Sammanträdesdatum Plats och tid Stocksundsgården, Stockholmsvägen 96 i Stocksund 18:50-20:30 Paragrafer 17-33 Beslutande Isabella Jernbeck (M) Ersättare Anna-Karin Öhrström (C) Anna-Lena Corell (M) Inge Telander (M) Bigitta Sundman (M), tj ers Bertil Grahn (C), tj ers Eva Lindman Marko (C) Birgitta Lindgren (FP) Magnus Stenflo (FP), tj ers Ingar Beckman Hirschfeldt (S) Eva Borelius Zätterström (KD) Sten Lindquist (M) Andreas Tidström (M) Marianne Pettersson (C), ej 19, 21-22 Dorothea Hårleman (KD), ej 21 Övriga deltagare Cristine Dahlbom Nygren, tf socialdirektör Gunila Stenzelius, avd chef, 17-25 Anna-Maria Persson, tf avd chef Hans Wallöf, utv ledare Carina Altius, controller Viveka Svensson, mas, 17-20 Lotten Rudberg Flismark, kval utv Cecilia Schönewald, utv ledare Linda Strimer, nämndsekreterare Utses att justera Birgitta Lindgren Justeringens plats och tid Socialkontoret 2012-03-02 kl. 11:00 Underskrifter Sekreterare Linda Strimer Ordförande Justerande Isabella Jernbeck Birgitta Lindgren ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2012-03-05 Datum för anslags nedtagande 2012-03-27 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialkontoret, Mörby C Linda Strimer Utdragsbestyrkande...
2(22) 17 SN 2011/0159 REDOVISNING TILL SOCIALSTYRELSEN AVSEENDE TIDPLAN FÖR ÖVERENSKOMMELSE OM SAMVERKAN KRING VUXNA MED PSYKISK SJUKDOM/FUNKTIONSNEDSÄTTNING MELLAN DANDERYDS KOMMUN OCH STOCKHOLMS LÄNS LANDSTING Bakgrund Sedan den 1 januari 2010 är kommuner och landsting skyldiga att ha överenskommelser om samarbete kring personer med psykiska funktionsnedsättningar. Överenskommelsen ska tydliggöra ansvarsfördelningen mellan huvudmännen, innehålla gemensamma mål, resursfördelning och övergripande samarbete kring vissa grupper så att förtroendevalda och andra beslutsfattare kan skapa långsiktiga strukturer för samverkan och ansvarsfördelning. Under november 2011 genomförde Socialstyrelsen en förstärkt tillsyn av insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning i Danderyds kommun. Tillsynen avsåg bland annat samverkan mellan kommunen och PRIMA vuxenpsykiatri AB enligt socialtjänstlagen (2001:453) och patientsäkerhetslagen (2010:659). I beslut från Socialstyrelsen 2011-12-05 anges att fullmäktige i Danderyds kommun och Stockholms läns landsting ska vidta följande åtgärd: Ingå en överenskommelse om samarbete enligt 5 kap 8 a socialtjänstlagen och 8 a hälso- och sjukvårdslagen. Redovisningen av vidtagna åtgärder ska ha inkommit till Socialstyrelsen senast den 31 mars 2012. Förslag till beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2011/0159 daterat 2012-02-22 1. för egen del godkänna redovisningen 2. översända redovisningen till Socialstyrelsen Yrkanden Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med socialkontorets förslag.
3(22) s beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2011/0159 daterat 2012-02-22 1. för egen del godkänna redovisningen 2. översända redovisningen till Socialstyrelsen Exp. Socialstyrelsen
4(22) 18 INFORMATION OM LEX MARIA ANMÄLAN Viveka Svensson (medicinskt ansvarig sjuksköterska) informerar muntligt om två Lex Maria anmälningar.
5(22) 19 SN 2012/0009 BEMÖTANDEENKÄT 2011 SOCIALKONTORET Bakgrund Socialkontoret har undersökt hur de personer som kommer i kontakt med kontorets personal uppfattar bemötandet, informationen, tillgängligheten, kompetensen och kunnandet samt lyhördheten hos personalen. Undersökningen genomfördes i enkätform under november månad 2011. Bemötandeenkät har genomförts vid samma tidpunkt sedan 2005. 128 personer svarade på enkäten. Svarsfrekvensen varierade mellan 47,5 60 procent för kontorets tre avdelningar. Den totala svarsfrekvensen för hela kontoret var 57,1 procent vilket är den näst lägsta siffran sedan 2007. Den sammantagna andelen nöjda svar, 88,3 procent, är den näst lägsta siffran sedan 2007. Brukarna var mest nöjda med bemötandet och den information de fått, 96,1 respektive 93,8 procent. Den fråga där andel nöjda varierade mest mellan avdelningarna var frågan om att beakta den enskildes behov. Störst förbättringsområde var beaktande av den enskildes behov inom äldre och LSS avdelningen. Förslag till beslut beslutar att godkänna socialkontorets yttrande SN 2012/0009 och översända rapporten till berörda samt ge socialkontoret i uppdrag att utreda hur framtida enkätundersökningar kan få bättre svarsfrekvens. Yrkanden Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med socialkontorets förslag. s beslut beslutar att godkänna socialkontorets yttrande SN 2012/0009 och översända rapporten till berörda samt ge socialkontoret i uppdrag att utreda hur framtida enkätundersökningar kan få bättre svarsfrekvens. Exp: De berörda
6(22) 20 SAMMANSTÄLLNING KLAGOMÅL, FEL OCH BRISTER OCH KVALITETSRÅDET 2011 Kvalitetsutvecklaren Lotten Rudberg Flismark informerar muntligt angående sammanställning av klagomål, fel och brister samt om kvalitetsrådet 2011.
7(22) 21 SN 2011/0191 KOSTNADSREDUCERING AVSEENDE IDALAGÅRDEN Bakgrund Efter kommunfullmäktiges beslut om verksamhetsplan 2012 har socialkontoret i uppdrag att göra en översyn av verksamheten vid dagcentralen Idalagården. En besparing om 300 tkr bör vara möjlig att uppnå. Socialkontoret föreslår öppettider mellan kl. 10-15 måndag-fredag för Idalagården i beställningen till produktionsstyrelsen. Med tanke på den faktiska närvaron och tidpunkten då besökarna är på Idalagården bedömer socialkontoret att ändrade öppettider inte väsentligt kommer att påverka besökarna. Socialkontoret bedömer vidare att ersättningen till produktionsstyrelsen kan minskas med 300 tkr för år 2012 genom förändring av bemanningen utan att det går ut över verksamheten. Förslag till beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2011/0191 daterat 2012-02-13 1. reducera ersättningen till produktionsstyrelsen för Idalagården med 300 tkr för år 2012 2. i beställningen till produktionsstyrelsen ange öppettiderna klockan 10-15 vardagar. Yrkanden Ingar Beckman Hirschfeldt (S) yrkar på att Idalagården får behålla sina 300 tkr enligt bifogad bilaga 1. Anna-Karin Öhrström (C) yrkar bifall till socialkontorets förslag. Proposition Ordförande ställer proposition på Ingar Beckman Hirschfeldts (S) yrkande samt på socialkontorets förslag och finner att socialnämnden beslutar i enlighet med socialkontorets förslag.
8(22) s beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2011/0191 daterat 2012-02-13 1. reducera ersättningen till produktionsstyrelsen för Idalagården med 300 tkr för år 2012 2. i beställningen till produktionsstyrelsen ange öppettiderna klockan 10-15 vardagar. Exp: Produktionsstyrelsen
9(22) 22 SN 2009/0055 UPPFÖLJNING AV KOMMUNENS TILLGÄNGLIGHETSPLAN 2009-2011 Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde 2009-12-14, 137 att fastställa socialnämndens förslag till tillgänglighetsplan för Danderyds kommun 2009-2011. Syftet med tillgänglighetsplanen är att lägga fast vilken strategi som gäller för att skapa ett tillgängligt samhälle som ger alla invånare möjlighet att ta del av kommunens service och utbud på så likvärdiga villkor som möjligt. Tillgänglighetsplanen ska följas upp en gång per år vid december månads utgång. ansvarar för uppföljningen och för att samordning sker med övriga berörda nämnder, avdelningar samt det kommunala handikapprådet. Förslag till beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2009/0055 daterat 2012-02-03 1. godkänna rapporten avseende uppföljning av tillgänglighetsplan 2009-2011 2. överlämna rapporten till kommunstyrelsen 3. tillställa rapporten till övriga nämnder i kommunen Yrkanden Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med socialkontorets förslag. s beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2009/0055 daterat 2012-02-03 1. godkänna rapporten avseende uppföljning av tillgänglighetsplan 2009-2011 2. överlämna rapporten till kommunstyrelsen 3. tillställa rapporten till övriga nämnder i kommunen Exp. Kommunstyrelsen Övriga nämnder i kommunen
10(22) 23 SN 2011/0015 BOKSLUT OCH VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2011 Bakgrund Socialkontoret har i tjänsteutlåtande SN 2011/0015, 2012-02-06, redogjort för socialnämndens bokslut och verksamhetsberättelse för 2011. Förslag till beslut beslutar att godkänna socialkontorets förslag till bokslut och verksamhetsberättelse för år 2011, SN 2011/0015, och överlämna det till kommunstyrelsen. Yrkanden Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med socialkontorets förslag. s beslut beslutar att godkänna socialkontorets förslag till bokslut och verksamhetsberättelse för år 2011, SN 2011/0015, och överlämna det till kommunstyrelsen. Exp: Kommunstyrelsen
11(22) 24 SN 2012/0017 FÖRSLAG TILL BUDGETPROGNOS 1 FÖR ÅR 2012 Bakgrund Socialkontoret har i uppdrag att lämna en budgetprognos 1 för år 2012. bedöms redovisa ett resultat på budgeterad nivå. En reservation görs på grund av osäkerhet kring effekten av det tidregistreringssystem som går i skarp drift för hemtjänsten i januari månad 2012. Kostnader inom socialnämndens verksamhetsområden kan snabbt förändras utifrån förändrad efterfrågan av tjänster/insatser. Förslag till beslut 1. godkänna förslag till budgetprognos 1 för år 2012, daterad 2012-01-23, med SN 2012/0017. 2. överlämna ärendet till kommunstyrelsen och kommunens revisorer Yrkanden Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med socialkontorets förslag. s beslut 1. godkänna förslag till budgetprognos 1 för år 2012, daterad 2012-01-23, med SN 2012/0017. 2. överlämna ärendet till kommunstyrelsen och kommunens revisorer Exp: Kommunstyrelsen Kommunens revisorer
12(22) 25 SN 2012/0021 RESURSFÖRDELNING INFÖR 2013-2015 (DRIFTBUDGET OCH INVESTERINGSBUDGET) Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade i november 2011 om budgetramar för 2013-2014. har fått i uppdrag att bedöma hur ramarna överensstämmer med den utveckling verksamheterna står inför under kommande planperiod. ska utgå ifrån de antaganden som finns i budgetförslaget 2012 och plan 2013-2014 beträffande pris och lönejusteringar, befolkningsprognoser, volymförändringar m.m. Om det finns anledning att ändra antagandena på grund av nya volymbedömningar, satsningar, höjning/sänkning av peng och check eller dylikt ska det framgå i kommentarer. Nämnden ska även ange om det finns behov av att göra omdisponering av budget mellan verksamhetsområden. Nämnden ska beskriva: A. förändringar per verksamhetsområde och konsekvenserna på budget 2013 B. långsiktiga förändringar och konsekvenser som verksamheterna kan komma att påverkas av under hela planperioden (2013-2015) C. investeringsbehovet för planperioden (2013-2015) och beskriva om den skiljer sig från den av fullmäktige i november 2011, beslutade planen Förslag till beslut beslutar att anta tjänsteutlåtande av den 23 februari 2012, SN 2012/0021 och överlämna det till kommunstyrelsen. Yrkanden Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med socialkontorets förslag.
13(22) s beslut beslutar att anta tjänsteutlåtande av den 23 februari 2012, SN 2012/0021 och överlämna det till kommunstyrelsen. Exp: Kommunstyrelsen
14(22) 26 SN 2011/0197 ÖVERENSKOMMELSE MELLAN STOCKHOLMS LÄNS LANDSTING OCH KOMMUNERNA I STOCKHOLMS LÄN OM SAMVERKAN NÄR EN INDIVID BEHÖVER PRAKTISK HJÄLP MED EGENVÅRD Bakgrund Stockholms läns landsting (SLL) har ansvaret för Hälso- och sjukvården i ordinärt boende. Kommunen är ansvarig för hälso- och sjukvården i särskilda boenden och dagverksamheter enligt SoL, och LSS, exklusive läkarinsatser. SLL fullgör det som ankommer på kommunerna enligt HSL 18 och 18a för personer som tillhör personkretsen 1 och 2 enligt LSS, (Principöverenskommelsen från 1994). Socialstyrelsen har kommit med nya föreskrifter om bedömningen av om en hälso- och sjukvårdsåtgärd kan utföras som egenvård, SOSFS 2009:6. En arbetsgrupp inom KSL har bildats för att ta fram rutiner för samverkan mellan Stockholms läns landsting och kommunerna i Stockholms län. I arbetsgruppen har representanter från landstinget, ett par kommuner och SKL tagit fram ett förslag till samverkansöverenskommelse i Stockholm. Samverkansöverenskommelsen syftar till att tydliggöra ansvar för bedömning, planering och uppföljning av egenvården. Samverkansöverenskommelsen ska tillämpas när legitimerad personal inom landstingsfinansierad verksamhet bedömt att den enskilde behöver praktisk hjälp med egenvård av personal i kommunalt finansierad verksamhet. Överenskommelsen ska följas och praktiseras av de som arbetar åt båda parterna. Målet är att individen ska få en trygg och säker vård och omsorg. Förslag till beslut beslutar enligt tjänsteskrivelse SN 2011/0197, daterat 2012-02-03 att föreslå kommunstyrelsen anta KSLs styrelse förslag till rekommendation om att teckna överenskommelse med landstinget enligt bilagd avtalsmall. Yrkanden Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med socialkontorets förslag.
15(22) s beslut beslutar enligt tjänsteskrivelse SN 2011/0197, daterat 2012-02-03 att föreslå kommunstyrelsen anta KSLs styrelse förslag till rekommendation om att teckna överenskommelse med landstinget enligt bilagd avtalsmall. Exp: Kommunstyrelsen
16(22) 27 SN 2011/0072 ÖVERENSKOMMELSE MELLAN KOMMUNERNA OCH LANDSTINGET I STOCKHOLMS LÄN OM SAMORDNING AV INSATSER FÖR HABILITERING OCH REHABILITERING ENLIGT SOSFS 2007:10 OCH ÄNDRINGAR 2008:20 Bakgrund Kommunerna och landstinget ska gemensamt utforma rutiner för samordning av rehabiliterings- och habiliteringsinsatser för enskilda personer, såväl barn som vuxna, med stora och långvariga behov av insatser från både hälso- och sjukvård och socialtjänst. Det framgår av Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd, SOSFS 2007:10, Samordning av insatser för habilitering och rehabilitering samt ändringar enligt SOSFS 2008:20. Syftet med överenskommelsen är att den ska utgöra grund och stöd för det gemensamma arbetet mellan kommunerna och landstinget på lokal nivå avseende samordning av insatser för rehabilitering och habilitering. Målet är att den enskildes behov av samordnade rehabiliterings- och habiliteringsinsatser tillgodoses. Förslag till beslut beslutar enligt tjänsteskrivelse SN 2011/072 daterad 2012-02-04 att föreslå kommunstyrelsen anta KSLs styrelse förslag till rekommendation om att teckna överenskommelse med landstinget enligt bilagd avtalsmall. Yrkanden Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med socialkontorets förslag. s beslut beslutar enligt tjänsteskrivelse SN 2011/072 daterad 2012-02-04 att föreslå kommunstyrelsen anta KSLs styrelse förslag till rekommendation om att teckna överenskommelse med landstinget enligt bilagd avtalsmall. Exp: Kommunstyrelsen
17(22) 28 SN 2011/0199 YTTRANDE TILL JO Bakgrund har med anledning av en persons missnöje angående handläggningen av ett ärende blivit ombedda av Justitieombudsmannen (JO) att inkomma med ett yttrande angående socialnämndens syn på händelsen. har i bifogat yttrande till JO redogjort för socialkontorets syn på händelsen. Socialkontoret föreslår socialnämnden att anta upprättat yttrande daterat 2012-02-22 som svar till JO samt översända socialkontorets yttrande till JO. Förslag till beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2011/0199 att anta yttrande daterat 2012-02-22 som svar till JO. Yrkanden Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med socialkontorets förslag. s beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2011/0199 att anta yttrande daterat 2012-02-22 som svar till JO. Exp. JO
18(22) 29 SN 2012/0038 BEGÄRAN OM MEDEL FÖR ORGANISATIONSÖVERSYN AV SOCIALKONTORET Bakgrund Moderaterna, Danderydscentern och Kristdemokraterna har i en gemensam skrivelse lagt fram nedanstående förslag: ansvarar för en omfattande och komplex verksamhet som till stor del handlar om att pröva olika former av bistånd och stöd till enskilda danderydsbor. Det är därför av största vikt att socialkontoret är dimensionerat på ett sådant sätt att arbetsuppgifterna kan utföras kompetent och professionellt. De senaste åren har det skett en snabb utveckling av socialtjänst och äldreomsorg, såväl nationellt som här i Danderyd. Alltfler IT-relaterade system och tjänster tillkommer och upphandling och olika valfrihetssystem har blivit vardag. Detta ställer delvis nya krav på socialkontorets arbete. Som exempel kan nämnas den senaste tidens uppmärksammade brister på några äldreboenden i Stockholmstrakten, som tydligt visar att behovet av kontinuerlig uppföljning är centralt. Mot denna bakgrund föreslår Moderaterna, Danderydscentern och Krisdemokraterna att en organisationsöversyn av socialkontoret ska göras. Syftet med översynen är att belysa arbetet och arbetsformerna inom kontoret, analysera kontorets dimensionering utifrån kompetens och bemanning och föreslå eventuella förändringar. Yrkanden Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med den framlagda skrivelsen. s beslut beslutar att hos kommunstyrelsen begära medel för genomförande av en organisationsöversyn av socialkontoret. Exp: kommunstyrelsen
19(22) 30 DELEGATIONER Följande delegeringsbeslut anmäls och läggs till handlingarna: Äldreomsorg delegationslista 2012-01-01 2012-01-31 Försörjningsstöd delegationslista 2012-01-01 2012-01-31 Vuxen delegationslista 2012-01-01 2012-01-31 Introduktionsersättning delegationslista 2012-01-01 2012-01-31 Barn och unga delegationslista 2012-01-01 2012-01-31 Familjerätt delegationslista 2012-01-01 2012-01-31 Faderskap delegationslista 2012-01-01 2012-01-31 LSS LASS delegationslista 2012-01-01 2012-01-31 Funktionshinder SoL delegationslista finns inga beslut för januari månad
20(22) 31 INKOMMANDE HANDLINGAR DK tekniska nämndens protokollsutdrag 10, 2012-01-25 Kallelse till sammanträde i kommunstyrelsen den 20 februari 2012 DK kommunfullmäktiges protokollsutdrag 5, 2012-01-30 DK kommunfullmäktiges protokollsutdrag 6, 2012-01-30 Information från Fortbildarna angående föreläsningar Skrivelse från enskild DK kommunledningskontoret, tjänsteutlåtande 2012-01-26 Kommunens kvalitet i korthet 2011 DK kommunledningskontoret, PM 2012-01-26, Öppna jämförelser trygghet och säkerhet 2011- sammanfattning DK kommunledningskontoret, PM 2011-12-29, öppna jämförelser äldreomsorg 2011 s beslut lägger inkomna skrivelser till handlingarna.
21(22) 32 TF SOCIALDIREKTÖREN INFORMERAR Tf socialdirektören lämnar information om följande: Cecilia Schönewald informerar om värdegrundsarbetet Tf socialdirektören informerar om att Viveka Svensson (medicinskt ansvarig sjuksköterska) ingår i en grupp som arbetar med överföringen av hemsjukvården. Tf socialdirektören informerar om att arbetet angående målarbetet med PWC som tidigare har flyttats fram nu är igång. Nämnden kommer att få utbildning i två pass á två timmar. Carina Altius är projektledare. Utbildningstiderna med PWC är den 26 mars klockan 18-20 samt den 25 april klockan 19-21. På grund av utbildningen med PWC kommer nämnden den 26 mars att flyttas till klockan 16:00 alternativt 16:30 beroende på antal ärenden. Mer information kommer senare. Även nämnden den 25 april kan komma att flyttas tidsmässigt. Tf socialdirektören informerade om att Ernst & Young vann upphandlingen av verksamhetsuppföljningen. Arbetet ska vara klart till sommaren och Lotten Rudberg Flismark samordnar arbetet. Annebergsgården (ett äldreboende) har en vattenläcka. Vid tillfället fanns det lediga rum på Annebergsgården så allting har löst sig för de boende.
22(22) 33 ÖVRIGT Dorothea Hårleman (KD) redogör för sitt besök på Torgets LSS-boende. Pia Åkerman (verksamhetschef för Stocksundsgården) informerade innan socialnämndens möte kort om sig själv och verksamheten på Stocksundsgården.