktionerna; 4. beslut om de grunder på vilka tjänster beviljas utom samkommunen; 5. fastställande av avgifter och ersättningar för samkommunens tjänster;
7 6. beviljande av befrielse eller uppskov med erläggande av kommunal avgift; 7. fastställande av principer för anskaffningar och beslutanderätt vid anskaffningar, såvida beslutandet inte ålagts direktionerna eller tjänsteinnehavarna; 8. försäkring av samkommunens egendom och personal; 9. anskaffande och överlåtelse av fast egendom; 10. avgörande om upptagning av lån för samkommunen inom ramarna för den budget fullmäktige uppgjort eller genom särskilt fattat beslut; 11. beslut om utnämnande av samkommunens representant i sådana privaträttsliga sammanslutningars, stiftelsers eller institutioners organ och sammanträden, för vilkas del beslutanderätten inte har överförts till direktionerna. Styrelsen åligger ytterligare att avge förklaring i anledning av besvär som anförts mot fullmäktiges beslut, såvida styrelsens ståndpunkt inte avviker från fullmäktiges. Vid utövning av beslutsrätten bör styrelsen följa fullmäktiges allmänna anvisningar som getts i samband med budgetens godkännande eller på annat sätt. 15 Föredragning Vid styrelsens sammanträde föredras ärendena av tjänsteinnehavare. Om föredragandena bestäms i förvaltningsstadgan. 16 Sammanträden Kallelse till styrelsens sammanträde bör utfärdas minst sju (7) dagar före sammanträdet. I kallelsen skall meddelas tid och plats för sammanträdet samt de ärenden som skall behandlas. Kallelsen skall förutom till medlemmarna i styrelsen även tillställas fullmäktiges ordförande och vice ordförande, medlemskommunernas kommunstyrelser samt de personer som föredrar ärenden som skall behandlas vid sammanträdet. Avvikelser från bestämmelserna i 1 momentet kan göras om ett ärende av synnerligen brådskande natur det påkallar.
17 Underskrifter och tillkännagivande 8 Avtal och överenskommelser som samkommunen ingått undertecknas på styrelsens vägnar av direktören för sjukvårdsdistriktet och kontrasigneras av den tjänsteinnehavare som förberett ärendet. Avtal och förbindelser gjorda av direktionen undertecknas av tjänsteinnehavare, vilka härtill utsetts av direktionen. Styrelsens ordförande och direktören för sjukvårdsdistriktet har som uppgift att föra styrelsens talan och att representera styrelsen. Likaså är det ordförandens för direktionen uppgift och den av direktionen utsedda tjänsteinnehavarens uppgift att föra direktionens talan samt att representera direktionen. Till samkommunen anlända tillkännagivanden emottages på styrelsens vägnar förutom av styrelsens ordförande jämväl av direktören för sjukvårdsdistriktet. Tillkännagivanden som tillställs direktionen mottas förutom av ordföranden även av den av direktionen utsedda tjänsteinnehavaren. Styrelsen och direktionen kan befullmäktiga en eller flere personer att på styrelsens och direktionens vägnar underteckna i fullmakten angivna brev, avtal och erforderliga handlingar i anslutning till skötseln av samkommunen betalningsrörelse samt att motta tillkännagivanden som tillställs sjukvårdsdistriktet.
4 K A P T L E T NÄMNDER OCH DIREKTIONER 9 18 Nämnden för den språkliga minoriteten För att ordna specialiserad sjukvård för den svenskspråkiga befolkningen och för att utveckla och koordinera utbildningen av svensk hälsovårdspersonal finns i sjukvårdsdistriktet en nämnd för den svenskspråkiga minoriteten. Fullmäktige väljer för sin mandatperiod nio (9) medlemmar och personliga suppleanter för dem i nämnden på så sätt att de representerar den svenskspråkiga befolkningen i svenska och tvåspråkiga kommuner. Valbar till medlem i nämnden är person, som enligt befolkningsregistret har svenska som modersmål. Sammansättningen i nämnden bör anpassas så att den motsvarar röstandelen för de olika gruppernas svenskspråkiga kandidater i svenska och tvåspråkiga kommuner i senaste kommunalval. Fullmäktige utser en av nämndens medlemmar till ordförande och en till vice ordförande. 19 Revisionsnämnden För granskning av förvaltningen och ekonomin följes vad som i kommunallagen (365/95) är stadgat och i samkommunens granskningsstadga är fastställt. Till revisionsnämnden väljes ordförande, vice ordförande och fem (5) medlemmar samt för varje medlem en personlig suppleant. 20 Direktionerna för ÅUCS och delansvarsområdena För Åbo universitetscentralsjukhus och för varje delansvarsområde kan finnas en direktion. - Direktionen för Åbo universitetscentralsjukhus har nio (9) av fullmäktige valda medlemmar och personliga suppleanter för dem. Dessutom utser Åbo universitet två (2) sakkunnigmedlemmar i direktionen och för dem personliga suppleanter. - Direktionen för delansvarsområdet för Loimaa med omnejd har nio (9) medlemmar och personliga suppleanter för dem.
- Direktionen för delansvarsområdet för Reso med omnejd har nio (9) medlemmar och personliga suppleanter för dem. - Direktionen för delansvarsområdet för Salo med omnejd har nio (9) medlemmar och personliga suppleanter för dem. - Direktionen för Åbolands delansvarsområde har nio (9) medlemmar och personliga suppleanter för dem. - Direktionen för Vakka-Suomi delansvarsområde har nio (9) medlemmar och personliga suppleanter för dem. Om direktionen har i 21 3 mom. i lagen om specialiserad sjukvård nämnd sektion för den språkliga minoriteten, består den av fem (5) medlemmar och en personlig suppleant för var och en av dem. Då direktionen väljs skall dess sammansättning vara sådan, att den motsvarar det röstetal direktionens olika grupperingar erhållit i kommunalvalen i delansvarsområdet. Till respektive delansvarsområde hör följande kommuner: - Delansvarsområdet för Loimaa med omnejd, till vilket hör Alastaro, Aura, Koski Åbl, Loimaa, Lundo, Mellilä, S:t Mårtens, Oripää, Punkalaidun, Pöytis, Tarvasjoki, Vampula och Yläne. - Delansvarsområdet för Reso med omnejd, till vilket hör Lemu, Masku, Merimasku, Mietois, Nådendal, Nousis, Reso, Rusko, Rimito, Vahto, Velkua, Villnäs och Virmo. - Delansvarsområdet för Salo med omnejd, till vilket hör S:t Bertils, Bjärnå, Finby, Halikko, S:t Karins, Kiikala, Kisko, Kuusjoki, Muurla, Pemar, Pikis, Salo, Sagu, Somero och Suomusjärvi. - Åbolands delansvarsområde, till vilket hör Dragsfjärd, Houtskär, Iniö, Kimito, Korpo, Nagu, Pargas och Västanfjärd. - Vakka-Suomi delansvarsområde, till vilket hör Gustavs, Letala, Nystad, Pyhäranta, Tövsala och Vemo. Åbo universitetscentralsjukhus resultatområde täcker hela sjukvårdsdistriktet. 10 Vid valet av direktion bör man också sträva till att sammansättningen i direktionen blir möjligast representativ regionalt.
Två eller flera delansvarsområden kan ha en gemensam direktion. Om det inte finns någon direktion för delansvarsområdet, handhas direktionens uppgifter av styrelsen. Vad gäller sammansättningen i sektionen för den språkliga minoriteten iakttas i tillämpliga delar vad i 17 stadgats angående sammansättningen i nämnden för den språkliga minoriteten. 11
5 K A P I T L E T PLANERING OCH EKONOMI 12 21 Budget och ekonomiplan Styrelsen uppgör förslag till budget och ekonomiplan på basen av nämndernas förslag. Under beredningen skall medlemskommunerna och Åbo universitet beredas tillfälle att göra framställningar som berör utvecklingen av samkommunens verksamhet. Till det förslag som ges fullmäktige skall bifogas en utredning över medlemskommunernas och Åbo universitets förslag angående samkommunens verksamhet och hur dessa har beaktats i förslagen till budget och ekonomiplan. I budgeten och ekonomiplanen godkänns samkommunens funktionella och ekonomiska målsättning. Budgeten och ekonomiplanen bör göras upp så, att förutsättningarna för handhavandet av samkommunens uppgifter tryggas. En preliminär budget och ekonomiplan för varje budget- och ekonomiplansår skall före 15.10 tillställas medlemskommunerna. Förbundsfullmäktige godkänner budgeten och ekonomiplanen för varje inkommande budget- och ekonomiplansår senast den 30 november föregående år. Budgetändringar som godkänns under räkenskapsperioden skall i fråga om anslag, inkomstposter och mål grunda sig på sådana förändringar i verksamheten, anlitandet av tjänster eller den allmänna ekonomiska basen som redan har inträffat under räkenskapsperioden eller som kan uppskattas. 22 Avskrivning enligt plan Beräkningsgrunderna för avskrivning enligt plan godkänns av fullmäktige. 23 Bokslut och revisorernas berättelse Räkenskapsårets bokslut skall överlämnas åt revisorerna för granskning senast den 31 därpå följande mars månad. Revisorerna skall avge revisionsberättelse senast 30 april. Bokslutet, revisionsberättelsen och revisionsnämndens berättelse skall tillställas fullmäktige för behandling senast den 15 därpå följande juni månad.
24 Verksamhetsberättelse 13 Styrelsen skall för varje kalenderår avfatta en verksamhetsberättelse. Verksamhetsberättelsen skall avges till fullmäktige i samband med bokslutet för vederbörande år. I verksamhetsberättelsen skall presenteras en utredning om förverkligandet av de funktionella och ekonomiska mål som fullmäktige uppställt. 25 Granskning av förvaltningen och ekonomin Angående granskning av förvaltning och ekonomi stadgas i revisionsstadgan.
6 K A P I T L E T PRISSÄTTNINGEN AV TJÄNSTER, MEDLEMSKOMMUNERNAS AVGIFTER OCH KAPITALFINANSIERING AV INVESTERINGAR 14 26 Täckande av samkommunens utgifter Samkommunens utgifter täcks genom inkomstfinansiering erhållen vid försäljning av tjänster och genom medlemskommunernas avgifter, med undantag av sådana investeringar som fullmäktige beslutat skall finansieras genom kapitalfinansiering. 27 Prissättning och fakturering av prestationer (I kraft 1.4.2010) Prissättningen av prestationerna bygger på självkostnadspriset, som innefattar de direkta och indirekta kostnaderna för verksamheten och kapitalkostnaderna minskade med patientavgifter och övriga inkomster från verksamheten. För att trygga smidigheten av vårdgraderingen kan man enhetsspecifikt fastställa som grund för prissättningen av prestationen det ovan avsedda självkostnadspriset som högst dubbelt i enlighet med grunder som fullmäktige fastställt noggrannare. Andelen som överskrider självkostnadspriset räknas inte med bland kostnader som beaktas i utjämningssystemet för höga vårdkostnader enligt vad som avses i 29. Medlemskommunerna faktureras på enahanda grunder. Av fakturan skall framgå grunderna för kommunens betalningsskyldighet. Prissättningsgrunderna för prestationer fastställs årligen av fullmäktige i samband med att budgeten godkänns. Enhetspriserna för prestationer fastställs av styrelsen enligt de principer fullmäktige fastslagit. Enhetspriserna kan ändras under verksamhetsåret så, att en ändring som höjer priserna kan träda i kraft tidigast från ingången av den andra månaden som följer på meddelandet. I priserna för prestationer som under verksamhetsåret fakturerats medlemskommunerna kan inte på basen av samkommunens bokslut ske efterfakturering eller returnering. Om avskrivningar enligt återanskaffningspris krävs vid prissättningen av serviceprestationer för att ett tillräckligt stort eget kapital skall kunna tryggas, medel för reinvesteringar avsättas eller en sund och balanserad ekonomi uppnås på längre sikt, kan det ske genom beslut av samkommunsfullmäktige. 28 Betalningsandelar för utgifter som orsakas av specialskyldigheter
Utgifter som orsakas av specialskyldigheter som ankommer eller ålagts sjukvårdsdistriktet täcks genom avgifter, som uppbärs av medlemskommunerna i proportion till deras invånarantal. 15 Fullmäktige besluter årligen i samband med fastställandet av budgeten om de rater som innefattas i den på invånarantalet baserade avgiften samt om avgiftens storlek. 29 Utjämningsavgift för höga vårdkostnader Kostnader som orsakats av enskild patient för samma sjukdom under ett kalenderår, som överstiger ett markbelopp som årligen fastställs av fullmäktige, täcks genom en avgift som uppbärs av medlemskommunerna per invånarantal. I kostnaderna beaktas både vård som givits på samkommunens egna sjukhus som på sjukhus utom samkommunen eller ersättande vård som givits samkommunen på verksamhetsenhet. 30 Annuiteterna vid avskaffande av den kommunbestämda fördelningen av bäddplatser Det belopp som behövs för betalningen av annuiteter föranledda av ersättningar för anläggningstillgångar som enligt 5 lagen om införande av lagen om specialiserad sjukvård (1063/89) överförts till kommunalförbundet fördelas mellan medlemskommunerna i enlighet med 17 i ovannämnda lag. Då begagnandet bestäms, jämställs två besöksgånger med en vårddag. Kommunförbundet kan kvitta betalningsandelen av de annuiteter som förorsakats av att den kommunbestämda fördelningen av bäddplatser avskaffats och de ersättningar som samma år betalas till vederbörande medlemskommun till den del som de motsvarar varandra. Annuiteterna betalas och deras betalningsandelar uppbärs under vederbörande räkenskapsår vid tidpunkt som fastställs av förbundsstyrelsen. 31 Kapitalfinansiering av investeringar Fullmäktige fastställer årligen i samband med behandlingen av budgeten och ekonomiplanen, vilka investeringar som finansieras genom kapitalfinansiering. Samkommunen kan anskaffa kapitalfinansiering för investeringar genom medlemskommunens villkorliga placering av eget kapital, statsandel eller genom lån av medlemskommun eller finansiella institut. Vid beräkning av finansier-
ingsbehovet för investeringen avdras från anskaffningskostnaderna den kommunvisa statsandelen som erhållits för grundläggningsprojektet. Fullmäktige beslutar i samband med godkännandet av budgeten om användning av kapitalfinansiering för finansiering av investering, dock med beaktande av vad som i 5 är sagt om höjning av grundkapitalet för finansiering av investeringar. Om man beslutar finansiera investeringen genom medlemskommuns placering av eget kapital, beslutar fullmäktige i samband med beslutet om höjning av grundkapitalet om tidpunkten för höjningen av grundkapitalet. Medlen för medlemskommunernas placering uppbärs av medlemskommunerna för det sjukhus eller den verksamhetsenhets del, som investeringen gäller, i förhållande till det sammanlagda fakturerade markbeloppet för de fem år som föregår investeringen. 16 32 Fördelning av till statsandel berättigade utgifter mellan medlemskommunerna För gottgörelse till medlemskommunerna av den kommunvisa statsandel som samkommunen erhåller för finansiering av investeringsutgifter enligt 5 2 momentet fördelas de till statsandel berättigade utgifterna mellan medlemskommunerna per sjukhus och verksamhetsenhet för projekt som finansieras genom förhöjning av grundkapitalet enligt medlemskommunernas sammanlagda fakturerade markbelopp under de fem föregående åren och i fråga om övriga investeringsprojekt de tre föregående åren. 33 Förskott på avgifter För erläggande av utgifter under räkenskapsåret kan av medlemskommunerna uppbäras förskott på avgifterna. Förskott på avgifterna debiteras på sätt som besluts i samband med fullmäktiges godkännande av budgeten. 34 Betalningsordning Förfallotiderna bör vara lika för samtliga medlemskommuner vid betalning av förskott på betalningsandelar. De fastställs vid debiteringen så, att medlemskommunerna erhåller en betalningstid på minst fjorton (14) dagar. 35
Övertidsränta Ifall de i detta kapitel fastställda betalningarna försenas, skall medlemskommunen och samkommunen för det försenade beloppet erlägga en övertidsränta enligt stadgandena i räntelagen. 17 36 Behandling av resultatet Fullmäktige godkänner bokslutet och beslutar om beviljande av ansvarsfrihet för styrelsen och övriga redovisningsskyldiga för räkenskapsperioden. Vid godkännandet av bokslutet beslutar fullmäktige samtidigt om behandlingen av bokslutsperiodens resultat och vid behov om åtgärder för balansering av ekonomin. Bokslutet undertecknas av styrelsens ledamöter och föredraganden. 37 Upprättande av fonder Sjukvårdsdistriktet har en driftsfond och en förströelse- och donationsfond och om stadgarna för dessa beslutar fullmäktige. 38 Reserveringar i bokslutet I bokslutet kan göras investeringsreservering enligt bokföringsnämndens kommunsektions bokslutsanvisning. Om andra frivilliga reserveringar i bokslutet beslutar samkommunsfullmäktige.
7 K A P I T L E T UPPLÖSNING AV SAMKOMMUNEN 18 39 Upplösning Samkommunen skall upplösas om dess uppgifter ordnats i form av en annan samkommun eller på annat sätt av medlemskommunerna. Upplösningen skall verkställas inom ett år efter en sådan nyordning. 40 Slutredovisning Då samkommunen upplöses besluter fullmäktige om en slutredovisning som styrelsen sköter. Samkommunens tillgångar, som inte behövs för betalning av slutredovisningens kostnader och skulder och inte heller för uppfyllande av förbindelser, fördelas mellan medlemskommunerna i proportion till deras andelar av grundkapitalet. Överstiger kostnader, skulder och uppfyllandet av förbindelser tillgångarna är medlemskommunerna skyldiga att erlägga skillnaden i proportion till ovan nämnda grundkapitalsandelar. 8 K A P I T L E T IKRAFTTRÄDANDE 41 Ikraftträdande Detta grundavtal träder i kraft 17.12.2004.