1(17) från Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2013-05-22 Plats och tid: Sammanträdesrummet 2:a vån, Ale gymnasium, Nödinge kl 10.00-12.30 Beslutande Elena Fridfelt, ordförande (C) Klas Nordh (FP) och tjänstgörande ersättare Dennis Ljunggren (S) Jonatan Sundeen (KD) Peter Kornesjö (M) Carina Lundgren (S) Johan Olofsson (M) Johnny Sundling (V) Kajsa Nilsson (M) Jenny Sandqvist (MP) Helene Ahlberg (AD) Närvarande ersättare och övriga deltagande Utses att justera Daniel Mörner (M) Ida Löfgren (M) Iva Rodrigues Fernandes, Helena Solving (AD) nämndsekreterare Joanna Wolodarska Nord (FP) Joakim Östling, verksamhetschef Tomas Johansson (KD) 73-79 Catrin Vanneryr (S) Lena-Maria Vinberg, verksamhetschef Toni Andersson (S) 74 Anita Engström (S) Lisbeth Lehtipalo, rektor 77 Kristina Raad (S) Håkan Kollberg, tf. Rektor 79 Tomas Nilsson, verksamhetschef 76 Ulrika Andersson, rektor 78 Mikael Falk, controller 72 80 Kerstin Hanserud, informationsansvarig Fredrik Blomqvist, Lärarförbundet 75 72-73, 80-84 Dennis Ljunggren Justeringens plats och tid Sektor utbildning, kultur och fritid 2013-05-28 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 71-84 Ordförande Justerande Iva Rodrigues Fernandes Elena Fridfelt Dennis Ljunggren ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2013-05-22 Datum för anslags uppsättande 2013-05-29 Datum för anslags nedtagande 2013-06-18 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Sektor utbildning, kultur och fritid Iva Rodrigues Fernandes
2(17) UBN 71... 3 Utgående ärende... 3 UBN 72... 4 Information om barn- och elevtalsutveckling... 4 UBN 73 Dnr UBN000005/13... 5 Ale gymnasium... 5 UBN 74 Dnr UBN000062/13... 6 Information om anmälningar om kränkande behandlingar... 6 UBN 75 Dnr UBN000056/13... 7 Kommunens kvalitet i korthet 2012... 7 UBN 76 Dnr UBN000107/12... 8 Motion från Johnny Sundling (V) och Peter Rosengren (Mp) ang närproducerad och säsongsanpassad mat... 8 UBN 77 Dnr UBN000052/13... 9 Anmälan om elevs rätt till särskilt stöd, skyldigheten att motverka kränkande behandling samt disciplinära åtgärder vid Himlaskolan i Ale kommun... 9 UBN 78 Dnr UBN000121/12... 10 Anmälan om kränkande behandling vid Nödingeskolan, Ale kommun... 10 UBN 79 Dnr UBN000050/13... 11 Anmälan om särskilt stöd för elev vid Aroseniusskolan i Ale kommun... 11 UBN 80 Dnr UBN000041/13... 12 Uppföljningsrapport 2... 12 UBN 81 Dnr UBN000046/13... 14 Ansvar för utredning och ionsatser för barn/unga med specifika läs- och skrivssvårigheter14 UBN 82 Dnr UBN000006/13... 15 Delegeringsärenden... 15 UBN 83 Dnr UBN000007/13... 16 Delgivningar... 16 UBN 84... 17 Övrigt... 17 2
3(17) UBN 71 Utgående ärende Ärende 4. Lärarlösa lektioner/behöriga vikarier utgår från dagens föredragningslista 1. Utbildningsnämnden noterar informationen. 3
4(17) UBN 72 Information om barn- och elevtalsutveckling Controller Mikael Falk redogör för kommunens barn och elevtalsutveckling. 1. Utbildningsnämnden noterar informationen. 4
5(17) UBN 73 Dnr UBN000005/13 Ale gymnasium Verksamhetschef Joakim Östling informerar om Ale gymnasium 1. Utbildningsnämnden noterar informationen. 5
6(17) UBN 74 Dnr UBN000062/13 Information om anmälningar om kränkande behandlingar Verksamhetschef Lena-Maria Vinberg lämnar information kring anmälningar till huvudmannen om kränkande behandling. 1. Utbildningsnämnden noterar informationen. 6
7(17) UBN 75 Dnr UBN000056/13 Kommunens kvalitet i korthet 2012 Utbildningsnämnden har fått i uppdrag att till kommunstyrelsens arbetsutskott den 21 maj redovisa en analys av alla områden/mått i KKiK som berör nämndens verksamheter. Analysen ska utmynna i en åtgärdslista med tidplan för genomförande, förväntad effekt av åtgärderna och värdering av när resultat kan ses samt en ekonomisk bedömning av åtgärdsförslagen. Sektorns analys och åtgärder framgår av bilaga analys av KKiK 2012 med åtgärdsförslag för Utbildningsnämnden. KKiK:s mått kring nationella prov mäter endast en liten del av skolans uppdrag och måluppfyllelse och mot bakgrund av Skolinspektionens granskning och förbättringsarbetet som pågår har sektorn inte gjort några ytterligare analyser eller åtgärdsförslag kopplat direkt till betyg eller provresultat. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2013-04-29, skrivet av informationsansvarig Kerstin Hanserud. Arbetsutskottets beslutsförslag till Utbildningsnämnden 1. Arbetsutskottet överlämnar ärendet till Utbildningsnämnden utan beslutsförslag. Utbildnings, kultur och fritidssektorns beslutsförslag till Utbildningsnämnden 1. Utbildningsnämnden ställer sig bakom sektorns redovisning. 2. Utbildningsnämnden översänder redovisningen till Kommunstyrelsens arbetsutskott. Yrkande Ordförande Elena Fridfelt yrkar avslag på sektorns beslutsförslag och föreslår att nämnden noterar informationen. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på eget yrkande och finner att nämnden bifaller detsamma. 1. Utbildningsnämnden noterar informationen. 7
8(17) UBN 76 Dnr UBN000107/12 Motion från Johnny Sundling (V) och Peter Rosengren (Mp) angående närproducerad och säsongsanpassad mat Utbildningsnämnden lämnade yttrande i ärendet 2012-12-12, yttrandet återremitterades från KSAU med fråga angående tydliggörande av vårt avtal med Göteborgs upphandlingsenhet. Sektor UKF föreslår utbildningsnämnden att frågan från KSAU ställs till Upphandlingsenheten i Ale Kommun. Anledningen till detta är att de genomför alla kommunens upphandlingar och har ett ansvar för att dessa följs. De har möjligheten att tydliggöra de frågor som ställs i motionen. Beslutsunderlag, Tjänsteutlåtande, 2013-04-30, skrivet av verksamhetschef Tomas Nilsson. Utbildnings, kultur och fritidssektorns beslutsförslag till Utbildningsnämnden 1. Utbildningsnämnden översänder frågan till KSAU för fortsatt hantering. Arbetsutskottets beslutsförslag till Utbildningsnämnden 1. Utbildningsnämnden återremitterar ärendet till sektorn för förtydligande av tjänsteskrivelsen. Yrkande Ordförande Elena Fridfelt samt vice ordförande Dennis Ljunggren yrkar bifall till arbetsutskottets beslutsförslag. 1. Utbildningsnämnden återremitterar ärendet till sektorn för förtydligande av tjänsteskrivelsen. 8
9(17) UBN 77 Dnr UBN000052/13 Anmälan om elevs rätt till särskilt stöd, skyldigheten att motverka kränkande behandling samt disciplinära åtgärder vid Himlaskolan i Ale kommun Ale kommun har mottaget en anmälan angående särskilt stöd till elev vid Himlaskolan. Skolinspektionen utreder ärendet och Ale kommun ombeds yttra sig allmänt utifrån över uppgifterna i anmälan samt särskilt över 7 frågor om särskilt stöd, 15 frågor om kränkande behandling samt 6 frågor om disciplinära åtgärder. Verksamhetschef Joakim Östling har i samråd med rektor Lisbeth Lehtipalo ställt samman ett yttrande. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande samt yttrande med bilagor, 2013-04-30, skrivet av sektorschef Annika Sjöberg och verksamhetschef Joakim Östling. Utbildnings, kultur och fritidssektorns beslutsförslag till Utbildningsnämnden 1. Utbildningsnämnden ställer sig bakom sektorns yttrande och översänder yttrandet till Skolinspektionen. 1. Utbildningsnämnden ställer sig bakom sektorns yttrande och översänder yttrandet till Skolinspektionen. Exp. Skolinspektionen 9
10(17) UBN 78 Dnr UBN000121/12 Anmälan om kränkande behandling vid Nödingeskolan, Ale kommun Barn- och elevombudet förelägger Ale kommun i ett beslut från 2013-02-15 att vidta åtgärder så att skollagens krav att motverka kränkande behandling uppfylls. I detta ingår att Ale kommun ska säkerställa att rektorn anmäler upplevelser av kränkande behandling till huvudmannen. Barn- och elevombudet ger vidare Ale kommun en anmärkning när det gäller skyldigheten att utreda omständigheterna vid uppgifter om kränkande behandling. Till följd av anmärkningen ska Ale kommun vidta åtgärder så att skollagens krav att motverka kränkande behandling uppfylls. De vidtagna åtgärderna ska senast den 15 maj 2013 redovisas skriftligt till Skolinspektionen, Göteborg. Verksamhetschef Peter Madsen har i samråd med Nödingeskolans rektor Ulrika Andersson ställt samman ett svar för huvudmannens respektive Nödingeskolans räkning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande samt yttrande, 2013-04-30, skrivet av sektorchef Annika Sjöberg och verksamhetschef Peter Madsen. Arbetsutskottets beslutsförslag till Utbildningsnämnden 1. Utbildningsnämnden ställer sig bakom sektorns yttrande och översänder yttrandet till Skolinspektionen. 1. Utbildningsnämnden ställer sig bakom sektorns yttrande och översänder yttrandet till Skolinspektionen. Exp. Skolinspektionen 10
11(17) UBN 79 Dnr UBN000050/13 Anmälan om särskilt stöd för elev vid Aroseniusskolan i Ale kommun Ale kommun har mottaget en anmälan angående särskilt stöd till elev vid Aroseniusskolan. Skolinspektionen utreder ärendet och Ale kommun ombeds yttra sig allmänt utifrån över uppgifterna i anmälan samt särskilt över 9 punkter, se bilaga. Verksamhetschef Joakim Östling har i samråd med rektor Carina Olsson ställt samman ett yttrande. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2013-04-30, skrivet av sektorchef Annika Sjöberg och verksamhetschef Joakim Östling. Arbetsutskottets beslutsförslag till Utbildningsnämnden 1. Utbildningsnämnden ställer sig bakom sektorns yttrande och översänder yttrandet till Skolinspektionen. 1. Utbildningsnämnden ställer sig bakom sektorns yttrande och översänder yttrandet till Skolinspektionen. Exp. Skolinspektionen 11
12(17) UBN 80 Dnr UBN000041/13 Uppföljningsrapport 2 Uppföljningsrapport 2 baseras på det ekonomiska utfallet tom april månad och de analyser som har gjorts av olika verksamhetsmått och intäkts- och kostnadsanalyser. Med anledning av att verksamheten på Ale gymnasium kommer att fasas ut innebär det att kostnaderna för Ale gymnasium inklusive de interkommunala kostnaderna kommer att överstiga budget med drygt 6 mkr. Till detta kommer omställningskostnader för personal som inte kan täckas inom ordinarie verksamhetsbudget. Dessutom har övriga verksamheter en försämrad prognos med 1,4 mkr. Sektorn förutsätter att Ale gymnasiums underskott inte ska belasta sektorns övriga verksamheter. Den 21/11-2012 uppdrog Utbildningsnämnden åt arbetsutskottet att godkänna den ekonomiska uppföljningsrapporten per april då tiden för inlämnande av rapporten var satt tidigare än nämndens sammanträde i maj. Rapporten avrapporteras till Utbildningsnämnden i maj. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2013-05-07, skrivet av tf sektorchef Lena-Maria Vinberg. Utbildnings- kultur och fritidssektorns beslutsförslag till Utbildningsnämndens arbetsutskott 1. Utbildningsnämndens arbetsutskott godkänner uppföljningsrapport 2, 2013-04- 30. vid arbetsutskottets sammanträde den 8 maj 2013. 1. Utbildningsnämndens arbetsutskott godkänner uppföljningsrapport 2, 2013-04- 30. 2. Arbetsutskottet uppdrar åt sektorn att återkomma till Utbildningsnämnden med en ekonomisk komplettering gällande de föreslagna åtgärderna för en budget i balans. Yrkande Ordförande Elena Fridfelt (C) föreslår Utbildningsnämnden att notera arbetsutskottets beslut gällande Ekonomisk uppföljningsrapport 2. Vice ordförande Dennis Ljunggren (S) lämnar följande tilläggsyrkande till den ekonomiska rapporten per april: De politiska satsningar minskas för att täcka underskottet och så väl ledning och nämnd 2,5 mkr som kallas Annikas buffert är borta. 12
13(17) Då vi med stor oro för att nämnden inte kommer att klara sina av Kommunfullmäktige fastlagda mål, och att vi ser det som omöjligt att göra så stora nedskärningar i nämndens verksamheter för att nämnden ska kunna redovisa en ekonomi i balans. Vi föreslår: Att nämnden vänder sig till Kommunfullmäktige för en revidering av nämndens mål då vi inte ser någon möjlighet för nämnden att nå de av fullmäktige fastlagda mål. Att om första att- satsen avslås be Kommunfullmäktige om ekonomiskt tillskott så vi kan genomföra de av Kommunfullmäktige fastlagda mål. Ordförande Elena Fridfelt (C) avslår vice ordförande tilläggsyrkande. Ledamot Helene Ahlberg (AD) yrkar bifall till vice ordförande tilläggsyrkande. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på vice ordförande tilläggsyrkande samt eget yrkande om avslag och finner att nämnden bifaller vice ordförande tilläggsyrkande. 1. Utbildningsnämnden noterar arbetsutskottets beslut. 2. Utbildningsnämnden vänder sig till Kommunfullmäktige för en revidering av nämndens mål. 3. Avslås revideringen ansöker Utbildningsnämnden om ekonomiskt tillskott så att nämnden kan genomföra de av Kommunfullmäktige fastlagda mål. Exp. KS 13
14(17) UBN 81 Dnr UBN000046/13 Ansvar för utredning och insatser för barn/unga med specifika läs- och skrivsvårigheter Samrådsorganet Västkom och VGR har utarbetat ett förslag till förtydligande kring ansvarsfrågan vad gäller gruppen barn och unga med specifika läs- och skrivsvårigheter. Orsaken är att det uppmärksammats att det fanns oklarheter i ansvarsavgränsningen mellan huvudmännen. Västra Götalandsregionen har beslutat godkänna förslaget. Förbundsstyrelsen har beslutat att för egen del godkänna förslaget samt att rekommendera medlemskommunerna att göra detsamma. Förtydligandet beskriver huvudmännens olika ansvarsområden samt skyldigheten att samråda och skapa samsyn när det gäller läs- och skrivsvårigheter hos barn och unga. Skollagen uttrycker att skolan skyndsamt ska utreda elevens behov av särskilt stöd så att eleven har möjlighet att klara kunskapskraven. Vidare säger skollagen att det ska finnas tillgång till personal med sådan kompetens att elevernas behov av specialpedagogiska insatser kan tillgodoses. Om skolan upplever att elevens läs- och skrivproblem kvarstår, trots riktade insatser och adekvata stödåtgärder, eller misstänker mer omfattande svårigheter, ska den ansvarige för eleven kontakta och konsultera regionens specialistnivå, logopedin. Ett intyg som styrker en individs specifika läs- och skrivsvårigheter kan utfärdas av skolpersonal med specialpedagogisk kompetens eller av logoped. Vem som är lämpligast intygsskrivare får avgöras i det enskilda fallet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2013-04-29, skrivet av sektorschef Annika Sjöberg och verksamhetschef Katrin Busck. Arbetsutskottets beslutsförslag till Utbildningsnämnden 1. Utbildningsnämnden godkänner förslag rörande ansvar för utredning och insatser för barn och unga med läs- och skrivsvårigheter. 1. Utbildningsnämnden godkänner förslag rörande ansvar för utredning och insatser för barn och unga med läs- och skrivsvårigheter. Exp. KS 14
15(17) UBN 82 Dnr UBN000006/13 Delegeringsärenden 1. Beslutsattestant- Joakim Malmborg ansvarskod 7 och 8 2. Beslut om barnomsorgsplats i Ale kommun av barn skrivet i annan kommun, JOF samt VOF. 3. Beslut om bokpremium till avgångselever vid Ale gymnasium 4. Beslut om mottagande i grundsärskolan, JS -98. 1. Utbildningsnämnden godkänner redovisningen. 15
16(17) UBN 83 Dnr UBN000007/13 Delgivningar 1. KF 96 Svar på motion från Himlaskolan om brist på läxhjälp. 2. KF 98 Svar på motion från Kyrkbyskolan om datorer till elever i Ale 1. Utbildningsnämnden noterar delgivningarna. 16
17(17) UBN 84 Övrigt Ledamot Dennis Ljunggren (S) informerar nämnden om en incident som ägde rum på Kyrkbyskolan här om dagen. Ordförande Elena Fridfelt informerar från skolriksdagen. Ordförande Elena Fridfelt informerar om att det i kommunen för närvarande diskuteras kring om kommunen ska införa ett övergripande skolråd. Ordförande Elena Fridfelt informerar om en skrivelse från skolsjuksköterskorna, verksamhetschef Katrin Busck återkommer med information. Ledamot Jonny Sundling önskar en dragning på nämnden kring medarbetarenkäten. Lärarförbundets fackliga representant Fredrik Blomqvist informerar att Ale kommun för närvarande har besök från Lärarförbundets förbundsstyrelse. 1. Utbildningsnämnden noterar informationen. 17