KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid sammanträde salen Klockan 18-19.15 ande Ledamöter s.2-3 Övriga närvarande Ersättare Se s.3 Plats och tid justering 18 februari 2016, stadshuset Underskrifter Sekreterare Anna Rehnberg Paragrafer 1-23 Ordförande Per Ödman (M) Protokolljusterare Agnetha Ernegård (KB) Christina Äng (M) ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Anslagsdatum 19 februari 2016 då anslaget tas ner 14 mars 2016 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens förvaltning Underskrift
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (33) Närvarologg för ordinarie ledamöter Kungsbacka kommunfullmäktiges sammanträde den 9 februari 2016 Ledamot Logg Hravn Forsne (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Hans Forsberg (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Lisa Andersson (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Christian Johansson (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Marianne Kierkemann (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Per Ödman (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Axel Storckenfeldt (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Ulrika Jörgensen (M) Karin Fahlström Augustsson autoers.kl 18:12 Franklin Eck (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Anders Ekström (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Ulla Krantz (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Frida Schill Örne (M) Charlotte Wallenstein autoers. kl. 18:12 Per Stenberg (M) Ingrid Stjernerberg autoers. kl. 18:12 Lars Thelén (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Christina Äng (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Maria Gathendahl (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Mariette Grattbeck (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Peter Söderberg (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Thure Sandén (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Bengt Adolfsson (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Marianne Pleijel (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Fredrik Hansson (C) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Maria Mia Andersson (C) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Marie Andersson (C) Ulf Persson autoers. kl. 18:12 Heinrich Kaufmann (C) Annika Hedman autoers. kl. 18:12 Kristina Karlsson (C) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Kerstin Ekman-Hake (C) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Bengt Alderin (C) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Ulrika Landergren (L) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Christian Haneson (L) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Monica Neptun (L) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Martin Stigh (L) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Madelene Nordström (L) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Eirik Langjord (L) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Peter Wesley (KD) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Niklas Mattsson (KD) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Britt Tönnberg (S) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Thomas Johansson (S) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Reneé Sylvan (S) Sara Heikkinen autoers. kl. 18:12 Kent Stenhammar (S) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Eva Borg (S) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Johan Tolinsson (S) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Elisabeth Lyckevall (S) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Börje Börjesson (S) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Maj-Britt Rane Andersson (S) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Gert Svensson (S) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Jon Thorbjörnson (V) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Maria Rasmussen (V) Hans Webeck autoers. kl. 18:12 Emma Vildstrand (MP) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Eva Ringdahl (MP) Deltar i upprop 1 kl. 18:12
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (33) Ledamot Logg Maria Losman (MP) Lars-Anders Lundberg autoers. kl. 18:12 Clas Rosander (MP) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Thord Brynielsson (SD) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Carita Boulwén (SD) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Jessica L Larsson (SD) Peder Olsen autoers. kl. 18:12 Kenth Wallin (SD) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 James Kujansuu (SD) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Stefan Jägnert (SD) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Mikaela Zackrisson (KB) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Roger Larsson (KB) Mikael Neuman autoers. kl. 18:12 Agnetha Ernegård (KB) Deltar i upprop 1 kl. 18:12 Närvarologg för ersättare Kungsbacka kommunfullmäktiges sammanträde den 9 februari 2016 Ersättare Logg * Karin Fahlström Augustsson (M) Ankom kl. 18:03 * Charlotte Wallenstein (M) Ankom kl. 18:01 * Ingrid Stjernerberg (M) Ankom kl. 18:01 * Kalle Sundvall (M) Ankom kl. 18:00 * Per-Axel Carlsson (M) Ankom kl. 18:01 * Margareta Ödman (M) Ankom kl. 18:03 * Gunilla Apler (M) Ankom kl. 18:02 * Anna Säve (M) Ankom kl. 18:07 * Bengt Wallgren (M) Ankom kl. 18:03 * Ulf Persson (C) Ankom kl. 17:54 * Annika Hedman (C) Ankom kl. 18:00 * Marie Björsell (C) Ankom kl. 17:57 * Jan-Eric Knutas (L) Ankom kl. 17:59 * Ingrid Åkesson Hoffmann (L) Ankom kl. 17:59 * Ann Molander (L) Ankom kl. 18:01 * Marie Wadström (KD) Ankom kl. 17:54 * Daniel Kvist (KD) Ankom kl. 17:54 * Sara Heikkinen (S) Ankom kl. 18:06 * Björn Ivarsson (S) Ankom kl. 17:56 * Joakim Johansson (S) Ankom kl. 17:58 * Ingela Hansson (S) Ankom kl. 17:58 * Hans Webeck (V) Ankom kl. 18:04 * Lars-Anders Lundberg (MP) Ankom kl. 18:10 * Rigmor Jorkander Stjernedal (MP) Ankom kl. 17:53 * Peder Olsen (SD) Ankom kl. 17:59 * Susanne Justesen (SD) Ankom kl. 17:56 * Tommy Bech (SD) Ankom kl. 17:59 * Mikael Neuman (KB) Ankom kl. 17:55
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (33) Innehåll Ändrat samordningsansvar för trygghetsmålet i kommunbudget 2016 6 Riktlinjer för exploateringsavtal 7 Handlingsplan för samhällsstörning 8 Ansökan om kommunal borgen från Kullaviks Hamn 9 Ändring av reglemente för nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning 10 Ändring av reglemente för nämnden för Kultur & Turism 11 Kungsbacka arkitekturpris - ändring av stadgar 12 Rapporteringsskyldighet - nämnden för Vård & Omsorg 14 Rapporteringsskyldighet - nämnden för Individ & familjeomsorg 15 Svar på motion om belysning av normer i skolan (MP) 16 Svar på motion om anställning inom Vård & Omsorg (KB) 18 Entledigande och fyllnadsval av uppdrag som ersättare i nämnden för Kultur & Turism 21 Entledigande av uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige 22 Fyllnadsval av uppdrag som ersättare i nämnden för Gymnasie- & Vuxenutbildning 23 Entledigande och fyllnadsval av uppdrag som ersättare i nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning 24 Fyllnadsval av uppdraget som nämndeman vid Varbergs tingsrätt 25 Fyllnadsval av uppdraget som ombud till Fjärås Bygdegårdsförening 26 Motion om ubildningsinsatser för att öka kunskapen och kompetensen i mångfalds- och HBTQ-frågor (S) 27 Interpellation om rösträtt för 16-åringar(MP) 28 Fråga om utredningar kring Inlag (L) 29 Motion om självförsvarskurs i högstadiet (SD) 30 Motion om åldersbestämning av ensamkommande barn (SD) 31
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (33) Redovisning av inkomna skrivelser 33
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (33) 1 Ändrat samordningsansvar för trygghetsmålet i kommunbudget 2016 Dnr KS/2015:446 Nämnden för Fritid & Folkhälsa utses till samordningsansvariga gällande målet om trygghet i kommunbudget 2016. Samordningsansvaret för kommunstyrelsen gällande målet om trygghet i kommunbudget 2016 upphör. Sedan flera år har kommunstyrelsen varit samordningsansvarig för kommunfullmäktiges prioriterade mål om trygghet. Fritid & Folkhälsa har på senare tid tagit en allt aktivare roll i arbete och samarbete som berör trygghetsaspekterna i kommunen. De arbetar bland annat med brottsförebyggande verksamhet tillsammans med Brottsförebyggande rådet, nämnden för Teknik och kommunstyrelsens förvaltnings samhällsplanering. Fritid & Folkhälsa arbetar även med missbruksförebyggande verksamhet samt fritidsaktiviteter och aktivering av unga som berör målet om trygghet. Utifrån detta skulle samordningen för målet om trygghet komma närmare den verksamhet som i hög grad arbetar gentemot målet om det ges till nämnden för Fritid & Folkhälsa. Att ändra samordningsansvaret från kommunstyrelsen till nämnden för Fritid & Folkhälsa innebär inte att texten i kommunbudgeten 2016 behöver ändras. Det räcker med ett beslut för att ändra det praktiska arbetssättet i strävan att fortsätta uppnå målet. föreslås därför besluta att ändra samordningsansvaret för målet om trygghet i kommunbudget 2016, från kommunstyrelsen till nämnden för Fritid & Folkhälsa. sunderlag Kommunstyrelsen, 2015-12-15 322 Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-12-01, 315 Tjänsteskrivelse, 2015-11-06 Kommunbudget 2016-2018 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. et skickas till FH
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (33) 2 Riktlinjer för exploateringsavtal Dnr KS/2015:462 antar riktlinjer för exploateringsavtal daterade 2015-12-04 med borttagande av där normalt minst ungefär 1/3 av bostäderna ska upplåtas med hyresrätt i riktlinjernas nionde strecksats. Den 1 januari 2015 infördes ändringar i Plan- och Bygglagen (PBL) som bland annat innebär att kommunen ska anta riktlinjer för exploateringsavtal. Samtidigt med denna lagändring antogs även lag 2014:899 om riktlinjer för kommunala markanvisningar där det anges att de kommuner som genomför markanvisningar enligt en i lagen given definition ska anta riktlinjer för dessa. För att uppfylla lagkraven har kommunstyrelsens förvaltning ställt samman riktlinjer för exploateringsavtal. Riktlinjerna innebär ingen förändring av det arbetssätt som tillämpas inom kommunen idag. Samtidigt som lagändringen ovan antogs även lag 2014:899 om riktlinjer för kommunala markanvisningar. Markanvisning definieras i lagen som: en överenskommelse mellan en kommun och en byggherre som ger byggherren ensamrätt att under en begränsad tid och under givna villkor förhandla med kommunen om överlåtelse eller upplåtelse av ett visst av kommunen ägt markområde för bebyggande. Den kommun som ska verkställa markanvisning ska ha antagna riktlinjer för sådana. Kungsbacka kommun genomför inga markanvisningar enligt den definition som avses i lagtexten och behöver därmed inte anta några riktlinjer. Skulle behov av markanvisning uppkomma, kan riktlinjer tas fram när det blir aktuellt sunderlag Kommunstyrelsen 2016-01-19 12 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-01-12 8 Tjänsteskrivelse, 2015-12-04 Riktlinjer för exploateringsavtal 2015-12-04 Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. et skickas till StyrD
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (33) 3 Handlingsplan för samhällsstörning Dnr KS/2015:434 antar Handlingsplan för samhällsstörning, daterad 2015-10-29. Handlingsplan för samhällsstörning, antagen av kommunfullmäktige 2012-09-11 196, upphör därmed att gälla. beslutar att handlingsplan för samhällsstörning fortsättningsvis ska delegeras till kommunstyrelsen för beslutsfattande. Handlingsplanen beskriver hur Kungsbacka kommun ska hantera samhällsstörningar som går utanför de vardagshändelser som man normalt är förberedd på. I händelse av besvärliga situationer som kan komma att påverka kommunens förmåga att trygga medborgarna behöver man ofta organisera och leda arbetet annorlunda än vad som är optimalt i normalfallet. Dokumentet beskriver hur kommunen organiserar, leder och utför arbetet när en svår samhällsstörning inträffar. Handlingsplanen utgör stommen till den plan för extraordinära händelser som varje kommun, enligt lag, är skyldig att upprätta. Handlingsplanen ska beslutas av kommunfullmäktige, och kompletteras med kommuncentrala och förvaltningsspecifika dokument. sunderlag Kommunstyrelsen 2015-12-08 323 Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-12-01, 316 Tjänsteskrivelse, 2015-11-17 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. et skickas till Länsstyrelsen, StyrD
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (33) 4 Ansökan om kommunal borgen från Kullaviks Hamn Dnr KS/2015:489 avslår ansökan om kommunal borgen från Kullaviks hamn ekonomisk förening, 2015-12-01. Enligt den borgenspolicy som fullmäktige beslutat om finns inget utrymme att bevilja Kullaviks hamn en kommunal borgen. Enligt policyn ska ett beslut om borgen bygga på att det är av stort kommunalt och allmännyttigt intresse och hanteras med stor restriktivitet. Effekten av investeringen har inte som huvudsyfte att gynna barn eller unga i sin fritidsutövning eller att öka tillgängligheten för funktionshindrade, vilket skulle kunna vara av kommunalt intresse. Kullaviks Hamn ekonomisk förening har ansökt om kommunal borgen på som högst 6 miljoner kronor för att muddra och förbättra pontoner och kajer. Enligt kommunens borgenspolicy ska ett beslut om borgen bygga på att det är av stort kommunalt och allmännyttigt intresse och hanteras med stor restriktivitet. sunderlag Kommunstyrelsen 2016-01-19 13 Kommunstyrelsens arbetsutskott 11 2016-01-12 Tjänsteskrivelse, 2015-12-01 Ansökan om kommunal borgen från Kullaviks hamn ekonomisk förening, 2015-12- 01 Anförande Anförande hålls av Mikael Neuman (KB). Yrkande Mikael Neuman (KB) yrkar bifall till ansökan. Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Mikael Neumans (KB) yrkande och finner kommunstyrelsens förslag bifallet. et skickas till Kullaviks hamn ekonomisk förening
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (33) 5 Ändring av reglemente för nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning Dnr KS/2015:513 godkänner reviderat reglemente för nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning 2015-11-02. I oktober 2015 beslutade kommunfullmäktige att Kulturskolan inte längre ska vara organiserad under nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning. gav också i uppdrag åt nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning att se över reglementet och återkomma med eventuella revideringar till kommunfullmäktige senast under första kvartalet 2016. Ansvaret för Kulturskolan ska tas bort ur reglementet med anledning av kommunfullmäktiges beslut. Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning har ansvar för att elevhälsan på gymnasiet, som den beskrivs i skollagen, bedrivs i enlighet med den lagstiftning som styr hälso- och sjukvård. Ansvaret för hälso-och sjukvård ska läggas till. sunderlag Kommunstyrelsen 2016-01-19 14 Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 2016-01-12 Tjänsteskrivelse, 2015-12-30 Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning 2015-11-18 124 Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner det bifallet. et skickas till Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning, StyrD
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (33) 6 Ändring av reglemente för nämnden för Kultur & Turism Dnr KS/2015:484 godkänner reviderat reglemente för nämnden för Kultur & Turism, 2015-10-27. I samband med kommunfullmäktiges beslut om sammanslagning av förvaltningarna för Kultur & Turism och Fritid & Folkhälsa överfördes Kulturskolan från nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning till nämnden för Kultur & Turism från och med 2016-01-01. gav nämnden för Kultur & Turism i uppdrag att se över reglementet och återkomma med eventuella revideringar till kommunfullmäktige senast under första kvartalet 2016. Följande text ska tillföras det nya reglementet. Nämnden ansvarar för den kommunala kulturskolan. sunderlag Kommunstyrelsen 2016-01-19 15 Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 2016-01-12 Tjänsteskrivelse, 2015-12-30 Nämnden för Kultur & Turism 2015-11-18 44 Förslag till nytt reglemente 2015-10-27 Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. et skickas till Nämnden för Kultur & Turism, StyrD
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (33) 7 Kungsbacka arkitekturpris - ändring av stadgar Dnr KS/2015:531 antar Kungsbacka arkitekturpris, stadgar daterade 2015-12-01. Kungsbacka kommun har sedan 1993 årligen delat ut Kungsbacka arkitekturpris. Regler för arbetet med att utse pristagare finns i så kallade statuter från 1997. Dessa reviderades 2008. Förvaltningen för Plan & Bygg har upplevt ett behov av förändring av priset. I utredningen Utvärdering av Kungsbacka arkitekturpris konstateras ett relativt lågt intresse och engagemang kring arkitekturpriset idag bland kommuninvånarna. Utredningen föreslår förändringar av priset med ett större medborgarinflytande och modernare process. Därför har Byggnadsnämnden beslutat 2015-12-17 272 att föreslå kommunfullmäktige besluta om följande ändringar av stadgarna: Årligen delas två priser ut som fokuserar på viktiga intresseområden för Kungsbacka: ett Bostadshuspris och ett Stadsmiljöpris. Kommuninvånarna föreslår kandidater via brev och digitala medier. En jury, där medlemmarna har sakkunskap inom prisernas ämnesområden, nominerar tre kandidater per pris utifrån de inkomna förslagen. Slutliga pristagare väljs av kommuninvånare genom omröstning via brev och digitala medier. Interaktiv kommunikation med kommuninvånare sker under processen. Veckan före prisutdelningen sker aktiviteter i staden om gestaltnings- och stadsbyggnadsfrågor, till exempel utställning, föreläsningar och workshops. Prisutdelning sker vid större publikt arrangemang varje höst. Byggnadsnämndens presidium ingår i juryn. Kungsbacka arkitekturpris delas ut av landshövdingen eller byggnadsnämndens ordförande. Förslaget till nya stadgar är sammanställt och daterat 2015-12-01. sunderlag Kommunstyrelsen 2016-12-01 16 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-01-12 14 Tjänsteskrivelse, 2015-12-30 Byggnadsnämnden, 272, 2015-12-17 Tjänsteskrivelse plan, 2015-12-01
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (33) Kungsbacka arkitekturpris, stadgar 2015-12-01 Utvärdering Kungsbacka arkitekturpris 2015-08-19 Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. et skickas till Byggnadsnämnden FG GV StyrD
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (33) 8 Rapporteringsskyldighet - nämnden för Vård & Omsorg Dnr KS/2015:495 Rapport från nämnden för Vård & Omsorg enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen och 28 f lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, noteras i protokollet. Nämnden för Vård & Omsorg ska enligt socialtjänstlagen 6 kap. 6 h och lagen om stöd och service 28 f, lämna en statistikrapport till fullmäktige, över hur många av nämndens gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Rapporteringen avser tredje kvartalet 2015. Förvaltningen för Vård & Omsorg hade den 31 september 2015, 10 beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen, som inte verkställts inom 3 månader. Samtliga ärenden gäller beslut om särskilt boende. Sju brukare är kvar sedan tidigare kvartalsrapportering. Samtliga sju brukare har tackat nej till erbjudande om plats på äldreboende minst en gång och fyra av dessa har fått ett erbjudande men ännu inte svarat på erbjudandet. Tre brukare har tillkommit under kvartal 3 2015. De har ännu inte erbjudits plats på äldreboende. sunderlag Kommunstyrelsen 2016-01-19 17 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-12-15 339 Nämnden för Vård & Omsorg 2015, 2015-11-25, 74 Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. et skickas till VO
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (33) 9 Rapporteringsskyldighet - nämnden för Individ & familjeomsorg Dnr KS/2015:469 Rapport från nämnden för Individ & Familjeomsorg enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen noteras i protokollet. Kommunen ska till Inspektionen för vård och omsorg, IVO, rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Skyldighet föreligger också att rapportera in avbrott i verkställighet av beslut om beslutet inte verkställs på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapporteringen ska ske på individnivå en gång per kvartal. Nämnd och kommunfullmäktige ska informeras i samband med rapporteringen till IVO. Information till de förtroendevalda revisorerna ska ske enligt särskild rutin och ställas till revisorernas förfogande på begäran. fattade av förvaltningen för Individ & Familjeomsorg enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen, som ej verkställts inom tre månader: Under tredje kvartalet 2015, 1 juli-30 september hade förvaltningen fem beslut som inte kunnat verkställas. Två ärenden avser bistånd till kontaktperson och tre ärenden avser bistånd till kontaktfamilj. sunderlag Kommunstyrelsen 2015-12-15 324 Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-12-01, 327 Nämnden för Individ & Familjeomsorg, 2015-11-11, 103 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (33) 10 Svar på motion om belysning av normer i skolan (MP) Dnr KS/2014:204 Motionen avslås. Nämnden för Förskola & Grundskola och nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning gör bedömningen att en centralt utformad utbildningsinsats inom normkritik inte är lämplig. Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning anser därutöver att det i nuläget inte finns behov av att anställa en strateg för jämställdhetsarbetet. I skrivelse daterad 2014-05-07 väcker ledamöterna Emma Vildstrand (MP) och Clas Rosander (MP) motion om att utveckla det normkritiska arbetet genom att dels anställa en jämställdhetsstrateg och dels genomföra utbildningar i normkritik för all personal inom skolan samt chefer och politiker. Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning beslutade 2014-12-16, 117 dels att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionens yrkanden och dels att för egen del anta yttrandet från förvaltningen. Istället för generella utbildningar i normkritik förespråkar förvaltningen att nämnderna ges i uppdrag att själva vidareutveckla det normkritiska arbetet utifrån förvaltningarnas och skolenheternas specifika behov. När det gäller motionens yrkande om att anställa en jämställdhetsstrateg ansåg förvaltningen att det bör vara tillräckligt att utnyttja det stöd och den kompetens som redan finns inom kommunens nuvarande organisation. Nämnden för Förskola & Grundskola beslöt 2014-12-17, 108 att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionens yrkanden och istället ge nämnderna ett direktiv om att vidareutveckla arbetet i normkritik. sunderlag Kommunstyrelsen 2015-12-15 325 Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-12-01, 318 Tjänsteskrivelse, 2015-10-28 Nämnden för Förskola & Grundskola, 2014-12-17, 108 Förvaltningen för Förskola & Grundskola, tjänsteskrivelse 2014-10-30 Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning, 2014-12-16, 117 Förvaltningen för Gymnasie & Vuxenutbildning, tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-08-26 227 2014-06-11 80 Motion om belysning av normer i skolan 2014-05-08 Anförande Anförande hålls av Emma Vildstrand (M), Ulrika Landergren (L), Anders Ekström (M) och Maj-Britt Rane-Andersson (S).
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (33) Yrkande Emma Vildstrand (MP) yrkar att ärendet återremitteras för att belysa hur kommunen övergripande arbetar med normer och utbildning för chefer och politiker samt, för det fall ärendet avgörs idag, bifall till motionen. Ulrika Landergren (L), Anders Ekström (M) och Maj-Britt Rane-Andersson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska återremitteras enligt Emma Vildstrands (MP) yrkande eller om ärendet ska avgöras idag och finner att det ska avgöras idag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Emma Vildstrands (MP) yrkande och finner kommunstyrelsens förslag bifallet. et skickas till FG, GV, Emma Vildstrand, Clas Rosander
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (33) 11 Svar på motion om anställning inom Vård & Omsorg (KB) Dnr KS/2015:266 avslår motionen med hänvisning till att det inte finns lagstöd för registerkontroller för andra verksamheter än anställning, uppdrag eller praktiktjänstgöring som innebär direkt och regelbunden kontakt med barn. Kungsbackaborna har i motion yrkat på att Kungsbacka kommun inför som krav att alla som anställs för att arbeta inom vård och omsorg, oavsett om den är kommunal eller privat, skall uppvisa ett utdrag ur polisens belastningsregister innan anställning. Syftet är att öka tryggheten samt minska risken för att boende, gäster samt personal skall utsättas för brott. Den lagstiftning som finns idag innebär att arbetsgivaren kan begära utdrag ur belastningsregistret från personer som erbjuds anställning, uppdrag eller praktiktjänstgöring om det är ett arbete som innebär direkt och regelbunden kontakt med barn. Annan verksamhet än arbete som innebär direkt och regelbunden kontakt med barn omfattas inte av lagstiftningen och motionen bör därför avslås. sunderlag Kommunstyrelsen 2015-12-15 326 Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-12-08, 335 Tjänsteskrivelse, 2015-11-24 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-06 252, 2015-09-08 127 Motion, daterad 2015-06-08 Anförande Anförande hålls av Agneta Ernegård (KB), Ulrika Landergren (L), Carita Boulwén (SD), Mikael Neuman (KB) och Marianne Kierkemann (M). Yrkande Agneta Ernegård (KB) yrkar att ärendet återremitteras för att göra en djupare analys av hur andra kommuner arbetar i frågan samt, för det fall ärendet avgörs idag, att motionen bifalls. Ulrika Landergren (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Carita Boulwén (SD) och Mikael Neuman (KB) yrkar bifall till motionen. Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska återremitteras enligt Agneta Ernegårds (KB) yrkande eller avgöras idag och finner att ärendet ska avgöras idag.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (33) Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Agneta Ernegård (KB) med fleras yrkande och finner kommunstyrelsens förslag bifallet. Omröstnings begärs. Följande propositionsordning godkänns. Omröstningsproposition Ja bifall till kommunstyrelsens förslag Nej bifall till Agneta Ernegårds (KB) yrkande Omröstningsresultat Med 52 ja-röster mot 9 nej-röster beslutar kommunfullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstningslista är bilagd till denna paragraf. et skickas till Agneta Ernegård, Roger Larsson Omröstningstabell Ledamöter Parti Kret Ersättare Ja Nej Avst Frånv Kvitt Hravn Forsne (M) Vk X Hans Forsberg (M) Vk X Lisa Andersson (M) Vk X Christian Johansson (M) Vk X Marianne Kierkemann (M) Vk X Per Ödman (M) Vk X Axel Storckenfeldt (M) Vk X Ulrika Jörgensen (M) Vk Karin Fahlström X Franklin Eck (M) Vk Augustsson X Anders Ekström (M) Vk X Ulla Krantz (M) Vk X Frida Schill Örne (M) Vk Charlotte Wallenstein X Per Stenberg (M) Vk Ingrid Stjernerberg X Lars Thelén (M) Ök X Christina Äng (M) Ök X Maria Gathendahl (M) Ök X Mariette Grattbeck (M) Ök X Peter Söderberg (M) Ök X Thure Sandén (M) Ök X Bengt Adolfsson (M) Ök X Marianne Pleijel (M) Ök X Fredrik Hansson (C) Vk X Maria Mia Andersson (C) Vk X Marie Andersson (C) Vk Ulf Persson X Heinrich Kaufmann (C) Ök Annika Hedman X Kristina Karlsson (C) Ök X Kerstin Ekman-Hake (C) Ök X Bengt Alderin (C) Ök X Ulrika Landergren (L) Vk X Christian Haneson (L) Vk X Monica Neptun (L) Vk X Martin Stigh (L) Ök X Madelene Nordström (L) Ök X Eirik Langjord (L) Ök X Peter Wesley (KD) Vk X Niklas Mattsson (KD) Ök X Britt Tönnberg (S) Vk X Thomas Johansson (S) Vk X Reneé Sylvan (S) Vk Sara Heikkinen X Kent Stenhammar (S) Vk X
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (33) Eva Borg (S) Ök X Johan Tolinsson (S) Ök X Elisabeth Lyckevall (S) Ök X Börje Börjesson (S) Ök X Maj-Britt Rane Andersson (S) Ök X Gert Svensson (S) Ök X Jon Thorbjörnson (V) Vk X Maria Rasmussen (V) Ök Hans Webeck X Emma Vildstrand (MP) Vk X Eva Ringdahl (MP) Vk X Maria Losman (MP) Ök Lars-Anders Lundberg X Clas Rosander (MP) Ök X Thord Brynielsson (SD) Vk X Carita Boulwén (SD) Vk X Jessica L Larsson (SD) Ök Peder Olsen X Kenth Wallin (SD) Ök X James Kujansuu (SD) Ök X Stefan Jägnert (SD) Ök X Mikaela Zackrisson (KB) Vk X Roger Larsson (KB) Ök Mikael Neuman X Agnetha Ernegård (KB) Ök X SUMMA: 52 9 0 0 0
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (33) 12 Entledigande och fyllnadsval av uppdrag som ersättare i nämnden för Kultur & Turism Dnr KS/2016:12 Mikael Lindblom (M) entledigas från uppdraget som ersättare i nämnden för Kultur & Turism med omedelbar verkan. Filip Berndtsson (M) utses till ersättare i nämnden för Kultur & Turism för tiden till och med 31 december 2018. sunderlag Skrivelse från Michael Lindblom (M), inkommen 14 januari 2016. Ordföranden ställer proposition på om fullmäktige kan entlediga Michael Lindblom (M) från uppdraget som ersättare i nämnden för Kultur & Turism med omedelbar verkan och finner det bifallet. Valberedningens förslag Filip Berndtsson (M) Ordföranden ställer proposition på valberedningens förslag och finner det bifallet. et skickas till Filip Berndtsson, Michael Lindblom, Troman, KT, HR:lön, KSF;MS
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (33) 13 Entledigande av uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige Dnr KS/2015:504 Malin Magnusson (M) entledigas från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige med omedelbar verkan. Länsstyrelsen tillskrivs för en ny sammanräkning sunderlag Skrivelse från Malin Magnusson, inkommen 20 november 2015. Ordföranden ställer proposition på om fullmäktige kan entlediga Malin Magnusson (M) från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige med omedelbar verkan och finner det bifallet. et skickas till Malin Magnusson, Länsstyrelsen i Halland, HR;lön, Troman, KSF;MS
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (33) 14 Fyllnadsval av uppdrag som ersättare i nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning Magnus Bodin (M) utses till förste ersättare i nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning för tiden till och med 31 december 2018. sunderlag Håkan Löfgren (M) har avlidit. Han har haft uppdrag som ersättare i nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning. Valberedningens förslag Förste ersättare Magnus Bodin (M) Ordföranden ställer proposition på valberedningens förslag och finner det bifallet. et skickas till Magnus Bodin, Troman, KT, HR:lön, KSF;MS
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (33) 15 Entledigande och fyllnadsval av uppdrag som ersättare i nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning Dnr KS/2016:80 Maud De Flon Hansson (M) entledigas från uppdraget som ersättare i nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning med omedelbar verkan. Carl-Johan Aurell (M) utses till andre ersättare i nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning för tiden till och med 31 december 2018. Ordföranden ställer proposition på om fullmäktige kan behandla ärendet trots att det inte varit kungjort och finner det enhälligt bifallet. Ordföranden ställer proposition på om fullmäktige kan entlediga Maud de Flon Hansson (M) från uppdraget som ersättare i nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning med omedelbar verkan och finner det bifallet. Valberedningens förslag Andre ersättare: Carl- Johan Aurell (M) Ordföranden ställer proposition på valberedningens förslag och finner det bifallet. et skickas till Carl- Johan Aurell, Maud de Flon Hansson,Troman, KT, HR:lön, KSF;MS
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (33) 16 Fyllnadsval av uppdraget som nämndeman vid Varbergs tingsrätt Ingvar Henriksson (KD) utses till nämndeman vid Varbergs tingsrätt för tiden till och med 31 december 2019. sunderlag Conny Jexler (KD) har avlidit. Han har haft uppdrag som nämndeman vid Varbergs tingsrätt. Valberedningens förslag Ingvar Henriksson (KD) Ordföranden ställer proposition på om fullmäktige kan behandla ärendet trots att det inte varit kungjort och finner det enhälligt bifallet. Ordföranden ställer proposition på valberedningens förslag och finner det bifallet. et skickas till Ingvar Henriksson, Troman, KT, HR:lön, KSF;MS, Varbergs tingsrätt
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (33) 17 Fyllnadsval av uppdraget som ombud till Fjärås Bygdegårdsförening Odd Hessler (S) utses till ombud i Fjärås bygdegårdsförening för tiden till och med 31 december 2016. sunderlag May Johansson (S) har avlidit. Hon har haft uppdrag som ombud i Fjärås bygdegårdsförening Valberedningens förslag Odd Hessler (S) Ordföranden ställer proposition på valberedningens förslag och finner det bifallet. et skickas till Odd Hessler, Troman, KT, HR:lön, KSF;MS, Fjärås bygdegårdsförening
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (33) 18 Motion om ubildningsinsatser för att öka kunskapen och kompetensen i mångfalds- och HBTQ-frågor (S) Dnr KS/2015:521 Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för vidare beredning. Ledamöterna Eva Borg och Johan Tolinsson (S) väcker i skrivelse 18 december 2015 motion om att öka kunskapen och kompetensen i mångfalds och HBTQ-frågor. Socialdemokraterna tycker att det är viktigt att kommunens politiker och personal får en gemensam bild i frågor som berör mångfalds- och HBTQ-frågor (homosexuella, bisexuella, trans och queer). HBTQ-frågorna berör de flesta på ett eller annat sätt, och behöver därför uppmärksammas liksom andra jämlikhet- och jämställdhetsfrågor. Kunskapen om problemen och orättvisorna som dessa grupper utsätts för måste öka inom Kungsbacka kommun. Genom en satsning på utbildning om exempelvis diskriminering, HBTQ-frågor i stort, och vad mångfald är skulle Kungsbacka kommun gå i täten med arbetet för ett tolerant Sverige. Vi är alla människor, och förståelsen för hur andra har det måste öka. Då kan vi nå ett öppet och solidariskt samhälle. Socialdemokraterna som parti står för alla människors lika värde. Därför tycker vi också att det är viktigt med utbildning i mångfalds- och HBTQ-frågor. Genom ökad kunskap påverkas vårt bemötande av andra människor. Det tror vi kommer att gynna Kungsbacka kommun. Med anledning av ovanstående yrkar vi att Kungsbacka kommun genom olika utbildningsinsatser för politiker och personal arbetar för att öka kunskapen och kompetensen i mångfalds- och HBTQ frågor. sunderlag Motion, 2015-12-18 Ordförande ställer proposition på om motionen kan överlämnas till kommunstyrelsen för vidare beredning och finner det bifallet. et skickas till Kommunstyrelsens arbetsutskott
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (33) 19 Interpellation om rösträtt för 16-åringar (MP) Dnr KS/2016:38 Interpellationen får ställas och besvaras på nästkommande sammanträde av Fredrik Hansson (C). För två år sedan lade Miljöpartiet i Kungsbacka ett förslag om rösträtt för 16-åringar i kommunala val. Vi ser därför med glädje att både demokratiutredningen och EUparlamentet önskar samma sak. Det är av stor vikt att demokratin ständigt utvecklas. Att sänka rösträttsåldern är ett sätt, men vi ser gärna att Kungsbacka kommun arbetar mer med demokratiutveckling. Trots avslaget på vår motion så ser vi fram emot att Kungsbacka nu ändå kanske vågar gå i täten för ökat politiskt inflytande för våra ungdomar. Kommer kommunen verka för att 16 åringar får rösträtt i nästkommande val? Kommer frågan upp eller måste vi lägga en ny motion i frågan? sunderlag Interpellation, inkommen 2016-01-20 Ordföranden ställer proposition på om interpellationen får ställas och besvaras på nästkommande sammanträde av Fredrik Hansson (C) och finner det bifallet. et skickas till Clas Rosander, Fredrik Hansson (C)
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (33) 20 Fråga om utredningar kring Inlag (L) Dnr KS/2016:39 Frågedebatten förklaras avslutad. Ledamoten Martin Stigh (L) ställer i skrivelse, inkommen den 25 januari 2016 fråga om förändringar i Inlag. Till Hans Forsberg, ordförande i Kommunstyrelsen. Eventuella förändringar på Inlag har diskuterats under flera års tid. För några år sedan bjöds föreningar och allmänheten in för att komma med tankar kring utformningen av det framtida Inlag i en invånardialog. Utredningar kring hela Inlag har gjorts eller görs av Kommunstyrelsens förvaltning samtidigt som Fritid- och Folkhälsoförvaltningen utreder ny simhall. Framförallt med tanke på invånardialogen då ideella människors tid har tagits i anspråk är det viktigt med kommunikation. Frågan till Hans Forsberg är: Vad händer med utredningar kring Inlag, vad är tankarna framöver med Inlag och vilka tidsperspektiv ska vi som ledamöter i kommunfullmäktige ha i åtanke innan beslut ska tas om Inlag och dess framtid? sunderlag Skrivelse från Martin Stigh, 2016-01-26 Ordförande ställer proposition på om frågan får ställas och besvaras på sammanträdet av kommunstyrelsens ordförande, Hans Forsberg (M), och finner det bifallet. Anförande Anförande hålls av Hans Forsberg (M) och Martin Stigh (L). et skickas till Hans Forsberg, Martin Stigh
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 (33) 21 Motion om självförsvarskurs i högstadiet (SD) Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för vidare beredning. Ledamoten Stefan Jägnert (SD) väcker i skrivelse 22 januari, motion om att erbjuda självförsvarskurs i högstadiet. Att lära våra ungdomar i högstadiet grunderna i självförsvar är och ger stor trygghet och självförtroende. Detta gäller inte minst rädslan hos våra flickor och unga kvinnor där man vet att i åldern 18-29 år är det 35 procent som är rädda för att gå ut ensamma, främst på kvällar i Kungsbacka Kommun och procentsatsen är troligtvis högre längre ner i åldrarna. Med tanke på det ökande våldet och våldtäkter som sker runt om i landet, är det på ett instinktivt sätt bra att kunna agera vid ett påhopp av främmande person och med minsta möjliga kraft och utan att förorsaka stor skada en tillgång och trygghet för våra ungdomar vilket även är något man tar med sig in i det vuxna livet. De som blivit attackerade och lärt sig självförsvar kan bekräfta att det lönar sig, vilket även polisen kan intyga. Därför yrkar Sverigedemokraterna i Kungsbacka kommun att Kungsbacka kommun erbjuder kostnadsfri grundkurs i självförsvar till ungdomar i årskurs 7-9. sunderlag Motion, 2016-01-22 Ordförande ställer proposition på om motionen kan överlämnas till kommunstyrelsen för vidare beredning och finner det bifallet. et skickas till Kommunstyrelsens arbetsutskott
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 (33) 22 Motion om åldersbestämning av ensamkommande barn (SD) Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för vidare beredning. Ledamoten Carita Boulwén (SD) väcker i skrivelse 4 februari 2016, motion om åldersbestämning av ensamkommande ungdomar. Kungsbacka kommun har på kort tid tagit emot ett stort antal ensamkommnade ungdomar, och har med anledning av detta haft en mycket stor utmaning i att finna boenden för alla och att kunna tillgodose de krav som ställs på kommunerna vad det gäller resurser i form av gode män och socialsekreterare och annat. Det har även visat sig att många av dem som kommer hit är betydligt äldre än vad man uppgett för Migrationsverket. Då dem flesta saknar id handlingar är det i många fall svårt att bestämma åldern utan att man gör en medicinsk bedömning, vilket mycket sällan sker idag. Det är dock av stor betydelse att man utför detta, för att rätt bedömning ska kunna göras och rätt insatser ska kunna ges. Det är viktigt, främst ur ett barnperspektiv,att vuxna inte behandlas som barn och därmed placeras på hem för barn/ungdomar eller sätts i en klass i skolan med elever som är betydligt mycket yngre. De resurser som särskilt avsätts för omhändertagande av minderåriga, såsom gode män eller andra insatser, ska således inte gå till vuxna. Ur brottssynpunkt är det oerhört viktigt för att få bukt med den kraftigt ökande brottsligheten där många genom att ljuga om sin ålder får lindrigare straff, eller helt undviker att dömas för sina brott. I undersökningar som har gjorts bland annat både i Danmark, Norge och Finland så har det visat sig att en stor majoritet av de ensamkommande som påstods vara barn i själva verket varit vuxna män. I Danmark, som exempel, har undersökningar som gjorts visat att 75 procent av de man undersökt varit över 18 år. Migrationsverket ansvarar för åldersbedömningar, men kommuner och Landsting är inte bundna vid det utan kan göra egna bedömningar. Gode män, socialsekreterare och andra aktörer har både möjlighet och ett ansvar att ta upp frågan vid misstanke om att den asylsökande har lämnat felaktiga uppgifter. Migrationsverket står då för de eventuella kostnaderna. Med anledning av ovanstående yrkar därför Sverigedemokraterna Kungsbacka att kommunfullmäktige ger i uppdrag åt ansvarig nämnd att utreda och ta fram förslag för hur Kungsbacka kommun, i fall där tvekan finns om den ensamkommande asylsökandes ålder, genomför en så noggrann åldersutredning som möjligt med dagens teknik. sunderlag Motion, 2016-02-04
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 (33) Ordförande ställer proposition på om motionen kan överlämnas till kommunstyrelsen för vidare beredning och finner det bifallet. et skickas till Kommunstyrelsens arbetsutskott
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 (33) 23 Redovisning av inkomna skrivelser Dnr KS/2015:493 noterar redovisning av inkomna skrivelser i protokollet. - Arvodesberedningen, protokollsutdrag 2015-11-23 3, höjningar av förtroendevaldas arvoden från 1 januari 2016. - Kommunrevisionen 2015-12-21, Revisionsrapport Fördjupad uppföljning av ärendehantering och diarieföring inom nämnden för teknik, - Kommunrevisionen 2015-12-10 Revisionsrapport Förstudie av ansvarsfördelningen i plan- och bygglovsärenden samt hur en likvärdig bygglovsprocess säkerställs. - Kommunrevisionen 2015-12-10 Revisionsrapport Granskning av gymnasiesärskolan och koppling till arbetsliv - Kommunrevisionen 2015-12-10 Revisionsrapport Löpande granskning 2015 - Länsstyrelsen i Hallands län 2016-01-12, ny ledamot/ersättare för ledamot i kommunfullmäktige