Energimarknaderna behöver spelregler. Vi ser till att de följs. 210x250_omslag_2.indd 1 2013-01-25 08.20
Sverige behöver energi för att fungera Energimarknadsinspektionen arbetar för att Sverige långsiktigt ska ha en hållbar, säker och effektiv tillgång till energi. Det gör vi genom att bedriva tillsyn över energimarknaderna för el, naturgas och fjärrvärme. Och på olika sätt se till att de fungerar så bra som möjligt. Bland annat kontrollerar vi elnätspriset och ger tillstånd för att bygga och driva elledningar. På uppdrag av regeringen Energimarknadsinspektionen, Ei, är en tillsynsmyndighet som arbetar på uppdrag av regeringen. Verksamheten utgår från den svenska energipolitiken och syftar till väl fungerande energimarknader. Regelverk för landets bästa Energimarknaderna är omgärdade av olika regelverk. Vår uppgift är att kontrollera att energiföretagen följer dessa regler. Vid behov föreslår vi lagändringar och andra åtgärder för att energimarknaderna ska fungera ännu bättre. Medvetna energikonsumenter Viktigt för att energimarknaderna ska fungera bra är medvetna kunder som exempelvis känner till att man kan välja elhandlare och påverka sin förbrukning. Vi driver därför webbtjänsten elpriskollen.se där kunderna kan jämföra olika elhandlares priser och avtal. Vi kontrollerar också att företagen följer gällande konsumentregler. 210x250_omslag_2.indd 2 2013-01-25 08.20
210x250_omslag_2.indd 3 2013-01-25 08.20
Vårt uppdrag - en säker, effektiv och hållbar elmarknad Produktionen av el styr vi inte över. Däremot granskar vi elnätsverksamheten, och vi kontrollerar att elhandlarna följer de regler som f inns. Elmarknaden i Sverige avreglerades 1996. Idag är vi en del av den europeiska elmarknaden. Den el vi använder produceras både här hemma och utomlands och den transporteras i ett sammanlänkat elnät över hela landet. Från produktion till konsumtion Verksamheten kan delas upp i tre delar: Produktion av el, exempelvis vattenkraft, vindkraft och kärnkraft. Distribution av el via stamnät, regionnät och lokalnät. Nätföretagen drivs som monopol med ett företag inom varje geografiskt område. Handel med el. Här råder fri konkurrens. Alla elkunder kan köpa sin el från vilket elhandelsföretag som helst. Ei:s verksamhet berör i princip enbart distribution och handel. Vi ger tillstånd till och sätter ramar för elnätsverksamheten. Och vi övervakar och följer utvecklingen på elmarknaden. Distributionsmonopol Distributionen av el sköts av elnätsföretag som har monopol inom sitt geografiska område. Skälet till att företagen har monopol är att det skulle vara samhällsekonomiskt och miljömässigt olämpligt att bygga parallella nät över hela landet. Det finns för närvarande cirka 170 elnätsföretag. Skäliga avgifter Eftersom det saknas konkurrens kontrollerar vi att de avgifter elnätsföretagen tar ut av kunderna är skäliga. Vi prövar på förhand hur stora intäkter ett nätföretag är berättigat till under en fyraårsperiod utifrån de kostnader de har. På så sätt påverkar vi hur stora avgifter elnätsföretagen kan ta ut från sina kunder. Kvaliteten på el Ei kontrollerar kvaliteten på elleveransen och rapporteringen kring avbrott i elnäten. Med kvalitet i elleveransen menas alla typer av störningar från betydande avvikelse 210x250_omslag_2.indd 4 2013-01-25 08.20
i spänningen till långa och omfattande avbrott. Vi undersöker också vad nätföretagen gör för att undvika avbrott i framtiden. Ei väger in kvaliteten på leveransen när vi reglerar elnätsföretagens intäktsramar. Sämre kvalitet kan alltså leda till lägre avkastning för ett elnätsföretag. Tillstånd Vi utfärdar även koncessioner (tillstånd) till elnätsföretag för att bygga och driva elnät på allmän mark. Nätkoncession kan beviljas för lokalnät eller regionnät. med. Idag finns cirka 120 elhandelsföretag. Vår roll här är bland annat att informera elkunderna om möjligheten att välja mellan elhandlare och olika typer av avtal. Vi hanterar också ärenden från kunder som är missnöjda med sin elhandlare eller sitt elnätsföretag. Elpriskollen.se är vår webbtjänst där elkunder kan jämföra priser och avtal mellan olika elhandlare. Alla elhandlare är skyldiga att kontinuerligt rapportera sina vanligaste avtal till oss. Vi följer även upp att företagen ger rätt information till kunderna via exempelvis deras hemsidor. Fri handel med el När det gäller handeln med el så är det en fri marknad. Varje elkund bestämmer själv vilken elhandlare man vill skriva avtal Varje vecka analyserar vi och för statistik över prisläget på elbörsen. Denna sammanställda veckostatistik skickar vi sedan till cirka 2000 abonnenter. 210x250_omslag_2.indd 5 2013-01-25 08.20
Vi arbetar för att Sverige ska ha fungerande energimarknader, med en säker tillgång på el, gas och fjärrvärme. 210x250_omslag_2.indd 6 2013-01-25 08.20
210x250_omslag_2.indd 7 2013-01-25 08.21
Vår granskning av naturgas- och fjärrvärmemarknaden Vi kontrollerar, precis som vi gör med elnätsföretagen, att gasnätsföretagen och fjärrvärmeföretagen följer regelverket. Fjärrvärme Det finns cirka 220 fjärrvärmeföretag i Sverige. Vi arbetar för att öka kundernas insyn i företagens verksamhet. Fjärrvärmekollen är en webbtjänst som vi tagit fram för att granska företagsinformation och nyckeltal hos fjärrvärmeföretagen. Fjärrvärmekollen är tänkt som ett stöd för fastighetsägare, bostadsrättsföreningar och hyresvärdar och finns på vår webbplats ei.se. Fjärrvärme är vatten som värms upp i ett värmeverk och sedan överförs via rörsystem och värmeväxlare till en fastighets element och varmvattenkranar. Åttio procent av bostadsuppvärmningen i Sverige kommer från fjärrvärme. Det är den vanligaste uppvärmningsformen för flerbostadshus och lokaler. Naturgas Energimarknadsinspektionen kontrollerar att distributionen av naturgas bedrivs effektivt i konkurrenssyfte, och att avgifterna som gasnätsföretagen tar ut från kunderna är skäliga. Vi utfärdar också tillstånd för att bygga och driva gasnät. Det finns för närvarande sex gasnätsföretag. Största delen av den naturgas som används i Sverige kommer via högtrycksledningen mellan Sverige och Danmark. Naturgasen som flödar genom den ledningen är dels dansk gas från Nordsjön och dels naturgas från Tyskland (som kan vara rysk, norsk eller nederländsk naturgas). 210x250_omslag_2.indd 8 2013-01-25 08.21
210x250_omslag_2.indd 9 2013-01-25 08.21
Vårt internationella samarbete Ei deltar kontinuerligt i det internationella samarbetet kring energifrågor. Bland annat arbetar vi aktivt för att utveckla en gemensam marknad för el och gas inom Norden och EU. Den svenska energipolitiken, som ligger till grund för vår verksamhet, utgår från energisamarbetet inom EU. Målsättningen med energisamarbetet är att kombinera ekologisk hållbarhet, konkurrenskraft på energimarknaderna och en trygg och långsiktig energiförsörjning i Europa. Tanken är att en effektiv inre marknad för el och gas också ska leda till lägre priser. Kundens ställning ska stärkas och stort fokus läggs vid kundens rätt att på ett enkelt sätt få tillgång till information om bland annat sin förbrukning, hur marknaderna fungerar och vart de ska vända sig om de har klagomål. Tillsammans med de andra nordiska tillsynsmyndigheterna arbetar vi också för att alla nordiska elkonsumenter ska kunna handla el över nationsgränserna. För att det ska bli möjligt behöver lagar anpassas så att de ser likadana ut över nationsgränserna. Dessutom behöver datasystem och rutiner anpassas så att mätvärden för el enkelt kan skickas mellan länderna. 210x250_omslag_2.indd 10 2013-01-25 08.21
210x250_omslag_2.indd 11 2013-01-25 08.21
Energimarknadsinspektionen Tryckeri: Elanders Sverige AB, 2013 Snabba fakta om Ei Egen myndighet sedan 2008 Cirka 100 anställda. De flesta är ekonomer, jurister eller ingenjörer Huvudkontor i Eskilstuna och lokalkontor i Stockholm Granskar om nätavgifterna är skäliga för gasnät Beslutar om intäktsramar för elnätsföretag Prövar och utfärdar koncessioner för el- och gasnät Prövar om anslutningsavgifterna är skäliga för el Övervakar kvaliteten i elnäten Övervakar och analyserar utvecklingen av el-, gas- och fjärrvärmemarknaderna Stärker kundernas ställning genom information Föreslår lagändringar eller andra åtgärder vid behov Samarbetar på nordisk, europeisk och internationell nivå Kungsgatan 43, Box 155, 631 03 Eskilstuna, Tel 016-16 27 00, www.ei.se 210x250_omslag_2.indd 12 2013-01-25 08.21