INSTRUKTION FÖR KRISTINESTADS MILJÖFÖRVALTNING Stadsfullmäktige _26 / 1 2009 1 Innehåll 2 Miljönämnden Miljönämnden handhar den kommunala miljöhälsovården som även inkluderar veterinärvården samt miljövården. 2.1. Nämndens allmänna uppgifter Miljönämndens uppgift är att ansvara för verksamheten och ekonomin inom sitt ansvarsområde samt dess utvecklande, enligt de mål som godkänts. Nämnden bör följa upp verksamhetens resultat samt övervaka planeringen och förverkligandet av verksamheten. 2.2. Nämndens särskilda uppgifter Nämnden ansvarar för de uppgifter som enligt i bilaga 1 nämnda lagar och i stöd av dem givna förordningar tillhör den kommunala miljöhälsovården och miljövården. Nämnden ansvarar även för veterinärvården. Nämnden utövar den beslutanderätt som nämnden har i stöd av lag eller delegering. Nämnden fungerar som den kommunala tillsynsmyndighet som nämns i hälsoskyddslagen, livsmedelslagen, lagen om konsumtionsvarors och konsumtionstjänsters säkerhet, kemikalielagen och lagen om kommunernas. Därtill hör det till nämndens uppgifter att handha de tillsynsuppgifter som i lagen om åtgärder för inskränkande av tobaksrökning (693/1976) har givits åt kommunen samt att ansvara för de försäljningstillstånd samt deras tillsyn som nämns i läkemedelslagen (395/1987) 54 a-d. 2.3. Miljönämndens sammansättning Miljönämnden har fem (5) medlemmar med personliga ersättare. Bland medlemmarna utses ordförande och viceordförande.
3 Föredragning Som föredragande i miljönämnden fungerar chefen för miljö- och hälsoövervakningen, såvida annat inte är bestämt i denna instruktion eller genom skilt beslut av nämnden. 4 Närvaro på nämndens sammanträden 5 Sekreterare Nämnden avgör, förutom det som är bestämt i KomL och i förvaltningsstadgan, vilka som har rätt att vara närvarande och har rätt att uttala sig på sammanträdena. Nämnden utser sekreterare. 6 Miljönämndens beslutanderätt Förutom vad som skilt är stadgat om nämndens beslutanderätt har nämnden beslutanderätt i följande frågor: 1. överklagande av domstolsbeslut samt beslut av andra myndigheter samt också i övrigt förande av stadens talan i ärenden som hör till nämndens verksamhetsområden 2. beviljande i enstaka fall av lättnader eller befrielse från stadens privaträttsliga avgifter eller fordringar inom de gränser som stadsstyrelsen har godkänt. 3. avgörande av de ärenden som tillhör arbetsgivaren angående ens personal om beslutanderätten inte hör till annan 4. val av den ordinarie personalen samt beviljande av avsked. 5. godkännande av miljöhälsovårdens tillsynsplaner. Därtill hör det till miljönämndens uppgifter att: Besluta om fridlysning (26 ) samt upphäva fridlysning (28 ) av natursminnesmärken enligt naturvårdslagen (1096/1996). 7 Verksamhet som lyder under miljönämnden Miljönämndens verksamhet fördelar sig på hälsoskydd, veterinärvård och miljövård. Hälsoskyddet och veterinärvården bildar tillsammans milljöhälsovården. Alla tre verksamheter bildar tillsammans Kristinestads som leds av chefen för miljö- och hälsoövervakning.
7.1. Miljöhälsovård Miljöhälsovården har ansvaret för det kommunala hälsoskyddet och veterinärvården så som det närmare stadgas i speciallagar och förordningar. 7.2. Miljövård Miljövården främjar hållbar utveckling och har ansvaret för de uppgifter som det stadgas om i lagen om kommunernas, i miljöskyddslagen samt i andra speciallagar och förordningar.. 8 Tjänsteinnehavarnas beslutanderätt Miljö- och hälsoinspektörerna, enligt den arbetsfördelning som chefen för miljöoch hälsoövervakningen bestämmer, har beslutanderätten i ärendena hörande till miljöhälsovården, med undantag av de ärenden som avser veterinärvård samt anläggningar som hanterar animaliska livsmedel, likaså har de beslutanderätten i ärenden som hör till miljövården. I övriga ärenden utövar chefen för miljö- och hälsoövervakningen den till nämnden hörande beslutanderätten i lagstadgade ärenden. Delegeringen som avses i denna paragraf gäller inte i fråga om miljötillstånd eller i ärenden som innebär utövande av förvaltningstvång. 9 Övriga tjänsteinnehavares uppgifter Till de delar annat inte är bestämt i förvaltningsstadga eller på annat sätt om personalens ställning och uppgifter beslutar nämnden. 10 Överförande av beslutanderätt Miljönämnden kan överföra sin beslutanderätt åt ens tjänsteinnehavare. 11 Undertecknande av handlingar De avtal och förbindelser som nämnden har gjort undertecknas av nämndens ordförande eller föredragande samt bekräftas av sekreteraren om inte nämnden har beslutat annat. Varje tjänsteinnehavare undertecknar de beslut, avtal samt förbindelser som han gjort baserat på beslutanderätt som överförts honom eller henne.
Nämndens ordförande eller sekreterare kan även vara enda undertecknare av dokument som baserar sig på nämndens beslut. Kopior av dokument som nämnden handhar kan undertecknas av nämndens sekreterare. Dokument angående beredning av ärenden undertecknas av beredaren. 12 Övrigt Kristinestads verkar direkt under stadsdirektören. Kristinestads är en temporär organisation som kommer att ersättas av en interkommunal organisation som upprätthålls i stöd av avtal.
Bilaga 1 Uppgifter som hör till en - det folkhälsoarbete som i folkhälsolagen (66/1994) riktar sig mot individens livsmiljö - de uppgifter som i hälsoskyddslagen (763/1994) har givits åt kommunen - de uppgifter som i livsmedelslagen (23/2006) har givits åt kommunen - de uppgifter som i lagen om konsumtionsvarors och konsumenttjänsters säkerhet (75/2004) har givits åt kommunen - de tillsynsuppgifter som i lagen om åtgärder för inskränkande av tobaksrökning (693/1976) har givits åt kommunen - försäljningstillstånden samt deras tillsyn i läkemedelslagen (395/1987) 54 a-d - de uppgifter som i veterinärvårdslagen (685/1990) har getts åt den kommunala veterinärvården - de uppgifter som enligt verkställandet av EG:s gemensamma jordbrukspolitik har givits åt kommunen i 8 i förordningen om märkning av nötkött - de uppgifter som i djurskyddslagen (247/1996) har givits åt kommunala veterinärer samt de tjänsteinnehavare som utövar tillsyn över hälsoskyddet i kommunerna - de uppgifter som i lagen om djursjukdomar (55/1980) har givits åt kommunala veterinärer - de tillsynsuppgifter som i kemikalielagen (744/1989) har getts åt kommunen - de uppgifter som i lagen om kommunernas (64/1986) har givits åt kommunen - de tillsynsuppgifter som i miljöskyddslagen (86/2000) har givits åt kommunen - de myndighetsuppgifter som i avfallslagen (1072/1993) har givits åt kommunens - de myndighetsuppgifter som i vattenlagen (264/1961) har givits åt kommunens - de myndighetsuppgifter som i lagen om vattentjänster (119/2001) har givits åt kommunens - de myndighetsuppgifter som i sjötrafikslagen (463/1996) har givits åt kommunens - de myndighetsuppgifter som i terrängtrafikslagen (1710/1995) har givits åt kommunens - fridlysning av naturminnesmärken enligt naturvårdslagen (1096/1996)